Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18.03.2011 № 71

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
      ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
      ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    (В редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
                        от 04.08.2014 г. N 359)

      В   целях   повышения  эффективности  планирования,  создания  и
 использования     информационно-коммуникационных     технологий     в
 деятельности  органов  исполнительной  власти Республики Башкортостан
 Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Правила  подготовки планов информатизации органов исполнительной
 власти Республики Башкортостан;
      Правила  проведения  экспертной оценки документов, применяемых в
 рамках       планирования,       создания       и       использования
 информационно-коммуникационных   технологий  в  деятельности  органов
 исполнительной власти Республики Башкортостан.
      2.   Министерству  финансов  Республики  Башкортостан  учитывать
 заключения  экспертной  оценки  документов,  проводимой Агентством по
 информационным   технологиям   Республики   Башкортостан,  и  решения
 Межведомственной   комиссии   Республики   Башкортостан  по  развитию
 информационных  и  телекоммуникационных  технологий  при рассмотрении
 предложений   субъектов   бюджетного   планирования  для  определения
 бюджетных  ассигнований  на  проведение  мероприятий по использованию
 информационно-коммуникационных   технологий,  выделяемых  из  бюджета
 Республики   Башкортостан   в   ходе   формирования  проекта  бюджета
 Республики   Башкортостан  на  очередной  финансовый  год  (очередной
 финансовый год и плановый период). (В      редакции     Постановления
 Правительства Республики Башкортостан от 04.08.2014 г. N 359)
      3.    Агентству   по   информационным   технологиям   Республики
 Башкортостан утвердить: (В   редакции   Постановления   Правительства
 Республики Башкортостан от 04.08.2014 г. N 359)
      типовую   форму  планов  информатизации  органов  исполнительной
 власти Республики Башкортостан;
      методику проведения экспертной оценки документов, используемых в
 рамках проведения мероприятий по информатизации.
      4.   Агентству   по   информационным   технологиям   Республики
 Башкортостан  по  согласованию  с  Министерством  финансов Республики
 Башкортостан   и  Министерством  экономического  развития  Республики
 Башкортостан в 3-месячный срок представить в Правительство Республики
 Башкортостан  предложения о внесении изменений в нормативные правовые
 акты  Правительства  Республики Башкортостан в части учета заключений
 экспертной   оценки  документов,  используемых  в  рамках  проведения
 мероприятий по информатизации, при:
      подготовке    и   принятии   решений   о   проведении   органами
 исполнительной   власти   Республики   Башкортостан   мероприятий  по
 информатизации;
      планировании   бюджетных   ассигнований   в   части   проведения
 мероприятий по информатизации.
      5.   Министерству   связи  и  массовых  коммуникаций  Республики
 Башкортостан  разработать  и  предстАгентству   по   информационным   технологиям   Республики
 Башкортостанразвитию    информационных    и
 телекоммуникационных  технологий  перечень  направлений  расходования
 бюджетных   средств   по  видам  и  типам  затрат,  за  счет  которых
 осуществляются     расходы     на     проведение    мероприятий    по
 информатизации.

      Исполняющий обязанности
      Премьер-министра Правительства
      Республики Башкорто (В  редакции  Постановления  Правительства Республики
 Башкортостан от 04.08.2014 г. N 359)стан               Р.Хамитов

 Уфа, 18 марта 2011 года
 N 71




                                                            Утверждены
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                              от 18 марта 2011 г. N 71

                                ПРАВИЛА
        ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
                     ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      1.  Настоящие Правила устанавливают порядок, сроки, содержание и
 формы  подготовки  республиканскими  органами  исполнительной  власти
 планов   информатизации   органов  исполнительной  власти  Республики
 Башкортостан (далее - планы информатизации).
      2.  Проект  плана информатизации составляется ежегодно на основе
 программы  информатизации  органа  исполнительной  власти  Республики
 Башкортостан  (при  ее  наличии)  и  включает  в  себя мероприятия по
 использованию     информационно-коммуникационных     технологий     в
 деятельности  органов  исполнительной власти Республики Башкортостан,
 планируемые   к  осуществлению  в  установленный  период,  и  размеры
 финансовых    потребностей,    необходимых    для   реализации   этих
 мероприятий.
      3.  Проекты  планов  информатизации  разрабатываются  по  форме,
 определяемой  Министерств      ом  связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан (далее
 -  Министерство). Агентством по информационным технологиям Республики
 Башкортостан рассмотреАгентство п (В      редакции      Постановления
 Правительства Республики Башкортостан от 04.08.2014 г. N 359)ла
нов информатизации, представления отчетов об
 их  выполнении определяются в графике подготовки и утверждения планов
 информатизации,   ежегодно  утверждаемом  Межведомственной  комиссией
 Республики     Башкортостан     по    развитию    информационных    и
 телекоммуникационных  технологий (далее - Межведомственная комиссия),
 с  учетом  сроков,  определяемых  Межведомственной  правительственной
 комиссией   по   бюджетным   проектировкам  в  графике  подготовки  и
 рассмотрения   проектов   республиканских   законов,   документов   и
 материалов,   разрабатываемых   при   составлении   проекта   бюджета
 Республики   Башкортостан  на  очередной  финансовый  год  (очередной
 финансовый год и плановый период).
      5.  Проекты  планов информатизации представляются в Министерство
 для проведения экспертной оценки.
      6.  При  наличии разногласий в отношенииАгентстводержащихся в
 заключениях   эксперт (В      редакции      Постановления
 Правительства Республики Башкортостан от 04.08.2014 г. N 359)ной   оценки   проектов  планов  информатизации,
 указанные проекты рассматриваются Межведомственной комиссией, которая
 принимает по ним решения.
      7.  После  принятия  закона Республики Башкортостан о бюджете на
 очередной   финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый
 период),  но  не  позднее  1  января предстоящего года проекты планов
 информатизации   в   случае   необходимости   подлежат   доработке  и
 утверждению соответствующим органом исполнительной власти.
      8.  При  внесении  изменений в утвержденные планы информатизации
 органы  исполнительной  власти  Республики  Башкортостан в 10-дневный
 срок со дня утверждения указанных изменений направляют в Министерство
 копии  измененных планов информатизации с сопроводительным письмом, в
 котором кАгентствосляются и разъясняются внесенные изменения.
      Министерство  проводит анализ измененных планов информатизации и
 в  случае  необходимости  вынАгентство смотрение Межведомственной
 комиссии.
      9. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан ежегодно
 в  срок,  установленн
      (В  редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
 от 04.08.2014 г. N 359)ый  графиком  подготовки  и  утверждения  планов
 информатизации, утверждаемым Межведомственной комиссией, представляют
 в Министерство отчеты о выполнении планов информатизации.




                               Агентство                 Утверждены
               (В    редакции
 Постановления       Правительства       Республики       Башкортостан
 от 04.08.2014 г. N 359)                            Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                              от 18 марта 2011 г. N 71

                                ПРАВИЛА
         ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В
             РАМКАХ ПЛАНИРОВАНИЯ, СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
        ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1.1.  Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертной
 оценки  документов,  применяемых  в  рамках  планирования, создания и
 использования     информационно-коммуникационных     технологий     в
 деятельности  органов  исполнительной  власти Республики Башкортостан
 (далее - документы по информатизации), а также перечень документов по
 информатизации, подлежащих экспертной оценке.
      1.2. Экспертная оценка документов по информатизации проводится в
 целях обеспечения:
      а)   соответствия   мероприятий   по   созданию,   внедрению   и
 использованию     информационно-коммуникационных     технологий     в
 деятельности  органов  исполнительной власти Республики Башкортостан,
 предусмотренных документами по информатизации (далее - мероприятия по
 информатизации),       стратегическим       целям      и      задачам
 социально-экономического  развития  Республики  Башкортостан, а также
 целевым  показателям  реализации  основных  направлений  деятельности
 Правительства Республики Башкортостан;
      б)   эффективного   расходования   средств   бюджета  Республики
 Башкортостан,  направляемых  на информатизацию органов исполнительной
 власти Республики Башкортостан;
      в)  соответствия  планов  информатизации  органов исполнительной
 власти  Республики Башкортостан нормативным правовым актам Российской
 Федерации и Республики Башкортостан;
      г)   единства  (комплексности)  мероприятий  по  информатизации,
 реализуемых       в       рамках       формирования      электронного
 правительства.
      1.3.  Проведение  экспертной оценки документов по информатизации
 осуществляется  в  соот      ветствии  с  методикой  проведения экспертной оценки документов,
 применяемых   в   рамках   планирования,   создания  и  использования
 информационно-коммуникационных   технологий  в  деятельности  органов
 исполнительной    власти    Республики   Башкортостан,   утверждаемой
 Министерством  связи  и массовых коммуникаций Республики Башкортостан
 (далее  -  Министерство).  Агентством  по  информационным технологиям
 Республики Башкортостанектами экс (В      редакции      Постановления
 Правительства Республики Башкортостан от 04.08.2014 г. N 359)Агентствоки я
вляются следующие документы по
 информатизации:
      а)       документы      по      планированию,      использованию
 информационно-коммуникационных   технологий  в  деятельности  органов
 исполнительной власти Республики Башкортостан, в том числе:
      проекты  планов  информатизации  органов  исполнительной  власти
 Республики Башкортостан;
      проекты  программ  информатизации  органов исполнительной власти
 Республики Башкортостан;
      б)   проекты  республиканских  целевых  программ,  ведомственных
 целевых  программ,  стратегий,  концепций  и  (или)  иных документов,
 определяющих   долгосрочные   приоритеты,  цели  и  задачи,  а  также
 мероприятия по информатизации, направленные в частности на:
      формирование  и  функционирование  электронного правительства, а
 также   создание,   эксплуатацию   и   модернизацию   государственных
 информационных систем Республики Башкортостан;
      обеспечение   доступа  органов  исполнительной  власти,  органов
 местного  самоуправления,  граждан  и  организаций  к государственным
 услугам,   предоставляемым  в  электронном  виде,  и  государственным
 информационным ресурсам;
      использование   информационно-коммуникационных   технологий  для
 развития информационного общества;
      в)  проекты  решений  о  создании государственных информационных
 систем Республики Башкортостан, соответствующих одному или нескольким
 из следующих критериев:
      государственная  информационная  система Республики Башкортостан
 создается    в    интересах   обеспечения   деятельности   нескольких
 государственных органов;
      объем  затрат на создание государственной информационной системы
 Республики Башкортостан превышает 1 млн. рублей;
      государственная  информационная  система Республики Башкортостан
 создается в целях формирования электронного правительства.

       3. КРИТЕРИИ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ

      3.1.    Экспертная    оценка    документов   по   информатизации
 осуществляется  на  предмет  соответствия  объектов экспертной оценки
 следующим критериям:
      а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей
 в отношении мероприятий по информатизации;
      б)  соответствие  мероприятий  по  информатизации  приоритетам и
 целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического
 развития  Республики Башкортостан, отраслевых доктринах, концепциях и
 стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
      в)  максимальное  использование  передовых  технологий  в  сфере
 информатизации     органов     исполнительной    власти    Республики
 Башкортостан;
      г)  максимальное  использование  результатов,  полученных в ходе
 реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
      д)   соответствие   мероприятий  по  информатизации  функциям  и
 задачам,  отнесенным  к предмету ведения органа исполнительной власти
 Республики Башкортостан;
      е)  обоснованность  привлечения  средств бюджетов для реализации
 мероприятия по информатизации;
      ж)  обоснованность  привлечения средств бюджетов в запрашиваемых
 размерах;
      з)  соответствие  объемов  выполняемых работ, оказываемых услуг,
 качественных  характеристик выполняемых работ, поставляемых товаров и
 оказываемых  услуг объемам и качественным характеристикам мероприятий
 по  информатизации,  необходимым  для  достижения целевых индикаторов
 (показателей) мероприятий по информатизации;
      и)  соответствие  технических,  объемных,  качественных и других
 характеристик  выполняемых  работ, поставляемых товаров и оказываемых
 услуг  характеристикам,  указанным  в  соответствующих международных,
 государственных   и   отраслевых  стандартах  в  области  организации
 процесса   внедрения   информационно-коммуникационных   технологий  в
 деятельность     органов     исполнительной     власти     Республики
 Башкортостан.

              4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ
                      ДОКУМЕНТОВ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ

      4.1.    Для   проведения   экспертной   оценки   документов   по
 информатизации  орган  исполнительной  власти Республики Башкортостан
 направляет в Министерство следующие документы по информатизации:
      а)  в  отношении проектоАгентство  предусмотренных подпунктом
 "а" пунк      (В
 редакции    Постановления   Правительства   Республики   Башкортостан
 от 04.08.2014 г. N 359)та 2.1 настоящих Правил:
      проект  плана  мероприятий  по  информатизации  государственного
 органа   в   соответствии   с   формой   этого   плана,  утверждаемой
 Министерством;
      проект  программы  информатизации  органа  исполнительной влаАгентстволики Башкортостан;
      республиканские   целевые   программы,   ведомственные   целевые
 программы,  стратегии, концепции и (или) иные документы, определяющие
 долгосрочные  приоритеты,  цели  и  задачи,  а  также  мероприятия по
 информатизации (при наличии);
      б)  в  отношении проектов документов, предусмотренных подпунктом
 "б" пункта 2.1 настоящих Правил:
      проект   документа   по   информатизации,   представляемого   на
 экспертизу;
      утвержденный план информатизации (при наличии);
      программу информатизации государственного органа (при наличии);
      финансово-экономическое     и     (или)    технико-экономическое
 обоснование    мероприятий    по    информатизации,    включенных   в
 представленный    на    экспертную   оценку   проект   документа   по
 информатизации;
      в)  в  отношении проектов документов, предусмотренных подпунктом
 "в" пункта 2.1 настоящих Правил:
      проект решения о создании государственной информационной системы
 Республики Башкортостан;
      проект  положения  о  создаваемой государственной информационной
 системе  Республики  Башкортостан  (с  указанием  целей  и  задач  ее
 создания,  функций,  основных пользователей, состава предполагаемых к
 включению  в  нее  информационных  ресурсов,  порядка информационного
 взаимодействия    (информационного   обмена),   порядка   доступа   к
 информации,  содержащейся в указанной системе, и условий интеграции с
 существующими  информационными системами государственного органа (при
 их   наличии)   и   информационными  системами  иных  государственных
 органов);
      предложения    по    технической    реализации   государственной
 информационной системы Республики Башкортостан;
      финансово-экономическое     и     (или)    технико-экономическое
 обоснование    мероприятий    по    информатизации,    включенных   в
 представленный   на  экспертную  оценку  проект  решения  о  создании
 соответствующей информационной системы.
      4.2.     Финансово-экономические     и     технико-экономические
 обоснования,   предусмотренные  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  4.1
 настоящих Правил, должны содержать:
      а)  основание  для  реализации  соответствующих  мероприятий  по
 информатизации;
      б)   обоснование   необходимости   выполнения   мероприятий   по
 информатизации;
      в) цели и задачи мероприятий по информатизации;
      г)  ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации,
 описание  качественных  и  количественных  характеристик  планируемых
 результатов;
      д)    обоснование    необходимости    привлечения   и   размеров
 запрашиваемых  средств бюджета Республики Башкортостан для реализации
 мероприятий по информатизации;
      е)  обоснование  потребности  в  указанных  объемах  выполняемых
 работ,  оказываемых  услуг  и  количестве  поставляемых  товаров  для
 реализации  мероприятий  по  информатизации,  а  также в качественных
 характеристиках выполняемых работ, поставляемых товаров и оказываемых
 услуг.
      4.3.    Документы    по   информатизации   размещаются   органом
 исполнительной  власти  Республики  Башкортостан в электронном виде в
 специализированной      информационной      системе,      создаваемой
 Министерством.
      4.4.  При наличии в направляемых на экспертную оценку докуменАгентствоформатизации  сведений,  составляющих охраняемую законом тайну,
 работа   с   такими   документами  осуществляется  в  соответствии  с
 законодательством.
      4.5.   При   получении   пакета   документов  по  информатизации
 Министерство    проверяет    его    комплектность    и   соответствие
 установленнАгентство мления.
      В  случае  нарушения  комплектности  и  (или) порядка оформления
 документы  возвращаются  в  течение 3 рабочих дней без рассмотрения с
 указанием  необходимости представления недостающих документов и (или)
 доработки соответствующих документов.
      Документы   по   информатизации   после  их  доработки  повторно
 направляются в Министерство.
      4.6.   Срок   проведения   экспертной   оценки   документов   Агентствотизации определяется Министерством и не может превышать:
      15  рабочих  дней  -  для проектов планоАгентствоации органов
 исполнительной  власти  Республики  Башкортостан  и проектов программ
 информатизации государственных органов;
      20 рабочих дней - для проектов республиканских целевых программ,
 ведомственных  целевых  программ,  стратегий,  концепций и (или) иных
 документов,  определяющих  долгосрочные  приоритеты,  цели  и  задачи
 органов   исполнительной  власти  Республики  Башкортостан,  а  также
 мероприятия по информатизации;
      20   рабочих   дней   -   для   проектов   решений   о  создании
 республиканских             государственных            информационных
 систем.
      4.7.   Экспертное   заключение,   составляемое   по  результатам
 экспертной      оценки   документов  по  информатизации,  подписывается  лицами,
 проводившими  экспертную  оценку,  и  утверждается  министром связи и
 массовых    коммуникаций    Республики    Башкортостан,   а   в   его
 отсуруководителем  Агентства по информационным технологиям Республики
 Башкортостанределением                        обязанностезаместителем
 руководителяполномочия.  Указанное заключение утверждается в       (В
 редакции    Постановления   Правительства   Республики   Башкортостан
 от 04.08.2014 г. N 359)срок, не
 превышающий 3 рабочих д
ней  со  дня  его  подписания  всеми  лицами,  проводившими
 экспертную оценку документов по информатизации.
      4.8.   Экспертное   заключение,   предусмотренное   пунктом  4.7
 настоящих Правил, размещается в электронном виде в специализированной
 информационной   системе   в  течение  1  рабочего  дня  со  дня  его
 утверждения  Министерством и на официальном сайте Министерства в сети
 Интернет в течение 3 рабАгентство
         5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ
                  ОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ

      5.1.   Финансирование   расходов,  связанных  с  организацией  и
 проведением   экспертной   оценки   документов   по   информатизации,
 осуществляется  за  счет  средств  бюджета  Республики  Башкортостан,
 предусмотренных  Министерству  на  руководство  и  управление в сфере
 установленных функций.
Агентство