Утратил силу - Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 10.10.2016 № 440
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора кредитной
организации для открытия счета и специальных счетов
некоммерческой организации Фонд "Региональный оператор
Республики Башкортостан" в целях формирования фондов
капитального ремонта многоквартирных домов на территории
Республики Башкортостан
(В редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской
Федерации Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора
кредитной организации для открытия счета и специальных счетов
некоммерческой организации Фонд "Региональный оператор Республики
Башкортостан" в целях формирования фондов капитального ремонта
многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
Первый заместитель
Премьер-министра Правительства
Республики Башкортостан Р.Марданов
Уфа, 4 августа 2014 г.
N 356
Утвержден
Постановление Правительства
Республики Башкортостан
от 4 августа 2014 года N 356
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора кредитной организации для открытия счета
и специальных счетов некоммерческой организации Фонд "Региональный
оператор Республики Башкортостан" в целях формирования фондов
капитального ремонта многоквартирных домов на территории
Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения
конкурсного отбора кредитной организации для открытия счета и
специальных счетов некоммерческой организации Фонд "Региональный
оператор Республики Башкортостан" в целях формирования фондов
капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики
Башкортостан (далее - конкурс).
1.2. Основными принципами организации и проведения конкурса
являются открытость, гласность, состязательность и равные условия для
всех участников конкурса.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
уполномоченный орган - Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Республики Башкортостан;
организатор конкурса - некоммерческая организация Фонд "
Региональный оператор Республики Башкортостан";
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, сформированный на
основании приказа уполномоченного органа;
претендент - кредитная организация, подавшая в соответствии с
настоящим Порядком заявку на участие в конкурсе;
участник конкурса - претендент, допущенный комиссией к участию в
конкурсе;
победитель конкурса - участник конкурса, предложивший наилучшие
условия для открытия и ведения счета организатора конкурса и
специальных счетов;
заявка - документ, содержащий предложение претендента и
направленный организатору конкурса по форме и в порядке согласно
конкурсной документации;
договор - договор об открытии счета организатора конкурса и
специальных счетов, владельцем которых является организатор конкурса;
конкурсная документация - комплект документов, утверждаемый
уполномоченным органом, содержащий правила подготовки и оформления
заявки, требования к составу документов, необходимых для допуска
претендента к участию в конкурсе, правила проведения конкурса и
определения его победителя, требования к претендентам, критерии
отбора участников конкурса и проект договора, заключаемого по
результатам проведения конкурса.
2. Функции уполномоченного органа, организатора конкурса и
комиссии
2.1. Уполномоченный орган: принимает решение о проведении
конкурса; разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
утверждает состав конкурсной комиссии.
2.2. Организатор конкурса:
организует подготовку и публикацию извещений о проведении
конкурса, изменении его условий, об итогах проведенного конкурса;
принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним документы,
ведет журнал приема заявок;
организует проведение конкурса;
оформляет и утверждает протокол о результатах конкурса;
заключает договор по результатам конкурса.
2.3. Конкурсная комиссия:
принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов
к участию в конкурсе;
определяет победителя конкурса.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации,
соответствующие следующим требованиям:
а) наличие генеральной лицензии Центрального банка Российской
Федерации на осуществление банковских операций;
б) соответствие величины собственных средств (капитала)
требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) отсутствие санкций Центрального банка Российской Федерации в
форме ограничений и запретов на совершение отдельных банковских
операций и открытие филиалов;
г) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату,
взыскание которой может привести к невозможности исполнения
обязательств по предмету конкурса.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Организатор конкурса не менее чем за 20 календарных дней до
даты проведения конкурса публикует на своем официальным сайте www.
kapremont02. ru извещение о проведении конкурса и конкурсную
документацию.
4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие
обязательные сведения:
а) время, место, предмет конкурса;
б) форма заявки на участие в конкурсе и срок ее подачи;
в) номер контактного телефона и местонахождение организатора
конкурса.
4.3. В случае изменения обязательных сведений, содержащихся в
извещении о проведении конкурса, организатор конкурса должен за 5
дней до истечения срока подачи заявок опубликовать данные изменения.
5. Критерии конкурсного отбора
5.1. Оценка предложений участников конкурса проводится в баллах
по критериям:
------------------------------------------------------------------------------
| N | Критерии оценки | Значимость критерия | Величина |
| п/п | | | баллов |
|-----+-----------------------+----------------------------------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----+-----------------------+----------------------------------+-----------|
| 1 | Величина собственных | величина собственного капитала | 15 баллов |
| | средств банка на дату | свыше 500 млрд. рублей | |
| | подачи заявки | | |
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| | | величина собственного капитала от | 10 баллов |
| | | 300 до 500 млрд. рублей | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | величина собственного капитала от | 5 баллов |
| | | 100 до 300 млрд. рублей | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | величина собственного капитала от | 0 баллов |
| | | 20 до 100 млрд. рублей | |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 2 | Стоимость услуги по | бесплатно | 5 баллов |
| | открытию счетов и | | |
| | специальных счетов | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | платно | 0 баллов |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 3 | Стоимость услуги по | бесплатно | 5 баллов |
| | обслуживанию счетов | | |
| | и специальных счетов | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | платно | 0 баллов |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 4 | Стоимость перевода | бесплатно | 5 баллов |
| | денежных средств со | | |
| | счетов и специальных | | |
| | счетов | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | платно | 0 баллов |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 5 | Комиссия, | бесплатно | 10 баллов |
| | взимаемая с | | |
| | плательщиков | | |
| | (физических лиц) | | |
| | при переводе | | |
| | денежных средств | | |
| | на счет и | | |
| | специальные | | |
| | счета | | |
| | |———————————————————|———————————|
| | | до 1% от суммы | 5 баллов |
| | | платежа | |
| | |———————————————————|———————————|
| | | свыше 1% от суммы | 0 баллов |
| | | платежа | |
|—————|——————————————————|———————————————————|———————————|
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 6 | Процентная ставка, | выше ключевой ставки Банка | 15 баллов |
| | начисляемая на | России | |
| | неснижаемые остатки | | |
| | средств по счету и | | |
| | специальным счетам | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | не ниже, чем разница ключевой | 13 баллов |
| | | ставки Банка России - 0,5% | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | не ниже, чем разница | 11 баллов |
| | | ключевой ставки Банка России - 1% | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | не ниже, чем разница ключевой | 9 баллов |
| | | ставки Банка России - 1,5% | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | не ниже, чем разница | 7 баллов |
| | | ключевой ставки Банка России - 2% | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | не ниже, чем разница | 5 баллов |
| | | ключевой ставки Банка | |
| | | России - 2,5% | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | ниже, чем разница ключевой ставки | 0 баллов |
| | | Банка России - 2,5% | |
------------------------------------------------------------------------------
| 7 | Процентная | 3% годовых и более | 10 баллов |
| | ставка, | | |
| | начисляемая на | | |
| | среднедневные | | |
| | остатки | | |
| | средств по | | |
| | |————————————————————|———————————|
| | | от 1 до 3% годовых | 5 баллов |
|———|—————————————————|————————————————————|———————————|
| | счету и | ниже 1% | 0 баллов |
| | специальным | годовых | |
| | счетам | | |
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
------------------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 8 | Наличие сервиса, | имеется | 5 баллов |
| | позволяющего | | |
| | оперативно получать | | |
| | информацию о | | |
| | состоянии счетов с | | |
| | возможностью | | |
| | оперативного | | |
| | управления этими | | |
| | счетами по | | |
| | электронным каналам | | |
| | связи | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | отсутствует | 0 баллов |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 9 | Наличие | имеется | 5 баллов |
| | действующего | | |
| | банковского сервиса, | | |
| | позволяющего | | |
| | гарантированно | | |
| | идентифицировать | | |
| | входящие платежи и | | |
| | автоматизировать | | |
| | обработку объектов | | |
| | идентификации, | | |
| | возможность | | |
| | организации единого | | |
| | рабочего места с | | |
| | доступом ко всем | | |
| | открытым счетам и | | |
| | специальным счетам, | | |
| | включая все | | |
| | отделения кредитной | | |
| | организации | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | отсутствует | 0 баллов |
|---+-----------------------+------------------------------------+-----------|
| 10| Наличие сервиса, | имеется | 5 баллов |
| | позволяющего | | |
| | осуществлять гибкую | | |
| | настройку "Банк - | | |
| | Клиент" для работы с | | |
| | системой учета фондов | | |
| | капитального ремонта | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | отсутствует | 0 баллов |
-------------------------------------------------------------------------------
| 11 | Наличие | на безвозмездной и | 10 баллов |
| | предложений по | безвозвратной | 8 баллов |
| | софинансированию | основе: | 6 баллов |
| | мероприятий | в сумме 20 млн. | |
| | государственной | рублей и более | |
| | программы | ежегодно | |
| | "Модернизация и | в сумме от 10 млн. | |
| | реформирование | рублей до | |
| | жилищно- | 20 млн. рублей | |
| | коммунального | ежегодно | |
| | хозяйства | в сумме до 10 млн. | |
| | Республики | рублей | |
| | Башкортостан", | ежегодно | |
| | утвержденной | | |
| | постановлением | | |
| | Правительства | | |
| | Республики | | |
| | Башкортостан от | | |
| | 3 сентября 2013 | | |
| | года N 392, или | | |
| | финансированию | | |
| | проектов по | | |
| | развитию | | |
| | жилищно- | | |
| | коммунального | | |
| | хозяйства | | |
| | Республики | | |
| | Башкортостан | | |
| | |——————————————————————|———————————|
| | | на льготных условиях | 4 баллов |
| | | на возмездной и | |
| | | возвратной основе | |
| | |——————————————————————|———————————|
| | | отсутствует | 0 баллов |
|————|——————————————————|——————————————————————|———————————|
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
|----+----------------------+------------------------------------+-----------|
| 12 | Наличие пунктов | в 63 муниципальных районах и | 15 баллов |
| | приема платежей на | городских округах Республики | |
| | территории | Башкортостан | |
| | Республики | | |
| | Башкортостан | | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | от 30 до | 10 баллов |
| | | 63 муниципальных районов и | |
| | | городских округов Республики | |
| | | Башкортостан | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | от 15 до | 5 баллов |
| | | 30 муниципальных районов и | |
| | | городских округов Республики | |
| | | Башкортостан | |
| | |------------------------------------+-----------|
| | | менее 15 муниципальных районов и | 0 баллов |
| | | городских округов Республики | |
| | | Башкортостан | |
------------------------------------------------------------------------------
6. Подача и прием заявок
6.1. Претендент представляет организатору конкурса письменную
заявку по установленной в конкурсной документации форме не позднее
даты, указанной в извещении о проведении конкурса.
К заявке прилагаются следующие документы:
справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной
организации, об отсутствии на дату подачи документов санкций
Центрального банка Российской Федерации в форме ограничений и
запретов на проведение кредитной организацией отдельных банковских
операций И открытие филиалов;
справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации,
о размере собственных средств (капитала) кредитной организации,
рассчитанном в соответствии с установленной Центральным банком
Российской Федерации методикой определения собственных средств
(капитала) кредитных организаций на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате подачи заявки на участие в отборе;
справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации,
об отсутствии на последнюю отчетную дату картотеки расчетных
документов, не оплаченных в срок из-за отсутствия средств на
корреспондентских счетах кредитной организации;
справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации,
об отсутствии судебных процессов с органами государственной власти,
государственными организациями, налоговыми и контролирующими
органами;
справка Управления Федеральной налоговой службы по Республике
Башкортостан (о соответствии требованиям подпункта "г" пункта 3.1
настоящего Порядка);
(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
(Исключен - Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
письменное обязательство в случае открытия в банке счета и
специальных счетов организатора конкурса не позднее 3-х рабочих дней
информировать организатора конкурса о возникновении фактов
несоответствия кредитной организации критериям, указанным в разделе 3
настоящего Порядка;
сведения и документы о претенденте, включающие в себя фирменное
наименование (наименование), сведения об организационно-правовой
форме, местонахождении, почтовом адресе;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за один месяц до дня проведения конкурса, или
нотариально заверенная копия такой выписки;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени претендента.
Заявка должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
6.2. Претендент имеет право ознакомиться с установленным
порядком проведения конкурса, а организатор конкурса обязан
обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
6.3. Организатор конкурса осуществляет прием заявок в сроки,
указанные в извещении. При этом датой начала срока подачи заявки
является день, следующий за днем официального опубликования извещения.
Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в
конкурсе.
6.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется
организатором конкурса в журнале приема заявок с указанием даты и
точного времени ее представления.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
6.5. Организатор конкурса отказывает в приеме заявки в следующих
случаях:
заявка подана до начала или по истечении срока их приема,
указанного в извещении о проведении конкурса;
заявка подана неуполномоченным лицом.
6.6. Заявки, поступившие до начала или после истечения срока их
приема, указанного в извещении, возвращаются претендентам (их
полномочным представителям).
6.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до
истечения срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом
организатора конкурса.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
6.8. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению
сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а
также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных
документах.
По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает
поступившие материалы в конкурсную комиссию для принятия решения о
признании претендентов участниками конкурса.
7. Процедура проведения конкурса
7.1. Претендент представляет в комиссию в день проведения
конкурса запечатанный конверт с конкурсными предложениями,
сформулированными в соответствии с установленными условиями
проведения конкурса.
Конкурсные предложения оформляются в печатном виде на русском
языке, заверяются подписью уполномоченных лиц и печатью претендента.
Перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями конкурсная
комиссия проверяет их целостность.
7.2. Конкурсная комиссия оглашает поступившие заявки, проводит
проверку приложенных к заявке документов, принимает решение о допуске
претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске.
7.3. Основанием для отказа в допуске претендента к участию в
конкурсе является непредставление документов, указанных в пункте 6.1
настоящего Порядка.
7.4. После принятия решения о допуске претендента к участию в
конкурсе конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными
предложениями.
7.5. При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо
участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут
присутствовать остальные участники конкурса или их полномочные
представители, имеющие доверенность.
7.6. При оценке и сопоставлении конкурсных предложений участники
конкурса не присутствуют.
7.7. Победителем конкурса признается участник, предложение
которого отвечает всем условиям конкурса и который набирает
максимальное количество баллов по установленным параметрам критериев
конкурса.
При равенстве предложений победителем признается тот участник
конкурса, чья заявка была подана раньше.
7.8. Конкурс, в котором участвовал только один участник,
признается несостоявшимся. При соблюдении требований законодательства
и соответствии предложения единственного участника условиям конкурса
он считается прошедшим отбор для дальнейшего заключения с ним
договора.
8. Оформление результатов конкурса и заключение договора
8.1. Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней оформляются
протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем
конкурса.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
передается победителю конкурса, второй остается у организатора
конкурса.
8.2. В протоколе указываются:
а) предмет конкурса и его основные характеристики;
б) список членов комиссии;
в) наименования, адреса и предложения участников конкурса;
г) результаты принятого решения о допуске или об отказе в
допуске претендента с указанием причины;
д) результаты оценки и сопоставления конкурсных предложений;
е) победитель конкурса с указанием его реквизитов.
8.3. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:
отсутствуют заявки на участие в конкурсе; участвовал только один
участник.
8.4. Информация о результатах конкурса публикуется на
официальном сайте организатора www.kapremont02. ru на следующий день
после подписания протокола.
8.5. Победитель конкурса в соответствии с условиями настоящего
Порядка и предложенными значениями критериев оценки конкурсного
отбора:
в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заключает
договор с организатором конкурса на открытие счета;
в течение срока действия договора на открытие счета заключает
договоры на открытие специальных счетов в течение 5 рабочих дней со
дня обращения организатора конкурса;
в течение 30 рабочих дней заключает соглашение с Министерством
жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в целях
реализации пункта 11 таблицы пункта 5.1 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
от 02.09.2014 № 411)
8.6. Если победитель конкурса уклоняется от подписания протокола
о результатах конкурса и договора, то их подписание осуществляется с
участником конкурса, заявка которого набрала максимальное количество
баллов после победителя конкурса, на условиях, предложенных
участником конкурса.
8.7. В случае нарушения положений пункта 8.5 настоящего Порядка
организатор конкурса не имеет права заключать договор с победителем
конкурса.
