Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21.07.2014 № 333

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
      ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
      АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
      ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      В   соответствии   со   статьей  13.1  Федерального  закона  "Об
 автомобильных   дорогах   и  о  дорожной  деятельности  в  Российской
 Федерации  и  о  внесении  изменений в некоторые законодательные акты
 Российской  Федерации",  статьей 6 Закона Республики Башкортостан "Об
 автомобильных   дорогах   и  о  дорожной  деятельности  в  Республике
 Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления регионального
 государственного  надзора  за  обеспечением сохранности автомобильных
 дорог   регионального   и   межмуниципального   значения   Республики
 Башкортостан.
      2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
 первого   заместителя   Премьер-министра   Правительства   Республики
 Башкортостан Нугуманова Р.С.

     Первый заместитель
     Премьер-министра Правительства
     Республики Башкортостан          Р.Марданов
     Уфа, 21 июля 2014 г.
     N 333




                                                             Утвержден
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                              от 21 июля 2014 г. N 333

                                ПОРЯДОК
        ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА
       ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
          И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      1.   Настоящий  Порядок  устанавливает  процедуру  осуществления
 Государственным  комитетом  Республики  Башкортостан  по транспорту и
 дорожному   хозяйству   регионального   государственного  надзора  за
 обеспечением   сохранности   автомобильных   дорог   регионального  и
 межмуниципального    значения    Республики    Башкортостан    (далее
 соответственно    -   Гостранс   РБ,   региональный   государственный
 надзор).
      2.   Региональный   государственный   надзор   осуществляется  в
 соответствии   с   Конституцией  Российской  Федерации,  Конституцией
 Республики  Башкортостан, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года
 N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических  лиц  и  индивидуальных
 предпринимателей    при   осуществлении   государственного   контроля
 (надзора)  и  муниципального  контроля"  (далее - Федеральный закон N
 294-ФЗ),  иными  федеральными законами, нормативными правовыми актами
 Российской   Федерации,  законами  и  нормативными  правовыми  актами
 Республики Башкортостан.
      3.   Целью   регионального   государственного  надзора  является
 реализация   требований   законодательства   в   области  обеспечения
 сохранности  автомобильных  дорог  регионального  и межмуниципального
 значения.
      4.   Региональный   государственный   надзор   осуществляется  в
 отношении  физических  и  юридических лиц, использующих автомобильные
 дороги   в  качестве  участников  дорожного  движения,  и  иных  лиц,
 осуществляющих   использование  автомобильных  дорог,  а  также  лиц,
 осуществляющих   свою   деятельность   в   границах  полос  отвода  и
 придорожных     полос    автомобильных    дорог    регионального    и
 межмуниципального значения.
      5.   Под   региональным   государственным   надзором  понимается
 деятельность  Гостранса РБ, направленная на предупреждение, выявление
 и  пресечение  нарушений  физическими  и  юридическими  лицами, иными
 лицами требований, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007
 года  N  257-ФЗ  "Об  автомобильных дорогах и дорожной деятельности в
 Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
 законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
 257-ФЗ),  иными  федеральными законами, нормативными правовыми актами
 Российской   Федерации,  законами  и  нормативными  правовыми  актами
 Республики  Башкортостан,  регулирующими  деятельность,  связанную  с
 обеспечением   сохранности   автомобильных   дорог   регионального  и
 межмуниципального значения, использованием полос отвода и придорожных
 полос автомобильных дорог регионального значения.
      6.   Сроки   и  последовательность  проведения  административных
 процедур  при  осуществлении  регионального  государственного надзора
 устанавливаются  административными  регламентами  надзорных органов в
 соответствующих  сферах  деятельности  в  пределах своей компетенции,
 разрабатываемыми  и  утверждаемыми  в  соответствии  с Постановлением
 Правительства  Республики  Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504
 "О  разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной
 власти   административных   регламентов   исполнения  государственных
 функций и административных регламентов предоставления государственных
 услуг".
      7.  Должностные  лица  Гостранса РБ, уполномоченные осуществлять
 региональный  государственный  надзор  (далее  -  должностные  лица),
 организуют и проводят проверки физических и юридических лиц, иных лиц
 в   целях   принятия   предусмотренных  законодательством  Российской
 Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных
 нарушений,   а   также   систематическое  наблюдение  за  исполнением
 обязательных   требований,  анализ  и  прогнозирование  состояния  их
 исполнения при осуществлении физическими и юридическими лицами, иными
 лицами    деятельности,    связанной   с   обеспечением   сохранности
 автомобильных   дорог  регионального  и  межмуниципального  значения,
 использованием  полос  отвода и придорожных полос автомобильных дорог
 регионального и межмуниципального значения.
      8. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный
 надзор,  проводят  проверку  соблюдения  физическими  и  юридическими
 лицами,   а   также   иными   лицами,  осуществляющими  использование
 автомобильных   дорог,   требований   нормативных   правовых   актов,
 устанавливающих:
      использование  полос  отвода  и  придорожных полос автомобильных
 дорог,  в  том  числе  технических требований и условий по размещению
 объектов  капитального  строительства,  объектов, предназначенных для
 осуществления  дорожной  деятельности,  объектов  дорожного  сервиса,
 рекламных  конструкций,  инженерных коммуникаций, подъездов, съездов,
 примыканий,   размещаемых  в  полосе  отвода  и  придорожных  полосах
 автомобильных     дорог     регионального     и     межмуниципального
 значения;
      организацию   и   проведение   работ  по  ремонту  и  содержанию
 автомобильных     дорог     регионального     и     межмуниципального
 значения;
      организацию  и  выдачу  разрешений  на  перевозку  автомобильным
 транспортом  опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по
 дорогам   общего   пользования   регионального   и  межмуниципального
 значения.
      9.  При  осуществлении  регионального  государственного  надзора
 Гостранс   РБ   взаимодействует   с  органами  прокуратуры,  органами
 внутренних  дел,  другими  органами государственной власти и органами
 местного  самоуправления,  экспертными  организациями, организациями,
 обеспечивающими   сохранность  автомобильных  дорог  регионального  и
 межмуниципального  значения,  юридическими  лицами  и индивидуальными
 предпринимателями.
      10.  Организация  и проведение проверок физических и юридических
 лиц,  иных  лиц  в целях осуществления регионального государственного
 надзора   осуществляются  в  соответствии  с  Федеральным  законом  N
 294-ФЗ.
      Полномочиями  по  осуществлению  регионального  государственного
 надзора наделяются следующие должностные лица Гостранса РБ:
      а) председатель;
      б) первый заместитель председателя;
      в)   начальник   отдела   координации  деятельности  предприятий
 дорожного хозяйства;
      г)   специалисты  отдела  координации  деятельности  предприятий
 дорожного хозяйства.
      11.     Должностные     лица,     осуществляющие    региональный
 государственный надзор, при проведении проверки имеют право:
      а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
 запросов   от   органов   государственной  власти,  органов  местного
 самоуправления,  физических  и юридических лиц, иных лиц информацию и
 документы, необходимые в ходе проведения проверки;
      б)  беспрепятственно  по предъявлении служебного удостоверения и
 копии   приказа   Гостранса  РБ  о  проведении  проверки  посещать  и
 обследовать  используемые  физическими  лицами,  юридическими  лицами
 независимо  от  организационно-правовой  формы и формы собственности,
 индивидуальными  предпринимателями  при осуществлении хозяйственной и
 иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, средства
 контроля,   технические   и  транспортные  средства,  оборудование  и
 материалы,  а  также  проводить  необходимые исследования, испытания,
 измерения,     расследования,     экспертизы     по     региональному
 государственному надзору;
      в)  проводить  беседы  с физическим лицом, руководителем и (или)
 работниками   юридического   лица,  индивидуального  предпринимателя,
 получать от них объяснения, относящиеся к предмету проверки;
      г)   привлекать  к  проведению  проверки  экспертов,  экспертные
 организации,  которые  не  состоят  в  гражданско-правовых и трудовых
 отношениях  с  физическими  и  юридическими  лицами,  иными лицами, в
 отношении  которых проводится проверка, и не являются аффилированными
 лицами проверяемых лиц.
      12.  По  результатам  проверок  должностные лица, осуществляющие
 региональный  государственный  надзор, составляют акт проверки, а при
 выявлении   нарушений   обязательных   требований  -  предписание  об
 устранении выявленных нарушений. Неисполнение требований, указанных в
 предписании,   является  основанием  для  обращения  Гостранса  РБ  в
 судебные  инстанции  в  целях  обеспечения принудительного исполнения
 обязательных требований.
      13.  Акт  проверки оформляется должностным лицом непосредственно
 после  завершения проверки и составляется в двух экземплярах, один из
 которых    с   копиями   приложений   вручается   физическому   лицу,
 руководителю,    иному    должностному   лицу   или   уполномоченному
 представителю  лица,  в  отношении которого проводилась проверка, под
 расписку   об   ознакомлении  либо  отказе  в  ознакомлении  с  актом
 проверки.
      В  случаях  отсутствия руководителя, иного должностного лица или
 уполномоченного  представителя  физического  или  юридического  лица,
 индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а
 также  отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об
 отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки акт направляется заказным
 почтовым  отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается
 к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостранса РБ.
      14. Должностные лица:
      При  осуществлении  регионального государственного надзора несут
 ответственность согласно законодательству Российской Федерации;
      в    случаях   ненадлежащего   исполнения   функций,   служебных
 обязанностей,  совершения  противоправных  действий (бездействия) при
 проведении      проверки      несут      ответственность     согласно
 законодательству.
      15.   О   мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в  нарушении
 законодательства должностных лиц, Гостранс РБ в десятидневный срок со
 дня принятия мер сообщает в письменной форме физическим и юридическим
 лицам,   индивидуальному  предпринимателю,  права  и  (или)  законные
 интересы которых нарушены.
      16. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Гостранса РБ
 при  осуществлении  регионального государственного надзора могут быть
 обжалованы  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
 Федерации.
      17.    Результаты    регионального   государственного   надзора,
 затрагивающие интересы и права неопределенного круга лиц, размещаются
 на        официальном        сайте        Гостранса        РБ       в
 информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет   в   порядке,
 установленном законодательством Российской Федерации.