Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.12.2015 № 4320

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Об утверждении Положения о порядке

комплектования муниципальных образовательных организаций

городского округа город Уфа Республики Башкортостан,

реализующих образовательные программы дошкольного образования

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 01 июля 2013 года № 696-з «Об образовании в Республике Башкортостан», в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - Положение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 июля 2009 года № 3417 «Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

2.2. постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 февраля 2011 года № 1050 «О внесении изменений в Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденное постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 июля 2009 года № 3417»;

2.3. постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 2 мая 2012 года №1559 «О внесении изменений в постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 июля 2009 года № 3417 «Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

2.4. постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 июня 2013 года № 3152 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 июля 2009 года № 3417 «Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

3. Отделу информационных технологий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Баязитова С.Б.

Глава Администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан И.Ялалов

Уфа, 29 декабря 2015 г.

N 4320

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 29 декабря 2015 г. N 4320

Положение

о порядке комплектования муниципальных образовательных

организаций городского округа город Уфа Республики

Башкортостан, реализующих образовательные

программы дошкольного образования

1. Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 01.07.2013 г. № 696-3 «Об образовании в Республике Башкортостан», в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 г. № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.07.2012 г. № 2926 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет для устройства в муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования».

1.1. Задачами Положения являются:

- разграничение компетенции в области порядка комплектования воспитанниками муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - образовательная организация) между управлениями (отделами) образования администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее -районные управления (отделы) образования) и образовательными организациями;

- обеспечение и защита прав граждан на образование детей дошкольного возраста в образовательных организациях;

- определение прав, обязанностей физических и юридических лиц, а также регулирование отношений при осуществлении приема, содержания, сохранения места, отчисления воспитанников из образовательных организаций;

1.2. Понятийная база Положения:

- под порядком комплектования образовательной организации понимается последовательность действий Управления образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и районных управлений (отделов) образования администраций при формировании контингента воспитанников образовательных организаций, осуществляемых, в том числе единым информационным ресурсом, созданным в Республике Башкортостан. При установлении порядка комплектования образовательной организации обеспечивается соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации. Учреждения комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в образовательной организации.

- учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в учреждении, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование «электронной очереди» - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в учреждении и (или) иных формах.

2. В образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, принимаются дети в возрасте от 2 месяцев, при наличии соответствующих условий в образовательной организации.

Комплектование образовательных организаций осуществляют районные управления (отделы) образования в порядке очередности через систему «Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан». Комплектование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 322 городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее-Управление образования).

3. Формирование очередности осуществляется через систему «Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан», которая предназначена для on-line подачи заявлений на постановку на учет.

Для подачи заявления на постановку на учет для устройства в образовательную организацию необходимо:

- на главной странице информационно-образовательного портала Управления образования www.ufa-edu.ru, открыть баннер «Электронная очередь в детский сад» или зайти напрямую через портал www.edu-rb.ru;

- нажать кнопку «Подать заявление» (подача заявления на постановку ребенка на учет в детский сад);

- в открывшимся окне из предложенного списка выбрать муниципалитет (например «Уфа»);

- в следующем окне необходимо согласиться с условиями подачи заявления, а так же дать согласие на обработку личных персональных данных и персональных данных ребенка в ведомственных информационных системах с соблюдением требований Закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», затем нажать «Продолжить»;

- в следующем окне заполнить информационные данные о ребенке, затем нажать кнопку «Продолжить»;

- в следующем окне заполнить информацию о ДОУ, ребенке, об адресе проживания ребенка;

- заполнить информацию о родителях (законных представителях);

- при наличии льготы отметить соответствующую категорию и приложить подтверждающие её документы в электронном виде (отсканированные документы, или фотография документов, или др.). При возникновении трудностей в сканировании документов, для подтверждения наличия льготы, заявителю необходимо лично представить в управление (отдел) образования района по месту жительства соответствующие документы, подтверждающие льготу. До представления таких документов введенные данные находятся на проверке и номер не присваивается. Регистрация детей в льготной очереди осуществляется с момента представления документов, подтверждающих наличие льготы;

- при необходимости отметить категорию «Потребность по здоровью» (выбирается для детей, которым необходим особый уход и обучение). Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности с согласия родителей и на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. После заполнения заявления также необходимо предоставить в управление (отдел) образования района по месту жительства соответствующие документы;

- заполнить иные поля, необходимые для регистрации;

- нажать на кнопку «Отправить».

Если заполнены все необходимые поля, то в следующем окне отобразится сообщение об успешной регистрации заявления (данные успешно добавлены).

Внесенные данные проверяются в течение 10 дней. Номер очереди будет присвоен после проверки заявки администратором.

Система исключает возможность постановки в очередь в нескольких районах и внесение изменений в дату постановки, в персональные данные ребенка и заявителя.

Для проверки текущего положения ребенка в очереди для устройства в образовательную организацию необходимо данные свидетельства о рождении ребенка вводить в строгом соответствии с тем, как они были введены при постановке в очередь.

Проверить статус очереди для граждан, зарегистрированных на получение места в образовательной организации в районных управлениях (отделах) образования по месту жительства, до сентября 2011 года, по данному сайту невозможно.

В случае возникновения сложностей при постановке в очередь на получение места в образовательной организации в электронном виде по системе «Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан» родители (законные представители) могут обратиться в Управление образования и (или) в районные управления (отделы) образования по месту жительства. При себе необходимо иметь:

- паспорт одного из родителей (законного представителя);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие наличие льгот, для регистрации в очереди.

Отсутствие регистрации места жительства родителей (законных представителей) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан не может служить причиной отказа в постановке на учет для определения в образовательную организацию.

4. Для тех детей, которые зарегистрированы в очереди на получение места в образовательной организации районными управлениями (отделами) образования по месту жительства, до 01 сентября 2011 года, регистрация в Журнале учета будущих воспитанников образовательной организации считается действительной.

Повторная постановка на учет для устройства в образовательную организацию в электронном виде по системе «Электронная очередь в ДОУ Республики Башкортостан» не требуется.

Для получения информации о текущем положении ребенка в Журнале учета будущих воспитанников образовательной организации необходимо обратиться в районные управления (отделы) образования по месту жительства.

5. Право на внеочередное предоставление места в образовательной организации имеют:

- дети судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета;

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семьи граждан на усыновление (удочерение), в приемную семью, на патронатное воспитание;

- дети из многодетных семей (3 и более несовершеннолетних детей);

- дети, находящиеся под опекой.

6. Право на первоочередное предоставление места в образовательной организации имеют:

- дети одиноких родителей (законных представителей), в свидетельстве о рождении которых один из родителей не указан или указан по заявлению, при наличии справки об этом, выданной органами ЗАГС (ф. 25);

- дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом;

- дети матерей учащихся в общеобразовательных организациях;

- дети участников, инвалидов и ветеранов боевых действий;

- дети безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих официальный статус;

- дети студентов (оба родителя (законных представителя) студенты очной формы обучения);

- дети 5 - 6 лет в целях выравнивания стартовых возможностей детей при поступлении в 1 класс общеобразовательной школы;

- дети сотрудников: полиции, органов внутренних дел, органов по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов пограничной службы, органов Федеральной службы безопасности, органов Федеральной противопожарной службы, иных сотрудников органов безопасности и охраны правопорядка, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, а также членов семей, потерявших кормильца из числа сотрудников вышеперечисленных организаций;

- дети военнослужащих;

- дети, родители (законные представители) которых являются работниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

7. Право на льготное предоставление места в образовательной организации имеют:

- дети с ограниченными возможностями здоровья при предъявлении заключения Республиканской психолого-медико-педагогической комиссии, комиссий «Уфа-Юг», «Уфа-Север» и иных медицинских заключений;

- дети, родители (законные представители) которых являются работниками учреждений на время их работы в учреждении.

8. В случае отказа родителей (законных представителей) от предоставляемого места в образовательной организации, на освободившееся место направляется ребенок в соответствии с очередностью.

9. Управление образования создает районные комиссии по комплектованию воспитанниками муниципальных образовательных организаций городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - районная комиссия).

Комплектование образовательных организаций осуществляется с июня по август текущего года. В остальное время проводится доукомплектование на освободившиеся места.

10. Районными комиссиями формируются графики приема родителей (законных представителей) на комплектование образовательных организаций в соответствии с очередностью и с учетом права на льготное предоставление места в образовательной организации, предусмотренных в пунктах 5, 6, 7 настоящего Положения. Появляющиеся в течение года в образовательных организациях свободные места распределяются на дополнительных заседаниях районных комиссий.

Формирование списков будущих воспитанников групп компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности осуществляется районными комиссиями на основании заключений, выданных психолого-медико-педагогическими комиссиями, медицинскими заключениями.

Дети могут направляться в образовательную организацию на определенный срок, указанный в списке районной комиссии, в следующих случаях:

- при предоставлении ребенку места в группе компенсирующей или оздоровительной направленности на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и иных медицинских заключений;

- при предоставлении ребенку места в группе кратковременного пребывания образовательной организации и группах семейного воспитания.

Районная комиссия включает в список на зачисление детей сотрудников на основании ходатайства руководителя образовательной организации, на время работы родителя (законного представителя) в данной образовательной организации, до получения места в порядке очередности, согласно регистрации ребенка в очереди.

Количество мест в образовательной организации, предоставленных для детей, имеющих льготное право на зачисление, не может превышать количество мест, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.

11. Основанием для приема будущих воспитанников в образовательную организацию является включение районной комиссией данных детей в список на зачисление, согласно приложению № 1.

Прием детей в образовательную организацию осуществляется на основании списка на зачисление, медицинского заключения, заявления и документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя).

Прием воспитанников в образовательную организацию не может быть обусловлен внесением родителями (законными представителями) денежных средств или иного имущества в пользу образовательной организации.

12. Руководитель образовательной организации несет ответственность за комплектование, оформление личных дел воспитанников и оперативную (на 1 число каждого месяца текущего года) передачу в районное управление (отдел) образования информации о наличии свободных мест в образовательной организации.

По состоянию на 1 сентября текущего года руководитель образовательной организации издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в образовательную организацию в течение года издается приказ о его зачислении.

Отчисление воспитанников из образовательной организации оформляется приказом руководителя образовательной организации по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

13. Родители (законные представители) в течение 30 календарных дней со дня информирования их районной комиссией о направлении ребенка в образовательную организацию должны явиться к руководителю для оформления личного дела ребенка.

Родители (законные представители) несут ответственность за своевременное предоставление необходимых документов в образовательную организацию.

В случае неявки родителей (законных представителей) в образовательную организацию в указанный срок ребенок исключается из списков на зачисление. При непредставлении заявителем документов в образовательную организацию в установленный срок по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь заявителя и т.п.) по письменному обращению заявителя с приложением документов, подтверждающих уважительную причину, ребенок восстанавливается в списках на зачисление.

В случае невозможности восстановления ребенка в списках на зачисление из-за отсутствия свободных мест в образовательной организации, вопрос решается районным управлением (отделом) образования.

При отсутствии свободных мест в желаемых образовательных организациях родителям (законным представителям) ребенка предлагаются места в других образовательных организациях данного района. При отказе родителей (законных представителей) от трех предложенных образовательных организаций данные •о ребенке переносятся в комплектование на следующий год.

14. При условии посещения ребенком образовательной организации и необходимостью получения места в образовательной организации другого района в связи со сменой места жительства, родителям (законным представителям) необходимо обратиться к руководителю образовательной организации, которую на данный момент посещает ребенок, с заявлением об исключении его из списка воспитанников.

С копией приказа об отчислении воспитанника, родители (законные представители) обращаются в районное управление (отдел) образования по месту предыдущего проживания. Районное управление (отдел) образования восстанавливает и переводит ребенка в очередь по настоящему месту проживания. Районная комиссия предоставляет место в образовательной организации данного района.

15. Управление образования:

- определяет порядок деятельности районных комиссий;

- изучает деятельность образовательной организации и ведение документации в части комплектования организации воспитанниками в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением;

- проводит аналитическую работу по учету исполнения очередности с целью обеспечения граждан общедоступным дошкольным образованием;

- рассматривает обращения граждан в случае конфликтной ситуации при приеме детей в образовательную организацию.

16. Районные комиссии:

- представляют образовательным организациям, находящимся в ведении управлений (отделов) образования списки воспитанников на зачисление в образовательную организацию;

- ведут прием граждан по вопросам комплектования образовательной организации воспитанниками;

- проводят разъяснительную работу с родителями (законными представителями) будущих воспитанников образовательной организации о подготовке ребенка к поступлению в образовательную организацию;

- размещают информацию о наличии свободных мест в образовательной организации на стендах районных управлений (отделов) образования;

- проводят доукомплектование высвобождающихся по различным причинам мест в образовательной организации в течение учебного года;

- ведут соответствующее делопроизводство;

- имеют право отказать гражданам в направлении детей в образовательную организацию при отсутствии свободных мест или наличии медицинских показаний, препятствующих содержанию ребенка в образовательной организации.

17. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования:

- осуществляют ежегодное комплектование групп (общеразвивающей, компенсирующей, комбинированной, оздоровительной направленности) вновь поступающими воспитанниками на основании списков детей на зачисление районной комиссии; заявлений родителей (законных представителей) детей; заключений психолого-медико-педагогической комиссии; медицинского заключения;

- проводят в течение учебного года доукомплектование высвобождающихся по различным причинам мест на основании списков на зачисление районной комиссии;

- представляют ежегодно до 10 мая текущего года в районные комиссии информацию о количестве высвобождающихся мест для вновь зачисляемых воспитанников;

- предоставляют ежеквартально в районную комиссию информацию о движении контингента воспитанников, а также наличии свободных мест в организации;

- заключают договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) воспитанников;

- ведут книгу движения воспитанников установленного образца;

- знакомят родителей (законных представителей) вновь поступающих воспитанников с уставом образовательной организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, другими документами, регламентирующими деятельность образовательной организации;

- создают комиссию по собеседованию с вновь поступающими воспитанниками, определяют регламент ее деятельности;

- заключают иные договоры с родителями (законными представителями) воспитанников.

18. Перевод воспитанников в следующую возрастную группу осуществляется руководителем образовательной организации ежегодно не позднее 1 сентября текущего года.

19. Место за воспитанником, посещающим образовательную организацию, сохраняется на время:

- болезни;

- пребывания в условиях карантина;

- прохождения санаторно-курортного лечения;

- отпуска родителей (законных представителей);

- его оздоровления в летний период - до 75 дней;

- в иных случаях по согласованию с администрацией образовательной организации.

Родители (законные представители) воспитанников для сохранения места представляют в образовательную организацию соответствующее заявление, другие документы, подтверждающие отсутствие ребенка по уважительным причинам.

20. Воспитанники могут быть отчислены из образовательной организации по следующим основаниям:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- в связи с переводом в другую образовательную организацию с согласия родителей (законных представителей);

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника, препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательной организации;

- на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о переводе воспитанника в группу общеразвивающей направленности в связи с завершением им адаптированных общеобразовательных программ или снятием медицинского диагноза.

21. Для урегулирования спорных вопросов, районные комиссии вправе обратиться в Управление образования.

Управляющий делами Администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан А.Бакиева

Приложение 1

к Положению о порядке комплектования

муниципальных образовательных

организаций городского округа город Уфа

Республики Башкортостан, реализующих

образовательные программы

дошкольного образования

«Утверждаю»

Председатель комиссии

по комплектованию воспитанниками

муниципальных образовательных

организаций __________________района

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

Список детей на зачисление

в____________________________________________________________________________

          (наименование образовательной организации по Уставу)

в период комплектования________________________________года.

№ п/п	Фамилия, имя ребенка	Дата рождения	Адрес проживания	Основание для устройства в образовательную организацию	Примечание

Подписи членов комиссии:   1.________________(ФИО)

2.________________(ФИО)

3.________________(ФИО)

4.________________(ФИО)

5.________________(ФИО)

Управляющий делами Администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан А.Бакиева