Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16.05.2016 № 187

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных

животных в Республике Башкортостан

В соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 5 части первой статьи 5 Закона Республики Башкортостан «О домашних животных» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отлова и содержания безнадзорных животных в Республике Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Мухаметдинова И.Р.

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан В.Нагорный

Уфа, 16 мая 2016 г.

N 187

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 16 мая 2016 года № 187

ПОРЯДОК

отлова и содержания безнадзорных животных

в Республике Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 5 части первой статьи 5 Закона Республики Башкортостан «О домашних животных», санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года № 54, в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, поддержания общественной безопасности, формирования гуманного обращения с безнадзорными животными.

1.2. Порядок отлова и содержания безнадзорных животных в Республике Башкортостан (далее - Порядок) устанавливает требования к осуществлению мероприятий по отлову и транспортировке, содержанию, учету и регулированию численности безнадзорных животных в Республике Башкортостан.

Для целей настоящего Порядка под безнадзорными животными понимаются домашние животные, в отношении которых в момент их отлова не осуществляется надзор со стороны их владельцев.

1.3. Мероприятия по отлову, транспортировке, содержанию, учету, и регулированию численности безнадзорных животных осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, укомплектованными необходимым оборудованием и средствами и имеющими штат работников для осуществления соответствующей деятельности (далее - специализированные организации), на основании контрактов (договоров), заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

К работе с безнадзорными животными допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие инструктаж по технике безопасности при работе с животными.

2. Отлов и транспортировка безнадзорных животных

2.1. Отлову подлежат безнадзорные животные, в том числе имеющие ошейник или учетный знак.

2.2. В ходе отлова безнадзорных животных работникам специализированных организаций запрещается:

жестоко обращаться с безнадзорными животными;

проводить отлов безнадзорных животных в присутствии граждан, за исключением случаев, когда поведение безнадзорных животных угрожает жизни или здоровью человека (людей);

использовать огнестрельное оружие, отлавливать с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы;

изымать животных из квартир и домовладений или с огражденной территории, принадлежащей физическому или юридическому лицу (лицам);

снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах, у магазинов, аптек и других организаций;

присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;

в случае применения средств обездвиживания для отлова безнадзорных животных стрелять по неясно видимой цели, при плохом освещении, в местах присутствия или возможного появления людей.

2.3. Отлов безнадзорных животных осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц, представляемым по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, а также в рамках плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных в соответствии с планами, утвержденными администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

2.4. Заявления об отлове безнадзорных животных подаются в специализированную организацию письменно или по телефону и подлежат обязательной регистрации в журнале с указанием контактных данных (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства физического лица или наименование, место нахождения юридического лица, контактный телефон, избранная заявителем форма ответа на поступившее заявление). Страницы журнала регистрации заявлений должны быть прошиты и пронумерованы, количество страниц в журнале должно быть заверено подписью руководителя специализированной организации и печатью (при наличии).

Физическим и юридическим лицам, обратившимся в специализированную организацию, в течение 30 дней с момента регистрации заявления об отлове безнадзорных животных сообщается о результатах его рассмотрения.

Специализированная организация обеспечивает защиту персональных данных заявителей в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

2.5. Работники, осуществляющие деятельность по отлову безнадзорных животных, должны иметь при себе служебное удостоверение, выданное специализированной организацией.

При отлове безнадзорных животных бригада по отлову должна состоять не менее чем из двух человек.

2.6. Работники специализированной организации должны быть укомплектованы средствами для отлова, включая пневмоустройство с «летающим шприцем» или «летающим дротиком», специальной одеждой (далее - спецодежда) и специальной обувью, обеспечивающими защиту от возможных укусов животных, и другими необходимыми средствами индивидуальной защиты. На спецодежду наносятся ясно читаемая надпись «Отлов животных» и номер телефона специализированной организации. Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

2.7. Работники специализированной организации, проводящие отлов безнадзорных животных, а также контактирующие с безнадзорными животными, вакцинируются против бешенства в установленном порядке.

2.8. Перед отловом безнадзорного животного работник специализированной организации обязан убедиться в отсутствии лица, осуществляющего надзор за животным.

2.9. Работники специализированной организации обязаны не исполнять заявление на отлов в случае, если исполнение повлечет нарушение пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.10. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день составляется акт отлова по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных. Акт подписывается представителями специализированной организации и администрации муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан.

2.11. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в приют для установления причины смерти и учета количества отловленных безнадзорных животных.

2.12. Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна производиться автомобильным транспортом, специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма и гибели животных (далее - спецавтомобиль).

2.13. Спецавтомобиль должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие ясно читаемой надписи «Отлов животных», номера телефона специализированной организации и адреса приюта;

б) наличие естественной и достаточной вентиляции;

в) наличие клеток или ящиков для животных;

г) наличие ошейников, поводков, намордников (для применения в случае необходимости).

2.14. Погрузка, транспортировка и выгрузка животных должна исключать возможность получения ими травм (увечий) или гибели.

2.15. Спецавтомобиль должен обеспечивать безопасность животных, в том числе защиту от погодных условий.

2.16. По окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов и оборудование спецавтомобиля, клетки (ящики) для животных очищаются от загрязнений и дезинфицируются. Очистка и дезинфекция кузова спецавтомобиля осуществляются ежедневно, оборудования спецавтомобиля и клеток (ящиков) для животных - по мере их загрязнения.

3. Содержание безнадзорных животных

3.1. В состав работ по содержанию безнадзорных животных в приюте должны входить:

а) ветеринарно-санитарные мероприятия;

б) ведение учета поступления, содержания, выбытия животных;

в) кормление животных;

г) поддержание чистоты, дезинфекция помещений и инвентаря;

д) прогулки с животными.

3.2. Отловленные специализированной организацией безнадзорные животные в день отлова помещаются в приют, где они подлежат:

клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии, по результатам которого оформляется заключение о клиническом состоянии животного по форме согласно приложению № 3;

регистрации в журнале с оформлением карточки учета безнадзорного животного по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

3.3. По результатам клинического осмотра животных, поступивших в приют, специалист в области ветеринарии выявляет животных:

а) клинически здоровых, не имеющих признаков заразных и иных заболеваний;

б) клинически больных, не имеющих признаков заразных заболеваний;

в) агрессивных, представляющих угрозу жизни или здоровью человека;

г) имеющих признаки зооантропозных заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимых болезней;

д) имеющих признаки системных заболеваний, причиняющих им чрезмерные страдания.

В приюте содержатся безнадзорные животные, указанные в подпунктах «а», «б» настоящего пункта.

3.4. При поступлении в приют после клинического осмотра безнадзорные животные должны содержаться на карантине не менее 10 дней.

3.5. Во время содержания животных на карантине выявляется состояние здоровья животных, оценивается их характер в целях последующего подбора хозяев для них, а также размещения животных в групповых вольерах. Самки и самцы содержатся раздельно.

3.6. Рацион питания животных устанавливается специалистами приюта в зависимости от вида животного, возраста, веса и вида применяемого корма. Питание должно быть достаточным для поддержания здоровья животных, содержащихся в приюте.

3.7. Кормление безнадзорных животных в соответствии с применяемым рационом осуществляется не реже одного раза в сутки. Безнадзорные животные должны иметь постоянный доступ к питьевой воде.

3.8. В приюте в обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация, обработка против эктопаразитов и вакцинация против бешенства всех теплокровных безнадзорных животных.

3.9. В случае поступления в приют животных, имеющих признаки принадлежности человеку, позволяющие установить владельца (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника и др.), специализированная организация извещает владельца о местонахождении животного.

В случае невозможности установления владельца животного, имеющего признаки принадлежности человеку, специализированная организация в течение 3 дней размещает объявление в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет об отловленном животном. Животные, имеющие признаки принадлежности человеку, содержатся отдельно от остальных безнадзорных животных.

3.10. Если владелец животного или место его пребывания неизвестны, специализированная организация не позднее 3 дней с момента отлова животного заявляет об обнаруженном животном в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску владельца животного.

3.11. Владелец животного возмещает расходы по проведению отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию животного в приюте в соответствии с требованиями статьи 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.12. В случае, если животное, имеющее признаки принадлежности человеку (в том числе идентифицированное животное), не востребовано владельцем в течение 6 месяцев с момента задержания или владелец не обнаружен, приобретение права собственности на безнадзорных животных регулируется в соответствии с требованиями статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.13. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Заинтересованные физические и юридические лица вправе обратиться в приют за получением информации об отловленных животных.

3.14. Безнадзорные животные, за исключением животных, указанных в пункте 3.12, подлежат стерилизации (кастрации) и после проведения указанной процедуры возврату в места прежнего обитания в соответствии с настоящим Порядком.

3.15. Документация о безнадзорных животных и проведенных в отношении них мероприятиях подлежит хранению в течение 3 лет со дня отлова.

4. Регулирование численности безнадзорных животных

4.1. Регулирование численности безнадзорных животных в Республике Башкортостан осуществляется путем:

а) возврата безнадзорных животных их владельцам;

б) стерилизации (кастрации) безнадзорных животных;

в) безболезненного умерщвления безнадзорных животных по основаниям, предусмотренным пунктом 4.6 настоящего Порядка;

г) отлова и содержания в приютах;

д) передачи безнадзорных животных заинтересованным лицам.

4.2. Безнадзорные животные подлежат возврату их владельцам по заявлениям владельцев с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Возврат безнадзорных животных их владельцам осуществляется при предъявлении документов или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животное (родословная, ветеринарный паспорт, электронная идентификация и др.).

4.3. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных производятся специалистом в области ветеринарии с соблюдением правил асептики и антисептики, с применением обезболивания.

4.4. Все животные, поступившие в приют, вне зависимости от пола и возраста, прошедшие стерилизацию (кастрацию), подлежат мечению (за исключением имеющих клеймо или электронный идентификационный номер) методом электронного чипирования или нанесением клейма-татуировки либо путем закрепления неснимаемого ошейника яркого цвета.

4.5. Стерилизованные (кастрированные) безнадзорные животные, прошедшие иммунизацию, мечение, подлежат возврату в места прежнего обитания.

4.6. Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются:

а) агрессивные безнадзорные животные, представляющие угрозу жизни или здоровью человека;

б) безнадзорные животные, имеющих признаки зооантропозных заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимых болезней;

в) безнадзорные животные, имеющих признаки системных заболеваний, причиняющих им чрезмерные страдания.

4.7. Умерщвление животного должно производиться быстро и безболезненно, не вызывать у него ощущения тревоги или страха. Запрещается применение жестоких методов умерщвления:

а) утопление, удушение, отравление;

б) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;

в) использование электрического тока, высоких или низких температур;

г) другие жестокие методы.

4.8. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть. Запрещается умерщвлять животное в бодрствующем состоянии, а также на виду у других животных. Специалист в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться в наступлении смерти животного.

4.9. После проведения умерщвления животного должна осуществляться тщательная уборка помещения, в котором проводилось умерщвление. Уборка трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.

4.10. Трупы умерщвленных и погибших при отлове безнадзорных животных подлежат утилизации в инсинераторных установках (инсинераторах, крематорах), скотомогильниках в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

4.11. При выбытии животного из приюта вносится запись в карточку учета безнадзорного животного с указанием причины выбытия.

Приложение № 1

к Порядку отлова и содержания

безнадзорных животных

в Республике Башкортостан

ЗАЯВЛЕНИЕ

на отлов безнадзорных животных

Вид и количество безнадзорных(ого) животных(ого):

___________________________________________________________________________________________

Местонахождение безнадзорных(ого) животньгх(ого):

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

1. Для юридических лиц:

организационно-правовая форма и наименование организации:

___________________________________________________________________________________________

адрес организации:

______________________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации:

___________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. представителя организации по доверенности:

___________________________________________________________________________________________

телефон представителя организации:

___________________________________________________________________________________________

2. Для физических лиц:

Ф.И.О. заявителя:

______________________________________________________________________________________

адрес заявителя:

______________________________________________________________________________________

паспортные данные заявителя:

___________________________________________________________________________________________

контактный телефон:

___________________________________________________________________________________________

______________________________________     ______________     _____________________________

(должность руководителя организации либо            (подпись)               (расшифровка подписи)

Ф.И.О. физического лица)

_______________________

        (дата)

Приложение № 2

к Порядку отлова и содержания

безнадзорных животных

в Республике Башкортостан

АКТ

отлова безнадзорных животных

от «____»___________20_____года №_____

По заявлению от «_____» ___________20____г. № _______

Место отлова: __________________________________________________________________

Отлов произведен работниками: ___________________________________________________

                                               (наименование организации)

________________________________________________________________________________________________

(должность, подпись, Ф.И.О. работника)

Отловлено животных: _____________________________________________________________

(количество)

Передано в приют: _______________________________________________________________

(количество)

Отметка работника приюта: _______________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Количество животных, погибших при отлове, - ______________________________(голов)

Причина гибели животных: ________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Представитель муниципального образования: ________________________________________

                                                    (подпись, Ф.И.О.)

Представитель специализированной организации: ____________________________________

                                                   (подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку отлова и содержания

безнадзорных животных

в Республике Башкортостан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о клиническом состоянии безнадзорного животного

Мною,___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации)

в присутствии работника специализированной организации по отлову безнадзорных животных _____________________________________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество)

проведен клинический осмотр животного.

В результате осмотра установлено:

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Специалист в области ветеринарии____________________________________________________

                                                                  (подпись, Ф.И.О.)

______________________________________________________

Примечание. В результатах осмотра, кроме описания состояния здоровья безнадзорного животного, отражается следующая информация:

животное клинически здорово, не имеет признаков заразных и иных заболеваний;

животное клинически больное, не имеет признаков заразных заболеваний;

животное агрессивное, представляет угрозу жизни или здоровью человека;

животное имеет признаки зооантропозных заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимых болезней;

животное имеет признаки системных заболеваний, причиняющих ему чрезмерные страдания.

Приложение № 4

к Порядку отлова и содержания

безнадзорных животных

в Республике Башкортостан

Карточка

учета безнадзорного животного

(заполняется на каждое животное)

«____» ___________20 ___г.                                            №_______________

Место отлова: ________________________________________________________________________

1. В соответствии с заявлением от «____» ___________20 ___г. ________№____________________

организация________________________________________________________________________________

в лице бригадира__________________________________________________________________________

бригада №___________ на машине: марка ______________гос. номер___________________________

произвела отлов и транспортировку животного:____________________________________________

                                          (указать вид животного)

Дата поступления в организацию по отлову безнадзорных животных:__________________________

Пол _________________________________________________________________________________,

(самец, самка)

порода _____________,окрас ____________, шерсть __________________, уши _____________,

хвост _____________,размер _____________, возраст (примерный)_________________________

Особые приметы:

______________________________________________________________________________________

Идентификационная метка, чип (способ и место нанесения)

______________________________________________________________________________________

Заявители (если они привлекались к отлову):

Ф.И.О.___________________________________________, телефон __________________________,

адрес_________________________________________________________________________________

2. Проведены ветеринарно-санитарные мероприятия:

______________________________________________________________________________________

3. Выбытие животного из приюта:_______________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(причина: передача владельцу, возврат в прежнее место обитания, умерщвление)

Представитель муниципального образования:

_________________________________________

             (подпись, Ф.И.О.)

Специалист в области ветеринарии:

_________________________________________

             (подпись, Ф.И.О.)

Представитель специализированной организации:

_________________________________________

             (подпись, Ф.И.О.)