Постановление Правительства Республики Башкортостан от 06.05.2013 № 185

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики
      Башкортостан

    (В редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
                        от 12.11.2013 г. N 534)

      Правительство  Республики  Башкортостан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      Утвердить прилагаемые:
      Положение об Управлении ветеринарии Республики Башкортостан;
      структуру Управления ветеринарии Республики Башкортостан.

      Президент
      Республики Башкортостан         Р.Хамитов

 Уфа, 6 мая 2013 года
 N 185

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                                    от 6 мая 2013 года
                                                                 N 185

                               ПОЛОЖЕНИЕ
           об Управлении ветеринарии Республики Башкортостан

                           1. Общие положения

      1.1.  Управление  ветеринарии  Республики  Башкортостан (далее -
 Управление)  является  республиканским органом исполнительной власти,
 осуществляющим    исполнительные,   разрешительные,   контрольные   и
 надзорные функции в области ветеринарии.
      Сокращенное наименование - Управление ветеринарии РБ.
      1.2.    В    своей   деятельности   Управление   руководствуется
 Конституцией    Российской    Федерации,    Конституцией   Республики
 Башкортостан,  федеральными  конституционными  законами, федеральными
 законами,  законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями
 Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан,
 постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
 Правительства  Республики  Башкортостан, иными нормативными правовыми
 актами, а также настоящим Положением.
      1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
 с    федеральными    органами    исполнительной    власти,   органами
 государственной  власти  Республики  Башкортостан,  органами местного
 самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и
 иными организациями.
      1.4.   В   ведении  Управления  находятся  организации  согласно
 перечню,        утверждаемому        Правительством        Республики
 Башкортостан.
      1.5.  Финансирование  деятельности  Управления осуществляется за
 счет средств бюджета Республики Башкортостан.
      1.6.  Управление обеспечивается необходимым для его деятельности
 имуществом,   материально-техническими   средствами,   оборудованием,
 организует   учет   материальных  и  денежных  средств,  осуществляет
 контроль за их использованием.
      Решение  о  закреплении  имущества  за  Управлением  принимается
 Правительством   Республики   Башкортостан   или   уполномоченным  им
 органом.
      Имущество,   закрепленное   за   Управлением,  находится  в  его
 оперативном управлении.
      1.7.    Управление    является    юридическим    лицом,    имеет
 самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в  соответствии  с
 законодательством,    бланки   установленного   образца,   печать   с
 изображением  Государственного  герба Республики Башкортостан и своим
 наименованием, соответствующие печати, штампы.
      1.8. Местонахождение Управления: Республика Башкортостан, г.Уфа.

                     2. Основные задачи Управления

      Основными задачами Управления являются:
      2.1.  Организация  и  контроль  за  проведением  мероприятий  по
 предупреждению  и  ликвидации заразных и массовых незаразных болезней
 животных,  включая  домашних,  зоопарковых  и  других животных, птиц,
 пушных  зверей,  рыб,  пчел  (далее  - животные), и за осуществлением
 планов   ветеринарного   обслуживания  животноводства  на  территории
 республики.
      2.2.   Обеспечение  безопасности  продуктов  и  сырья  животного
 происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.
      2.3.   Защита  населения  от  болезней,  общих  для  человека  и
 животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению
 Российской Федерации.
      2.4.  Контроль за соблюдением должностными лицами, организациями
 независимо  от  их  подчиненности  и форм собственности, гражданами -
 владельцами    животных   и   продуктов   животноводства   требований
 законодательства   в   области  ветеринарии,  указаний  и  инструкций
 федерального     органа     исполнительной     власти    в    области
 ветеринарии.
      2.5.  Осуществление  в  установленном  порядке  государственного
 ветеринарного надзора.
      2.6.   Охрана   территории  Республики  Башкортостан  от  заноса
 заразных     болезней     животных    из-за    пределов    Республики
 Башкортостан.

                         3. Функции Управления

      Функциями Управления являются:
      3.1. Осуществление деятельности, направленной на предупреждение,
 выявление  и  пресечение  нарушений  органами государственной власти,
 органами  местного  самоуправления,  а  также юридическими лицами, их
 руководителями   и   иными   должностными    лицами,  индивидуальными
 предпринимателями,   их   уполномоченными  представителями  (далее  -
 юридические   лица,   индивидуальные  предприниматели)  и  гражданами
 требований,  установленных  законами  и  иными нормативными правовыми
 актами  в  области  ветеринарии, посредством организации и проведения
 проверок  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятия
 предусмотренных   законодательством   мер   по   пресечению  и  (или)
 устранению  последствий выявленных нарушений, а также деятельности по
 систематическому     наблюдению     за     исполнением     требований
 законодательства  в  области  ветеринарии  при осуществлении органами
 государственной    власти,    органами    местного    самоуправления,
 юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями и гражданами
 своей деятельности.
      3.2.  Осуществление  руководства  и  контроля  за  деятельностью
 государственных    ветеринарных    учреждений;   консультирование   и
 методическое   руководство   ветеринарными   службами   хозяйствующих
 субъектов   независимо  от  их  ведомственной  подчиненности  и  форм
 собственности.
      3.3.  Разработка  и  утверждение  планов  противоэпизоотических,
 ветеринарно-санитарных    и   ветеринарных   лечебно-профилактических
 мероприятий    в    Республике    Башкортостан,    контроль   за   их
 выполнением.
      3.4.  Осуществление  государственного  ветеринарного  надзора  в
 соответствии с законодательством.
      3.5.  Контроль  за соблюдением ветеринарно-санитарных правил при
 импорте   и   экспорте   животных,   продуктов   и   сырья  животного
 происхождения, кормов и кормовых добавок для животных.
      3.6.    Регистрация    специалистов   в   области   ветеринарии,
 занимающихся предпринимательской деятельностью.
      3.7.   Контроль   за   деятельностью   специалистов   в  области
 ветеринарии.
      3.8.  Совместно  с  федеральными  органами исполнительной власти
 участие   в  разработке  и  реализации  мероприятий  по  профилактике
 болезней, общих для человека и животных.
      3.9.   Совместно   с   уполномоченным   республиканским  органом
 исполнительной  власти  в  сфере охраны окружающей среды разработка и
 осуществление мер по охране окружающей природной среды.
      3.10. Ведение ветеринарного учета и ветеринарной отчетности.
      Прием    от    подведомственных   государственных   ветеринарных
 учреждений  отчетов  и  представление  в  вышестоящие органы отчетов,
 срочных  донесений  о  появлении  и  движении  особо опасных болезней
 животных.
      3.11.   Разработка  и  осуществление  мероприятий  по  внедрению
 достижений  науки  и  передового  опыта,  направленных на обеспечение
 эпизоотического       благополучия,      улучшение      ветеринарного
 обслуживания.
      3.12.      Содействие      строительству      ветеринарных     и
 ветеринарно-санитарных объектов.
      3.13.    Ведение   разъяснительной   работы   среди   населения,
 направленной   на   профилактику   болезней   животных,  производство
 благополучных  в  ветеринарно-санитарном  отношении продуктов и сырья
 животного происхождения.
      3.14. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в
 области ветеринарии.
      3.15.  Организация  во  взаимодействии  с  федеральными органами
 исполнительной  власти  в  области  защиты  населения и территорий от
 чрезвычайных  ситуаций  мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации
 последствий  эпизоотии,  вызванной  заразными и массовыми незаразными
 болезнями животных в сельскохозяйственных предприятиях.
      3.16.  Организация  мероприятий  по  предупреждению и ликвидации
 болезней  животных,  их  лечению, защите населения от болезней, общих
 для  человека  и  животных  (в том числе по обустройству и содержанию
 скотомогильников  (биотермических  ям)  и  ликвидации  неиспользуемых
 скотомогильников   (биотермических   ям)   на  территории  Республики
 Башкортостан).
      3.17.   Осуществление   координации,  контроля  и  методического
 обеспечения  разработки  и  реализации мероприятий по мобилизационной
 подготовке   и   гражданской  обороне  в  учреждениях  ветеринарии  и
 подведомственных организациях.
      3.18.   Осуществление   функций  государственного  заказчика  по
 размещению  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание
 услуг для нужд в установленной сфере деятельности.
      3.19. Разработка проектов правовых актов Республики
      Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
      3.20.  Участие  в  реализации  федеральных программ по вопросам,
 относящимся к компетенции Управления.
      3.21. Участие в разработке и реализации республиканских программ
 по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
      3.22.  Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии
 и    проведение    научно-технических   исследований   по   проблемам
 ветеринарии.
      3.23. Выдача заключения о соответствии размещения предприятий по
 производству   и   хранению   продуктов   животноводства  действующим
 ветеринарным  нормам и правилам при предоставлении земельного участка
 под строительство.
      3.24.   Ведение   статистического   учета  движения  карантинных
 болезней  животных  на  территории  республики,  анализ  и обобщение,
 разработка  и  внесение  на  рассмотрение  в Правительство Республики
 Башкортостан соответствующих предложений.
      3.25.  Представление  в  установленном  порядке  в Правительство
 Республики   Башкортостан   предложений  о  создании,  реорганизации,
 ликвидации подведомственных организаций.
      3.26. Формирование необходимого резерва биологических и лечебных
 препаратов,   дезинфицирующих   средств   и   материально-технических
 ресурсов   и   контроль   за  его  использованием  в  зависимости  от
 эпизоотической ситуации.
      3.27.   Осуществление   в   соответствии   с   законодательством
 мероприятий   по  комплектованию,  хранению,  учету  и  использованию
 архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе   деятельности
 Управления.
      3.28. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора
 и   администратора  доходов  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
 Федерации в соответствии с законодательством.
      3.29.  Рассмотрение  устных  и  письменных  обращений граждан по
 вопросам,  входящим  в  компетенцию  Управления,  и  принятие  по ним
 решений в установленные сроки.
     3.30.   Осуществление   ведомственного  контроля  за  соблюдением
 трудового   законодательства   и  иных  нормативных  правовых  актов,
 содержащих   нормы   трудового   права.   (Дополнен  -  Постановление
 Правительства Республики Башкортостан от 12.11.2013 г. N 534)
      3.31.   Осуществление   иных  предусмотренных  законодательством
 функций в установленной сфере деятельности.

                          4. Права Управления

      Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
      4.1.    Вносить   на   рассмотрение   Правительства   Республики
 Башкортостан   предложения   о   перспективах   развития,   улучшении
 ветеринарного    дела,    укреплении   материально-технической   базы
 ветеринарной  службы,  а  также проекты нормативных правовых актов по
 вопросам, входящих в сферу деятельности Управления.
      4.2.  В пределах своей компетенции издавать нормативные правовые
 акты в установленной сфере деятельности.
      4.3. В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам
 применения   норм,   правил   и   требований  в  установленной  сфере
 деятельности.
      4.4. Беспрепятственно в порядке, установленном законодательством
 Российской   Федерации   о   ветеринарии,   посещать   и  обследовать
 организации  независимо  от  их подчиненности и форм  собственности в
 целях проверки исполнения ими законодательства в области ветеринарии,
 проведения  противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и
 соблюдения действующих ветеринарных правил.
      4.5.   Давать   обязательные   для  исполнения  организациями  и
 гражданами указания по вопросам ветеринарии.
      4.6.  Запрещать  в  случаях, предусмотренных законодательством в
 области ветеринарии, перевозки внутри республики, ввоз в республику и
 вывоз  за  пределы  республики  животных,  продуктов, сырья животного
 происхождения.
      4.7.  В  пределах  своей  компетенции  составлять  протоколы  об
 административных    правонарушениях   и   налагать   административные
 взыскания за указанные правонарушения.
      4.8.  Заключать  договоры  и  соглашения  в  установленной сфере
 деятельности.
      4.9.   Запрашивать   и   получать   от  республиканских  органов
 исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления Республики
 Башкортостан и других соответствующих органов, организаций информацию
 и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию
 Управления.
      4.10.  В  случае, если в ходе проверок выявлено, что реализуемые
 животные,  продукты  и  сырье  животного  происхождения  представляют
 непосредственную  угрозу  причинения  вреда жизни и здоровью граждан,
 животным,   растениям,   окружающей   среде,   ветеринарно-санитарной
 безопасности   государства   или   такой   вред   причинен,  временно
 приостанавливать    деятельность   юридического   лица   в   порядке,
 установленном законодательством Российской Федерации.
      4.11.  Разрабатывать  и  утверждать  нормативные  правовые акты,
 нормативно-техническую   документацию,   методические   материалы   и
 рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
      4.12.  Организовывать и проводить с ведомственными ветеринарными
 службами  совещания  и  семинары  по вопросам, входящим в компетенцию
 Управления.
      4.13.  Управление  может  наделяться  иными  правами  в пределах
 предоставленных ему полномочий.

                 5. Организация деятельности Управления

      5.1.  Управление  возглавляет начальник, являющийся одновременно
 главным    государственным    ветеринарным   инспектором   Республики
 Башкортостан, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в
 соответствии с законодательством.
      Заместители  начальника  Управления  назначаются  на должность и
 освобождаются      от     должности     Правительством     Республики
 Башкортостан.
      В   период   временного  отсутствия  начальника  Управления  его
 обязанности     исполняет    один    из    заместителей    начальника
 Управления.
      Начальник   Управления   несет  персональную  ответственность  в
 установленном  порядке  за  невыполнение  или ненадлежащее выполнение
 функций, возложенных на Управление.
      5.2.  Начальник  Управления в соответствии с законодательством и
 настоящим Положением:
      руководит деятельностью Управления;
      издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы, дает указания,
 контролирует  их исполнение. Изданные начальником Управления приказы,
 а   также   указания  обязательны  для  исполнения  подведомственными
 организациями;
      утверждает  положения  о структурных подразделениях Управления и
 штатное  расписание  работников  аппарата Управления в пределах фонда
 оплаты  труда  и  утвержденной Правительством Республики Башкортостан
 предельной численности работников Управления;
      представляет  Управление во всех учреждениях и организациях, без
 доверенности действует от его имени;
      представляет    в    установленном    порядке    Управление   во
 взаимоотношениях   с   органами   государственной  власти  Российской
 Федерации,   органами  государственной  власти  субъектов  Российской
 Федерации,  органами государственной власти иностранных государств, а
 также международными организациями;
      распределяет    обязанности   между   своими   заместителями   и
 руководителями структурных подразделений Управления;
      назначает  на  должность  и  освобождает от должности работников
 аппарата   Управления,  руководителей  подведомственных  организаций,
 заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
      утверждает уставы подведомственных организаций;
      утверждает  смету  расходов  на содержание аппарата Управления в
 пределах  бюджетных  ассигнований, утвержденных бюджетной росписью на
 его содержание;
      в  соответствии  с  законодательством распоряжается имуществом и
 средствами    Управления,    выделяемыми    из   бюджета   Республики
 Башкортостан,  федерального  бюджета  и  внебюджетных  источников  на
 проведение       противоэпизоотических,       ветеринарно-санитарных,
 ветеринарных   лечебно-профилактических   и  других  мероприятий,  на
 приобретение  ветеринарного  оборудования,  специальных  ветеринарных
 транспортных   средств  и  содержание  подведомственных  организаций,
 подписывает  финансовые  документы,  а также выполняет иные действия,
 связанные с осуществлением возложенных на него функций;
      присваивает   в   пределах   своей   компетенции  классные  чины
 работникам Управления;
      представляет   в   установленном   порядке   особо  отличившихся
 работников  Управления  и  работников  подведомственных организаций к
 присвоению  почетных  званий и награждению государственными наградами
 Российской Федерации и Республики Башкортостан;
      осуществляет  иные полномочия в соответствии с законодательством
 в области ветеринарии.
      5.3.  Главный  государственный ветеринарный инспектор Республики
 Башкортостан и его заместители имеют право:
      вносить в Правительство Республики Башкортостан представления об
 изъятии  животных  и  (или)  продуктов  животноводства при ликвидации
 очагов особо опасных болезней животных;
      приостанавливать  или запрещать впредь до проведения необходимых
 мероприятий  и  устранения  имеющихся  нарушений  законодательства  в
 области  ветеринарии  Российской  Федерации  производство,  хранение,
 перевозку  и  реализацию  продуктов  животноводства,  производство  и
 применение    препаратов    и   технических   средств   ветеринарного
 назначения.
      5.4.    Государственные   ветеринарные   инспекторы   Республики
 Башкортостан  пользуются  правом ношения форменной одежды, нагрудного
 знака  и  знаков  различия  в соответствии с нормами, утвержденными в
 установленном  порядке  Министерством  сельского хозяйства Российской
 Федерации.
      5.5.  В  Управлении  образуется  коллегия  в  составе начальника
 (председатель  коллегии) и заместителей начальника, входящих в нее по
 должности,    а   также   руководителей   структурных   подразделений
 Управления.   В   состав   коллегии   могут   входить   представители
 республиканских   и   федеральных   органов   исполнительной  власти,
 руководители   подведомственных   организаций   и  ученые  в  области
 ветеринарии.
      Состав   и   численность   коллегии   утверждаются   Президентом
 Республики Башкортостан.
      Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть
 введены в состав коллегии по предложению начальника Управления.
      Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  наиболее  важные
 вопросы   в  установленной  сфере  деятельности  Управления.  Решения
 коллегии  оформляются  соответствующими нормативными правовыми актами
 Управления.
      Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих
 на заседании членов коллегии.
      В  случае  разногласий  между  начальником  Управления и членами
 коллегии   решение   принимает   начальник,  докладывая  о  возникших
 разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.
      Члены  коллегии,  имеющие  особое  мнение  по принятому решению,
 также    могут    сообщить   о   нем   в   Правительство   Республики
 Башкортостан.
      5.6.  Решение  о реорганизации и ликвидации Управления принимает
 Президент Республики Башкортостан.