Закон Президиума Верховного Совета Башкирской АССР от 10.08.1979 № 1-з

                                ЗАКОН
                    БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
                      СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                   О Совете Министров Башкирской АССР

                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья   1.   Совет   Министров   Башкирской   АССР   -   высший
 исполнительный   и   распорядительный  орган  государственной  власти
 Башкирской АССР

      Совет  Министров Башкирской АССР - Правительство Башкирской АССР
 -   является   высшим   исполнительным   и  распорядительным  органом
 государственной власти Башкирской АССР.
      Конституция Башкирской АССР на основе ленинских идей и принципов
 в  соответствии  с  Конституцией СССР и Конституцией РСФСР определяет
 роль  и  задачи  Совета  Министров  Башкирской  АССР  в осуществлении
 функций социалистического общенародного государства.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР правомочен решать все вопросы
 государственного  управления,  отнесенные  к ведению Башкирской АССР,
 поскольку  они  не  входят,  согласно Конституции РСФСР и Конституции
 Башкирской  АССР,  в  компетенцию Верховного Совета Башкирской АССР и
 Президиума Верховного Совета Башкирской АССР.
      В   своей   деятельности   Совет   Министров   Башкирской   АССР
 руководствуется  Конституцией СССР, Конституцией РСФСР и Конституцией
 Башкирской  АССР,  законами  СССР, РСФСР и Башкирской АССР, решениями
 Правительства СССР и Правительства РСФСР.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР  на  основе  и  во исполнение
 законов  СССР,  иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума,
 законов РСФСР, иных решений Верховного Совета РСФСР и его Президиума,
 законов  Башкирской  АССР,  иных решений Верховного Совета Башкирской
 АССР  и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров
 СССР  и  Совета  Министров РСФСР издает постановления и распоряжения,
 организует  и  проверяет  их исполнение. Постановления и распоряжения
 Совета  Министров  Башкирской  АССР  обязательны к исполнению на всей
 территории Башкирской АССР.

      Статья  2.  Основные  направления  деятельности Совета Министров
 Башкирской АССР

      В  соответствии  с  решениями Коммунистической партии Советского
 Союза и главными задачами социалистического общенародного государства
 Совет   Министров   Башкирской  АССР  в  пределах  своей  компетенции
 осуществляет деятельность по следующим основным направлениям:
      проведение  единой  социально-экономической  политики  на основе
 всемерного   использования   экономических   законов   и  преимуществ
 социализма;
      обеспечение   динамичного,   планомерного   и  пропорционального
 развития    народного    хозяйства,   ускорение   научно-технического
 прогресса,  повышение  эффективности производства и качества работы в
 целях   наиболее   полного  удовлетворения  растущих  материальных  и
 духовных потребностей советских людей;
      повышение благосостояния и культуры народа, защита прав и свобод
 граждан,  создание  благоприятных  условий для всестороннего развития
 личности;
      дальнейшее  укрепление  сплоченности  всех  наций  и народностей
 страны в целях совместного строительства коммунизма;
      обеспечение   рационального  использования  и  охраны  природных
 богатств в интересах настоящего и будущих поколений;
      совершенствование государственного управления;
      защита    интересов    государства,    охрана   и   преумножение
 социалистической       собственности,      дальнейшее      укрепление
 социалистической законности и государственной дисциплины;
      участие    в    обеспечении   государственной   безопасности   и
 обороноспособности страны.

      Статья   3.  Основные  принципы  деятельности  Совета  Министров
 Башкирской АССР

      Совет   Министров   Башкирской   АССР,  руководствуясь  в  своей
 деятельности       принципами      демократического      централизма,
 социалистического федерализма, социалистической законности, гласности
 и учета общественного мнения:
      способствует   осуществлению   на   территории  Башкирской  АССР
 полномочий Союза ССР и РСФСР, проводит в жизнь решения высших органов
 государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР;
      обеспечивает   сочетание   централизованного   решения  вопросов
 государственного  управления  с развитием инициативы местных органов,
 коллегиального  рассмотрения  и  решения  вопросов  Советом Министров
 Башкирской   АССР   с  персональной  ответственностью  членов  Совета
 Министров  Башкирской  АССР  за проведение в жизнь принятых решений и
 состояние дел на порученных участках работы;
      организует выявление и использование при решении соответствующих
 вопросов   предложений   государственных   органов   и   общественных
 организаций,  трудовых коллективов и граждан, информирует население о
 своей работе и о принятых основных решениях;
      обеспечивает неуклонное соблюдение Конституции СССР, Конституции
 РСФСР  и  Конституции  Башкирской  АССР,  законов  СССР, иных решений
 Верховного  Совета СССР и его Президиума, законов РСФСР, иных решений
 Верховного  Совета  РСФСР  и его Президиума, законов Башкирской АССР,
 иных  решений  Верховного  Совета  Башкирской  АССР и его Президиума,
 исполнение  постановлений  и  распоряжений  Совета  Министров  СССР и
 Совета Министров РСФСР.
      В  рассмотрении  вопросов, решаемых Советом Министров Башкирской
 АССР, в случаях, предусмотренных законодательством, принимают участие
 республиканские  и соответствующие им органы общественных организаций
 в соответствии с их уставными задачами.
      Совет  Министров Башкирской АССР использует достижения науки при
 решении вопросов государственного управления.

      Статья  4. Порядок образования Совета Министров Башкирской АССР.
 Состав Совета Министров Башкирской АССР

      Совет  Министров  Башкирской  АССР  образуется Верховным Советом
 Башкирской  АССР  в  составе Председателя Совета Министров Башкирской
 АССР,  Первого  заместителя  и  заместителей Председателя, министров,
 председателей   государственных   комитетов  и  руководителей  других
 органов  государственного  управления,  образуемых  Верховным Советом
 автономной республики.
      По  представлению  Председателя Совета Министров Башкирской АССР
 Верховный Совет Башкирской АССР может включить в состав Правительства
 Башкирской АССР руководителей других органов и организаций Башкирской
 АССР.
      Изменения  в  персональном  составе  Совета Министров Башкирской
 АССР  производятся  Верховным Советом Башкирской АССР. В период между
 сессиями  Верховного Совета Башкирской АССР освобождение от должности
 и  назначение  отдельных  лиц,  входящих  в  состав  Совета Министров
 Башкирской  АССР,  производятся  по представлению Председателя Совета
 Министров  Башкирской  АССР  Президиумом Верховного Совета Башкирской
 АССР  с  последующим  представлением на утверждение Верховного Совета
 Башкирской АССР на его очередной сессии.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР слагает свои полномочия перед
 вновь  избранным  Верховным  Советом  Башкирской  АССР  на его первой
 сессии.

      Статья  5.  Ответственность  и  подотчетность  Совета  Министров
 Башкирской АССР

      Совет  Министров  Башкирской  АССР  ответственен перед Верховным
 Советом  Башкирской  АССР и ему подотчетен, а в период между сессиями
 Верховного  Совета  Башкирской  АССР  -  перед Президиумом Верховного
 Совета Башкирской АССР, которому подотчетен.
      Вновь  образованный Совет Министров Башкирской АССР представляет
 на  рассмотрение  Верховного Совета Башкирской АССР заявление о своей
 предстоящей деятельности.
      Совет  Министров  Башкирской АССР регулярно отчитывается о своей
 работе перед Верховным Советом Башкирской АССР.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР  или  член  Совета  Министров
 Башкирской АССР, к которому обращен запрос депутата Верховного Совета
 Башкирской  АССР,  обязаны дать устный или письменный ответ на данной
 сессии Верховного Совета Башкирской АССР.
      Совет   Министров  Башкирской  АССР  рассматривает  рекомендации
 комиссий  Верховного  Совета  Башкирской  АССР, предложения депутатов
 Верховного  Совета Башкирской АССР и в установленный срок сообщает им
 о результатах рассмотрения или о принятых мерах.

            II. КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АССР

      Статья  6. Общие вопросы компетенции Совета Министров Башкирской
 АССР

      Совет  Министров  Башкирской  АССР  в пределах своих полномочий,
 предусмотренных  Конституцией СССР, Конституцией РСФСР и Конституцией
 Башкирской  АССР,  законами  СССР, РСФСР, настоящим Законом и другими
 законами  Башкирской  АССР,  постановлениями  Совета Министров СССР и
 Совета Министров РСФСР:
      обеспечивает        руководство       народным       хозяйством,
 социально-культурным     строительством     и     другими     сферами
 государственного управления Башкирской АССР, осуществляет руководство
 отраслями республиканского подчинения;
      организует      управление     промышленными,     строительными,
 сельскохозяйственными  предприятиями  и  объединениями, предприятиями
 транспорта   и   связи,   научными   учреждениями,   а   также  иными
 организациями    и    учреждениями    республиканского   и   местного
 подчинения;
      определяет  в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР
 задачи  и функции, порядок организации и деятельности республиканских
 и  местных  органов  государственного  управления,  принимает  меры к
 совершенствованию  системы органов государственного управления, стиля
 и методов их работы;
      координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений
 и  организаций  союзного  и  республиканского  (РСФСР)  подчинения по
 вопросам, относящимся к ведению Башкирской АССР.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР  в случае необходимости может
 передавать  решение  отдельных  вопросов государственного управления,
 входящих  в его компетенцию, исполнительным комитетам местных Советов
 народных депутатов, а также министерствам и государственным комитетам
 Башкирской АССР.

      Статья 7. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР в
 области развития экономики

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1) обеспечивает развитие экономики Башкирской АССР как составной
 части  экономики РСФСР, единого народнохозяйственного комплекса СССР,
 на   основе   государственных  планов  экономического  и  социального
 развития,  с  учетом  отраслевого  и  территориального принципов, при
 сочетании     централизованного     управления     с    хозяйственной
 самостоятельностью  и  инициативой  предприятий, объединений и других
 организаций;
      2)  принимает  меры  по  обеспечению оптимальных темпов развития
 общественного   производства,   роста   национального  дохода  и  его
 рационального   распределения,   участвует   в  создании  необходимых
 государственных резервов;
      3)  разрабатывает  предложения по основным направлениям развития
 народного  хозяйства  Башкирской АССР, организует управление группами
 его  однородных  отраслей  и координирует развитие отраслей народного
 хозяйства; принимает меры к обеспечению ускорения научно-технического
 прогресса,  повышения  эффективности  производства, высокого качества
 выпускаемой продукции;
      4)  участвует  в  пределах своей компетенции в решении важнейших
 комплексных   общегосударственных,  межотраслевых  и  территориальных
 проблем  развития  народного  хозяйства  РСФСР  и  СССР; обеспечивает
 решение  важнейших  комплексных  общегосударственных, межотраслевых и
 территориальных   проблем  развития  народного  хозяйства  Башкирской
 АССР;
      5)  обеспечивает  активное использование хозяйственного расчета,
 прибыли,  себестоимости  и  других  экономических рычагов и стимулов;
 принимает  меры  к  максимальному  использованию  внутренних резервов
 социалистического производства, усилению режима экономии;
      6) разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий меры
 по охране и научно обоснованному, рациональному использованию земли и
 ее  недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, сохранению
 в  чистоте  воздуха  и  воды,  обеспечению  воспроизводства природных
 богатств и улучшению окружающей человека среды.

      Статья 8. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР в
 области социального развития и культуры

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1)    принимает    меры    по    повышению   на   основе   роста
 производительности   труда  уровня  оплаты  труда,  реальных  доходов
 трудящихся, по увеличению общественных фондов потребления;
      2)   осуществляет   меры   по   развитию   и   совершенствованию
 государственной системы здравоохранения и его материально-технической
 базы,  по  охране и укреплению здоровья граждан, содействует развитию
 физической культуры и спорта;
      3)   участвует   в   проведении   единой   политики  социального
 обеспечения;   руководит   организацией   социального  обеспечения  в
 Башкирской   АССР;  способствует  осуществлению  мер  по  организации
 государственного социального страхования;
      4)  осуществляет  меры  по  развитию и охране государственного и
 общественного   жилищного   фонда,   содействует   кооперативному   и
 индивидуальному  жилищному  строительству;  обеспечивает  руководство
 организацией  благоустройства  городов  и  других населенных пунктов,
 дорожного строительства и транспорта;
      5) принимает меры по развитию и совершенствованию единой системы
 народного   образования,   сети   учреждений   культуры;  по  охране,
 преумножению   и   широкому   использованию  духовных  ценностей  для
 нравственного  и  эстетического воспитания советских людей, повышения
 их   культурного   уровня;   содействует  развитию  профессионального
 искусства  и  народного художественного творчества; осуществляет меры
 по охране памятников истории и культуры;
      6)  принимает меры по развитию государственных систем торговли и
 общественного питания, руководит организацией бытового обслуживания и
 коммунального  хозяйства;  способствует  деятельности кооперативных и
 других   общественных   организаций   во   всех  сферах  обслуживания
 населения.

      Статья 9. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР в
 области планирования экономического и социального развития

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1)  разрабатывает  текущие и перспективные государственные планы
 экономического  и  социального  развития  Башкирской  АССР, исходя из
 государственных  планов  экономического и социального развития РСФСР,
 на  основе  проектов  планов министерств, государственных комитетов и
 других  органов  государственного управления Башкирской АССР, местных
 Советов   народных   депутатов,   с  учетом  предложений  коллективов
 предприятий,  учреждений  и  организаций, общественных организаций, а
 также   наказов   избирателей;   включает   в  государственные  планы
 экономического   и  социального  развития  Башкирской  АССР  основные
 показатели  планов  предприятий,  учреждений и организаций союзного и
 республиканского   (РСФСР)   подчинения,  находящихся  на  территории
 Башкирской АССР;
      2)  вносит  государственные  планы  экономического и социального
 развития Башкирской АССР на рассмотрение Верховного Совета Башкирской
 АССР, организует их выполнение, принимает меры по укреплению плановой
 дисциплины,  представляет  Верховному Совету Башкирской АССР отчеты о
 выполнении планов;
      3)  организует  работу  по  подготовке  Государственным плановым
 комитетом  Башкирской  АССР  -  центральным  органом государственного
 управления  Башкирской  АССР в области планирования, министерствами и
 государственными      комитетами     Башкирской     АССР,     другими
 подведомственными   Совету   Министров   Башкирской   АССР  органами,
 исполнительными    комитетами    районных    и   городских   (городов
 республиканского  подчинения)  Советов  народных  депутатов  проектов
 государственных   планов   экономического   и   социального  развития
 Башкирской   АССР;  обеспечивает  сбалансированность  и  стабильность
 планов,  совершенствование  методов  планирования;  принимает меры по
 рациональному   размещению   производительных   сил   на   территории
 Башкирской   АССР,   по  обеспечению  комплексного  экономического  и
 социального   развития   автономной  республики,  районов  и  городов
 республиканского подчинения;
      4)   участвует   в   установленном   порядке   в   разработке  и
 осуществлении  комплексных  программ  экономического,  социального  и
 научно-технического  развития общесоюзного и республиканского (РСФСР)
 значения;  организует разработку республиканских комплексных программ
 экономического,   социального   и   научно-технического   развития  и
 обеспечивает их выполнение;
      5)  способствует осуществлению мер по организации единой системы
 учета и статистики.

      Статья  10. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР
 в области финансов, кредита и цен

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1)  принимает меры по осуществлению в Башкирской АССР финансовой
 политики Советского государства;
      2) разрабатывает на основе государственных планов экономического
 и  социального  развития  РСФСР  и  Башкирской АССР, государственного
 бюджета  РСФСР  государственный бюджет Башкирской АССР и вносит его в
 Верховный  Совет  Башкирской  АССР,  принимает  меры по осуществлению
 государственного  бюджета  Башкирской  АССР,  представляет Верховному
 Совету Башкирской АССР отчет о его исполнении;
      3)  способствует  осуществлению  мер  по  укреплению  денежной и
 кредитной       системы      и      организации      государственного
 страхования;
      4)    участвует    в    проведении   единой   политики   цен   и
 совершенствовании системы цен.

      Статья  11. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР
 в области труда и заработной платы

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1)  осуществляет  меры  по  обеспечению  прав  граждан  на труд;
 участвует  в  проведении  единой  политики  в  области  оплаты труда;
 обеспечивает рациональное использование трудовых ресурсов;
      2)   разрабатывает   меры   по   обеспечению  неуклонного  роста
 производительности  труда  в  народном  хозяйстве, широкого внедрения
 современных  средств  механизации  и  автоматизации  производственных
 процессов,   по   улучшению  условий  и  охраны  труда,  его  научной
 организации, укреплению социалистической дисциплины труда;
      3)  осуществляет  меры по усилению стимулирующей роли заработной
 платы  в  повышении  эффективности  производства  и  качества работы;
 обеспечивает  необходимое соотношение темпов роста производительности
 труда  и  роста  заработной платы, сочетание материальных и моральных
 стимулов;
      4)   принимает   совместно   с   Башкирским   областным  советом
 профессиональных  союзов  меры  по развитию и повышению действенности
 социалистического соревнования;
      5)  решает  в установленном порядке с участием областного совета
 профессиональных  союзов  отдельные  вопросы  регулирования  рабочего
 времени и времени отдыха рабочих и служащих;
      6)  обеспечивает  с учетом общественных потребностей организацию
 подготовки и использования кадров, повышения их квалификации.

      Статья  12. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР
 в области науки и техники

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1) участвует в осуществлении мер по проведению единой политики в
 области   науки   и   техники,   в   обеспечении  научно-технического
 прогресса;
      2)  определяет  в  пределах своей компетенции программы работ по
 решению важнейших научно-технических проблем;
      3)  разрабатывает  и  осуществляет  меры  по  развитию  науки  и
 техники,  повышению  эффективности  научных  исследований,  внедрению
 результатов  научных  исследований,  изобретений и рационализаторских
 предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни;
      4)   осуществляет   меры   по  развитию  научных  организаций  и
 учреждений.

      Статья  13. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР
 в области обеспечения социалистической законности

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1)   осуществляет   меры   по   охране   общественного  порядка,
 обеспечению и защите прав и свобод граждан;
      2)  направляет  деятельность  государственных,  кооперативных  и
 других организаций по охране социалистической собственности;
      3)  обеспечивает  соблюдение  законодательства  министерствами и
 государственными      комитетами     Башкирской     АССР,     другими
 подведомственными  ему  органами;  обеспечивает  руководство правовой
 работой  в  органах  государственного  управления, на предприятиях, в
 объединениях, других организациях и учреждениях;
      4)    принимает    меры    к    совершенствованию   действующего
 законодательства.

      Статья  14. Основные полномочия Совета Министров Башкирской АССР
 в области обеспечения безопасности и обороноспособности страны

      Совет Министров Башкирской АССР:
      1) принимает меры в пределах, определяемых Конституцией СССР, по
 обеспечению   государственной   безопасности   и   обороноспособности
 страны;
      2)  осуществляет меры по военной подготовке и призыву граждан на
 действительную военную службу;
      3)  участвует  в оснащении Вооруженных Сил СССР всем необходимым
 для  выполнения  ими  своего  долга  перед народом - надежно защищать
 социалистическое Отечество;
      4)  осуществляет  руководство  Гражданской  обороной  Башкирской
 АССР.

      Статья  15.  Вопросы,  решаемые  на  заседаниях Совета Министров
 Башкирской АССР

      На   заседаниях   Совета   Министров  Башкирской  АССР  решаются
 важнейшие  вопросы  развития  народного  хозяйства, обеспечения роста
 благосостояния  и  культуры  народа,  научно-технического  прогресса,
 рационального    использования    и    охраны   природных   ресурсов,
 рассматриваются   проекты  текущих  и  перспективных  государственных
 планов   экономического   и  социального  развития  Башкирской  АССР,
 государственного    бюджета   Башкирской   АССР,   итоги   выполнения
 государственных  планов и бюджета, проекты законов Башкирской АССР, а
 также  рассматриваются  и  решаются  другие  наиболее  важные вопросы
 государственного,      хозяйственного     и     социально-культурного
 строительства.

      Статья  16. Президиум Совета Министров Башкирской АССР. Вопросы,
 решаемые   на   заседаниях  Президиума  Совета  Министров  Башкирской
 АССР

      Для  решения  вопросов,  связанных  с  обеспечением  руководства
 народным  хозяйством, и других вопросов государственного управления в
 качестве   постоянного   органа   Совета  Министров  Башкирской  АССР
 действует  Президиум  Совета  Министров  Башкирской  АССР  в  составе
 Председателя  Совета Министров Башкирской АССР, Первого заместителя и
 заместителей   Председателя.  По  представлению  Председателя  Совета
 Министров  Башкирской  АССР  Совет  Министров  Башкирской  АССР может
 включить  в состав Президиума Совета Министров Башкирской АССР других
 членов Правительства Башкирской АССР.

            III. ОТНОШЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АССР
                  С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

      Статья   17.   Отношения  Совета  Министров  Башкирской  АССР  с
 государственными  органами  РСФСР, СССР, других автономных республик,
 исполнительными   комитетами   краевых,  областных  Советов  народных
 депутатов

      В  соответствии  с  Конституцией Башкирской АССР Совет Министров
 участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению РСФСР и Союза ССР,
 через высшие органы государственного управления РСФСР и Союза ССР.
      В   соответствии   с  законодательством  РСФСР  Совет  Министров
 Башкирской АССР:
      вносит  на  рассмотрение  Совета  Министров РСФСР предложения по
 вопросам республиканского (РСФСР) значения;
      взаимодействует  с  министерствами,  государственными комитетами
 РСФСР,  другими подведомственными Совету Министров РСФСР органами при
 осуществлении  компетенции  Совета  Министров  Башкирской АССР и этих
 органов  и  проведении  в  жизнь  планов экономического и социального
 развития,  важнейших комплексных общегосударственных, межотраслевых и
 региональных программ.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР,  исходя  из  задач  и целей,
 определенных  Конституцией  РСФСР  и  Конституцией  Башкирской  АССР,
 осуществляет   взаимодействие   с  государственными  органами  других
 автономных  республик, исполнительными комитетами краевых и областных
 Советов    народных    депутатов    РСФСР    при   решении   вопросов
 государственного,      хозяйственного     и     социально-культурного
 строительства.

      Статья   18.   Отношения  Совета  Министров  Башкирской  АССР  с
 исполнительными   комитетами   местных   Советов  народных  депутатов
 Башкирской АССР

      Совет Министров Башкирской АССР в пределах своих полномочий:
      осуществляет  руководство деятельностью исполнительных комитетов
 местных Советов народных депутатов;
      обеспечивает  необходимое  взаимодействие  между исполнительными
 комитетами  местных  Советов  народных  депутатов  и министерствами и
 государственными      комитетами     Башкирской     АССР,     другими
 подведомственными   Совету  Министров  Башкирской  АССР  органами  по
 осуществлению   их   компетенции   и   проведению   в   жизнь  планов
 экономического   и   социального   развития,   важнейших  комплексных
 республиканских,   межотраслевых   и  региональных  программ,  решает
 возникающие при этом вопросы;
      изучает,  обобщает  и  распространяет  положительный опыт работы
 исполнительных   комитетов   местных   Советов   народных  депутатов,
 принимает  меры, направленные на совершенствование стиля и методов их
 работы, внедрение принципов научной организации труда;
      осуществляет   меры   по  подготовке  и  повышению  квалификации
 работников советских органов.
      В   обсуждении   Советом  Министров  Башкирской  АССР  вопросов,
 отнесенных   к   его   ведению,  участвуют  в  установленном  порядке
 исполнительные  комитеты  местных  Советов  народных депутатов. Совет
 Министров  Башкирской  АССР  рассматривает предложения исполнительных
 комитетов  районных и городских (городов республиканского подчинения)
 Советов   народных   депутатов   по   вопросам,   требующим   решения
 Правительства Башкирской АССР.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР  в пределах своей компетенции
 имеет  право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов
 районных  и  городских  (городов республиканского подчинения) Советов
 народных депутатов.

      Статья   19.   Руководство   министерствами  и  государственными
 комитетами   Башкирской   АССР,   другими   подведомственными  Совету
 Министров Башкирской АССР органами

      Совет  Министров  Башкирской АССР объединяет и направляет работу
 министерств,  государственных  комитетов  Башкирской  АССР  и  других
 подведомственных ему органов.
      Совет   Министров  Башкирской  АССР  вносит  в  Верховный  Совет
 Башкирской   АССР,  а  в  период  между  сессиями  Верховного  Совета
 Башкирской  АССР  -  в  его  Президиум  предложения  об образовании и
 упразднении  министерств,  государственных комитетов и других органов
 государственного  управления, образуемых Верховным Советом Башкирской
 АССР.
      Совет  Министров Башкирской АССР образует в случае необходимости
 комитеты,   управления   и  другие  ведомства  при  Совете  Министров
 Башкирской  АССР  по  делам  хозяйственного  и  социально-культурного
 строительства, а также реорганизует и упраздняет эти органы.
      Совет   Министров   Башкирской   АССР  в  установленном  порядке
 утверждает  положения  о  министерствах  и  государственных комитетах
 Башкирской  АССР,  положения  (уставы)  о других подведомственных ему
 органах,  а  также  структуру и численность их центрального аппарата,
 устанавливает порядок внесения в них изменений.
      Совет   Министров   Башкирской   АССР   назначает  руководителей
 комитетов,   управлений   и  других  ведомств  при  Совете  Министров
 Башкирской АССР, заместителей министров Башкирской АССР, заместителей
 председателей    государственных    комитетов   Башкирской   АССР   и
 заместителей   руководителей  других  подведомственных  ему  органов,
 утверждает  членов  коллегий  министерств и государственных комитетов
 Башкирской  АССР, других подведомственных ему органов, а также членов
 государственных комитетов Башкирской АССР.

      Статья   20.   Контроль  Совета  Министров  Башкирской  АССР  за
 деятельностью подведомственных ему органов

      Совет  Министров  Башкирской  АССР  осуществляет систематический
 контроль  за  деятельностью  министерств  и государственных комитетов
 Башкирской АССР, других подведомственных ему органов.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР  принимает меры к тому, чтобы
 министерства  и  государственные  комитеты  Башкирской  АССР,  другие
 подведомственные    ему   органы   в   полном   объеме   использовали
 предоставленные  им  права  для выполнения возложенных на них задач и
 осуществления   ими   своих  функций,  для  самостоятельного  решения
 отнесенных к их ведению вопросов.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР  имеет  право  отменять  акты
 министерств,   государственных   комитетов  Башкирской  АССР,  других
 подведомственных ему органов.
      Совет  Министров  Башкирской  АССР  может  налагать на министров
 Башкирской  АССР,  председателей государственных комитетов Башкирской
 АССР,  руководителей  других подведомственных ему органов, а также на
 их заместителей дисциплинарные взыскания.
      В своей деятельности по контролю Совет Министров Башкирской АССР
 опирается  на  Комитет народного контроля Башкирской АССР, образуемый
 Верховным   Советом   Башкирской  АССР,  направляет  работу  Комитета
 народного  контроля Башкирской АССР по осуществлению контроля в сфере
 хозяйственного  и социально-культурного строительства и других сферах
 государственного  управления,  рассматривает  внесенные  им на основе
 результатов проверок вопросы и предложения.
      Председатель   Комитета   народного   контроля  Башкирской  АССР
 включается в состав Правительства Башкирской АССР.

      Статья 21. Министерства Башкирской АССР

      Министерства  Башкирской  АССР  являются  центральными  органами
 государственного  управления Башкирской АССР. Министерства Башкирской
 АССР  осуществляют  руководство порученными им отраслями управления и
 несут  ответственность  за  состояние  и  развитие  этих отраслей, за
 выполнение  государственных  планов  и  решение других задач, стоящих
 перед соответствующими отраслями.
      Министерства  Башкирской АССР руководят порученными им отраслями
 управления,  подчиняясь  как  Совету Министров Башкирской АССР, так и
 соответствующему министерству РСФСР.
      Совет  Министров Башкирской АССР может возлагать на министерства
 Башкирской   АССР   осуществление  отдельных  функций  межотраслевого
 управления.
      Министерства Башкирской АССР в пределах своей компетенции издают
 акты  на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного
 Совета  СССР и его Президиума, законов РСФСР, иных решений Верховного
 Совета  РСФСР и его Президиума, законов Башкирской АССР, иных решений
 Верховного  Совета  Башкирской АССР и его Президиума, постановлений и
 распоряжений  Совета  Министров СССР, Совета Министров РСФСР и Совета
 Министров   Башкирской  АССР,  актов  соответствующих  министерств  и
 государственных  комитетов  СССР  и  РСФСР, организуют и проверяют их
 исполнение.
      Министерства Башкирской АССР возглавляют министры, которые несут
 персональную    ответственность    за   выполнение   соответствующими
 министерствами  возложенных  на  них  задач и осуществление ими своих
 функций.

      Статья 22. Государственные комитеты Башкирской АССР

      Государственные  комитеты  Башкирской АССР являются центральными
 органами государственного управления Башкирской АССР. Государственные
 комитеты  Башкирской  АССР  осуществляют  межотраслевое  управление и
 несут  ответственность  за  состояние  и развитие порученной им сферы
 управления.
      Государственные    комитеты    Башкирской    АССР   осуществляют
 межотраслевое  управление, подчиняясь как Совету Министров Башкирской
 АССР, так и соответствующему государственному комитету РСФСР.
      Совет    Министров    Башкирской   АССР   может   возлагать   на
 государственные  комитеты  Башкирской  АССР  осуществление  отдельных
 функций по руководству отраслями управления.
      Государственные   комитеты  Башкирской  АССР  в  пределах  своей
 компетенции  издают акты на основе и во исполнение законов СССР, иных
 решений  Верховного Совета СССР и его Президиума, законов РСФСР, иных
 решений  Верховного Совета РСФСР и его Президиума, законов Башкирской
 АССР,   иных   решений   Верховного  Совета  Башкирской  АССР  и  его
 Президиума,  постановлений  и  распоряжений  Совета  Министров  СССР,
 Совета  Министров  РСФСР  и  Совета  Министров Башкирской АССР, актов
 соответствующих  государственных комитетов СССР и РСФСР, организуют и
 проверяют их исполнение.
      Государственные    комитеты    Башкирской    АССР    возглавляют
 председатели  государственных  комитетов,  которые несут персональную
 ответственность   за   выполнение  соответствующими  государственными
 комитетами  возложенных  на  них  задач  и  осуществление  ими  своих
 функций.

          IV. ПЕРЕЧЕНЬ МИНИСТЕРСТВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОМИТЕТОВ
            БАШКИРСКОЙ АССР. ДРУГИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ СОВЕТУ
                    МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АССР ОРГАНЫ


      Статья 23. Министерства Башкирской АССР

      К министерствам Башкирской АССР относятся:
      Министерство бытового обслуживания населения Башкирской АССР,
      Министерство внутренних дел Башкирской АССР,
      Министерство жилищно-коммунального хозяйства Башкирской АССР,
      Министерство здравоохранения Башкирской АССР,
      Министерство культуры Башкирской АССР,
      Министерство лесного хозяйства Башкирской АССР,
      Министерство мелиорации и водного хозяйства Башкирской АССР,
      Министерство местной промышленности Башкирской АССР,
      Министерство пищевой промышленности Башкирской АССР,
      Министерство просвещения Башкирской АССР,
      Министерство сельского хозяйства Башкирской АССР,
      Министерство социального обеспечения Башкирской АССР,
      Министерство топливной промышленности Башкирской АССР,
      Министерство торговли Башкирской АССР,
      Министерство финансов Башкирской АССР,
      Министерство юстиции Башкирской АССР.

      Статья 24. Государственные комитеты Башкирской АССР

      К государственным комитетам Башкирской АССР относятся:
      Государственный плановый комитет Башкирской АССР,
      Государственный комитет Башкирской АССР по делам строительства,
      Государственный комитет Башкирской АССР по труду,
      Государственный комитет Башкирской АССР по ценам,
      Государственный   комитет   Башкирской  АССР  по  телевидению  и
 радиовещанию,
      Государственный комитет Башкирской АССР по кинофикации,
      Государственный  комитет  Башкирской  АССР по делам издательств,
 полиграфии и книжной торговли,
      Комитет государственной безопасности Башкирской АССР,
      Государственный       комитет       Башкирской      АССР      по
 производственно-техническому           обеспечению          сельского
 хозяйства,
      Государственный       комитет       Башкирской      АССР      по
 материально-техническому снабжению.

      Статья  25.  Другие подведомственные Совету Министров Башкирской
 АССР органы

      Совету  Министров  Башкирской  АССР  подведомственны  Комитет по
 физической   культуре  и  спорту,  управления  и  отделы  при  Совете
 Министров    Башкирской    АССР    по    делам    хозяйственного    и
 социально-культурного   строительства,   а  также  в  соответствии  с
 законодательством РСФСР и Башкирской АССР иные органы.

         V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АССР

      Статья  26.  Заседания  Совета  Министров  Башкирской АССР и его
 Президиума и порядок принятия решений на заседаниях

      Заседания  Совета  Министров  Башкирской АССР проводятся не реже
 одного   раза   в  квартал.  Заседания  Президиума  Совета  Министров
 Башкирской АССР проводятся регулярно (по мере необходимости).
      На  заседаниях Совета Министров Башкирской АССР и его Президиума
 решения   принимаются   большинством   соответственно  членов  Совета
 Министров  Башкирской  АССР  и  членов  Президиума  Совета  Министров
 Башкирской АССР.

      Статья   27.  Председатель  Совета  Министров  Башкирской  АССР.
 Заместители Председателя Совета Министров Башкирской АССР

      Председатель   Совета   Министров  Башкирской  АССР  возглавляет
 Правительство      Башкирской      АССР      и     направляет     его
 деятельность.
      Председатель Совета Министров Башкирской АССР:
      формирует   по   поручению  Верховного  Совета  Башкирской  АССР
 персональный  состав  Совета  Министров  Башкирской  АССР  и вносит в
 Верховный Совет Башкирской АССР соответствующие предложения;
      представляет в Верховный Совет Башкирской АССР, а в период между
 сессиями   Верховного  Совета  Башкирской  АССР  -  в  его  Президиум
 предложения  об освобождении от должности и назначении отдельных лиц,
 входящих в состав Совета Министров Башкирской АССР;
      организует   работу  Совета  Министров  Башкирской  АССР  и  его
 Президиума и руководит их заседаниями;
      координирует  деятельность  Первого  заместителя  и заместителей
 Председателя Совета Министров Башкирской АССР;
      обеспечивает   коллегиальность   в   работе   Совета   Министров
 Башкирской АССР;
      принимает  в  неотложных  случаях  решения по отдельным вопросам
 государственного управления.
      Первый  заместитель  и заместители Председателя Совета Министров
 Башкирской   АССР   осуществляют   в  соответствии  с  распределением
 обязанностей  координацию  деятельности министерств и государственных
 комитетов  Башкирской  АССР, других подведомственных Совету Министров
 Башкирской  АССР  органов,  контроль  за деятельностью этих органов и
 дают  им  в  оперативном  порядке  указания по обеспечению выполнения
 планов   экономического   и  социального  развития,  постановлений  и
 распоряжений Совета Министров РСФСР, Совета Министров Башкирской АССР
 и  по  другим  вопросам их деятельности; предварительно рассматривают
 предложения  и проекты постановлений и распоряжений, вносимые в Совет
 Министров Башкирской АССР.
      В  случае  отсутствия  Председателя  Совета Министров Башкирской
 АССР обязанности Председателя Совета Министров Башкирской АССР по его
 поручению  выполняет  Первый  заместитель  Председателя  или  один из
 заместителей Председателя Совета Министров Башкирской АССР.

      Статья  28.  Постоянные  комиссии  Президиума  Совета  Министров
 Башкирской  АССР  и другие рабочие органы Совета Министров Башкирской
 АССР

      Президиум   Совета   Министров   Башкирской   АССР  может  иметь
 постоянные  комиссии.  Задачи,  функции  и  порядок деятельности этих
 комиссий определяются Советом Министров Башкирской АССР.
      Для  подготовки  предложений,  связанных  с  развитием  отраслей
 народного  хозяйства или сфер управления, разработки проектов решений
 Правительства  Башкирской АССР и рассмотрения разногласий по проектам
 решений,  а также для выполнения отдельных поручений Совета Министров
 Башкирской АССР и его Президиума могут создаваться временные комиссии
 и другие рабочие органы Совета Министров Башкирской АССР.
      Порядок внесения предложений в Совет Министров Башкирской АССР и
 их рассмотрения определяется Советом Министров Башкирской АССР.

      Статья   29.   Постановления  и  распоряжения  Совета  Министров
 Башкирской АССР

      Решения  Совета  Министров  Башкирской АССР, носящие нормативный
 характер  или  имеющие  важное народнохозяйственное и общее значение,
 издаются   в  форме  постановлений.  Постановления  Совета  Министров
 Башкирской  АССР  публикуются  в Сборнике постановлений Правительства
 Башкирской  АССР,  а  при  необходимости  широкого  и немедленного их
 обнародования  доводятся  до  всеобщего  сведения средствами массовой
 информации.
      Решения  по  оперативным  и  другим  текущим вопросам издаются в
 форме распоряжений Совета Министров Башкирской АССР.
      Постановления  Совета  Министров  Башкирской  АССР подписываются
 Председателем  Совета  Министров Башкирской АССР и Управляющим Делами
 Совета  Министров  Башкирской  АССР.  Распоряжения  Совета  Министров
 Башкирской   АССР   подписываются   Председателем   Совета  Министров
 Башкирской АССР или Первым заместителем Председателя Совета Министров
 Башкирской АССР.

      Статья 30. Аппарат Совета Министров Башкирской АССР

      Аппарат  Правительства  Башкирской  АССР осуществляет подготовку
 вопросов  для  рассмотрения  в  Совете  Министров  Башкирской  АССР и
 обеспечивает  систематическую  проверку  исполнения  решений Партии и
 Правительства.
      Аппарат  Правительства  Башкирской  АССР возглавляет Управляющий
 Делами  Совета  Министров  Башкирской  АССР,  который в установленном
 порядке включается в состав Совета Министров Башкирской АССР.
      Положение  об Управлении Делами Совета Министров Башкирской АССР
 и его структура утверждаются Советом Министров Башкирской АССР.

      Председатель
      Президиума Верховного Совета
      Башкирской АССР                  Ф.Султанов

      Секретарь
      Президиума Верховного Совета
      Башкирской АССР                  Ф.Хисматуллин

Уфа, 10 августа 1979 года
N 1