Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.03.2001 № 204-З

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
                КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О НЕДРАХ

     Принят    Законодательной   Палатой   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 22 февраля 2001 года.
     Одобрен    Палатой   Представителей   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 24 февраля 2001 года.

     Статья  1.  Внести  в  Кодекс  Республики  Башкортостан  о недрах
(Законы   Республики   Башкортостан,   1993,   выпуск   IV;  Ведомости
Государственного  Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики
Башкортостан,   1998,  N  17  (83),  ст.1089)  следующие  изменения  и
дополнения:
     1. В части третьей статьи 2, части второй статьи 41 слова "органы
местной  власти"  в  соответствующем  падеже заменить словами "местные
органы   государственной   власти  Республики  Башкортостан  и  органы
местного самоуправления" в соответствующем падеже.
     2. Части первую и вторую статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "Недра  в  границах  территории  Республики Башкортостан, включая
подземное  пространство  и  содержащиеся в недрах полезные ископаемые,
энергетические   и   иные   ресурсы,   находятся   в   государственной
собственности.
     Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами, являющимися
достоянием ее многонационального народа и находящимися в собственности
Республики  Башкортостан,  регулируются  законодательством  Республики
Башкортостан  и  соглашениями  с федеральными органами государственной
власти.".
     3.   В   части  второй  статьи  4  после  слова  "граждан"  слова
"Республики Башкортостан" исключить.
     4.  В  части  второй  статьи  4,  части  девятой статьи 31, части
третьей  статьи  49  слова "местной власти" заменить словами "местного
самоуправления".
     5. В части первой статьи 6:
     в пункте 1 после слов "Республики Башкортостан" дополнить словами
"в   соответствии   с   законодательством  Республики  Башкортостан  и
соглашениями с федеральными органами государственной власти Российской
Федерации";
     пункты  5,  7,  8,  13,  16  дополнить  словами "в соответствии с
законодательством";
     пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6)   установление  перечней  участков  недр,  право  пользования
которыми  может  быть  предоставлено  на условиях соглашений о разделе
продукции в соответствии с законодательством;".
     6. В статье 7:
     название статьи изложить в следующей редакции:
     "Компетенция  местных  органов  государственной власти Республики
Башкортостан и органов местного самоуправления";
     в   части   первой   слова   "органов  местного  государственного
управления"  заменить  словами "местных органов государственной власти
Республики Башкортостан".
     7. Статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Пользователи недр
     Пользователями   недр  могут  быть  субъекты  предпринимательской
деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные
граждане,  юридические  лица,  если законом не установлены ограничения
предоставления права пользования недрами.
     Пользователями  недр  на  условиях соглашений о разделе продукции
могут   быть  граждане  Российской  Федерации,  иностранные  граждане,
юридические  лица  и  создаваемые  на  основе  договора  о  совместной
деятельности  (договора  простого  товарищества)  и не имеющие статуса
юридического   лица  объединения  юридических  лиц  при  условии,  что
участники   таких  объединений  несут  солидарную  ответственность  по
обязательствам, вытекающим из соглашения о разделе продукции.
     В   случае,  если  законом  установлено,  что  для  осуществления
отдельных   видов  деятельности,  связанных  с  пользованием  недрами,
требуются   разрешения  (лицензии),  пользователи  недр  должны  иметь
разрешения   (лицензии)   на   осуществление   соответствующих   видов
деятельности или заключать договоры с организациями, имеющими право на
осуществление видов деятельности, связанной с пользованием недрами.
     Пользователями  недр  при  ведении работ по добыче радиоактивного
сырья и захоронению радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных
отходов  могут  быть  только  юридические  лица,  зарегистрированные в
установленном  порядке, имеющие разрешения (лицензии) на ведение работ
по  добыче  и  использованию  радиоактивных материалов, токсичных иных
опасных отходов.
     Права   и  обязанности  пользователя  недр  возникают  с  момента
государственной  регистрации лицензии на пользование участками недр, а
при  предоставлении права пользования недрами на условиях соглашения о
разделе продукции - с момента вступления такого соглашения в силу.".
     8. Статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Сроки пользования участками недр
     Участки  недр  предоставляются в пользование на определенный срок
или   без   ограничения  срока.  На  определенный  срок  участки  недр
предоставляются для:
     геологического изучения - на срок до 5 лет;
     добычи  полезных  ископаемых  -  на  срок отработки месторождения
полезных  ископаемых,  исчисляемый  исходя  из  технико-экономического
обоснования     разработки    месторождения    полезных    ископаемых,
обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
     добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
     добычи    полезных   ископаемых   на   основании   предоставления
краткосрочного  права  пользования  участками  недр  в соответствии со
статьей 25' настоящего Кодекса - на срок до 1 года.
     Без  ограничения  срока могут быть предоставлены участки недр для
строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не связанных с
добычей  полезных  ископаемых,  строительства и эксплуатации подземных
сооружений,   связанных   с   захоронением  отходов,  строительства  и
эксплуатации  нефте-  и  газохранилищ,  а  также для образования особо
охраняемых геологических объектов и иных целей.
     Срок  пользования  участком недр может быть продлен по инициативе
пользователя   недр  при  выполнении  им  оговоренных  в  лицензии  на
пользование   участком   недр   условий   и  необходимости  завершения
разработки    месторождения   полезных   ископаемых   или   выполнения
ликвидационных мероприятий.
     Порядок  продления  срока  пользования участками недр на условиях
соглашения     о     разделе    продукции    определяется    указанным
соглашением.
     Сроки   пользования   участками   недр   исчисляются   с  момента
государственной  регистрации  лицензии  на пользование этими участками
недр.".
     9.  В  пунктах  1,  5,  8  статьи 13, части пятой статьи 14 слова
"орган  местного государственного управления" в соответствующем падеже
заменить  словами  "местные  органы  государственной власти Республики
Башкортостан" в соответствующем падеже.
     10.  Из  части  первой  статьи 14 слова "с Государственным гербом
Республики Башкортостан" исключить.
     11. Дополнить Кодекс статьей 16' следующего содержания:
     "Статья 16'. Конкурсы и аукционы на право пользования
     участками недр

     Решение о проведении конкурсов или аукционов на право пользования
участками  недр, определение условий их проведения в отношении каждого
участка  недр или группы участков недр, а также решение об утверждении
результатов   таких  конкурсов  или  аукционов  принимается  органами,
предоставляющими право пользования участками недр. Конкурсы и аукционы
на   право   пользования   участками   недр   проводятся   в  порядке,
установленном законодательством.".
     12. Часть шестую статьи 19 изложить в следующей редакции:
     "Порядок   лицензирования   пользования  недрами  устанавливается
законодательством.".
     13.   Часть  вторую  статьи  20  дополнить  словами  "в  порядке,
установленном законодательством".
     14. Статью 21 изложить в следующей редакции:
     "Статья   21.   Переход   права   пользования  участками  недр  и
переоформление действующей лицензии
     Право  пользования  участками  недр  переходит к другому субъекту
предпринимательской деятельности в следующих случаях:
     реорганизация   юридического  лица-пользователя  недр  путем  его
преобразования - изменение его организационно-правовой формы;
     реорганизация    юридического    лица-пользователя   недр   путем
присоединения  к  нему  другого  юридического  лица  или слияния его с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством;
     реорганизация   юридического  лица-пользователя  недр  путем  его
разделения   или   выделения  из  него  другого  юридического  лица  в
соответствии  с  законодательством,  если  вновь созданное юридическое
лицо  намерено  продолжать  деятельность в соответствии с лицензией на
пользование  участками  недр,  предоставленной  прежнему  пользователю
недр;
     юридическое  лицо-пользователь  недр выступает учредителем нового
юридического   лица,   созданного   для  продолжения  деятельности  на
предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование
участком  недр,  при условии, если новое юридическое лицо образовано в
соответствии с законодательством и ему передано имущество, необходимое
для  осуществления  деятельности,  указанной в лицензии на пользование
участком  недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства
в   границах   лицензионного  участка,  а  также  имеются  необходимые
разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с
недропользованием, и доля прежнего юридического лица-пользователя недр
в  уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права
пользования  участком  недр  составляет  не  менее  половины уставного
капитала нового юридического лица;
     приобретение   субъектом   предпринимательской   деятельности   в
порядке,   предусмотренном   законодательством   о   несостоятельности
(банкротстве),        имущества       (имущественного       комплекса)
предприятия-банкрота    (пользователя    недр)    при   условии,   что
приобретатель   имущества  является  юридическим  лицом,  созданным  в
соответствии    с    законодательством,    отвечает   квалификационным
требованиям,  предъявляемым  к  недропользователю  законодательством о
недрах.
     При   переходе   права  пользования  участком  недр  лицензия  на
пользование  участком  недр  подлежит  переоформлению.  В  этом случае
условия  пользования  участком  недр, установленные прежней лицензией,
пересмотру не подлежат.
     Передача   права  пользования  участками  недр,  предоставленными
субъектам  предпринимательской  деятельности на основании соглашений о
разделе  продукции, и переоформление лицензий на пользование участками
недр осуществляются в соответствии с законодательством о соглашениях о
разделе продукции.
     Лицензии  на  пользование  участками недр подлежат переоформлению
также  при  изменении  наименований  юридических  лиц  - пользователей
недр.
     Переоформление    лицензии    на   пользование   участками   недр
осуществляется в установленном порядке.
     Отказ  в  переоформлении  лицензий  на пользование участками недр
может быть обжалован в суд.
     Право  пользования  участком  или  участками  недр, приобретенное
юридическим  лицом  в  установленном  порядке,  не может быть передано
третьим  лицам,  в том числе в порядке переуступки прав, установленной
гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством о недрах.".
     15.   В   части  первой  статьи  22  слова  "Кабинетом  Министров
Республики  Башкортостан"  заменить  словами "в порядке, установленном
законодательством".
     16. Дополнить Кодекс статьей 25' следующего содержания:
     "Статья 25'. Пользование участками недр при досрочном
     прекращении права пользования участками недр
     В  случае,  если в интересах рационального использования и охраны
недр  приостановление  добычи  полезных ископаемых нецелесообразно или
невозможно,    органы,   досрочно   прекратившие   право   пользования
соответствующим  участком  недр,  до  принятия в установленном порядке
решения   о   новом   пользователе   недр   могут  предоставить  право
краткосрочного  (до  одного  года)  пользования  таким  участком  недр
юридическому    лицу   (оператору)   с   оформлением   соответствующей
лицензии.
     Между  пользователем  недр,  право  пользования  недрами которого
досрочно  прекращено,  и  временным  оператором  может  быть  заключен
договор о передаче имущества, необходимого для обеспечения пользования
недрами, на возмездных основаниях.".
     17.   В   части  второй  статьи  35  слова  "Кабинетом  Министров
Республики   Башкортостан"   заменить   словами   "в   соответствии  с
законодательством".
     18. Часть вторую статьи 39 изложить в следующей редакции:
     "Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс
и  их  списание  с  государственного  баланса  осуществляются  органом
управления  государственным  фондом  недр  Республики  Башкортостан по
согласованию  с  органом государственного горного надзора в Республике
Башкортостан в порядке, установленном законодательством.".
     19.   В   статье   40   слова   "Кабинетом  Министров  Республики
Башкортостан" заменить словом "законодательством".
     20. В статье 42:
     в  части  первой  слово "органе" заменить словом "органах"; слова
"Республики Башкортостан" исключить;
     в  части второй слово "органом" заменить словом "органами"; слова
"Республики Башкортостан" исключить;
     в   части   четвертой   слова   "Кабинетом  Министров  Республики
Башкортостан"      заменить      словами     "в     соответствии     с
законодательством".
     21.   В   части   первой   статьи  44  слова  "органами  местного
государственного  управления, а также органом государственного горного
надзора  в Республике Башкортостан и другими государственными органами
в  пределах  их  компетенции"  заменить  словами  "и местными органами
государственной   власти  Республики  Башкортостан  в  соответствии  с
законодательством".
     22.  В  части  второй  статьи  45  слово  "орган" заменить словом
"органы"; слова "Республики Башкортостан" исключить.
     23.   В  части  третьей  статьи  46  слова  "Кабинетом  Министров
Республики   Башкортостан"   заменить   словами   "в   соответствии  с
законодательством".
     24.   В  части  восьмой  статьи  50  слова  "Кабинетом  Министров
Республики   Башкортостан"   заменить   словами   "в   соответствии  с
законодательством".
     25. Часть четвертую статьи 51 изложить в следующей редакции:
     "Платежи  за  добычу  углеводородного  сырья  и  других  полезных
ископаемых      распределяются      в      порядке,      установленном
законодательством.".
     26.  В  части  второй  статьи  53 слова "положением, утверждаемым
Кабинетом  Министров  Республики  Башкортостан"  заменить  словами  "в
соответствии с законодательством".
     27. В статье 54:
     часть третью изложить в следующей редакции:
     "Размеры  отчислений  на воспроизводство минерально-сырьевой базы
определяются в порядке, установленном законодательством.";
     часть пятую изложить в следующей редакции:
     "Часть  суммы  отчислений  на воспроизводство минерально-сырьевой
базы  поступает  в  федеральный бюджет и используется в соответствии с
законодательством.";
     дополнить статью частями шестой и седьмой следующего содержания:
     "Часть  отчислений,  в том числе все отчисления, производимые при
добыче  общераспространенных  полезных  ископаемых  и  подземных  вод,
используемых  для  местных  нужд,  направляется  в  бюджет  Республики
Башкортостан  для  целевого  финансирования  работ  по воспроизводству
минерально-сырьевой  базы  в соответствии с республиканской программой
геологического     изучения     недр    (включая    геолого-съемочные,
геолого-геофизические,            научно-исследовательские           и
опытно-конструкторские   работы   и   другие   работы,   связанные   с
геологическим   изучением  недр,  поисками,  оценкой,  а  в  отдельных
случаях,  по  решению  органа  управления  фондом  недр,  и  разведкой
месторождений   полезных  ископаемых).  Из  них  часть  отчислений  по
представлению органа управления государственным фондом недр Республики
Башкортостан     может     передаваться    добывающим    предприятиям,
самостоятельно    проводящим   работы   по   геологическому   изучению
недр.
     Порядок     использования     отчислений    на    воспроизводство
минерально-сырьевой    базы,    поступающих    в   бюджет   Республики
Башкортостан,     регламентируется     законодательством    Республики
Башкортостан.";
     в   части   седьмой   слова   "Кабинетом   Министров   Республики
Башкортостан"  заменить словом "законодательством"; второе предложение
исключить;
     часть десятую исключить.
     28. Главу VII исключить.

     Статья  2.  Признать утратившим силу пункт 23 Приложения к Закону
Республики   Башкортостан   от   30  декабря  2000  года  N  143-з  "О
приостановлении   действия   отдельных   нормативных   правовых  актов
Республики  Башкортостан"  (газета "Республика Башкортостан", 2001, 12
января, N 6).

     Статья   3.   Предложить  Президенту  Республики  Башкортостан  и
поручить  Кабинету  Министров  Республики  Башкортостан  привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
11 марта 2001 года
N 204-з