Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 № 232-З

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС
                   РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О ВЫБОРАХ

     Принят    Законодательной   Палатой   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 5 июля 2001 года.
     Одобрен    Палатой   Представителей   Государственного   Собрания
Республики Башкортостан 17 июля 2001 года.

     Статья  1.  Внести  в  Кодекс  Республики  Башкортостан о выборах
(Ведомости  Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров
Республики  Башкортостан,  1998, N 1 (67), ст. 9; 1998, N 11 (77), ст.
668;  1999,  N  5  (89),  ст.  309;  1999,  N 6 (90), ст. 362; 1999, N
18(102), ст. 1169; 2000, N 9 (111), ст. 639; 2000, N 9 (111), ст. 645)
следующие изменения и дополнения:
     1. Преамбулу исключить.
     2. В тексте Кодекса:
     слова   "органы   государственной   и  местной  власти",  "органы
государственной   и   местной   власти   Республики   Башкортостан"  в
соответствующих    числе    и    падеже   заменить   словами   "органы
государственной  власти  Республики  Башкортостан  и  органы  местного
самоуправления" в соответствующих числе и падеже;
     слова   "представительных   органов   местного   государственного
управления и местного самоуправления" в соответствующих числе и падеже
заменить    словами    "представительных   органов   местных   органов
государственной    власти    и   представительных   органов   местного
самоуправления" в соответствующих числе и падеже;
     слова    "глава    сельской,    поселковой    администрации"    в
соответствующих  числе и падеже заменить словами "глава муниципального
образования" в соответствующих числе и падеже.
     3.  В  статье 1, абзацах втором, третьем, четвертом, пятом статьи
2, пункте 1 статьи 5, пункте 6 статьи 28, пункте 1 статьи 29, пункте 2
статьи 30, пункте 1 статьи 48, пункте 1 статьи 88, пункте 1 статьи 94,
пункте  1  статьи  102  слова  "гражданами  Республики  Башкортостан",
"граждан Республики Башкортостан", "гражданин Республики Башкортостан"
заменить  соответственно  словами  "гражданами  Российской Федерации",
"граждан Российской Федерации", "гражданин Российской Федерации".
     4. В абзаце втором статьи 2, пункте 4 статьи 79, статье 101 слова
"сельсоветов,     поссоветов"    заменить    словами    "муниципальных
образований".
     5. В статье 2:
     в   абзаце   втором   слова  "представительных  органов  местного
государственного управления Республики Башкортостан и представительных
органов  местного  самоуправления  Республики  Башкортостан  (далее  -
представительные   органы   местного   государственного  управления  и
местного  самоуправления)"  заменить словами "представительных органов
местных  органов  государственной  власти  и  представительных органов
местного самоуправления".
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "избирательное    объединение    -    политическое   общественное
объединение   (политическая  партия,  иная  политическая  организация,
политическое  движение), созданное и зарегистрированное в соответствии
с  законодательством на уровне, соответствующем уровню выборов, или на
более  высоком  уровне.  Политическое  общественное  объединение  либо
изменения  и  дополнения, вносимые в устав общественного объединения в
целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы
не  позднее, чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в
органы  государственной  власти  или  органы местного самоуправления в
случае  досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот
срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются
на  иные  изменения  и  дополнения,  вносимые  в  устав  политического
общественного объединения;";
     из   абзаца   седьмого   слова   "зарегистрированных  в  порядке,
установленном   законами   и   иными   нормативными  правовыми  актами
Республики Башкортостан" исключить;
     абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
     "наблюдатель   -   лицо,   назначенное   при  проведении  выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным  блоком,  общественным объединением, которое должно быть
создано  и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов,
или  более  высоком  уровне;  наблюдатель на выборах уполномочен вести
наблюдение  за  проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной
деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и
установления  его  итогов,  определения  результатов  выборов, включая
действия  избирательной комиссии по проверке правильности установления
итогов голосования и определения результатов выборов;";
     абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
     "предвыборная   агитация   -   деятельность   граждан  Российской
Федерации,   кандидатов,   избирательных   объединений,  избирательных
блоков,   общественных   объединений,   имеющая   целью  побудить  или
побуждающая  избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за
тех или иных кандидатов или против них;".
     6. В статье 4:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Активным  избирательным  правом обладают граждане Российской
Федерации,  достигшие  на  день  голосования  18  лет,  постоянно  или
преимущественно  проживающие  на  территории  Республики Башкортостан,
соответствующего муниципального образования.";
     пункты 2 и 4 исключить.
     7.  Из пункта 4 статьи 6 слова "органов местного государственного
управления" исключить.
     8.  Пункт  2  статьи  7  после  слов "правовыми актами" дополнить
словами "Российской Федерации".
     9. В статье 9:
     из  пункта  1  слова  "глав  сельских,  поселковых администраций"
исключить;
     пункт  2  после  слов "местного самоуправления" дополнить словами
"глав муниципальных образований".
     10.  В  пункте  1  статьи  12  и  тексте Кодекса слова "сельские,
поселковые",  "сельские,  поселковые  избирательные комиссии" заменить
словами "избирательные комиссии муниципальных образований".
     11. В статье 13:
     в  пункте  7  слова  "председательствующим на заседании" заменить
словами  "председателем  комиссии";  слова "а в отсутствии секретаря -
одним из членов комиссии с правом решающего голоса" исключить;
     в  пункте  9  слова  "Органы  государственной  и  местной  власти
Республики   Башкортостан,   общественные   объединения,  организации,
средства  массовой  информации,  действующие  на территории Республики
Башкортостан"   заменить   словами   "Государственные  органы,  органы
местного   самоуправления,   учреждения,  организации,  предприятия  с
государственным участием".
     12. В пункте 1 статьи 15 слова "а за пять дней до дня выборов и в
день  выборов  -  немедленно"  заменить  словами  "но  не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно".
     13.  В  абзаце  третьем  пункта  9  статьи  16  слова "Республики
Башкортостан" заменить словами "Российской Федерации".
     14. Пункт 4 статьи 17 после слов "Российской Федерации" дополнить
словами  "а  также  на  основе  поступивших  предложений избирательных
объединении,  избирательных  блоков, имеющих фракции в Государственном
Собрании Республики Башкортостан".
     15.  Пункт  1  статьи 19 после слов "решающего голоса" изложить в
следующей редакции:
     "Назначение  не  менее одной трети состава избирательной комиссии
осуществляется   на  основе  поступивших  предложений  от  каждого  из
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих фракции в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации, а
также  на  основе  поступивших  предложений избирательных объединений,
избирательных  блоков,  имеющих  фракции  в  Государственном  Собрании
Республики  Башкортостан,  и  (или)  фракции в представительном органе
местного органа государственной власти.
     При  этом  в избирательную комиссию может быть назначено не более
одного   представителя   от   каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных блоков.
     Государственные    служащие    и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления  не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего числа членов избирательной
комиссии.".
     16. Статью 21 изложить в следующей редакции:
     "Статья 21. Образование территориальных избирательных комиссий
     1.  Территориальная  избирательная комиссия формируется в составе
6-14 членов с правом решающего голоса не позднее чем за 40 дней до дня
голосования.
     2.    Формирование    территориальной    избирательной   комиссии
осуществляется  местными  представительными и исполнительными органами
местных  органов  государственной  власти  Республики  Башкортостан на
основе  предложений  избирательных  объединений, избирательных блоков,
общественных  объединений,  выборных  органов местного самоуправления,
Центральной  избирательной  комиссии,  собраний  избирателей  по месту
жительства,  работы,  службы,  учебы.  Половина членов территориальной
избирательной  комиссии  назначается  органом  представительной власти
местных органов государственной власти Республики Башкортостан, другая
половина  назначается  органом  исполнительной  власти местных органов
государственной   власти  Республики  Башкортостан  (далее  -  местный
исполнительный орган).
     3.  Как  местный  представительный,  так  и  исполнительный орган
местного органа государственной власти обязан назначить не менее одной
трети  назначаемого  им  количества  членов  избирательной комиссии на
основе   поступивших   предложений   от   каждого   из   избирательных
объединений,  избирательных  блоков, имеющих фракции в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации, а также на основе
поступивших   предложений   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,   имеющих   фракции   в  Государственном  Собрании  Республики
Башкортостан   и  (или)  фракции  в  местном  представительном  органе
местного  органа  государственной  власти.  При  этом  в избирательную
комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого
из избирательных объединений, избирательных блоков.
     4.   Государственные   служащие   и  лица,  замещающие  должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети от общего числа членов территориальной
комиссии.
     5.  В случае, если представительный и (или) исполнительный органы
местных  органов  государственной власти не назначат состав либо часть
состава  территориальной  избирательной комиссии в срок, установленный
пунктом  1  настоящей  статьи, либо если на соответствующей территории
отсутствует   соответствующий  местный  орган  государственной  власти
Республики   Башкортостан,   назначение  состава  либо  части  состава
территориальной   избирательной   комиссии   производится  Центральной
избирательной   комиссией   с  соблюдением  требований,  установленных
Федеральным законом, настоящим Законом.".
     17.  В  статье 22, пункте 3 статьи 25, пункте 4 статьи 46, статье
69, наименовании главы XXIII, статьях 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 слова
"представительных   органов   местного   государственного  управления"
заменить    словами    "представительных   органов   местных   органов
государственной власти".
     18.  Пункт  1  статьи 23, пункт 1 статьи 25 после слов "решающего
голоса"  изложить  в  следующей  редакции:  "Назначение не менее одной
трети   состава   избирательной   комиссии  осуществляется  на  основе
поступивших  предложений  от  каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  а  также  на  основе
поступивших   предложений   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,   имеющих   фракции   в  Государственном  Собрании  Республики
Башкортостан,  и  (или)  фракции  в  представительном  органе  местных
органов  государственной  власти  и  (или)  фракции в представительном
органе местного самоуправления.
     При  этом  в избирательную комиссию может быть назначено не более
одного   представителя   от   каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных  блоков.  Государственные  служащие  и  лица, замещающие
должности  муниципальной  службы в органах местного самоуправления, не
могут   составлять   более   одной   трети   от  общего  числа  членов
избирательной комиссии.".
     19.  В  пункте 3 статьи 25 слова "представительный орган местного
государственного  управления  или  местного  самоуправления"  заменить
словами "представительный орган местного органа государственной власти
и представительный орган местного самоуправления".
     20.  Из пункта 5 статьи 27, пункта 2 статьи 87 второе предложение
исключить.
     21.  Пункт  1  статьи  29  после  слов  "избирательным  правом и"
дополнить словами "постоянно или преимущественно".
     22.  В пункте 1 статьи 32 слова "по месту работы, службы, учебы и
жительства"    заменить   словами   "соответствующего   избирательного
округа".
     23. В статье 33:
     в    пункте    1    слово   "республиканских"   заменить   словом
"соответствующих"; пункт 7 исключить.
     24.  В пункте 1 статьи 34 слова "по месту работы, службы, учебы и
жительства"   заменить   словами  "по  инициативе  избирателя,  группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
за данного кандидата".
     25. Абзац пятый пункта 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
     "проведение     сбора     подписей,     предвыборной     агитации
государственными   или   муниципальными  служащими  в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;".
     26.  Пункт  3  статьи 37 после слов "среди избирателей" дополнить
словами    "обладающих    активным    избирательным   правом";   слова
"Принудительный сбор" заменить словом "Сбор".
     27.   В   пункте   8   статьи   39:   абзац  второй  после  слова
"установленного"    дополнить    словами    "федеральным   законом   и
";
     абзац  четвертый  после  слова  "установленной" дополнить словами
"федеральным законом и";
     абзац  шестой  после  слова  "предусмотренные"  дополнить словами
"федеральным законом и".
     28.  Из  пункта  2 статьи 40 слова "при этом на один район, город
должно приходиться не более 3 процентов подписей от числа избирателей,
проживающих в этом районе, городе" исключить.
     29.  Пункт 1 статьи 44 после слов "замещающие согласно" дополнить
словами   "Федеральному  закону  "Об  основах  государственной  службы
Российской Федерации" и".
     30.   В   пункте   5   статьи   45  слова  "Прокурора  Республики
Башкортостан"   заменить   словами  "прокурора  соответственно  уровню
выборов".
     31. Статью 47 изложить в следующей редакции:
     "Статья 47. Наблюдатели
     1.   В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной  комиссией  протокола об итогах голосования, а также при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе   присутствовать   члены  вышестоящих  избирательных  комиссий,
зарегистрированный  данной  или  вышестоящей  избирательной  комиссией
кандидат  или  его  доверенное  лицо, уполномоченный представитель или
доверенное  лицо  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
общественного  объединения, а также наблюдатели, представители средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
     2.  Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным  объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   чьи  интересы
представляет  данный  наблюдатель,  с  указанием  его фамилии, имени и
отчества,  места  жительства,  а  также номера избирательного участка,
наименования  избирательной  комиссии,  куда  он  направляется. Данный
документ  действителен  при  предъявлении паспорта или заменяющего его
документа.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя не
требуется.
     3. Наблюдатели вправе:
     находиться   в   помещении   для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в  день  голосования в любое время в период с
момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения
сообщения  о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об
итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей
на избирательных участках;
     знакомиться  со списками избирателей в соответствии с федеральным
законодательством;
     присутствовать  при  голосовании  избирателей  вне  помещения для
голосования;
     наблюдать   за   подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;
     наблюдать  за  подсчетом  голосов  избирателей  на  избирательном
участке  на  расстоянии  и  в  условиях, обеспечивающих им обозримость
содержания бюллетеней для голосования;
     знакомиться  с  любым заполненным или незаполненным избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
     наблюдать  за  составлением  избирательной комиссией протокола об
итогах  голосования  и  иных  документов  в период, указанный в абзаце
втором настоящего пункта;
     обращаться  к председателю участковой избирательной комиссии, а в
случае  его  отсутствия  -  к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться  с  протоколом  участковой  избирательной комиссии об
итогах  голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий
об  итогах  голосования  и  результатов  выборов,  изготавливать  либо
получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных
протоколов  и  приложенных  к ним документов, а также иных документов,
поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных
указанными  комиссиями  в период, указанный в абзаце втором настоящего
пункта,  в  том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании; по
требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать  или
заверить указанные копии;
     обжаловать   в   установленном   порядке  действия  (бездействие)
участковой  избирательной  комиссии,  иной  избирательной  комиссии  в
вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
     4. Наблюдатель не вправе:
     выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     расписываться   за   избирателя   по   его  просьбе  в  получении
избирательных  бюллетеней;  заполнять  за  избирателя  по  его просьбе
избирательные  бюллетени;  предпринимать  действия,  нарушающие  тайну
голосования;
     принимать   непосредственное   участие   в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
     вести агитацию среди избирателей;
     участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  избирательной
комиссией.".
32. В статье 48:
     пункт  1  после  слов  "зарегистрированных  кандидатов" дополнить
словами "а также за участие в выборах";
     абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "государственные  органы, органы местного самоуправления, а также
лица,    замещающие   государственные   и   муниципальные   должности,
государственные   и   муниципальные   служащие,   военнослужащие   при
исполнении  ими  своих  должностных  или  служебных обязанностей или с
использованием     преимуществ     должностного     или     служебного
положения;".
     33. В статье 55:
     абзацы  второй,  третий,  четвертый пункта 2 изложить в следующей
редакции:
     "средств,   выделенных  соответствующей  избирательной  комиссией
кандидату после регистрации кандидата;
     собственных средств кандидата;
     средств,   выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением, избирательным блоком;";
     абзац восьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:
     "органам    государственной    власти    и    органам    местного
самоуправления;";
     пункт    7    дополнить    абзацами   двенадцатым,   тринадцатым,
четырнадцатым следующего содержания:
     "государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     анонимным  жертвователям (для гражданина - без указания любого из
следующих  сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства
и  даты  рождения;  для  юридического  лица  -  без указания любого из
следующих   сведений:   идентификационного  номера  налогоплательщика,
названия,   даты   регистрации,   банковских  реквизитов,  отметки  об
отсутствии   государственной   или   муниципальной   доли  в  уставном
(складочном)  капитале  либо  о  наличии  такой  доли  с  указанием ее
размера,  об  отсутствии  иностранного участия в уставном (складочном)
капитале  либо  о  наличии  такого  участия  с  указанием  доли  этого
участия);
     юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее чем за один год до
дня голосования.".
     34. Пункт 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:
     "4.  Избирательные бюллетени печатаются на государственных языках
Республики   Башкортостан,  а  по  решению  Центральной  избирательной
комиссии   также   на   языках   народов  Республики  Башкортостан  на
территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка
печатаются  бюллетени на двух и более языках, текст на государственных
языках Республики Башкортостан должен помещаться в каждом бюллетене.".
     35. Пункт 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:
     "1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется в
распоряжение  участковой комиссии главой администрации района, города,
района в городе, главой соответствующего муниципального образования, а
в  случае,  если  уставом  муниципального  образования должность главы
муниципального  образования  не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на то органом местного самоуправления.".
     36. Пункт 17 статьи 63 исключить.
     37.  Абзац  третий  пункта  3  статьи  69 после слова "нарушение"
дополнить словами "федерального закона и".
     38.  Абзац  шестой пункта 1 статьи 79 после слова "установленным"
дополнить словами "федеральным законодательством и".
     39. Пункт 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:
     "2.  Если  указанные  нарушения  обнаружены  после  опубликования
результатов  выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.".
     40. Пункт 1 статьи 82 изложить в следующей редакции:
     "1.   Пассивное   избирательное   право  при  выборах  Президента
Республики    Башкортостан    определяется   Конституцией   Республики
Башкортостан.".
     41.  Из  пункта  2 статьи 83 слова "при этом на один район, город
должно приходиться не более 3 процентов подписей от числа избирателей,
проживающих в этом районе, городе" исключить.
     42.  Пункт  1  статьи  88,  пункт  1  статьи  94  после  слов  "в
соответствии   с"  дополнить  словами  "федеральным  законодательством
и".
     43. В статье 102:
     дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "2.  Иностранные  граждане,  постоянно  проживающие на территории
соответствующего муниципального образования в Республике Башкортостан,
имеют   право   избирать   и   быть   избранными   в  органы  местного
самоуправления   на   тех  же  условиях,  что  и  граждане  Российской
Федерации,  в  соответствии  с  международными  договорами  Российской
Федерации и соответствующими им федеральными законами.";
     пункт 2 считать пунктом 3.



     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Статья   3.   Предложить  Президенту  Республики  Башкортостан  и
поручить  Кабинету  Министров  Республики  Башкортостан  привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
25 июля 2001 года
N 232-з