Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 04.06.1999 № 2-З

                                         Утратил силу - Закон
                                    Государственного Собрания -
                                  Курултая Республики Башкортостан
                                      от 09.01.2002 г. N 292-З

                              ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

               ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
                     В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 20 апреля 1999 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 25 мая 1999 года.

     Настоящий  Закон  определяет основные направления деятельности
органов    государственной   власти   Республики   Башкортостан   и
полномочия   органов   местной  власти  по  осуществлению  опеки  и
попечительства  на  территории  Республики  Башкортостан,  а  также
правовое положение опекунов и попечителей.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, применяемые
               в настоящем Законе

     В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
     дети-сироты   -   лица   в   возрасте   до  18  лет,  родители
(единственный родитель) которых умерли (признаны умершими);
     дети,  оставшиеся  без  попечения родителей, - лица в возрасте
до  18  лет,  родители (единственный родитель) которых лишены судом
родитель  ских  прав,  ограничены  в  родительских правах, признаны
недееспособными      (ограниченно     дееспособными),     безвестно
отсутствующими,    объявлены   умершими,   находятся   в   лечебных
учреждениях,   отбывают   наказание   в   местах  лишения  свободы,
содержатся   под   стражей,   отказываются  брать  своих  детей  из
лечебных,  воспитательных  и  других  учреждений,  уклоняются от их
воспитания, содержания или от защиты их прав
     и  интересов, а также в случаях, когда родители по объективным
причинам не могут выполнять родительские обязанности;
     несовершеннолетние  - лица, не достигшие возраста восемнадцати
лет;
     малолетние - лица, не достигшие возраста четырнадцати лет;
     недееспособные  лица - малолетние и граждане, признанные судом
недееспособными вследствие психического расстройства;
     лицо,    ограниченное    в    дееспособности,   -   гражданин,
ограниченный  судом  в  дееспособности  вследствие  злоупотребления
спиртными  напитками  или наркотическими средствами и ставящий свою
семью в тяжелое материальное положение;
     усыновление  (удочерение)  -  форма  устройства  детей-сирот и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, на воспитание в семью,
устанавливаемая  в  судебном порядке и обеспечивающая возникновение
между  усыновителями  и  усыновленными  тех же прав и обязанностей,
которые существуют между родителями и их родными детьми;
     приемная   семья  -  форма  устройства  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  на  воспитание  в  семью на
основании   договора   между  органами  опеки  и  попечительства  и
приемными родите лями;
     опека  -  форма  защиты  прав  и  охраняемых законом интересов
недееспособных  лиц,  обеспечивающая  их  содержание,  воспитание и
образование;
     попечительство  -  форма  защиты  прав  и  охраняемых  законом
интересов   несовершеннолетних   в   возрасте  от  четырнадцати  до
восемнадцати  лет  и  лиц,  ограниченных  судом  в  дееспособности,
обеспечивающая  их  надлежащее  содержание  и  поведение,  а  также
воспитание и образование;
     попечительство  в  форме  патронажа  -  форма  защиты  прав  и
охраняемых  законом  интересов  совершеннолетних  дееспособных лиц,
которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои права и исполнять установленные законом обязанности;
     подопечные  -  лица, в отношении которых установлены опека или
попечительство;
     подопечные,  находящиеся  под  патронажем,  - совершеннолетние
дееспособные  лица,  в отношении которых установлено попечительство
в форме патронажа.

     Статья 2. Законодательство в области опеки
               и попечительства

     Организация  опеки  и попечительства в Республике Башкортостан
осуществляется  в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Конституцией  Республики  Башкортостан, Гражданским кодексом Россий
ской   Федерации,   Семейным   кодексом   Республики  Башкортостан,
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

     Статья 3. Полномочия органов государственной
               власти Республики Башкортостан в сфере
               организации опеки и попечительства

     К   полномочиям   органов  государственной  власти  Республики
Башкортостан в сфере организации опеки и попечительства относятся:
     1)  определение  государственной  политики  в  области  охраны
семьи,    материнства,    детства,    защиты   прав   и   интересов
несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан;
     2)  определение общих направлений деятельности органов опеки и
попечительства;
     3)   принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,
регулирующих    семейные    отношения,    организацию    опеки    и
попечительства   в   Республике  Башкортостан,  и  контроль  за  их
исполнением;
     4)  утверждение  республиканских  целевых программ защиты прав
семьи,  детей,  лиц,  находящихся  под  опекой  и  попечительством,
профилактики  детской  безнадзорности и правонарушений, определение
органов и организаций, ответственных за реализацию этих программ;
     5)   государственная   поддержка  и  координация  деятельности
органов  опеки  и  попечительства  по  осуществлению  защиты прав и
законных интересов детей и подопечных;
     6)  оказание  консультативной  и  методической  помощи органам
опеки   и   попечительства,   специализированным   организациям   и
учреждениям,  в  которых  находятся  лица,  нуждающиеся в опеке или
попечительстве,    обеспечение   их   необходимыми   методическими,
информационными и аналитическими материалами;
     7)  организация  и  осуществление подготовки, переподготовки и
повышения  квалификации  кадров для органов опеки и попечительства,
специализированных организаций и учреждений.

     Статья 4. Органы опеки и попечительства

     Органами  опеки  и  попечительства  в  Республике Башкортостан
являются   органы  местной  власти.  По  вопросам,  входящим  в  их
компетенцию,  органы  опеки  и  попечительства  принимают  решения.
Порядок   принятия   решений   органами   опеки   и  попечительства
устанавливается   нормативными   правовыми   актами,  регулирующими
деятельность органов местной власти.
     Решения  органов  опеки и попечительства могут быть обжалованы
в порядке, установленном законодательством.

     Статья 5. Организация деятельности органов опеки
               и попечительства в Республике Башкортостан

     1. Осуществление    функций    по   опеке   и   попечительству
возлагается на:
     управления   (отделы)   образования   администраций   районов,
городов,   районов   в   городе   (далее   -   управления  (отделы)
образования) - в отношении несовершеннолетних;
     управления  (отделы)  здравоохранения  администраций  районов,
городов,   районов   в   городе   (далее   -   управления  (отделы)
здравоохранения)    -    в    отношении   лиц,   признанных   судом
недееспособными или ограниченно дееспособными;
     управления  (отделы) социальной защиты населения администраций
районов,  городов,  районов  в  городе (далее - управления (отделы)
социальной   защиты   населения)  -  в  отношении  совершеннолетних
дееспособных    лиц,    нуждающихся   по   состоянию   здоровья   в
попечительстве в форме патронажа.
     2. Для   осуществления   функций  по  опеке  и  попечительству
несовершеннолетних   органы   местной   власти   вводят   должности
специалистов    по    охране    прав   детей   в   соответствии   с
законодательством    о    государственной   системе   профилактики,
безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,  защиты  их
прав.

          ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
                      ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

     Статья 6. Основные задачи органов опеки и попечительства

     Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
     обеспечение   оптимальных   условий  для  жизни  и  сохранения
здоровья,  воспитания  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей,
     и   несовершеннолетних,  не  имеющих  нормальных  условий  для
воспитания в семье;
     осуществление   контроля   за   содержанием,   воспитанием   и
образованием этой категории несовершеннолетних;
     защита   личных   неимущественных   и   имущественных  прав  и
интересов несовершеннолетних;
     защита   личных   неимущественных   и   имущественных  прав  и
интересов  совершеннолетних  лиц,  признанных судом недееспособными
или    ограниченными    в    дееспособности,   и   совершеннолетних
дееспособных   лиц,   которые   по   состоянию  здоровья  не  могут
самостоятельно   осуществлять   свои   права   и   выполнять   свои
обязанности.

     Статья 7. Полномочия органов опеки и попечительства

     В  соответствии  с возложенными на них задачами органы опеки и
попечительства:
     1)  организуют  выявление  и  осуществляют  учет  детей-сирот,
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, и несовершеннолетних,
не  имеющих  нормальных  условий  для  воспитания  в семье, а также
совершеннолетних  граждан,  которые  по состоянию здоровья не могут
самостоятельно   осуществлять   свои   права   и   выполнять   свои
обязанности   и   нуждаются  в  установлении  над  ними  опеки  или
попечительства;
     2)  проводят  работу  по  профилактике  социального сиротства,
жестокого обращения с детьми;
     3)   устанавливают   опеку   или  попечительство  над  детьми,
оставшимися  без попечения родителей, над лицами, признанными судом
недееспособными  вследствие  психического расстройства, а также над
лицами,    ограниченными    судом   в   дееспособности   вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
     4)  устанавливают  по  просьбе  совершеннолетних  дееспособных
лиц,   которые   по  состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно
осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности,
попечительство в форме патронажа;
     5) назначают опекунов и попечителей;
     6)  определяют  управляющего над имуществом граждан в случаях,
предусмотренных  статьями  38  и 43 Гражданского кодекса Российской
Федерации;
     7)   освобождают   и  отстраняют  опекунов  и  попечителей  от
выполнения возложенных на них обязанностей;
     8)   заключают  с  приемными  родителями  договор  о  передаче
ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
     9)  принимают  решение  о  помещении  ребенка в воспитательное
учреждение,   лечебное  учреждение,  учреждение  социальной  защиты
населения, приемную семью;
     10)  принимают  меры  по  защите  жилищных  прав  подопечных и
несовершеннолетних,   оставшихся  без  попечения  родителей,  и  по
обеспечению   их   жилой   площадью   в   случаях,  предусмотренных
законодательством;
     11)   дают  письменное  разрешение  на  совершение  сделок  по
отчуждению,  в  том числе обмену или дарению имущества подопечного,
сдаче  его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог,
сделок,    влекущих    отказ    от   принадлежащих   подопечным   и
несовершеннолетним  прав,  раздел  их  имущества  или выдел из него
долей,   а  также  на  совершение  любых  других  сделок,  влекущих
уменьшение имущества подопечных или несовершеннолетних;
     12)   принимают   решение  об  объявлении  несовершеннолетнего
полностью дееспособным в порядке, установленном законом;
     13)  предъявляют  в  суд  иски,  связанные  с  защитой  прав и
законных  интересов  подопечных  и  несовершеннолетних,  а  также о
признании граждан ограниченно дееспособными, недееспособными;
     14)   решают   вопросы   присвоения  или  дают  разрешение  на
изменение    фамилии,    имени    несовершеннолетних   в   случаях,
предусмотренных законодательством;
     15)  решают  вопросы  содержания подопечных, ухода за ними, их
лечения, защиты их интересов и прав;
     16)   осуществляют   надзор   за   деятельностью   опекунов  и
попечителей;
     17)  рассматривают  предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам  усыновления,  опеки  и  попечительства и принимают по ним
необходимые меры;
     18)  реализуют  иные  полномочия  по  опеке и попечительству в
соответствии с законодательством.

     Статья 8. Осуществление функций по опеке и попечительству

     Управления  (отделы) образования, здравоохранения и социальной
защиты населения:
     1)   осуществляют   подбор   лиц,   способных   к   выполнению
обязанностей   опекуна   или   попечителя,   оформляют   материалы,
необходимые  для  назначения  опекуна  или  попечителя,  а также об
освобождении  или  отстранении опекуна или попечителя от выполнения
возложенных на них обязанностей;
     2)  обеспечивают  временное устройство нуждающихся в опеке или
попечительстве     несовершеннолетних     лиц     и    дееспособных
совершеннолетних  лиц,  которые  временно  по состоянию здоровья не
могут  самостоятельно  осуществлять  свои  права  и  выполнять свои
обязанности, а также сохранность имущества;
     3)  ведут  учет лиц, в отношении которых установлена опека или
попечительство;
     4)   осуществляют   надзор   за   деятельностью   опекунов   и
попечителей,   оказывают   им  помощь  в  организации  медицинского
наблюдения и трудоустройства подопечных;
     5)  осуществляют  контроль за условиями содержания, воспитания
и   образования   детей,   находящихся  на  полном  государственном
обеспечении  в  воспитательных  учреждениях, лечебных учреждениях и
учреждениях социальной защиты;
     6)  в установленном законом порядке осуществляют защиту личных
неимущественных  и  имущественных  прав  и  интересов  подопечных в
случае  ненадлежащего  исполнения  опекуном  или  попечителем своих
обязанностей,  в том числе использования ими опеки и попечительства
в  корыстных  целях,  а  также  в случае оставления подопечного без
надзора и необходимой помощи;
     7)   оформляют  материалы  о  назначении  и  выплате  денежных
средств   на   содержание   подопечного   в   порядке   и  размере,
установленных законодательством;
     8)  участвуют  в  судебных  заседаниях  по  делам подопечных в
случаях, предусмотренных законодательством;
     9)   привлекают   общественность  к  работе  органов  опеки  и
попечительства;
     10)  рассматривают  предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам  опеки  и  попечительства  и  принимают по ним необходимые
меры;
     11)  осуществляют  иные  функции  по  опеке и попечительству в
соответствии с законодательством.

     Статья 9. Функции по опеке и попечительству
               управлений (отделов) образования

     Кроме  функций,  перечисленных  в  статье 8 настоящего Закона,
управления (отделы) образования:
     1)   участвуют   в   выявлении   несовершеннолетних,   которые
вследствие  смерти  родителей, лишения родителей родительских прав,
болезни   родителей   или   по   другим   причинам   остались   без
родительского попечения, и ведут их учет;
     2)    осуществляют    подготовку   документов   и   устройство
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без попечения родителей, и детей,
не  имеющих  нормальных  условий  для воспитания в семье, под опеку
или  попечительство,  в  приемную  семью,  на  усыновление,  а  при
отсутствии   такой   возможности  -  в  воспитательное  учреждение,
лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
     3)   осуществляют   подбор   лиц,   способных   к   выполнению
обязанностей  усыновителя,  подготавливают  материалы,  необходимые
для   усыновления   (удочерения),  а  также  ведут  учет  детей,  в
отношении которых произведено усыновление (удочерение);
     4)   осуществляют   подбор   лиц,   способных   к   выполнению
обязанностей  приемных  родителей,  дают  заключение  о возможности
быть  приемными  родителями,  готовят  проект  договора  о передаче
ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
     5)   оказывают   помощь   опекунам   и  попечителям,  приемным
родителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
     6)   дают  заключение  о  возможности  раздельного  проживания
опекуна или попечителя с подопечным;
     7)     дают     заключение     о     возможности    объявления
несовершеннолетнего     полностью     дееспособным    в    порядке,
установленном законом;
     8)  участвуют  в  судебных  заседаниях  при  рассмотрении дел,
связанных   с   содержанием,   воспитанием  и  образованием  детей,
нуждающихся   в   государственной   помощи,   и   других   случаях,
предусмотренных законодательством;
     9)   проводят   обследование   условий  жизни  ребенка,  лица,
претендующего  на  его воспитание, представляют в суд заключения по
спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;
     10)  разрешают  спорные  вопросы между родителями о воспитании
детей;
     11)  участвуют  в  исполнении  решений  судов  о  передаче или
отобрании детей;
     12)  осуществляют  охрану  интересов  неродившегося наследника
при разделе наследственного имущества;
     13)  оформляют  документы  о разрешении регистрации брака лиц,
не достигших совершеннолетия;
     14)   осуществляют   защиту  прав  выпускников  воспитательных
учреждений, находившихся на полном государственном обеспечении;
     15)  осуществляют  иные  функции  по  опеке и попечительству в
соответствии с законодательством.

     Статья 10. Функции по опеке и попечительству
                управлений (отделов) здравоохранения

     Кроме  функций,  перечисленных  в  статье 8 настоящего Закона,
управления (отделы) здравоохранения:
     1)   выявляют   граждан,   имеющих  психические  расстройства,
нуждающихся  в  установлении  над ними опеки, а также новорожденных
детей, оставшихся без попечения родителей;
     2)  оказывают  необходимую помощь до установления опеки лицам,
признанным    судом    недееспособными    вследствие   психического
расстройства;
     3)  осуществляют  устройство  новорожденных  детей, оставшихся
без попечения родителей, в подведомственные учреждения;
     4)  участвуют  в  судебных  заседаниях  по  делам подопечных в
случаях, предусмотренных законодательством;
     5)   выполняют  иные  функции  по  опеке  и  попечительству  в
соответствии с законодательством.

     Статья 11. Функции по опеке и попечительству
                управлений (отделов) социальной защиты
                населения

     Кроме  функций,  перечисленных  в  статье 8 настоящего Закона,
управления (отделы) социальной защиты населения:
     1)    выявляют    совершеннолетних    лиц,    нуждающихся    в
государственной помощи;
     2)   оказывают  помощь  совершеннолетним  дееспособным  лицам,
которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои   права   и   выполнять   свои   обязанности   и  нуждаются  в
попечительстве в форме патронажа;
     3)   оказывают   социально-правовую   и   материальную  помощь
совершеннолетним лицам, нуждающимся в государственной помощи;
     4)    оказывают    необходимую    помощь    до    установления
попечительства  в  форме  патронажа  совершеннолетним  дееспособным
лицам,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно
осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;
     5)  осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных лиц,
нуждающихся   в  попечительстве  в  форме  патронажа  по  состоянию
здоровья,  в  стационарные  учреждения  для лиц пожилого возраста и
инвалидов;
     6)  осуществляют  патронаж  лиц, которые по состоянию здоровья
не  могут  самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права и
исполнять обязанности;
     7)    осуществляют    устройство    детей,    нуждающихся    в
государственной   помощи,   в  приюты  и  центры  социально-бытовой
реабилитации;
     8)  осуществляют  устройство в психоневрологические учреждения
для социального обслуживания недееспособных лиц;
     9)  участвуют  в  судебных  заседаниях  по  делам подопечных в
случаях, предусмотренных законодательством;
     10)  выполняют  иные  функции  по  опеке  и  попечительству  в
соответствии с законодательством.

          ГЛАВА III. УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА,
                 НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

     Статья 12. Установление опеки и попечительства

     1. Опека  и  попечительство  устанавливаются для защиты прав и
интересов  недееспособных  или  не  полностью дееспособных граждан.
Опека  и  попечительство  над  несовершеннолетними  устанавливаются
также в целях их воспитания.
     2. Опека     и    попечительство    над    несовершеннолетними
устанавливаются  при  отсутствии  у  них  родителей,  усыновителей;
лишении  судом родительских прав; при уклонении родителей от защиты
прав  и интересов детей либо их воспитания, а также в случае, когда
несовершеннолетние  по  иным  причинам  остались  без родительского
попечения.
     3. Учреждения    и    лица,    которым    стало   известно   о
несовершеннолетних,  оставшихся  без  попечения  родителей, обязаны
немедленно  сообщить  об  этом  органам  опеки  и попечительства по
фактическому    местонахождению    лиц,    подлежащих   опеке   или
попечительству.
     По  получении  сведений  о  несовершеннолетних, оставшихся без
попечения   родителей,   органы   опеки  и  попечительства  обязаны
немедленно   произвести   обследование   и   при   выявлении  факта
отсутствия  попечения  родителей  обеспечить  временное  устройство
несовершеннолетних  до  разрешения  вопроса об установлении опеки и
попечительства.
     4. Суд  обязан  в  течение  трех  дней со времени вступления в
законную  силу решения о признании гражданина недееспособным или об
ограничении  его  дееспособности  сообщить  об  этом органу опеки и
попечительства   по   месту   жительства   такого   гражданина  для
установления над ним опеки или попечительства.

     Статья 13. Опека

     Опека   устанавливается   над   малолетними,   а   также   над
гражданами,    признанными    судом    недееспособными   вследствие
психического расстройства.

     Статья 14. Попечительство

     Попечительство   устанавливается   над  несовершеннолетними  в
возрасте   от   четырнадцати  до  восемнадцати  лет,  а  также  над
гражданами,
     ограниченными     судом     в     дееспособности    вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

     Статья 15. Попечительство в форме патронажа

     Попечительство   в   форме   патронажа   устанавливается   над
совершеннолетними  дееспособными  гражданами,  которые по состоянию
здоровья  не  могут  самостоятельно  осуществлять  и  защищать свои
права и исполнять обязанности.

     Статья 16. Назначение опекуна или попечителя

     1. Для  осуществления обязанностей по опеке или попечительству
органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя.
     Опекун  или  попечитель  назначается по месту жительства лица,
нуждающегося  в  опеке  или  попечительстве,  не  позднее месячного
срока  со  дня, когда органам опеки и попечительства стало известно
о  необходимости установления опеки или попечительства. При наличии
заслуживающих  внимания  обстоятельств  опекун или попечитель может
быть  назначен  органом  опеки и попечительства по месту жительства
опекуна или попечителя.
     Если  лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение
месяца  не  назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей
опекуна  или  попечителя  временно  возлагается  на  орган  опеки и
попечительства.
     Назначение  опекуна  или  попечителя  может  быть обжаловано в
суде заинтересованными лицами.
     2. Исполнение  обязанностей опекуна или попечителя над лицами,
нуждающимися   в   опеке   или   попечительстве  и  находящимися  в
воспитательных,   лечебных   учреждениях,   учреждениях  социальной
защиты  населения  или  других аналогичных учреждениях, возлагается
на администрацию этих учреждений.

     Статья 17. Условия назначения опекунов и попечителей

     1. Опекунами   и   попечителями   могут   назначаться   только
совершеннолетние дееспособные лица.
     2. Опекун  или  попечитель  может  быть  назначен только с его
согласия.  При  этом  должны  учитываться  его  нравственные и иные
личные  качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или
попечителя,  отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся
в опеке или попечительстве, и желание подопечного.
     Попечитель    (помощник)    совершеннолетнего    дееспособного
гражданина,  нуждающегося  в  установлении  попечительства  в форме
патронажа,   может   быть   назначен   только   с  согласия  такого
гражданина.
     3. Не могут быть назначены опекунами или попечителями:
     лица, не достигшие восемнадцати лет;
     лица,  лишенные  родительских прав или ограниченные в родитель
ских правах;
     бывшие   усыновители,  если  усыновление  отменено  вследствие
виновного поведения усыновителя;
     лица,  отстраненные  от  выполнения  обязанностей  опекуна или
попечителя за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей;
     лица,  осужденные  за  совершение  преступлений против жизни и
здоровья,  против  половой  неприкосновенности  и  половой  свободы
личности, против семьи и несовершеннолетних;
     лица,    признанные    в    установленном    законом   порядке
недееспособными   или  ограниченно  дееспособными,  а  также  лица,
больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
     лица,  которые  по  состоянию  здоровья  не могут осуществлять
обязанности опекуна или попечителя.
     4. Обязанности   по   опеке   и   попечительству   исполняются
безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

                ГЛАВА IV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, ПРАВА
               И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

     Статья 18. Правовое положение опекунов и попечителей

     1. Опекуны  являются  представителями подопечных в силу закона
и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
     2. Попечители  дают согласие на совершение тех сделок, которые
граждане,  находящиеся  под  попечительством,  не  вправе совершать
самостоятельно.
     Попечители  оказывают  подопечным  содействие  в осуществлении
ими   своих   прав   и   обязанностей,   а  также  охраняют  их  от
злоупотреблений со стороны третьих лиц.

     Статья 19. Права и обязанности опекунов и попечителей
                несовершеннолетних

     1. Опекуны  и  попечители  несовершеннолетних обязаны защищать
права и интересы своих подопечных.
     2. Опекуны  и попечители несовершеннолетних обязаны заботиться
о   содержании,   состоянии   здоровья,   воспитании   и  обучении,
физическом,  психическом,  духовном  и  нравственном развитии своих
подопечных, об обеспечении их уходом и лечением.
     Опекуны  и попечители вправе самостоятельно определять способы
воспитания   несовершеннолетних   с   учетом   мнения   ребенка   и
рекомендаций органов опеки и попечительства.
     Опекуны  и попечители с учетом мнения несовершеннолетних имеют
право  выбора образовательного учреждения, формы обучения ребенка и
обязаны обеспечить получение ими основного общего образо вания.
     3. Опекуны  и  попечители несовершеннолетних обязаны проживать
совместно  со  своими подопечными. Раздельное проживание попечителя
с  подопечным,  достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения
органа  опеки  и  попечительства  при условии, что это не отразится
неблагоприятно   на   воспитании   и   защите   прав   и  интересов
подопечного.
     Опекуны   и   попечители   обязаны  извещать  органы  опеки  и
попечительства о перемене места жительства.

     Статья 20. Права и обязанности опекунов и попечителей
                граждан, признанных судом недееспособными
                вследствие психического расстройства, и лиц,
                ограниченных в дееспособности

     1. Опекуны   граждан,  признанных  недееспособными  вследствие
психического  расстройства,  обязаны  заботиться о содержании своих
подопечных,  об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права
и   интересы.   Они   обязаны   обеспечить  регулярное  медицинское
наблюдение   за   подопечными  со  стороны  лечебных  учреждений  и
осуществлять  контроль  за  поведением  подопечных,  чтобы  они  не
нарушали прав и интересов других граждан.
     2. Обязанности,  указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, не
возлагаются  на  попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных
судом в дееспособности.
     Попечители  лиц,  ограниченных в дееспособности, дают согласие
на  совершение  подопечными  сделок,  за исключением мелких бытовых
сделок,  на  получение  и  распоряжение  ими  заработком, пенсией и
иными доходами, а также осуществляют контроль за их расходованием.
     3. Если  основания,  в  силу  которых  гражданин  был  признан
недееспособным     или    ограниченно    дееспособным    вследствие
злоупотребления    спирт    ными   напитками   или   наркотическими
средствами,  отпали, опекуны или попечители обязаны ходатайствовать
перед  судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него
опеки или попечительства.

     Статья 21. Права и обязанности попечителя (помощника)
                гражданина, находящегося под патронажем

     1. Попечитель   (помощник)   совершеннолетнего   дееспособного
гражданина,   над   которым   установлено  попечительство  в  форме
патронажа,   должен   заботиться   о  подопечном,  о  создании  ему
необходимых   бытовых   условий,   обеспечении  лечения,  оказывать
необходимую   помощь  и  содействие  в  совершении  сделок  и  иных
действий по управлению имуществом и доходами.
     2. Попечитель  (помощник)  с  согласия  подопечного  совершает
бытовые  и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение
бытовых    потребностей    подопечного,    а   также   осуществляет
распоряжение   имуществом   подопечного   на   основании   договора
поручения    или    доверительного   управления,   заключенного   с
подопечным.

     Статья 22. Содержание подопечных, распоряжение
                их текущими доходами и имуществом

     1. Опекуны  и  попечители  не  обязаны содержать подопечных за
свой счет, но обязаны заботиться об их содержании.
     Доходы,  причитающиеся  подопечным в качестве пенсий, пособий,
алиментов  и  других  выплат,  поступают в распоряжение опекуна или
попечителя и расходуются ими на содержание подопечных.
     На  содержание  подопечных детей органы опеки и попечительства
выплачивают    опекунам   (попечителям)   ежемесячное   пособие   в
соответствии с законодательством.
     2. Доходы  подопечного,  в  том  числе  доходы,  причитающиеся
подопечному  от  управления его имуществом, за исключением доходов,
которыми    подопечный    вправе    распоряжаться   самостоятельно,
расходуются  опекуном  или  попечителем  исключительно  в интересах
подопечного   и   с  предварительного  разрешения  органа  опеки  и
попечительства.
     Без  предварительного разрешения органа опеки и попечительства
опекун   или   попечитель   вправе   за  счет  сумм,  причитающихся
подопечному  в  качестве  дохода,  производить расходы, необходимые
для содержания подопечного.
     3. Опекун  не  вправе  без  предварительного разрешения органа
опеки  и  попечительства  совершать, а попечитель - давать согласие
на  совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению
имущества  подопечного,  сдаче  его внаем (аренду), в безвозмездное
пользование  или  в  залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих
подопечному  прав,  раздел его имущества или выдел из него долей, а
также  на  совершение  любых  других  сделок,  влекущих  уменьшение
имущества подопечного.
     Порядок   управления   имуществом   подопечного   определяется
законом.
     4. Опекун  или  попечитель,  их супруги и близкие родственники
не  вправе  совершать  сделки с подопечным, за исключением передачи
имущества   подопечному   в   качестве  дара  или  в  безвозмездное
пользование,   а  также  представлять  подопечного  при  заключении
сделок  или  ведении  судебных  дел  между  подопечным  и  супругом
опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

           ГЛАВА V. ОСВОБОЖДЕНИЕ И ОТСТРАНЕНИЕ ОПЕКУНОВ
             И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ,
                ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

     Статья 23. Освобождение опекунов и попечителей
                от исполнения обязанностей

     1. Орган   опеки  и  попечительства  освобождает  опекуна  или
попечителя   от   исполнения   им   своих  обязанностей  в  случаях
возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.
     При  помещении  подопечного  в соответствующее воспитательное,
лечебное  учреждение,  учреждение  социальной  защиты населения или
другое   аналогичное   учреждение   орган  опеки  и  попечительства
освобождает   ранее   назначенного   опекуна   или   попечителя  от
исполнения   им   своих  обязанностей,  если  это  не  противоречит
интересам подопечного.
     2. При   наличии   уважительных   причин  (болезни,  изменения
имущественного  положения,  отсутствия взаимопонимания с подопечным
и   других)   опекун   или  попечитель  может  быть  освобожден  от
исполнения им своих обязанностей по его просьбе.

     Статья 24. Отстранение опекунов и попечителей
                от исполнения обязанностей

     В  случаях  ненадлежащего  выполнения опекуном или попечителем
лежащих  на  нем  обязанностей,  в  том  числе при использовании им
опеки  или  попечительства  в  корыстных  целях  или при оставлении
подопечного  без  надзора  и  необходимой  помощи,  орган  опеки  и
попечительства   может   отстранить   опекуна   или  попечителя  от
исполнения   этих  обязанностей  и  принять  необходимые  меры  для
привлечения  виновного  гражданина к ответственности в соответствии
с законодательством.

     Статья 25. Прекращение опеки и попечительства

     1. Опека  и  попечительство  над  совершеннолетними гражданами
прекращаются   в   случаях  вынесения  судом  решения  о  признании
подопечного  дееспособным или отмены ограничений его дееспособности
по    заявлению    опекуна,   попечителя   или   органа   опеки   и
попечительства.
     2. По  достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека
над  ним  прекращается,  а  гражданин,  осуществляющий  обязанности
опекуна,    становится    попечителем    несовершеннолетнего    без
дополнительного решения об этом.
     3. Попечительство   над  несовершеннолетним  прекращается  без
особого   решения   по   достижении  несовершеннолетним  подопечным
восемнадцати  лет,  а  также при вступлении его в брак или в других
случаях   приобретения   им   полной   дееспособности   в  порядке,
установленном законом.
     4. Попечительство  в  форме патронажа над совершеннолетним дее
способным   гражданином   прекращается  по  требованию  гражданина,
находящегося под патронажем.

     Статья 26. Надзор за деятельностью опекунов
                и попечителей

     Надзор  за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется
органами  опеки и попечительства по месту жительства их подопечных.
Действия  опекунов и попечителей могут быть обжалованы в эти органы
любым лицом, в том числе и подопечным.

                ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 28. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Поручить Кабинету Министров Республики Башкортостан в шестимесячный
срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Законом.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
4 июня 1999 года
N 2-З