Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.10.1996 № 54-З

                                         Утратил силу - Закон
                                    Государственного Собрания -
                                  Курултая Республики Башкортостан
                                      от 04.03.2005 г. N 153-з

                              ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                 В КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                  О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 24 сентября 1996 года
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 10 октября 1996 года

     Статья  1. Внести в Кодекс Республики Башкортостан о средствах
массовой  информации  (Ведомости  Верховного Совета и Правительства
Республики  Башкортостан, 1993, N 5, ст.95) изменения и дополнения,
изложив его в следующей редакции:

                           "К О Д Е К С
                      РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                  О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан
               в сфере средств массовой информации

     Законодательство   Республики  Башкортостан  в  сфере  средств
массовой  информации  включает  настоящий  Кодекс  и  принимаемые в
соответствии   с   ним   другие  акты  законодательства  Республики
Башкортостан.
     Действие  законодательства  Республики  Башкортостан  в  сфере
средств   массовой  информации  распространяется  на  все  средства
массовой  информации  на  территории  республики  независимо  от их
подчиненности и места регистрации.

     Статья 2. Управление в сфере средств
               массовой информации

     В  соответствии  с настоящим Кодексом вопросы государственного
регулирования  и  управления  в сфере деятельности средств массовой
информации   возлагаются   на   Министерство   печати   и  массовой
информации Республики Башкортостан.
     Для  предварительного рассмотрения споров, возникающих в сфере
деятельности    средств    массовой    информации,   в   Республике
Башкортостан   образуется   государственный  орган  при  Президенте
Республики  Башкортостан  -  Палата  по  защите  свободы  печати  и
информационным  спорам.  Порядок  образования и деятельности Палаты
по  защите  свободы  печати  и  информационным  спорам определяется
Положением, утверждаемым Президентом Республики Башкортостан.

     Статья 3. Основные понятия

     В настоящем Кодексе понимаются:
     под  массовой  информацией  -  печатные,  аудио-,  визуальные,
аудиовизуальные,  компьютерные  и  иные  материалы, предназначенные
для    массового    распространения    на   территории   Республики
Башкортостан и за её пределами;
     под  средством  массовой  информации - любое печатное издание,
кинохроникальная,  радио-,  теле-,  видео-,  компьютерная или любая
иная  программа,  выпускаемая  периодически с целью распространения
массовой информации;
     под  печатным  изданием - газета, журнал, альманах, бюллетень,
буклет,  альбом  или  иное  исполненное полиграфическим способом, а
также  размноженное  с помощью средств оргтехники средство массовой
информации,  выпускаемое  с  периодичностью  не менее одного раза в
год, имеющее постоянное название и текущую валовую нумерацию;
     под  кинохроникальной, радио-, теле-, видео-, компьютерной или
любой   иной   программой   -   совокупность   аудио-,  визуальных,
аудиовизуальных   и   иных   материалов,  выпускаемых  в  эфир  (по
кабельным,  информационно-компьютерным и иным сетям) не реже одного
раза  в  год  и  объединенных  общим  названием,  а также световые,
компьютерные  средства  массовой информации, световая, компьютерная
реклама, обновляемая не реже одного раза в год;
     под  продукцией  средств массовой информации - тираж или часть
тиража   (общее   количество   или   часть  абонентов  кабельных  и
компьютерных  сетей)  отдельного  номера  периодического  печатного
издания,   отдельного   выпуска  кинохроникальной,  радио-,  теле-,
видео-,  компьютерной,  световой  или иной программы, а также тираж
или  часть  тиража  аудио-,  видео-,  компьютерной  и  иной  записи
программы,  в  том  числе предназначенной для воспроизведения любой
системой;
     под  распространением продукции средства массовой информации -
продажа   (раздача,   подписка,  передача  в  эфир,  по  кабельным,
информационно-компьютерным  и иным сетям) печатных изданий, аудио-,
визуальных   и  аудиовизуальных  программ,  световых,  компьютерных
программ  и  световой  компьютерной  рекламы,  а также демонстрация
кинохроникальных программ;
     под  телерадиовещанием - распространение теле- и радиопрограмм
посредством  проводного,  кабельного  либо  прямого выхода в эфир с
помощью     использования     электромагнитных     колебаний    как
закодированной, так и незакодированной формы;
     под   специализированным   средством   массовой  информации  -
средство  массовой  информации,  учреждение,  регистрация,  издание
(выпуск  в  эфир,  по  кабельным, информационно-компьютерным и иным
сетям)   и   условия   распространения   которого   предусматривают
специальные правила;
     под  автором в средствах массовой информации - юридические или
физические  лица  (их  организации),  за подписью (под псевдонимом)
которых  опубликовано (обнародовано) сообщение в средствах массовой
информации.

     Статья 4. Понятия о деятельности средств
               массовой информации

     Под деятельностью средств массовой информации понимаются:
     учреждение   средств  массовой  информации,  реализация  права
частной,   общественной   или   государственной   собственности  на
средство массовой информации;
     поиск,     получение,     производство,     тиражирование    и
распространение  массовой  информации печатным, аудио-, визуальным,
аудиовизуальным или любым иным способом;
     использование  технических  и  иных устройств и оборудования в
целях   производства,   тиражирования  и  распространения  массовой
информации.

     Статья 5. Недопустимость цензуры

     В  Республике  Башкортостан  массовая  информация  не подлежит
цензуре   в  любой  её  форме.  Создание  любых  государственных  и
негосударственных   структур,   исполняющих   функции  цензуры,  не
допускается.
     Органы  государственной власти и управления, государственные и
негосударственные   организации,   учреждения   и  предприятия  (их
объединения),   должностные  лица  не  вправе  запрещать  редакциям
использовать    или    требовать    предварительного   согласования
информации,    предназначенной    к    массовому   распространению.
Исключение  составляют  сообщения  или  другие  материалы, авторами
(соавторами)  которых  эти  должностные лица являются, а также иные
случаи, предусмотренные действующим законодательством.

     Статья 6. Недопустимость злоупотребления свободой
               массовой информации

     Использование  средств  массовой  информации  для  призывов  к
насильственному   изменению   конституционного   строя,   нарушению
территориальной       целостности      государства,      разжиганию
межнациональной,    религиозной    и   иной   вражды,   вооруженным
выступлениям  и  войнам,  а  также  для пропаганды национальной или
расовой  исключительности, порнографии, культа насилия и жестокости
в   Республике   Башкортостан  не  допускается.  Запрещается  также
использование   в   средствах   массовой   информации  выражений  и
аудио-видеопродукции, оскорбляющих человеческое достоинство.
     Использование в этих же целях скрытой записи не допускается.

     Статья 7. Недопустимость разглашения тайны

     За      разглашение     средствами     массовой     информации
государственной,    коммерческой   или   иной   тайны,   охраняемой
законодательством,    ответственность    несут   лица,   передавшие
информацию   в   средства  массовой  информации.  Редакция  или  её
сотрудник,   получившие   информацию   без  нарушения  действующего
законодательства  и не имеющие официального письменного уведомления
о наличии в ней тайны, ответственности за разглашение её не несут.

     Статья 8. Недопустимость вмешательства средств
               массовой информации в личную жизнь

     Средства  массовой  информации  и  отдельные  их сотрудники не
вправе   использовать  для  массового  распространения  информацию,
затрагивающую  личную жизнь любого человека, без его разрешения или
разрешения  его  наследников,  публиковать  или предавать гласности
иным  способом  содержание  личных  писем и документов, если они не
проходят  по  судебным  делам. Ответственность за нарушение данного
положения     наступает     в     соответствии     с    действующим
законодательством.  Публикация  материалов, связанных с нахождением
человека  под  следствием  и  в  заключении,  допускается  только с
разрешения органов следствия и суда.

     Статья 9. Недопустимость использования
               скрытых вставок

     Использование    в    аудио-,   визуальных,   аудиовизуальных,
кинохроникальных,  компьютерных  и иных программах скрытых вставок,
воздействующих на подсознание человека, не допускается.

     Статья 10. Недопустимость монополизации средств
                массовой информации

     Монополизация   средств   массовой  информации  на  территории
Республики  Башкортостан  не  допускается.  Ни  один  учредитель не
вправе  иметь  в  собственности,  владении, пользовании, управлении
более   тридцати   процентов   всех  средств  массовой  информации,
зарегистрированных (осуществляющих деятельность) в республике.

     Статья 11. Создание и распространение средств массовой
                информации учредителями, не располагающимися
                (не проживающими) на территории
                Республики Башкортостан

     Создание    и   распространение   на   территории   Республики
Башкортостан   любых   средств  массовой  информации,  учредителями
которых  являются  юридические  лица или граждане иных государств и
субъектов  Российской  Федерации, располагающиеся (проживающие) вне
пределов  Республики Башкортостан, могут производиться только после
предварительного  согласования  с  Министерством  печати и массовой
информации Республики Башкортостан.
     Порядок  согласования предложений юридических лиц или граждан,
указанных   в   части   первой   настоящей   статьи  о  создании  и
распространении   на  территории  Республики  Башкортостан  средств
массовой  информации,  определяется  Кабинетом Министров Республики
Башкортостан.
     Положения  настоящей  статьи  не  распространяются на средства
массовой информации, включенные в каталог агентства "Роспечать".

            Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ
                        МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Статья 12. Учредитель

     Под   учредителем   понимается   как  государственная,  так  и
негосударственная    организация,   учреждение,   предприятие   или
объединение  их,  граждане  и  их  объединения,  осуществляющие  на
территории  республики  право  собственности  на  средство массовой
информации полностью или в любой его части.
     Правом  на учреждение средств массовой информации в Республике
Башкортостан обладают юридические лица и граждане.
     Учредителями средства массовой информации не вправе выступать:
     юридические    лица,   деятельность   которых   запрещена   на
территории Республики Башкортостан;
     граждане,  дееспособность  которых ограничена в соответствии с
действующим законодательством.

     Статья 13. Право на осуществление деятельности редакции

     Редакция    средства   массовой   информации   вправе   начать
осуществление   своей   деятельности   после   регистрации   его  в
установленном  порядке,  а  в  необходимых случаях - лицензирования
средства   массовой   информации   и  регистрации  соответствующими
техническими и иными службами.

     Статья 14. Порядок рассмотрения заявлений о регистрации

     Заявление  о регистрации средства массовой информации подаётся
его   учредителем  в  Министерство  печати  и  массовой  информации
Республики Башкортостан.
     Заявление  о регистрации средства массовой информации подлежит
рассмотрению    в   месячный   срок;   в   случаях,   связанных   с
необходимостью   проведения   технической   и  иной  экспертизы,  в
трёхмесячный срок.
     Средство  массовой  информации считается зарегистрированным со
дня   принятия  соответствующего  решения  Министерством  печати  и
массовой  информации Республики Башкортостан. Министерство печати и
массовой  информации  Республики  Башкортостан выдает свидетельство
установленного  образца о регистрации средства массовой информации,
а   также  делает  пометку  в  уставе  редакции  средства  массовой
информации.
     В   случае   отрицательного   решения  Министерство  печати  и
массовой   информации   Республики  Башкортостан  в  месячный  срок
направляет  учредителям  письменное уведомление с указанием мотивов
отказа.
     Право  приступить  к  производству продукции средства массовой
информации  сохраняется  за  учредителем  в течение шести месяцев с
момента  регистрации.  В  случае  пропуска  этого срока учредителем
свидетельство  о регистрации средства массовой информации считается
утратившим силу.
     В   случаях,   требующих   проведения   технической  или  иной
экспертизы,  Министерство  печати  и массовой информации Республики
Башкортостан  выдает  свидетельство о регистрации средства массовой
информации   на   основании   решения   специальной  разрешительной
комиссии.

     Статья 15. Оформление регистрации

     При   регистрации  средства  массовой  информации  учредителем
представляются следующие документы:
     1. Устав    средства    массовой    информации,   утвержденный
учредителем.
     2. Учредительный договор.
     3. Заявление  о  регистрации  установленной  формы,  в котором
должны быть указаны:
     полное наименование учредителя;
     местонахождение учредителя с указанием юридического адреса;
     телефон для справок или иные средства связи с учредителем;
     название средства массовой информации;
     местонахождение   средства  массовой  информации  с  указанием
юридического адреса;
     предполагаемое  полиграфическое предприятие или предполагаемый
передающий центр с указанием их юридического адреса;
     телефон для справок или иные средства связи с редакцией;
     язык средства массовой информации;
     вид издания (газета, журнал, бюллетень и т.д.);
     предполагаемая территория распространения;
     специализация и (или) примерная тематика;
     предполагаемая  периодичность  выпуска,  максимальный  объём и
максимальный тираж средства массовой информации;
     источник финансирования;
     сведения   об  учреждении  заявителем  (заявителями)  средства
массовой  информации,  помимо  представляемого  на  регистрацию,  а
также  о  собственности  на  иные  средства массовой информации, их
редактировании,  издании,  выпуске  в  эфир  по  кабельным  и  иным
системам,  а  также о распространении любых других средств массовой
информации.
     К  заявлению  о  регистрации  прилагается  документ  об уплате
регистрационного сбора.
     В  случае  учреждения средства массовой информации несколькими
учредителями к заявлению прилагается учредительный договор.
     Требование    при    регистрации    иных    сведений,   помимо
установленных настоящим Кодексом, запрещается.

     Статья 16. Освобождение от регистрации

     Не требуется регистрация:
     средств     массовой    информации,    учреждаемых    органами
законодательной,  исполнительной  и  судебной властей исключительно
для  издания  их  официальных сообщений и материалов, нормативных и
иных актов;
     периодических  печатных  изданий  тиражом  менее  одной тысячи
экземпляров;
     радио-  и  телепрограмм,  распространяемых по кабельным сетям,
ограниченным   помещением  и  территорией  одного  государственного
учреждения,  учебного  заведения или промышленного предприятия либо
имеющим не более десяти абонентов;
     аудио-  и  видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не
более десяти экземпляров.

     Статья 17. Отказ в регистрации

     Регистрация  средства  массовой  информации  не  производится,
если:
     Министерством   печати   и   массовой   информации  Республики
Башкортостан  ранее зарегистрировано средство массовой информации с
таким же названием;
     заявление  о  регистрации подано повторно до истечения года со
дня  вступления  в законную силу решения о прекращении деятельности
данного средства массовой информации;
     заявление  о  регистрации  подано  учредителями,  не  имеющими
право на учреждение средства массовой информации;
     заявление  о  регистрации  подано  лицом,  не  имеющим  на  то
официальных полномочий от учредителя;
     название,    примерная    тематика   и   (или)   специализация
регистрируемого    средства    массовой   информации   противоречат
действующему законодательству;
     не  разрешены  спорные вопросы между учредителем и коллективом
редакции о праве на учреждение средства массовой информации;
     нарушены требования статьи 15 настоящего Кодекса;
     договор   между  учредителем  и  редакцией  средства  массовой
информации,   устав   средства   массовой  информации  противоречат
действующему законодательству.

     Статья 18. Регистрационный сбор

     За   регистрацию   средства   массовой   информации  и  выдачу
регистрационного   удостоверения   установленной   формы  взимается
регистрационный  сбор.  Порядок,  размеры  регистрационного сбора и
льготы   по   нему   определяются  Кабинетом  Министров  Республики
Башкортостан  -  Правительством  Республики  Башкортостан.  Размеры
регистрационного  сбора  дифференцируются  в соответствии с формой,
специализацией и примерной тематикой средства массовой информации.

     Статья 19. Признание недействительным свидетельства
                о регистрации

     Регистрирующий  орган  вправе  обратиться  в  суд  о признании
недействительным  свидетельства  о  регистрации  средства  массовой
информации, если:
     свидетельство о регистрации получено путем фальсификации;
     средство  массовой  информации  не  выходит  в  свет в течение
шести месяцев со дня регистрации;
     средство     массовой    информации    выпускает    продукцию,
противоречащую указанным в заявлении о регистрации сведениям;
     продукция  (или  содержание  её)  средства массовой информации
противоречит    законодательству,    действующему   на   территории
Республики Башкортостан;
     учредитель    или   коллектив   редакции   средства   массовой
информации  по  отдельности заявили свои права на учреждение одного
и того же средства массовой информации;
     договор   между  учредителем  и  редакцией  средства  массовой
информации,    Устав    редакции   средства   массовой   информации
противоречат действующему законодательству;
     договор   между  учредителем  и  редакцией  средства  массовой
информации,   Устав   редакции   средства  массовой  информации  не
утверждены  в  течение  трёх  месяцев  со  дня регистрации средства
массовой информации.

     Статья 20. Прекращение или приостановление деятельности
                средства массовой информации

     Деятельность  средства  массовой  информации  прекращается или
приостанавливается   судом   по   иску   регистрирующего  органа  в
следующих случаях:
     признания  свидетельства  о его регистрации недействительным в
порядке, определенном статьей 19 настоящего Кодекса;
     неоднократного   или   грубого  нарушения  редакцией  средства
массовой информации действующего законодательства;
     игнорирования  редакцией  письменного уведомления о нарушении,
сделанного   органами,  уполномоченными  контролировать  исполнение
законодательства.
     Учредитель  вправе  по  согласованию  с регистрирующим органом
принять  решение  о  прекращении  или  приостановлении деятельности
учрежденного  им  (ими) средства массовой информации в соответствии
с   договором  между  ним  (ними)  и  редакцией  средства  массовой
информации,   Уставом  средства  массовой  информации  и  настоящим
Кодексом.
     Смена    учредителя,    а   равно   названия,   языка,   формы
распространения  массовой  информации,  территории  распространения
продукции   средства   массовой  информации  допускается  лишь  при
условии перерегистрации средства массовой информации.
     Перерегистрация   осуществляется  в  том  же  порядке,  что  и
регистрация.
     При  изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска
и  максимального  объема  средства  массовой  информации учредитель
обязан   в   месячный  срок  письменно  уведомить  об  этом  орган,
зарегистрировавший средство массовой информации.

     Статья 21. Возникновение прав и обязанностей

     Права  и  обязанности  учредителя  в  соответствии с настоящим
Кодексом   возникают  с  момента  подачи  заявления  о  регистрации
средства   массовой   информации,   права   редакции  -  с  момента
регистрации  средства  массовой информации (в необходимых случаях и
получения  лицензии), права издателя и распространителя - с момента
заключения     договора     между     редакцией     и    издателем,
распространителем.
     Права   учредителя,  редакции,  издателя  и  распространителя,
определяемые   Уставом   редакции   средства  массовой  информации,
возникают с момента утверждения Устава.
     Учредитель  вправе  одновременно  обладать  правами  редакции,
издателя и распространителя;
     редакция - правами учредителя, издателя и распространителя;
     издатель - правами учредителя, редакции и распространителя;
     распространитель - правами учредителя, редакции и издателя.

     Статья 22. Права учредителя

     Учредитель обладает правами:
     учреждения   средств  массовой  информации  и  прекращения  их
деятельности;
     передачи  своих  функций  любому юридическому лицу, гражданину
(их  объединению),  если  такая  передача не противоречит договору,
заключенному    с    редакцией,    её    Уставу    и   действующему
законодательству;
     принятия функций учредителя от другого учредителя;
     утверждения  Устава  редакции  учрежденного  им (ими) средства
массовой информации;
     заключения   трудового   договора   с  главным  редактором  на
контрактной основе;
     заключения   договора   с   редакцией  учрежденного  им  (ими)
средства массовой информации;
     принятия  функций  издателя и распространителя учрежденного им
(ими)  средства  массовой  информации,  а  также  средств  массовой
информации,  по  отношению  к  которым  он  (они)  не  обладает (не
обладают) правом учредителя;
     финансирования    и    материально-технического    обеспечения
редакций учрежденного им (ими) средства массовой информации;
     помещения  в учрежденном им (ими) средстве массовой информации
сообщений  и материалов в соответствии с договором между ним (ними)
и  редакцией  средства  массовой  информации; сообщения и материалы
учредителя  по договоренности между ним (ними) и редакцией средства
массовой   информации   могут   быть   помещены   бесплатно;  объём
подаваемых  учредителем  сообщений  и  материалов,  сроки их подачи
определяются  договором  между  учредителем  и  редакцией  средства
массовой информации;
     определения     названия,     языка,     формы,     территории
распространения,     примерной     тематики     и    специализации,
периодичности,   объёма,  тиража  учреждаемого  им  (ими)  средства
массовой информации;
     определения   программных  целей  и  задач  средства  массовой
информации.

     Статья 23. Ограничение прав учредителя в отношении
                редакции

     Учредитель    не   вправе   вмешиваться   в   профессиональную
деятельность  редакции,  кроме  случаев,  предусмотренных договором
учредителя     с    редакцией,    её    Уставом    и    действующим
законодательством.

     Статья 24. Преемственность прав учредителя

     В  случае  реорганизации  учредителя  его  право  переходит  к
правопреемнику,  если это предусмотрено договором между учредителем
и  редакцией  средства массовой информации или утвержденным Уставом
редакции средства массовой информации.
     В  случае  полной  ликвидации  учредителя  функции  учредителя
переходят   к  редакции  (или  её  трудовому  коллективу)  средства
массовой   информации.   В  случае  её  отказа  -  свидетельство  о
регистрации     средства     массовой     информации     признается
недействительным,  и  его деятельность в соответствии со статьей 20
настоящего Кодекса прекращается.
     Наследование   прав   учредителя   допускается,  если  оно  не
противоречит    действующему   законодательству   и   предусмотрено
договором   между   учредителем   и   редакцией  средства  массовой
информации или утвержденным Уставом редакции.

     Статья 25. Права редакции

     Под   редакцией   средства   массовой   информации  понимается
гражданин   или   объединение   граждан,  осуществляющие  право  на
производство     и     выпуск     в    свет    (эфир,    кабельные,
информационно-компьютерные   и   иные   сети)   продукции  средства
массовой информации в любой форме.
     Редакцией руководит главный редактор (редактор).
     Под   главным   редактором   понимается   лицо,  возглавляющее
редакцию  (независимо  от  наименования  должности)  и  принимающее
окончательное  решение  в отношении производства и выпуска средства
массовой  информации. Главный редактор (редактор) осуществляет свои
полномочия  на основе настоящего Кодекса, Устава редакции, договора
между редакцией и учредителем.
     Главный    редактор   (редактор)   представляет   редакцию   в
отношениях    с    учредителем,    издателем,    распространителем,
гражданами,  объединениями  граждан,  предприятиями,  учреждениями,
организациями, государственными органами, а также в суде.
     Главный   редактор   (редактор)   несёт   ответственность   за
выполнение   требований,   предъявляемых  к  деятельности  средства
массовой  информации  настоящим  Кодексом  и  другими  нормативными
правовыми актами Республики Башкортостан.
     Редакция   средства   массовой  информации  осуществляет  свою
деятельность   на   основе   профессиональной  самостоятельности  и
обладает правом:
     на  приобретение статуса самостоятельного юридического лица по
желанию трудового коллектива;
     на   самостоятельную   хозяйственную,   коммерческую   и  иную
деятельность, не противоречащую действующему законодательству;
     учреждения  других  средств  массовой  информации,  а  также с
согласия   учредителя  выступать  в  качестве  учредителя  средства
массовой информации, редакцией которого она является;
     предложения   кандидатур   на   должность  главного  редактора
(редактора);
     заключения     договора    с    учредителем,    издателем    и
распространителем, а также иными юридическими лицами и гражданами;
     бесплатного  помещения  сообщений  и  материалов  учредителя в
средстве   массовой   информации,  производство  и  выпуск  в  свет
которого  она  осуществляет.  Редакция  не несёт ответственности за
содержание сообщений и материалов учредителя.

     Статья 26. Ограничение прав редакции

     Редакция средства массовой информации не вправе:
     передавать  свои функции кому бы то ни было без согласия на то
учредителя;
     представлять    учредителя    в    любых   государственных   и
негосударственных инстанциях без специальных на то полномочий;
     прекращать   деятельность  средства  массовой  информации  без
разрешения на то учредителя;
     распространять    информацию,    противоречащую   действующему
законодательству;
     вносить   изменения   в   Устав   редакции   без   утверждения
учредителем;
     вносить   изменения   в   название,  язык,  форму,  территорию
распространения,     примерную     тематику     и    специализацию,
периодичность,  объём  и  тираж  средства  массовой  информации без
решения учредителя;
     претендовать   на  учреждение  средства  массовой  информации,
производством  и  выпуском  в  свет  которого  она  занимается,  до
принятия  учредителем  решения  об  отказе  от  учреждения  данного
средства массовой информации.

     Статья 27. Устав редакции

     Устав  редакции  средства  массовой  информации принимается на
общем   собрании   коллектива  редакции  большинством  голосов  при
наличии  не  менее  двух  третей  его  состава  (в т.ч. двух третей
штатных журналистов) и утверждается учредителем.
     Уставом редакции регламентируются:
     взаимные  права  и  обязанности  учредителя и редакции в сфере
производства продукции средства массовой информации;
     порядок  утверждения  (найма)  главного редактора (редактора),
найма  творческих  сотрудников  редакции,  технических работников и
обслуживающего персонала;
     права  и  обязанности  главного редактора (редактора) средства
массовой    информации,    творческих    сотрудников,   технических
работников и обслуживающего персонала;
     полномочия   журналистского   коллектива   редакции   средства
массовой информации;
     порядок   изменения  организационной  структуры,  юридического
статуса и иной компетенции редакции средства массовой информации;
     полномочия  редакции  средства  массовой  информации  в  сфере
хозяйственной,   коммерческой,   административно-правовой   и  иной
деятельности;
     порядок    изменения   Устава   редакции   средства   массовой
информации;
     порядок    образования,   изменения   и   ликвидации   органов
управления редакцией средства массовой информации;
     порядок     осуществления    профессиональной    деятельности,
требования  к  творческим  сотрудникам,  техническим  работникам  и
обслуживающему персоналу;
     принципы  оплаты  труда и материального поощрения, обеспечения
социальной    защиты,    материально-бытовых   условий   творческих
сотрудников, технических работников и обслуживающего персонала;
     порядок прекращения деятельности средства массовой информации.
     Если  редакция  средства массовой информации состоит менее чем
из  трёх  человек,  её  отношения  с  учредителем и иные условия её
деятельности  могут определяться не Уставом редакции, а договором с
учредителем.
     Устав  редакции,  организуемой  в  качестве предприятия, может
являться  одновременно  Уставом  данного предприятия. В этом случае
деятельность      редакции     средства     массовой     информации
регламентируется,   помимо   настоящего   Кодекса,  соответствующим
законодательством     о    предприятиях    и    предпринимательской
деятельности.

     Статья 28. Издатель

     Под   издателем   средства   массовой   информации  понимается
юридическое  лицо  или  гражданин  (их объединения), обеспечивающие
выпуск продукции средства массовой информации.
     Взаимоотношения  между  редакцией средства массовой информации
и издателем осуществляются на договорной основе.
     В  случае,  если  редакция  средства  массовой  информации  не
является  юридическим  лицом,  материально-техническое  обеспечение
производства   продукции   средства   массовой   информации   может
осуществляться  на основании договора между учредителем и издателем
средства массовой информации.

     Статья 29. Распространитель

     Под  распространителем  продукции средства массовой информации
понимаются    юридические    лица    и   граждане,   осуществляющие
распространение  продукции средства массовой информации по договору
с  учредителем, редакцией, издателем или иным юридическим лицом или
гражданином и только при наличии лицензии на торговлю.
     Распространитель   не   вправе   заниматься   распространением
продукции  средств  массовой  информации,  деятельность  которых  в
Республике Башкортостан запрещена.
     Продажа,   передача   другим  лицам  прав  на  распространение
продукции    средства    массовой   информации   без   приобретения
соответствующей лицензии не допускается.

     Статья 30. Договоры в сфере средств
                массовой информации

     Договоры,  заключенные между учредителем, редакцией, издателем
и   распространителем   продукции   средства  массовой  информации,
являются    юридическими    документами,    регламентирующими    их
взаимоотношения.
     Учредительным договором  регламентируются:
     взаимные  права  и  обязанности  по  отношению друг к другу, а
также по отношению к редакции;
     порядок,  условия  и юридические последствия изменения состава
учредителей;
     порядок   и   условия   разрешения   спорных   вопросов  между
учредителями;
     порядок   и  условия  признания  договора  недействительным  и
прекращения его действия;
     ответственность  каждого из учредителей за нарушение положений
договора.
     Договором  между  учредителем  и  редакцией  средства массовой
информации регламентируются:
     взаимные права и обязанности по отношению друг к другу;
     производственные,  финансовые,  имущественные и иные отношения
между учредителем и редакцией;
     порядок     расходования    денежных    средств,    выделяемых
учредителем,  прибыли  от  реализации  продукции  средства массовой
информации, образования фондов, возмещения убытков;
     обязательства    учредителя    и   редакции   по   обеспечению
производственных  и  материально-бытовых условий, социальной защите
творческих  сотрудников,  технических  работников  и обслуживающего
персонала редакции;
     пределы юридической и иной компетенции редакции;
     условия  подачи  и  помещения  в  средство массовой информации
сообщений и материалов учредителя;
     порядок прекращения учредителем деятельности редакции;
     ответственность за нарушение условий договора.
     Договор  с  редакцией  средства массовой информации может быть
заключен   каждым  из  учредителей  в  отдельности  или  вместе  на
основании договора между учредителями.
     Договором   между  редакцией  и  издателем  средства  массовой
информации регламентируются:
     взаимные права и обязанности по отношению друг к другу;
     производственные,  финансовые,  имущественные и иные отношения
между редакцией и издателем;
     взаимные распределения издательских прав;
     обязательства     издателя     по     материально-техническому
обеспечению производства продукции средства массовой информации;
     ответственность за нарушение положений договора.
     Договором   между   редакцией  и  распространителем  продукции
средства массовой информации регламентируются:
     взаимные права и обязанности по отношению друг к другу:
     порядок рассылки обязательных экземпляров;
     производственные,  финансовые и иные отношения между редакцией
и распространителем;
     условия    распространения    продукции    средства   массовой
информации;
     ответственность за нарушение положений договора.
     Учредитель,   редакция,  издатель  и  распространитель  вправе
заключать  между  собой  иные  договоры,  регламентирующие вопросы,
связанные с деятельностью средств массовой информации.

     Статья 31. Информационные агентства

     Информационные  агентства  настоящим  Кодексом рассматриваются
как  средства  массовой  информации,  а  их редакции - как редакции
средств   массовой   информации   и   в  отношении  их  применяются
соответствующие статьи настоящего Кодекса.
     В  качестве  тиража  применительно к информационным агентствам
рассматривается количество абонентов.
     Не  требуется  регистрация  информационного агентства с числом
абонентов менее десяти.
     Газета,   бюллетень,   вестник,  иное  периодическое  печатное
издание,  учреждаемое  информационным  агентством, регистрируются в
порядке, установленном настоящим Кодексом.
     При  распространении  сообщений  и  материалов информационного
агентства   другим   средством   массовой   информации   ссылка  на
информационное агентство обязательна.
     Материалы  и сообщения, поступившие в информационное агентство
от  физических  и  юридических лиц, должны храниться в подлиннике в
течение года со дня передачи их абонентам.



          Глава III. РАСПРОСТРАНЕНИЕ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

     Статья 32. Свобода распространения

     Запрещается      всякое      воспрепятствование      законному
распространению  продукции  средства массовой информации со стороны
любого    юридического    лица    или   гражданина.   Монополизация
материально-технических    средств,    ресурсов    и   оборудования
(полиграфическое    оборудование,   множительная   и   компьютерная
техника,   кабельные,   информационно-компьютерные   и  иные  сети,
студийные  комплексы,  спутники  связи, бумага, эфирное время т.п.)
запрещается.

     Статья 33. Коммерческое распространение

     Распространение   продукции   средства   массовой   информации
считается  коммерческим,  если  за  неё взимается плата. Продукция,
предназначенная  для  некоммерческого распространения, должна иметь
указание  "Бесплатно"  и  не  может  быть  предметом  коммерческого
распространения.

     Статья 34. Ограничение распространения

     Органы   государственной  власти  и  управления  всех  уровней
вправе  ограничить распространение на отдельных улицах, площадях, в
определенных  помещениях некоторых видов продукции средств массовой
информации  рекламного  и  эротического характера путем определения
специальных  мест, времени и иных условий распространения. Никто не
вправе  полностью  запретить  распространение такой продукции, если
она   произведена  в  соответствии  с  настоящим  Кодексом  и  иным
действующим законодательством.


     Статья 35. Прекращение распространения

     Распространение  продукции  средства массовой информации может
быть прекращено только судом в случаях, если:
     прекращена деятельность данного средства массовой информации;
     нарушен Устав редакции;
     распространение   продукции   средства   массовой   информации
противоречит действующему законодательству;
     распространитель  не уполномочен проводить данную деятельность
учредителем   либо  редакцией,  либо  издателем  средства  массовой
информации   или   иным  юридическим  лицом,  или  гражданином  (их
объединением),      обладающими     правами     и     обязанностями
распространителя;
     распространение   рекламной,  эротической  продукции  средства
массовой  информации производится не на определенных специально для
этого  местах,  не  в определенное специально для этого время или в
нарушение иных условий распространения;
     нарушены  редакцией  и  распространителем  имущественные  либо
личные неимущественные права авторов.

     Статья 36. Выход в свет

     Распространение   продукции   средства   массовой   информации
осуществляется   только   после   разрешения   главного   редактора
(редактора)   средства  массовой  информации  или  заменяющего  его
должностного    лица    на   выход   в   свет   (эфир,   кабельные,
информационно-компьютерные и иные сети).

     Статья 37. Выходные данные

     Каждый  выпуск  печатного  средства массовой информации должен
содержать:
     название издания;
     точное и полное наименование учредителя;
     фамилию и инициалы главного редактора (редактора);
     текущий  (валовой)  номер выпуска, дату его выхода в свет, для
газет  -  время  подписания  в  печать  (установленное по графику и
фактическое);
     индекс для изданий, распространяемых через предприятия связи;
     тираж;
     цену либо пометку "Свободная цена", либо пометку "Бесплатно";
     адреса  редакции,  издателя,  типографии, а также телефоны для
справок;
     адрес  учредителя,  телефоны  для  справок  -  для изданий, не
являющихся юридическим лицом.
     При       каждом       выходе      в      эфир      (кабельные
информационно-компьютерные  и иные сети), а при непрерывном вещании
-  не  менее  четырех  раз  в сутки редакция теле-, радио- или иной
программы обязана объявлять название программы.
     Каждая  аудио-,  видео-,  кино-, аудиовизуальная, компьютерная
или иная копия программы должна содержать:
     название программы;
     фамилию и инициалы руководителя программы;
     дату      выхода      программы     в     эфир     (кабельные,
информационно-компьютерные и иные сети);
     дату изготовления копии;
     знак (символ) телерадиокомпании;
     тираж;
     название редакции, её адрес и телефон для справок;
     для   редакций,  не  являющихся  юридическим  лицом,  -  адрес
учредителя,  его  (их)  точное  и  полное наименование, телефон для
справок,   цену   либо   пометку  "Свободная  цена",  либо  пометку
"Бесплатно".
     Все   средства  массовой  информации  в  случае  использования
материалов    и    сообщений    информационных   агентств   обязаны
сопровождать публикацию указанием названия агентства.
     Все   средства  массовой  информации,  прошедшие  регистрацию,
указывают  номер свидетельства о регистрации и наименование органа,
выдавшего его.

     Статья 38. Тираж

     Тираж  продукции  средства  массовой  информации  определяется
редакцией  по  согласованию  с  учредителем  и  издателем. Редакция
вправе  самостоятельно определить тираж отдельных номеров в случае,
если   для   его   увеличения   не  потребуется  выделения  средств
учредителем.
     Тираж   либо   любая   его   часть  не  подлежит  изъятию  или
уничтожению,  кроме  как  по  согласованному  решению  учредителя и
редакции   или   по   решению  суда.  Издатель  и  распространитель
продукции  средства  массовой  информации  в случае уничтожения или
изъятия  тиража  либо  любой  его  части  по согласованному решению
учредителя   или   решению   суда   финансовых   потерь  не  несут.
Компенсация   потерь   производится   редакцией  средства  массовой
информации.
     Для    средств    массовой    информации,   специализирующихся
исключительно   на   производстве   продукции  рекламного  и  (или)
эротического  характера, устанавливается потиражный налог в объёме,
установленном   решением   Государственного   Собрания   Республики
Башкортостан.

     Статья 39. Обязательные экземпляры

     Обязательные    бесплатные    экземпляры    любой    продукции
зарегистрированного   средства   массовой   информации   к   выходу
начального  выпуска тиража направляются редакцией в количестве и по
адресам, определенным Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
     Редакция  вправе  передать  по договору полномочия на рассылку
обязательных бесплатных экземпляров издателю или распространителю.
     Обязательные  бесплатные  экземпляры  записей  аудио-, видео-,
кино-,   аудиовизуальных   и   компьютерных  программ  направляются
учредителю   и   в   Министерство   печати  и  массовой  информации
Республики   Башкортостан,   платные   -   также  в  организации  и
учреждения  по  решению  Министерства  печати и массовой информации
Республики   Башкортостан.   Учредитель   обязан  сохранять  записи
аудио-,  видео-,  кино-,  аудиовизуальных и компьютерных программ в
собственном архиве.

     Статья 40. Лицензирование вещания

     Теле-,  радиовещание, показ видео- и кинохроникальных программ
в  эфире  (кабельных,  информационно-компьютерных  и  иных сетях) в
Республике    Башкортостан   разрешаются   только   при   получении
соответствующей лицензии.
     Государственную   политику  в  области  лицензирования  теле-,
радиовещания,  показа  видео-,  кинохроникальных  и  иных  программ
непосредственно    осуществляет    Республиканская    комиссия   по
телерадиовещанию  при  Министерстве  печати  и  массовой информации
Республики Башкортостан.
     Порядок  формирования  и  деятельности  комиссии  утверждается
Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
     Государственную   политику   в   области   присвоения   теле-,
радиочастот  осуществляет государственная инспекция электросвязи по
Республике Башкортостан.
     Республиканская  комиссия  по телерадиовещанию выдает лицензию
на  право вещания в эфире (по кабельным, информационно-компьютерным
и  иным  сетям),  показа  видео-, кинохроникальных и иных программ,
осуществляет   контроль   за   выполнением   лицензионных   условий
держателем  лицензии.  Лицензии могут быть выданы на срок до одного
года.    Для   выдачи   бессрочной   лицензии   требуется   решение
Государственного Собрания Республики Башкортостан.
     Учредители,  получившие  лицензию на право вещания или показа,
обязаны  произвести  регистрацию  редакций программ в установленном
настоящим   Кодексом   порядке   и   соблюдать   условия   вещания,
определенные лицензией.
     В выдаче лицензии может быть отказано, если:
     отсутствует  техническая  возможность  осуществлять  вещание с
заявленными характеристиками или близкими к ним;
     по   основаниям,   предусмотренным  условиями  конкурса,  если
заявки на вещание или показ рассматриваются на конкурсной основе;
     ранее  выдана  лицензия  на  право  вещания  на том же канале,
частоте и в то же время;
     заявление  на  выдачу  лицензии  подано  повторно до истечения
года  со  дня  вступления  в  законную  силу решения суда о лишении
права на вещание или показ;
     цели    и    задачи    вещания    противоречат    действующему
законодательству;
     заявление  на  выдачу  лицензии подано лицом, не имеющим на то
официальных полномочий от учредителя;
     не предъявлена квитанция об оплате лицензии.

     Статья 41. Лицензионный сбор

     Порядок    взимания   и   размеры   платы   за   лицензию   на
телерадиовещание,  показ  видео-,  кинохроникальных и иных программ
устанавливается  Кабинетом  Министров  Республики  Башкортостан  по
представлению Республиканской комиссии по телерадиовещанию.

     Статья 42. Свобода вещания

     Воспрепятствование  вещанию  запрещается.  Воспрепятствованием
распространению   продукции   зарегистрированных   в  установленном
порядке   средств   массовой   информации   в   эфире   (кабельных,
информационно-компьютерных   и   иных   сетях)  считается  создание
искусственных  помех,  препятствующих  уверенному приему сигналов в
полосе  частот,  на  которых  осуществляются  вещание  и  показ  по
лицензии.
     Создание  искусственных  помех, препятствующих вещанию, влечёт
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     Не  считаются  воспрепятствованием  распространению  продукции
средств     массовой     информации     в     эфире     (кабельных,
информационно-компьютерных  и  иных  сетях)  индустриальные помехи,
возникающие  при  эксплуатации  технических  устройств  в  процессе
хозяйственной    деятельности.   Индустриальные   помехи   подлежат
устранению  за  счет  лиц,  в  собственности (ведении, управлении и
т.п.) которых находятся источники помех.

     Статья 43. Хранение материалов вещания

     Редакции    средств   массовой   информации,   чья   продукция
распространяется  в эфире (по кабельным, информационно-компьютерным
и  иным  сетям),  а  также  в виде аудио-, видео-, аудиовизуальных,
кинохроникальных и компьютерных записей программ, обязаны:
     сохранять  материалы  собственных  передач,  вышедших  в  эфир
(кабельные,    информационно-компьютерные    и   иные   сети)   или
распространяемых в форме записи;
     фиксировать  в  регистрационном  журнале  передачи, вышедшие в
эфир  (кабельные, информационно-компьютерные и иные сети), указывая
дату,  время  и  продолжительность выхода в эфир, тему передачи, её
автора, ведущего и участников;
     фиксировать  в регистрационном журнале тираж, объём, стоимость
одного   экземпляра,   автора   (авторов),  ведущих,  участников  и
тематику   передач,   распространяемых   в   виде  аудио-,  видео-,
кинохроникальных, аудиовизуальных, компьютерных и иных записей.
     Сроки  хранения  материалов  передач  - не менее месяца со дня
выхода  в  эфир;  регистрационных журналов - до ликвидации редакции
средства массовой информации.

     Статья 44. Обязательные сообщения и материалы

     Редакция   обязана   выпустить   в   свет   (эфир,  кабельные,
информационно-компьютерные  и  иные  сети)  бесплатно и в указанный
срок:
     поступившее    от   учредителя   данного   средства   массовой
информации сообщение или иной материал;
     поступившее  от  Министерства  печати  и  массовой  информации
Республики  Башкортостан  сообщение,  касающееся  данного  средства
массовой информации или его редакции;
     вступившее   в   законную   силу   решение   суда,  содержащее
требование  об  опубликовании  такого решения через данное средство
массовой информации;
     информацию  о чрезвычайных ситуациях, в том числе экологически
опасных, их возникновении и развитии.
     Порядок   публикации   сообщений   и   материалов   учредителя
определяется договором между редакцией и учредителем.

     Статья 45. Размещение рекламы

     Редакции  средств массовой информации, не зарегистрированных в
качестве  специализированных  рекламных,  вправе  помещать в каждом
выпуске (номере) информацию рекламного характера объёмом:
     не  более  пятидесяти  процентов  от  общего объёма отдельного
номера периодического печатного издания;
     не  более  тридцати  пяти процентов от общего объёма вещания в
эфире (по кабельным, информационно-компьютерным или иным сетям).

     Статья 46. Средства массовой информации
                рекламного характера

     Под   средством   массовой   информации  рекламного  характера
понимается   периодическое   печатное   издание  или  периодическое
аудио-,  видео-,  аудиовизуальная,  кинохроникальная,  компьютерная
или  иная  программа,  учредитель  которого  зарегистрировал  его в
качестве   предназначенного   исключительно   для   производства  и
распространения материалов рекламного характера.

     Статья 47. Средства массовой информации
                эротического характера

     Под   средством  массовой  информации  эротического  характера
понимается   периодическое   печатное   издание  или  периодическая
аудио-,  видео-,  аудиовизуальная,  кинохроникальная,  компьютерная
или  иная  программа,  учредитель  которого  зарегистрировал  его в
качестве   предназначенного   исключительно   для   производства  и
распространения материалов эротического характера.

     Статья 48. Ограничение распространения средств массовой
                информации эротического характера

     Распространение    продукции   средств   массовой   информации
эротического      характера      в      эфир     (по     кабельным,
информационно-компьютерным  и  иным  сетям) без кодирования сигнала
допускается только с 23 часов до 5 часов местного времени.
     Распространение   печатного   средства   массовой   информации
эротического    характера   допускается   только   в   запечатанных
прозрачных  упаковках  и  в  специально  предназначенных  для этого
местах.

          Глава IV. ОТНОШЕНИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
                   С ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

     Статья 49. Право на получение информации

     Граждане  Республики  Башкортостан  имеют право на оперативное
получение   через   средства   массовой   информации   сведений   о
деятельности   органов   государственной   власти   и   управления,
государственных   и   негосударственных   организаций,  учреждений,
предприятий,  общественно-политических  и  общественных организаций
(их объединений) и их должностных лиц.
     Редакции    имеют   право   на   оперативное   получение   для
распространения  через  средство  массовой  информации  сведений  о
деятельности   органов   государственной   власти   и   управления,
государственных   и   негосударственных   организаций,  учреждений,
предприятий   и   иных   общественно-политических   и  общественных
организаций  (их  объединений)  и  их должностных лиц, а также иной
информации, представляющей общественный интерес.
     Никто  не  вправе  препятствовать осуществлению указанных прав
граждан  и редакций средств массовой информации, зарегистрированных
Министерством  печати и массовой информации Республики Башкортостан
и   осуществляющих   свои   права   в   соответствии   с  порядком,
установленным настоящим Кодексом.

     Статья 50. Запрос информации

     Органы  государственной власти и управления, государственные и
негосударственные   организации,  учреждения  и  предприятия,  иные
общественно-политические    и    общественные    организации    (их
объединения)  и  их должностные лица предоставляют сведения о своей
деятельности   средствам   массовой   информации   по  запросам  их
редакций,  а  также  путем  проведения  пресс-конференций, рассылки
информационных,  справочных  и статистических материалов или в иной
форме.
     Редакция  вправе  подать  запрос  на  информацию в устной либо
письменной  форме  как руководителю, так и любому должностному лицу
пресс-службы  через  главного  редактора  или  иное  уполномоченное
редакцией   лицо   из   числа  её  сотрудников.  В  пределах  своей
компетенции    запрашиваемое    лицо   или   пресс-служба   обязаны
предоставить   редакции   или   её   представителю   информацию   в
семидневный срок.
     Отказ  в  предоставлении  запрашиваемой  информации  возможен,
если:
     информация  содержит  государственную,  коммерческую  или иную
охраняемую законом тайну;
     лицо  - источник или владелец (хранитель и т.п.) запрашиваемой
информации  по  причине  болезни,  длительной командировки или иным
объективным    причинам   не   может   предоставить   запрашиваемую
информацию,     либо    запрос    редакции    требует    длительной
исследовательской или иной специальной работы;
     запрос  редакции направлен вне компетенции указанного лица или
организации, учреждения, предприятия (их объединения);
     запрос    предъявлен    редакцией    некорректно,    в   форме
оскорбительной  для  данного  должностного  лица  или  организации,
учреждения, предприятия (их объединения).
     Уведомление   об   отказе   в   предоставлении   запрашиваемой
информации  вручается редакции или её полномочному представителю по
их  просьбе  в письменной форме в трёхдневный срок со дня получения
письменного запроса информации.
     В уведомлении об отказе указываются:
     причины,  по  которым  запрашиваемая  информация не может быть
отделена  от  сведений,  составляющих специально охраняемую законом
тайну;
     должностное   лицо,  отказывающее  редакции  в  предоставлении
информации;
     дата принятия решения об отказе.
     Уведомление  об  отсрочке  предоставления информации вручается
редакции   или  её  полномочному  представителю  по  их  просьбе  в
письменной  форме  в  трёхдневный срок со дня получения письменного
запроса информации.
     В уведомлении об отсрочке указываются:
     причины,  по  которым  запрашиваемая  информация не может быть
предоставлена в семидневный срок;
     дата, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация;
     должностное лицо, установившее отсрочку;
     дата принятия решения об отсрочке.

     Статья 51. Тайна источника информации

     Редакция  не вправе использовать в продукции средства массовой
информации   сведения,   предоставляемые   юридическим   лицом  или
гражданином   на  условиях  сохранения  тайны.  Ответственность  за
нарушение  этого  условия редакция или её полномочный представитель
несет в соответствии с действующим законодательством.
     Редакция  обязана  сохранять  в тайне источник информации и не
вправе   называть   лицо,   предоставившее   сведения   с  условием
неразглашения    его    имени,   за   исключением   случая,   когда
соответствующее  требование поступило от суда в связи с находящимся
в  его  производстве делом. Тайна источника информации представляет
собой секрет, охраняемый настоящим Кодексом.

     Статья 52. Соблюдение прав на интеллектуальную
                собственность

     Редакция  обязана  соблюдать  авторские,  издательские  и иные
права  на интеллектуальную собственность при производстве продукции
средства  массовой  информации.  Юридическое  лицо  или  гражданин,
обладающие   авторскими   или   иными   правами   на  произведение,
используемое    в    производстве   продукции   средства   массовой
информации,    вправе    особо   оговорить   условия   и   характер
использования предоставляемого редакции произведения.
     Письмо,  адресованное  в  редакцию,  может быть использовано в
производстве  продукции средства массовой информации, если при этом
не  искажается  смысл  письма  и не нарушаются положения настоящего
Кодекса.   Редакция   не  обязана  отвечать  на  письма  граждан  и
пересылать  письма  на  рассмотрение  или для ответа в иные органы,
организации, учреждения, предприятия (их объединения).
     Никто  не  вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею
произведение,   письмо,   сообщение  или  материал,  если  иное  не
предусмотрено    настоящим    Кодексом    или    иным   действующим
законодательством.

     Статья 53. Право на опровержение

     Юридические  лица  и  граждане (их объединения) в случае, если
продукцией   средства   массовой   информации   распространены   не
соответствующие  действительности  сведения,  вправе потребовать от
редакции   данного   средства   массовой  информации  опровержение.
Требование  об  опровержении вправе предъявить как сами юридические
лица  или  граждане, так и их представители. Обязанность доказывать
соответствие     действительности     сведений,    распространенных
средствами  массовой информации, лежит на редакции данного средства
массовой   информации,   за  исключением  случаев,  предусмотренных
действующим законодательством.
     Если   редакция   не   в   состоянии   доказать   соответствие
действительности  сведений, распространенных ею с помощью продукции
средства  массовой информации, она обязана опровергнуть их в том же
средстве  массовой  информации.  Спорные  вопросы в соответствующих
случаях могут быть разрешены в судебном или ином порядке.
     Юридическое   лицо,  гражданин  или  их  представители  вправе
предоставить  свой  текст опровержения. Редакция не вправе отказать
в   распространении   посредством   продукции   средства   массовой
информации  данного  текста,  если  он  не  противоречит настоящему
Кодексу.
     Юридическое  лицо, гражданин или их представители вправе лично
зачитать  текст  опровержения  в  случаях,  если не соответствующие
действительности  сведения  были распространены посредством аудио-,
видео-,  аудиовизуальной,  кинохроникальной,  компьютерной или иной
продукции  средства  массовой  информации  в  прямой  передаче  или
записи.  Редакция  не  вправе  отказать в подобном требовании, если
текст опровержения не противоречит настоящему Кодексу.

     Статья 54. Порядок опровержения

     В   опровержении   должно  быть  указано,  какие  сведения  не
соответствуют  действительности  или  порочат  честь и достоинство,
когда  и  как  они  были  распространены  данным средством массовой
информации.
     Опровержение  в  печатном  средстве массовой информации должно
быть  набрано  тем  же шрифтом, иметь рубрику "Опровержение" на том
же   месте,   где   располагались   сведения,   не  соответствующие
действительности, вызвавшие опровержение.
     Опровержение  в средстве массовой информации, распространившем
сведения,  не  соответствующие действительности, или в прямом эфире
(кабельных,  информационо-компьютерных  или иных сетях), или в виде
аудио-,  видео-,  аудиовизуальной,  кинохроникальной,  компьютерной
или  иной  форме  записи  программы,  должно  быть передано в то же
время  суток,  в  той  же  программе,  в той же форме записи, что и
опровергаемые сведения.
     Объём  опровержения  не  может более чем вдвое превышать объём
опровергаемого   фрагмента   программы   или  печатного  материала.
Редакции    запрещается    помещать    какие-либо   комментарии   к
опровержению   в  одной  программе,  записи  программы  или  номере
средства  массовой  информации  вместе с опровержением. Редакция не
вправе   требовать   изменений   в   содержании   и   форме  подачи
опровержения,  его документального подтверждения. Редакция не несёт
ответственность за содержание опровержения.
     Опровержение   должно   выйти   в   свет   (эфир,   кабельные,
информационно-компьютерные  или  иные  сети) не позднее десяти дней
со дня получения требования об опровержении.
     В  средствах  массовой информации с периодичностью реже одного
раза  в  десять  дней опровержение должно быть помещено в ближайшем
выпуске программы, записи программы или в номере.

     Статья 55. Отказ в опровержении

     Редакция   средства  массовой  информации  вправе  отказать  в
помещении опровержения, если оно:
     по своему содержанию противоречит настоящему Кодексу;
     противоречит вступившему в законную силу решению суда;
     является анонимным;
     опровергает   сведения,  уже  опровергнутые  данным  средством
массовой информации в соответствии с настоящим Кодексом;
     если   требование  об  опровержении  либо  текст  опровержения
поступили   в  редакцию  по  истечении  календарного  года  со  дня
распространения опровергаемых сведений;
     если  текст опровержения составлен в оскорбительных для автора
опровергаемого   сообщения,   материала   или   редакции   тонах  и
выражениях.
     Отказ   редакции   средства   массовой   информации  поместить
опровержение   может   быть   обжалован   в   судебном   порядке  в
соответствии  с действующим законодательством, равно как и редакция
вправе  обжаловать  в  судебном  порядке  незаконные  требования  о
помещении опровержения.
     В   случае  отказа  в  распространении  опровержения  редакция
средства  массовой  информации  обязана  в  течение  десяти  дней с
момента  получения  требования  об  опровержении в письменной форме
сообщить  лицу,  подавшему  требование  об опровержении, о принятом
решении с указанием оснований отказа в опровержении.

     Статья 56. Недопустимость комментирования ответа

     Юридическое   лицо   или   гражданин  вправе  поместить  ответ
(реплику,  комментарий) в любой адрес лишь в тех средствах массовой
информации,  в  которых  опубликован вызвавший возражение материал.
Помещение  какого-либо  комментария  вместе  с  ответом  (репликой,
комментарием)    не    допускается.   Редакция   вправе   поместить
комментарий  или  иной  материал  по  этим  сведениям  в  следующем
выпуске программы, записи программы или номере.
     Порядок  помещения  ответа  (реплики,  комментария) аналогичен
порядку помещения опровержения, установленному настоящим Кодексом.

              Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА

     Статья 57. Права журналиста

     Журналист  -  лицо,  осуществляющее по договору (контракту или
иному  соглашению)  с  редакцией  средства массовой информации сбор
или  подготовку,  создание,  редактирование  сообщений и материалов
для  редакции  зарегистрированного  в  соответствии с установленным
настоящим  Кодексом порядком средства массовой информации. Редакция
средства  массовой  информации вправе предоставить права журналиста
любому   дееспособному  гражданину  на  постоянной,  временной  или
разовой   основе   с   выдачей  документа  о  предоставлении  таких
полномочий.
     Журналист имеет право:
     искать,  запрашивать,  получать  и  распространять необходимую
для осуществления его прав и обязанностей информацию;
     редактировать,  создавать с соблюдением авторских и иных прав,
собирать и готовить сообщения и материалы;
     быть  принятым  должностными  лицами  любого  уровня в связи с
запросом  информации  или  по  другим необходимым для осуществления
его прав и обязанностей поводам;
     получать  в  установленном  порядке  доступ  к  материалам, за
исключением   их   фрагментов,  содержащих  сведения,  составляющие
тайну, охраняемую действующим законодательством;
     копировать,    публиковать,   оглашать   или   иным   способом
воспроизводить  документы  и  материалы,  иные сведения при условии
соблюдения   авторского,  издательского  и  иного  права,  а  также
настоящего   Кодекса;  производить  необходимые  для  осуществления
своих  прав  и  обязанностей  записи,  в том числе с использованием
средств  аудио-,  видео-,  фото-, аудиовизуальной, кинохроникальной
компьютерной    и    иной    съёмки,    за   исключением   случаев,
предусмотренных действующим законодательством;
     посещать  в  соответствии  с установленным порядком специально
охраняемые  места,  места  стихийных  бедствий,  аварий, катастроф,
местности, объявленные на чрезвычайном положении;
     проверять   достоверность   предоставляемых   ему  документов,
сообщений  и  информации,  сообщаемых  ему сведений, фактов, имен и
т.п.;
     излагать   свои  личные  суждения  и  оценки  в  сообщениях  и
материалах, предназначенных для распространения за его подписью;
     отказаться    от    подготовки    сообщения   или   материала,
противоречащего его убеждениям или нарушающего настоящий Кодекс;
     снять  свою  подпись под сообщением или материалом, содержание
которого,  по  его  мнению,  было  искажено  в  процессе подготовки
сообщения  или материала к распространению через продукцию средства
массовой  информации,  либо  запретить  или иным способом оговорить
условия  и  характер  использования  сообщения или материала за его
подписью;
     использовать  для  производства  продукции  средства  массовой
информации  сообщения  и материалы в любой форме, не противоречащей
настоящему  Кодексу,  за  своей  подписью,  под псевдонимом или без
авторской подписи.

     Статья 58. Обязанности журналиста

     Журналист обязан:
     соблюдать  Устав  редакции  средства  массовой  информации,  с
которой он состоит в отношениях, регламентированных договором;
     проверять  достоверность сведений, используемых в сообщениях и
материалах,   передаваемых  для  распространения  через  посредство
продукции средства массовой информации;
     удовлетворять   просьбы   лиц,  предоставляющих  сведения,  об
указании  на  их  источник,  а  также  об  авторстве, если сведения
публично используются впервые;
     сохранять  конфиденциальность информации и (или) её источника,
за  исключением  случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иным
действующим законодательством;
     получать  согласие  (за исключением случаев, когда на это дает
согласие  суд)  на  распространение в средствах массовой информации
сведений  о  личной  жизни  гражданина от самого гражданина или его
полномочных представителей;
     при  получении информации от должностных лиц и граждан ставить
их в известность о форме проведения записей;
     ставить  в известность главного редактора (редактора) средства
массовой  информации  о  возможных  судебных  исках  и предъявлении
иных,  предусмотренных  настоящим Кодексом, претензий и требований,
могущих  возникнуть  при  использовании  редакцией  его сообщений и
материалов;
     отказаться  от данного ему главным редактором (редактором) или
иными  должностными  лицами  редакции  средства массовой информации
служебного   задания,  если  оно  либо  его  выполнение  связано  с
нарушением    настоящего    Кодекса    или    иного    действующего
законодательства;
     представляться,   а  в  необходимых  случаях  предъявлять  при
осуществлении  своих  прав  и  обязанностей  по  первому требованию
редакционное  удостоверение  или  иной документ, удостоверяющий его
личность и полномочия;
     не  злоупотреблять полученными сведениями в корыстных или иных
целях;
     нести    юридическую    ответственность   за   последствия   и
достоверность  сведений,  содержащихся  в  собственных сообщениях и
материалах,  распространяемых  через  посредство  продукции средств
массовой информации;
     в  необходимых случаях представлять интересы редакции средства
массовой   информации,   с   которой   он   состоит  в  отношениях,
регламентируемых  договором  (контрактом  или  иным  соглашением) в
судебных и иных инстанциях.
     При  осуществлении  своих прав и обязанностей журналист обязан
соблюдать  профессиональную этику и не вправе производить действия,
нарушающие    права,    законные   интересы,   честь,   достоинство
юридических лиц и граждан (их объединений).
     Государство  гарантирует  журналисту  в связи с осуществлением
им  своих  прав  и  обязанностей  защиту  его  чести,  достоинства,
здоровья,  жизни  и  имущества  как лицу, исполняющему общественный
долг.

     Статья 59. Аккредитация

     Редакция  средства  массовой  информации  в  целях  содействия
журналисту   в   осуществлении   его   прав   и   обязанностей  или
осуществления  ею  своих уставных целей и задач вправе обратиться в
органы  государственной  власти  и  управления,  государственные  и
негосударственные  организации,  учреждения,  предприятия, партии и
иные  общественно-политические и общественные организации с заявкой
на аккредитацию при них своих журналистов.
     Ни   одна  инстанция  не  вправе  отказать  редакции  средства
массовой  информации  в  аккредитации  её  журналиста,  если  им не
нарушены   порядок   и   правила  аккредитации  при  данном  органе
государственной   власти  и  управления,  организации,  учреждении,
предприятии,  общественно-политической  и  общественной организации
(их   объединений).   В  случае  отказа  аккредитовать  конкретного
журналиста,  нарушившего  правила  и порядок аккредитации, редакция
представляет другую кандидатуру.
     Предоставившие  аккредитацию  органы, организации, учреждения,
предприятия,  общественно-политические  и  общественные  учреждения
(их  объединения)  обязаны  предварительно  извещать журналиста или
его  редакцию  о  заседаниях,  совещаниях  и  других  мероприятиях,
обеспечивать   стенограммами,   протоколами  и  иными  документами,
создавать   по  мере  возможности  благоприятные  для  производства
записи условия.
     Аккредитованный    журналист    вправе    присутствовать    на
заседаниях,   совещаниях  и  других  мероприятиях,  за  исключением
случаев,  когда  аккредитовавшей  его  инстанцией принято решение о
проведении закрытого заседания, совещания или иного мероприятия.
     Журналист   может   быть   лишен  аккредитации,  если  им  или
редакцией  средства  массовой информации, представителем которой он
является,    нарушены    порядок   и   правила   аккредитации   или
распространены  не соответствующие действительности либо нарушающие
законные интересы аккредитовавшей инстанции сведения.
     Редакция   вправе  опротестовать  данное  решение  в  судебном
порядке.

     Статья 60. Использование скрытой записи (съёмки)

     Распространение  через  посредство продукции средства массовой
информации  сообщений и материалов, подготовленных с использованием
скрытой    аудио-,   видео-,   аудиовизуальной,   кинохроникальной,
компьютерной и иной записи, съёмки, допускается, если этим:
     не   нарушены  конституционные  права  и  свободы  человека  и
гражданина;
     не совершено вмешательство в личную жизнь человека;
     защищаются  общественные  интересы  и  приняты соответствующие
меры против возможной идентификации посторонних лиц;
     демонстрация записи воспроизводится по решению суда.

     Статья 61. Недопустимость злоупотребления
                правами журналиста

     Настоящим  Кодексом  запрещается использование прав журналиста
в  целях  сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений,
распространение   слухов   и   инсинуаций   под  видом  достоверных
сообщений,  сбор информации в пользу постороннего юридического лица
или   гражданина,   не   являющихся   редакцией  средства  массовой
информации.
     Запрещается  использование права журналиста на распространение
посредством   продукции   средства  массовой  информации  сведений,
преследующих   цель   опорочить   юридических  лиц  и  граждан  (их
объединения)  исключительно  по  признакам  пола, возраста, расовой
или   национальной  принадлежности,  языка,  отношения  к  религии,
принадлежности   к   партии  или  иной  общественно-политической  и
общественной   организации,   принадлежности   к  профессии,  месту
жительства,  работы  и  в  связи  с их политическими убеждениями, а
также для сведения личных счетов.

             Глава VI. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ МАССОВОЙ
                ИНФОРМАЦИИ С ИНЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ,
              А ТАКЖЕ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 62. Основы  сотрудничества

     Сотрудничество   в   сфере   массовой   информации   с   иными
государствами,    а    также   с   административно-территориальными
образованиями  за  пределами Республики Башкортостан осуществляется
на  основе  Декларации  о  государственном  суверенитете Башкирской
ССР,   Конституции   Республики   Башкортостан,  договоров  и  иных
соглашений, заключенных Республикой Башкортостан.

     Статья 63. Распространение внереспубликанской
                массовой информации

     Республика  Башкортостан  не  препятствует доступу к средствам
массовой  информации,  не  находящимся  под  её  юрисдикцией  и  не
запрещённым к распространению на её территории.
     Если   порядок   распространения  продукции  средств  массовой
информации,  не  зарегистрированных  в Республике Башкортостан и не
находящихся   под  ее  юрисдикцией,  не  определен  соответствующим
договором  или соглашением, то он определяется Министерством печати
и   массовой   информации   Республики  Башкортостан  по  заявлению
редакции   средства   массовой   информации   или   её  полномочных
представителей.

     Статья 64. Аккредитация средств массовой информации

     Представительства     средств    массовой    информации,    не
зарегистрированных  в  Республике Башкортостан и не находящихся под
её  юрисдикцией,  создаются  с  разрешения  Министерства  печати  и
массовой   информации   Республики  Башкортостан  по  договору  или
соглашению,  заключенному  Республикой  Башкортостан,  и в порядке,
установленном   настоящим   Кодексом  и  Правилами  аккредитации  и
пребывания  корреспондентов  средств массовой информации Российской
Федерации,  субъектов Российской Федерации и иностранных государств
на территории Республики Башкортостан.
     На   аккредитованных  в  Республике  Башкортостан  журналистов
распространяются   права   и   статус   журналистов,  установленные
настоящим   Кодексом   и   Правилами   аккредитации   и  пребывания
корреспондентов  средств  массовой информации Российской Федерации,
субъектов   Российской   Федерации   и  иностранных  государств  на
территории   Республики   Башкортостан.  Государственным  Собранием
Республики    Башкортостан   и   Кабинетом   Министров   Республики
Башкортостан  -  Правительством  Республики Башкортостан могут быть
установлены  ответные  ограничения в отношении журналистов редакций
средств  массовой  информации  тех государств, субъектов Российской
Федерации,   в   которых   имеются   какие-либо   ограничения   для
осуществления  профессиональной  деятельности  журналистов редакций
средств   массовой   информации,  зарегистрированных  в  Республике
Башкортостан и находящихся под её юрисдикцией.
     На  не  аккредитованных  в Республике Башкортостан журналистов
иных  субъектов  Российской  Федерации  права и статус журналистов,
предоставляемые настоящим Кодексом, не распространяются."

     Статья   2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

     Статья  3.  Предложить  Президенту  Республики  Башкортостан и
поручить  Кабинету  Министров Республики Башкортостан привести свои
нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с настоящим Законом в
трехмесячный срок со дня вступления его в силу.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
31 октября 1996 года
N 54-З