Расширенный поиск
Закон Верховного Совета Республики Башкортостан от 02.04.1993 № ВС-17/46Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 19.04.2005 г. N 175-З ЗАКОН Республики Башкортостан О СВОБОДЕ СОБРАНИЙ, ДЕМОНСТРАЦИЙ И ДРУГИХ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З; от 08.01.2002 г. N 287-З; от 11.12.2002 г. N 378-З) Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Право граждан в Республике Башкортостан на свободу собраний, демонстраций и других публичных мероприятий (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З)граждане Российской Федерации (далее - граждане) и их объединения вправе собираться мирно и без оружия, свободно выражать свое мнение путем организации, проведения и участия в собраниях, демонстрациях и других публичных мероприятиях в Республике Башкортостан. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) В Республике Башкортостан гарантируется право граждан на организацию, проведение и участие в собраниях, демонстрациях и других публичных мероприятиях путем: безвозмездного предоставления гражданам и их объединениям улиц, площадей, парков, скверов, других открытых пространств; распространения информации в печати, на телевидении, радио и другими аудиовизуальными средствами; содействия в проведении мероприятий со стороны органов представительной и исполнительной власти и иных должностных лиц. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Собрания, демонстрации и иные публичные мероприятия проводятся в целях выражения коллективного мнения граждан по различным вопросам общественной жизни, привлечения к ним внимания граждан, государственных и иных органов, общественных объединений или предъявления к ним определенных требований, а также для защиты или поддержки какой-либо общественной инициативы. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Запрещается использование права граждан на свободу собраний, демонстраций и других публичных мероприятий в целях насильственного изменения конституционного строя, разжигания национальной и расовой ненависти, пропаганды насилия и войны. Статья 2. Действие настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на организацию, проведение и участие граждан в собраниях, демонстрациях, культурных, национальных, религиозных и спортивных праздниках, соревнованиях, шествиях, процессиях, обрядах и иных публичных мероприятиях, проводимых за пределами территории (помещения), принадлежащей, арендуемой или находящейся в ином законном пользовании организатора мероприятия. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Действие настоящего Закона не распространяется на публичные мероприятия, проводимые в специально приспособленных для этих целей местах, зданиях, сооружениях, жилищах граждан(Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З). Собрания зарегистрированных в установленном порядке объединений граждан, проводимые в специально приспособленных для этого местах, публичными не признаются и под действие настоящего Закона не подпадают. Под специально приспособленными местами понимаются здания и сооружения, функционально предназначенные для проведения соответствующих мероприятий. Статья 3. Мероприятия, подпадающие под действие настоящего Закона Собрание - совместное присутствие граждан в заранее определенном месте и времени, в ходе которого происходит коллективное обсуждение и решение каких-либо вопросов. Демонстрация - форма организованного выражения массового, коллективного и индивидуального мнения по любому вопросу общественной жизни. Демонстрации осуществляются в виде: митингов, уличных шествий, пикетирований, голодовок, палаточных городков и иных публичных мероприятий. Митинг - организованная форма массовой поддержки резолюций, требований, петиций, проводимая вне помещения, в заранее определенных месте и времени. Уличное шествие - форма демонстрации, проводимая путем передвижения граждан по заранее определенному маршруту. Пикетирование - форма публичного выражения коллективного или индивидуального мнения граждан, осуществляемого путем размещения граждан у пикетируемого объекта. Манифестация - совокупность различных видов массовых демонстраций. Перечисленные мероприятия носят публичный характер. Публичными признаются мероприятия, доступные неопределенному или определенному числу граждан. Проведение всех публичных мероприятий может сопровождаться использованием знамен, флагов, лозунгов, транспарантов, портретов, символов, эмблем, религиозной атрибутики и иных средств публичного выражения коллективного или индивидуального мнения. Публичные массовые мероприятия, проводимые в рамках избирательной кампании, отправление религиозных культов и иные мероприятия, не запрещенные законодательством, регулируются настоящим Законом с изъятиями и дополнениями, установленными (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) законодательством. Статья 4. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Статья 5. Злоупотребление свободой собраний, демонстраций и других публичных мероприятий Под злоупотреблением свободой собраний, демонстраций и других публичных мероприятий понимается проведение и участие граждан и их объединений в мероприятиях, проводимых в целях, противоречащих Конституции Республики Башкортостан, Конституции Российской Федерации, настоящему Закону и иным нормативным правовым актам. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Ответственность за злоупотребление свободой собраний, демонстраций и других публичных мероприятий наступает в порядке, установленном законодательством. Статья 6. Законодательство Республики Башкортостан о свободе собраний, демонстраций и других публичных мероприятий Законодательство Республики Башкортостан о свободе собраний, демонстраций и других публичных мероприятий основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законов и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, направленных на обеспечение права граждан на свободу собраний, демонстраций и других публичных мероприятий в Республике Башкортостан. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Глава II ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Статья 7. Организатор (организаторы) публичного мероприятия Организатором публичного мероприятия может быть любой гражданин, группа граждан, за исключением лиц, установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Если инициатором проводимого публичного мероприятия выступает политическая партия, общественное или иное объединение граждан, действующее в соответствии с законом, оно определяет организатора (организаторов) данного мероприятия. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Лицо (группа лиц) признается организатором публичного мероприятия с момента совершения действий, направленных на организацию соответствующего мероприятия. Под действиями, направленными на организацию соответствующего мероприятия, понимается распространение в любой форме сведений о готовящемся мероприятии, направление уведомления о нем, а также совершение иных действий, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона. Статья 8. Участник публичного мероприятия Участниками публичного мероприятия могут быть представители организаций или объединений граждан, а также граждане, присутствующие на публичном мероприятии с целью участия в нем либо совершающие практические действия по подготовке и проведению мероприятия по поручению его организаторов. Не могут быть признаны участниками публичного мероприятия лица, случайно оказавшиеся на публичном мероприятии, не преследующие цель участия в нем и не совершающие практических действий по подготовке и проведению данного мероприятия. Статья 9. Уведомление о проведении публичного мероприятия Организатор (организаторы) обязан направить местного исполнительного органа государственной власти, главе муниципального образования соответствующего уровня уведомление о проведении публичного мероприятия. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Уведомление о проведении публичного мероприятия подается организатором (организаторами) местного исполнительного органа государственной власти, главе муниципального образования в срок не ранее пятнадцати и не позднее десяти дней до намеченной даты их проведения. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) В уведомлении указывается цель, форма, место проведения публичного мероприятия или маршруты движения, время начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества организаторов, место их жительства, дата подачи уведомления, номер контактного телефона (при его наличии). Уведомление подписывает организатор (организаторы). В случае проведения индивидуального пикетирования уведомление о нем подписывается самим пикетчиком. Статья 10. Место проведения публичных мероприятий Публичные мероприятия могут проводиться в любых пригодных для этого местах, за исключением мест, использование которых для указанных целей ограничено или запрещено настоящим Законом. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Статья 11. Места, запрещенные или ограниченные для проведения публичных мероприятий К местам, запрещенным для проведения публичных мероприятий, могут быть отнесены территории, здания, сооружения, не обеспечивающие безопасности граждан: места вблизи опасных или вредных производств и объектов, железнодорожных и автотранспортных узлов, на мостах, путепроводах и в полосе отчуждения железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов и линий высоковольтных электропередач, пожаро- и взрывоопасных объектов, а также на территории объектов, представляющих большое нравственно - культурное значение: памятников истории и культуры, мест паломничества, кладбищ и культовых сооружений. Предельно допустимые расстояния проведения мероприятий вблизи опасных объектов определяются в соответствии законодательством, предусматривающим правила размещения вблизи них гражданских объектов. Проведение публичных мероприятий у зданий судов или мест проведения выездных заседаний судов, мест предварительного заключения, мест лишения свободы и принудительного лечения запрещается. К местам, ограниченным для проведения мероприятий, могут относиться основные магистрали города, шоссе республиканского значения, пляжи и зоны отдыха в выходные дни, сельскохозяйственные и лесные угодья. Под ограничением на проведение публичных мероприятий понимается запрет на проведение определенных видов мероприятий или в определенные часы и периоды времени сезоны), либо то и другое одновременно. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Статья 12. Порядок определения мест для проведения публичных мероприятий Конкретные места, предназначенные для проведения публичных мероприятий, а также запрещенные и ограниченные для их проведения, определяются решениями местного исполнительного органа государственной власти, главе муниципального образования. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Местные Советы народных депутатов определяют на сессиях участки местности, где публичные мероприятия проводятся без предварительного уведомления глава районной, городской, районной в городе, сельской, поселковой администрации на условиях, определяемых законодательством Республики Башкортостан. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Перечень мест, запрещенных или ограниченных для проведения публичных мероприятий, а также перечень мест, в которых мероприятия проводятся без предварительного уведомления, публикуются в местной печати и помещаются на информационных стендах соответствующих местных органов власти. Статья 13. Время проведения публичных мероприятий Мероприятия проводятся с 7 до 23 часов местного времени. На проведение мероприятий с 23 до 7 часов местного времени должно быть получено предварительное разрешение местного исполнительного органа государственной власти, главе муниципального образования соответствующей территории в сроки, установленные статьей 9 настоящего Закона. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Ограничение во времени проведения не распространяется на мероприятия, проводимые в соответствии с частями второй и третьей статьи 2 настоящего Закона. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Статья 14. Подготовка публичных мероприятий К подготовке публичных мероприятий относятся: а) ведение предварительной агитации; б) изготовление средств наглядной агитации, предусмотренных частью 9 статьи 3 настоящего Закона: в) сбор денежных средств; г) подготовка материально - технического обеспечения; д) другие действия, совершаемые с целью подготовки и проведения публичных мероприятий. Порядок подготовки публичных мероприятий может дополнительно регламентироваться решениями районных, городских, районных в городе, сельских, поселковых Советов в соответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Статья 15. Предварительная агитация Организатор (организаторы) имеет право вести беспрепятственную агитацию среди населения, сообщая ему место, время, цели проведения публичных мероприятий и иную информацию, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся мероприятии. Для ведения предварительной агитации могут быть использованы средства массовой информации, изготавливаться и распространяться листовки, плакаты, объявления, устные призывы. Предварительная агитация за проведение публичного мероприятия прекращается с момента получения организатором (организаторами) распоряжения о его запрещении. Статья 16. Материально - техническое обеспечение публичных мероприятий Материально - техническое обеспечение публичных мероприятий производится организаторами и участниками за счет собственных средств и средств, собранных для проведения данного мероприятия. Статья 17. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Статья 18. Обжалование запрещения публичного мероприятия Запрещение мероприятия может быть обжаловано организатором (организаторами) в суд (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З), в соответствии с законодательством. Жалоба рассматривается судьей единолично в трехдневный срок. Решение, принятое им, является окончательным. Глава III ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Статья 19. Права и обязанности организатора публичного мероприятия Организатор (организаторы) вправе: 1. Требовать проведения мероприятия в месте и во время, указанных в уведомлении. 2. Требовать возмещения причиненного ущерба в порядке гражданского судопроизводства в случае отказа районной, городской, районной в городе, сельской, поселковой администрации обеспечить условия для проведения мероприятия. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) 3. Требовать от всех участников соблюдения общественного порядка и регламента проведения мероприятия <Регламент проведения мероприятия - установленный организатором порядок его проведения, объявленный им не позднее начала публичного мероприятия.>. 4. Приостанавливать на время или прекращать мероприятие в случае совершения его участниками противоправных действий, а также нарушения регламента проведения мероприятия. 5. Уполномочивать отдельных участников мероприятия выполнять распорядительные функции во время организации и проведения мероприятия. Полномочия участников по сбору денежных и материально - технических средств для проведения мероприятия должны быть письменно удостоверены организатором. Участники, выполняющие по поручению организатора распорядительные функции, должны иметь отличительные знаки, образец которых должен быть предъявлен по требованию представителя органа внутренних дел и уполномоченного главой администрации органа (должностного лица). 6. Вести агитацию в поддержку целей мероприятия путем раздачи листовок, изготовления лозунгов, скандирования призывов и иных формах. 7. Организовывать сбор добровольных пожертвований, подписей под резолюциями, требованиями, петициями и другими обращениями. Организатор (организаторы) обязан: 1. Придерживаться места, времени и цели мероприятия, указанных в уведомлении. 2. Обеспечивать соблюдение участниками мероприятия регламента его проведения и во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел - соблюдение участниками мероприятия общественного порядка. 3. Приостанавливать на время или прекращать мероприятие в случае несоблюдения участниками его требований. 4. Выполнять все законные требования представителей органа внутренних дел и уполномоченного главой районной, городской, районной в городе, сельской, поселковой администрации органа (должностного лица). (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) 5. Обеспечивать соблюдение установленной нормы предельной заполняемости территории (помещения). 6. Обеспечивать сохранность помещений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря, зеленых насаждений и другого имущества в месте проведения мероприятия. 7. Довести до сведения граждан распоряжение о запрещении или приостановлении мероприятия. 8. Иметь отличительный знак организатора. Статья 20. Права и обязанности участников публичного мероприятия Участники публичного мероприятия имеют право участвовать в выработке, принятии и поддержке решений и иных коллективных действиях, направленных на выполнение целей данного мероприятия. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1. Выполнять все законные требования организатора, уполномоченных им лиц, представителей органа внутренних дел и уполномоченного главой районной, городской, районной в городе, сельской, поселковой администрации органа (должностного лица). (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) 2. Соблюдать общественный порядок и регламент проведения мероприятия. Во время проведения публичного мероприятия его участникам запрещается иметь при себе оружие, специальные средства, снаряженные веществами слезоточивого и раздражающего действия, специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей, а также для причинения вреда собственности юридических лиц и граждан. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Статья 21. Права и обязанности глав местной администрации Главы местной администрации вправе: 1. Запретить мероприятие по основаниям, предусмотренным настоящим Законом. 2. Предложить иное место и время проведения мероприятия в соответствии со статьей 17 настоящего Закона. 3. Предоставить на согласованных условиях звукоусиливающее и другое необходимое оборудование. Запрещение оформляется распоряжением глав местной администрации, направляемым организатору мероприятия. Главы местной администрации обязаны: 1. Обеспечить необходимые условия для проведения мероприятия. 2. Обеспечить соблюдение санитарно - гигиенических норм и оказание гражданам медицинской помощи. 3. Довести до сведения граждан распоряжение о запрещении конкретного мероприятия через средства массовой информации и иными способами. Статья 22. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Статья 23. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Статья 24. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З) Статья 25. Порядок проведения пикетирования Участникам пикетирования запрещается (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 11.12.2002 г. N 378-З), выставлять плакаты, транспаранты и лозунги, оскорбляющие честь и достоинство граждан, проводить во время пикетирования публичные выступления и предъявлять ультимативные требования с угрозой применения насилия или нарушения общественного порядка, предпринимать действия, могущие нанести физический и моральный ущерб гражданам. Статья 26. Резолюции и обращения, принимаемые участниками публичных мероприятий Участники публичных мероприятий вправе принимать резолюции, требования, петиции и другие обращения к государственным органам, общественным объединениям и международным организациям. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Под резолюцией понимается коллективно выраженное мнение (оценка) участниками мероприятия того или иного факта общественной жизни. Под обращением (требованием, петицией) понимается принятое путем голосования или сбора подписей участников мероприятия коллективное заявление граждан в государственные органы, общественные объединения и к отдельным должностным лицам. Рассмотрение и принятие решений по ним производится в порядке, установленном (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З)законодательством. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Глава IV ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА СВОБОДУ СОБРАНИЙ, ДЕМОНСТРАЦИЙ И ДРУГИХ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Статья 27. Добровольность участия граждан в публичных мероприятиях Граждане принимают участие в публичных мероприятиях добровольно. Принуждение к участию в публичном мероприятии запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) законодательством. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Статья 28. Обеспечение условий для проведения публичных мероприятий Государственные органы, органы местного самоуправления, администрация предприятий, учреждений и организаций, а также общественные и иные объединения граждан вправе осуществлять финансирование, материально - техническое и организационное обеспечение мероприятий за собственный счет. Использование материальных и денежных средств иностранных юридических и физических лиц для финансирования публичных мероприятий осуществляется в соответствии с (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З)законодательством. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные и иные объединения граждан, должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать мероприятиям, проводимым в соответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Статья 29. Право на свободное получение и распространение информации о публичных мероприятиях Средства массовой информации вправе направлять своих корреспондентов на публичные мероприятия. Корреспонденты имеют право присутствовать на публичном мероприятии, а также использовать технические средства для его записи. Основанием для этого является предъявление документа, удостоверяющего его принадлежность к редакции. Отказ в допуске на публичное мероприятие корреспондентов средств массовой информации влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики Башкортостан. Статья 30. Обжалование действий организаторов, должностных лиц и представителей органов внутренних дел Все действия организаторов, решения органов местного самоуправления, иных должностных лиц, представителей органов внутренних дел, препятствующие осуществлению права граждан на свободу собраний, демонстраций и других публичных мероприятий, могут быть обжалованы в суд в соответствии с законодательством. Статья 31. Гарантия права граждан на свободное выражение мнений при проведении публичных мероприятий Организаторы, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичных мероприятий выражать свое мнение в любой форме, не противоречащей целям мероприятия и не нарушающей общественный порядок и регламент данного мероприятия. Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства о свободе собраний, демонстраций и других публичных мероприятий Лица, виновные в нарушении законодательства о свободе собраний, демонстраций и других публичных мероприятий, несут ответственность в соответствии с законодательством. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.12.2000 г. N 124-З) Статья 33. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 287-З) Председатель Верховного Совета Башкирской ССР М.РАХИМОВ Уфа, 2 апреля 1993 года N ВС-17/46 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|