Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 22.04.1997 № 89-З

                                           Утратил силу - Закон
                                       Государственного Собрания -
                                    Курултая Республики Башкортостан
                                        от 10.10.2006 г. N 359-з

                              ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
               В МЕЖДУНАРОДНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ

 (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
    Башкортостан от 05.08.99 г. N 23-З; от 06.11.2001 г. N 249-З;
                      от 31.01.2003 г. N 451-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 13 марта 1997 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 11 апреля 1997 года.


                     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона

     1.   Цели  настоящего  Закона  -  создание  условий  для  участия
Республики  Башкортостан в международном информационном обмене, защита
интересов  Республики Башкортостан, муниципальных образований, а также
защита  интересов,  прав  и  свобод  физических  и юридических лиц при
международном информационном обмене. (В         редакции        Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики   Башкортостан
от 06.11.2001 г. N 249-З)
     2. Настоящий  Закон  не  затрагивает  отношений,  регулируемых
законодательством об авторском праве и смежных правах.
     Международный   обмен  конфиденциальной  и  массовой  информацией
осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством.        (В
редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)

     Статья 2. Основные понятия, используемые
               в настоящем Законе

     В настоящем Законе применяются следующие понятия:
     международный  информационный  обмен  -  передача  и получение
информационных  продуктов,  а  также  оказание информационных услуг
через Государственную границу Российской Федерации;
     средства     международного     информационного    обмена    -
информационные  системы,  вычислительные (компьютерные) сети и сети
связи, используемые при международном информационном обмене;
     документированная  информация  (документ) - зафиксированные на
материальном   носителе   определенные   сведения   с  реквизитами,
позволяющими ее идентифицировать;
     конфиденциальная  информация  -  документированная информация,
доступ  к которой ограничивается в соответствии с законодательством
и международными договорами;
     массовая  информация  -  предназначенные  для  неограниченного
круга  лиц  печатные,  аудио,  аудиовизуальные  и  иные  сообщения,
передачи и материалы;
     информационные  ресурсы  - любая документированная информация,
в  том  числе  хранящаяся в информационных системах в установленном
порядке;
     информационные  продукты (продукция) - информационные ресурсы,
соответствующим   образом   документированные,   подготовленные   в
соответствии  с  потребностями  пользователей и предназначенные или
применяемые для удовлетворения этих потребностей;
     информационные   процессы  -  определенный  порядок  создания,
сбора,  обработки,  накопления, хранения, поиска, распространения и
потребления информации;
     собственник   документированной   информации,   информационных
ресурсов,  информационных  продуктов и (или) средств международного
информационного   обмена   (далее   -   собственник)   -   субъект,
реализующий    полномочия   владения,   пользования,   распоряжения
указанными объектами в объеме, устанавливаемом законом;
     владелец    документированной    информации,    информационных
ресурсов,  информационных  продуктов и (или) средств международного
информационного  обмена  (далее  -владелец)  - субъект, реализующий
полномочия   владения,   пользования   и   распоряжения  указанными
объектами в объеме, устанавливаемом собственником;
     пользователь  (потребитель) информации, средств международного
информационного   обмена   (далее   -   пользователь)   -  субъект,
пользующийся     информационными    продуктами    или    средствами
международного информационного обмена;
     информационные  услуги  -  действия субъектов (собственников и
владельцев)    по    обеспечению    пользователей   информационными
продуктами;
     информационная   сфера   (среда)   -  деятельность  субъектов,
связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации;
     информационная    безопасность    -   состояние   защищенности
информационной  среды  общества,  обеспечивающее  ее  формирование,
использование   и   развитие   в  интересах  граждан,  организаций,
государства.

     Статья 3. Объекты  и субъекты международного информационного
               обмена

     1. Объектами международного информационного обмена являются:
     документированная информация;
     информационные ресурсы;
     информационные продукты;
     информационные услуги;
     средства международного информационного обмена.
     2.   Субъектами   международного   информационного  обмена  могут
являться:   Российская   Федерация,  Республика  Башкортостан,  органы
государственной  власти и органы местного самоуправления, физические и
юридические  лица.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)

     Статья 4. Обязанности органов государственной власти
               Республики     Башкортостан     в     сфере
               международного информационного обмена

     Органы государственной власти Республики Башкортостан:
     создают   условия   для   обеспечения   Республики  Башкортостан,
муниципальных образований, физических и юридических лиц иностранными и
международными  информационными продуктами и информационными услугами;
(В  редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)
     обеспечивают    своевременное    и    достаточное   пополнение
государственных  информационных  ресурсов  Республики  Башкортостан
иностранными и международными информационными продуктами;
     содействуют   внедрению  современных  информационных  технологий,
обеспечивающих    эффективное    участие    Республики   Башкортостан,
муниципальных    образований,   физических   и   юридических   лиц   в
международном    информационном    обмене;    (В    редакции    Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
06.11.2001 г. N 249-З)
     обеспечивают   защиту   государственных  информационных  ресурсов
Республики   Башкортостан,   муниципальных   образований   и   частных
информационных   ресурсов,   республиканских   средств  международного
информационного обмена и соблюдение правового режима информации;    (В
редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)
     стимулируют     расширение     взаимовыгодного     международного
информационного   обмена   документированной  информацией  и  охраняют
законные  интересы Республики Башкортостан, муниципальных образований,
физических  и  юридических  лиц;  (В  редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)
     создают  условия  для  защиты  отечественных  собственников  и
владельцев  документированной  информации, информационных ресурсов,
информационных  продуктов,  средств  международного информационного
обмена,    пользователей    от   некачественной   и   недостоверной
иностранной    и    международной    информации,   недобросовестной
конкуренции  со  стороны  физических  и юридических лиц иностранных
государств и международных организаций в информационной сфере.

     Статья  5.  Участие  муниципальных  образований  в  международном
информационном  обмене  (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)

     1.    Муниципальные   образования   участвуют   в   международном
информационном  обмене  в  качестве  субъектов  права,  представляющих
интересы населения муниципальных образований по вопросам, отнесенным к
предметам ведения местного самоуправления.
     Правом  выступать  от имени муниципальных образований по вопросам
международного   информационного   обмена   обладают  органы  местного
самоуправления  в  рамках  их  полномочий,  установленных нормативными
правовыми актами, определяющими статус этих органов.
     2.   Муниципальные  информационные  службы  и  средства  массовой
информации муниципальных образований вправе самостоятельно участвовать
в международном информационном обмене.

         Глава II. Правовой режим участия в международном
                       информационном обмене

     Статья 6. Право  собственности  на  информационные продукты,
               средства международного информационного обмена

     1. Документированная   информация,   информационные   ресурсы,
информационные  продукты,  средства  международного информационного
обмена  относятся  к  объектам  имущественных  прав собственников и
включаются в состав их имущества.
     Отношения,     связанные    с    правом    собственности    на
республиканские  информационные  продукты и средства международного
информационного обмена, регулируются законодательством.
     2. Отношения,  связанные с правом собственности, возникающие в
результате    оказания   или   получения   информационной   услуги,
определяются   договором   между   собственником   или   владельцем
информационных  продуктов  и пользователем. Оказание информационной
услуги  не  создает  для пользователя право авторства на полученную
документированную информацию.
     3.   Информационные   продукты  являются  товаром,  если  это  не
противоречит  законодательству  и  международным договорам (Исключен -
Закон  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от
06.11.2001 г. N 249-З)Российской Федерации. (В     редакции     Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики   Башкортостан
от 06.11.2001 г. N 249-З)

     Статья  7. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)

     Статья 8. Использование средств международного
               информационного обмена

     1. Средства      международного     информационного     обмена
используются  на  территории  Республики  Башкортостан  при наличии
согласия собственника или уполномоченного им лица.
     2. Защита     конфиденциальной     информации     государством
распространяется   только  на  ту  деятельность  по  международному
информационному   обмену,   которую   осуществляют   физические   и
юридические    лица,    обладающие    лицензией    на    работу   с
конфиденциальной   информацией   и  использующие  сертифицированные
средства международного информационного обмена.
     (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)
     3. При  обнаружении нештатных режимов функционирования средств
международного   информационного   обмена,  то  есть  возникновения
ошибочных  команд,  а  также команд, вызванных несанкционированными
действиями  обслуживающего  персонала  или  иных  лиц,  либо ложной
информации   собственник   или   владелец   этих   средств   должен
своевременно  сообщить  об этом в органы контроля за осуществлением
международного  информационного обмена и собственнику или владельцу
взаимодействующих  средств международного информационного обмена, в
противном случае он несет ответственность за причиненный ущерб.
     4. К  сетям  связи  требования  настоящей статьи применяются в
части, не противоречащей законодательству о связи.

     Статья 9. Включение информационных систем,
               сетей в состав средств международного 
               информационного обмена

     1. Включение  информационных  систем,  сетей  в состав средств
международного  информационного  обмена  осуществляется при наличии
международного   кода.   Порядок   получения   международного  кода
устанавливается законодательством.
     2. Включение  в  состав средств международного информационного
обмена  государственных  информационных  систем, сетей, для которых
установлены  особые  правила  доступа  к  информационным  ресурсам,
осуществляется в порядке, установленном законодательством.

     Статья 10. Пополнение государственных
                информационных ресурсов Республики
                Башкортостан путем международного
                информационного обмена

     Порядок   определения   состава   документированной   информации,
ввозимой   на   территорию   Республики  Башкортостан  для  пополнения
государственных информационных ресурсов Республики Башкортостан (в том
числе    закупаемой    документированной   информации),   порядок   ее
приобретения   (в   том   числе  закупки),  порядок  ее  использования
устанавливаются законодательством. (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)

     Статья 11. Доступ к средствам международного информационного
                обмена и иностранным информационным продуктам

     1. Доступ   физических   и   юридических   лиц   в  Республике
Башкортостан  к  средствам  международного информационного обмена и
иностранным  информационным  продуктам  осуществляется по правилам,
установленным   собственником   или   владельцем   этих  средств  и
продуктов  в  соответствии  с  законодательством.  Собственник  или
владелец    средств   международного   информационного   обмена   и
информационных     продуктов     обязан    обеспечить    открытость
установленных  им  правил доступа и возможность ознакомления с ними
пользователя.
     2. Отказ  в доступе к средствам международного информационного
обмена  и иностранным информационным продуктам может быть обжалован
в суд.

     Статья 12. Недопущение монополизации при осуществлении
                доступа к международному информационному
                обмену

     Предупреждение  и  пресечение  монополистической  деятельности  и
недобросовестной    конкуренции    при    осуществлении    доступа   к
международному  информационному  обмену возлагаются на республиканский
антимонопольный орган. (В  редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 05.08.99 г. N 23-З)

     Статья 13. Обеспечение защиты Республики Башкортостан,
                граждан, юридических лиц от недостоверной,
                ложной документированной информации

     1. Распространение   недостоверной,  ложной  документированной
информации,  полученной  в  результате  международного  обмена,  на
территории Республики Башкортостан не допускается.
     2. Ответственность   за   распространение   такой   информации
возлагается   на  субъект  международного  информационного  обмена,
получивший   такую   информацию  и  (или)  распространяющий  ее  на
территории Республики Башкортостан.

     Статья  14.  Координация  деятельности  в  области международного
информационного    обмена    Координация    деятельности   в   области
международного   информационного   обмена  осуществляется  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. (В      редакции
Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики Башкортостан
от 06.11.2001 г. N 249-З)
           
             Глава III. Контроль и ответственность
                 при осуществлении международного
                      информационного обмена

     Статья 15. Контроль за осуществлением международного
                информационного обмена

     Контролируют  осуществление международного информационного обмена
Правительство  Республики  Башкортостан и органы исполнительной власти
районов  и  городов  республики.  (В  редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2003 г. N 451-з)

     Статья 16. Сертификация информационных
                продуктов, информационных услуг, средств
                международного информационного обмена

     1. При  ввозе информационных продуктов, информационных услуг в
Республику    Башкортостан    импортер   представляет   сертификат,
гарантирующий  соответствие  данных  продуктов  и услуг требованиям
договора.
     В  случае  невозможности  сертификации  ввозимых на территорию
Республики  Башкортостан  информационных  продуктов, информационных
услуг  риск  за  использование  данных  продуктов  и услуг лежит на
импортере.
     2. Средства  международного  информационного  обмена,  которые
обрабатывают  документированную информацию с ограниченным доступом,
а   также   способы   защиты  этих  средств  подлежат  обязательной
сертификации.
     3. Сертификация    сетей   связи   производится   в   порядке,
определяемом законодательством о связи.

     Статья 17. (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)

     Статья 18. Приостановление  международного  информационного
                обмена

     В случае противоправных действий при осуществлении международного
информационного  обмена  Правительством  Республики Башкортостан может
быть  приостановлен международный информационный обмен на любой стадии
на  срок до двух месяцев. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2003 г. N 451-з)
     Действия по приостановлению международного информационного обмена
могут быть обжалованы в суд.
     Ответственность  сторон за невыполнение договоров о международном
информационном  обмене  в  результате  приостановления  международного
информационного обмена определяется в соответствии с законодательством
и  международными  договорами  Российской  Федерации (Исключен - Закон
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
06.11.2001 г. N 249-З).

     Статья 19. Ответственность за нарушения при международном
                информационном обмене

     За   противоправные  действия  при  осуществлении  международного
информационного обмена физические и юридические лица (Исключен - Закон
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
06.11.2001  г. N 249-З)несут гражданско-правовую, административную или
уголовную  ответственность  в  соответствии  с  законодательством.  (В
редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 06.11.2001 г. N 249-З)

     Статья 20. Споры при информационном обмене

     Споры,  возникающие  при  международном информационном обмене,
могут  быть  рассмотрены  в  суде,  арбитражном суде или третейском
суде в соответствии с их компетенцией.

                Глава IV. Заключительные положения

     Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 22. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

Президенту Республики Башкортостан и Кабинету Министров Республики
Башкортостан привести в соответствие с настоящим Законом свои
нормативные правовые акты и принять нормативные правовые акты,
обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
22 апреля 1997 года
N 89-З