Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 02.06.1997 № 93-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                   ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                     РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
   Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З; от 07.11.2005 г. N 225-з;
          от 08.12.2006 г. N 390-з; от 31.10.2007 г. N 473-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 10 апреля 1997 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 16 мая 1997 года.

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения в области экологической
безопасности  при  осуществлении  хозяйственной  и иной деятельности
граждан  и  юридических  лиц,  деятельности  органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления,  их  должностных лиц и
направлен  на  защиту  жизни,  здоровья  и условий жизнедеятельности
человека,  защиту  общества,  его материальных и духовных ценностей,
окружающей  природной  среды  от  угроз,  возникающих  в  результате
воздействий на окружающую природную среду. (В     редакции    Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.01.2002 г. N 290-З)

                     Глава I. Общие положения

     Статья  1.  Законодательство  Республики Башкортостан в области
экологической безопасности (В   редакции   Закона   Государственного
Собрания        -       Курултая       Республики       Башкортостан
от 08.01.2002 г. N 290-З)

     Законодательство     Республики    Башкортостан    в    области
экологической    безопасности    основывается   на   соответствующих
положениях  Конституции Российской Федерации, Конституции Республики
Башкортостан,  Федерального  закона  "Об  охране  окружающей  среды,
Экологического   кодекса   Республики   Башкортостан  и  состоит  из
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов. (В     редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 08.12.2006 г. N 390-з)

     Статья 2. Основные понятия

     Экологическая  безопасность  - состояние защищенности жизненно
важных  интересов личности, общества, окружающей природной среды от
угроз,   возникающих   в   результате   антропогенных  и  природных
воздействий на нее.
     Экологическая  опасность  -  состояние,  угрожающее здоровью и
иным  жизненно  важным  интересам  личности,  обществу и окружающей
природной  среде в результате антропогенных и природных воздействий
на нее.
     Экологическая  опасная  ситуация - ситуация, характеризующаяся
наличием  или  возможностью  разрушения  либо негативного изменения
состояния  окружающей  природной среды под влиянием антропогенных и
природных  воздействий на нее, в том числе обусловленных бедствиями
и  катастрофами,  включая  стихийные,  и  в связи с этим угрожающая
жизненно важным интересам личности и обществу.
     Чрезвычайная  экологическая  ситуация  -  экологически опасная
ситуация,  требующая  в  целях  защиты  жизни  и  здоровья граждан,
окружающей  природной  среды  обязательного принятия экстренных мер
для устранения такой ситуации.
     Экологическое  бедствие - чрезвычайная экологическая ситуация,
характеризующаяся  необратимыми  изменениями  окружающей  природной
среды и условий жизнедеятельности людей.
     Субъект   экологической  опасности  -  гражданин,  юридическое
лицо,  в том числе должностное лицо, деятельность которого способна
создавать экологически опасную ситуацию.
     Обеспечение  экологической  безопасности - система действий по
предотвращению   возникновения,   развития   экологически   опасных
ситуаций и ликвидации их последствий.

           Глава II. Государственная политика в области
                    экологической безопасности

     Статья 3. Основные требования к обеспечению
               экологической безопасности

     1. Экологическая   безопасность   является   составной  частью
безопасности  личности,  общества  и государства. Реализация прав и
свобод   граждан,  причиняющих  ущерб  их  праву  на  экологическую
безопасность, не допускается.
     Воздействие  на  окружающую природную среду не должно понижать
уровень экологической безопасности настоящего и будущих поколений.
     Нарушения  правовых  норм в области экологической безопасности
относятся к нарушениям прав человека.
     2. Государственная  политика Республики Башкортостан в области
экологической   безопасности   должна  предусматривать  единство  и
согласованность  действий  в  этой  области органов государственной
власти  Российской  Федерации,  Республики  Башкортостан  и  других
субъектов Российской Федерации.
     3. При  формировании  и  реализации  государственной стратегии
развития   Республики   Башкортостан   экологическая   безопасность
обеспечивается в приоритетном порядке.
     Обеспечение   экологической   безопасности   на  глобальном  и
национальном   уровнях   относится   к   приоритетным  направлениям
международного сотрудничества Республики Башкортостан.
     4. Государственная    политика    в    области   экологической
безопасности  должна  предусматривать  планомерное понижение уровня
экологической  опасности.  Установление  требований  к  обеспечению
экологической   безопасности   менее   жестких,  чем  установленные
специально   уполномоченными   органами   в  области  экологической
безопасности, не допускается.
     5.   Деятельность  органов  государственной  власти  и  органов
местного    самоуправления,    субъектов    хозяйственной   и   иной
деятельности,  граждан должна обеспечивать сохранение биосферы, всех
ее компонентов. (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)
     6. Любая   хозяйственная   и  иная  деятельность,  оказывающая
прямое  или  косвенное  воздействие  на окружающую природную среду,
должна   регламентироваться  с  позиций  обеспечения  экологической
безопасности.
     7. Все  субъекты  хозяйственной  и  иной  деятельности,  в том
числе  природоохранной, обязаны соблюдать требования по обеспечению
экологической   безопасности,   установленные   законами   и  иными
нормативными правовыми актами.
     8. При  планировании  и  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности  любыми субъектами экологической опасности обеспечение
экологической  безопасности,  в  том  числе  проведение необходимых
профилактических  мер и передача в установленном порядке информации
об  экологически  опасных ситуациях органам государственной власти,
должно осуществляться в приоритетном порядке.
     Обязательным    условием    осуществления    прав    владения,
пользования    и   распоряжения   природными   ресурсами   является
соблюдение требований обеспечения экологической безопасности.
     9. Экологическая     безопасность     должна    гарантированно
обеспечиваться   за   счет   финансовых  и  материально-технических
ресурсов  юридических лиц и граждан, осуществляющих хозяйственную и
иную деятельность.
     10. Граждане,  а  также  организации  в  случае  возникновения
экологически  опасной ситуации в обязательном порядке информируются
о ее характере и источниках.

        Глава III. Права граждан и общественных объединений

     Статья 4. Права граждан и общественных объединений
               в области экологической безопасности

     1. Экологическая      безопасность      каждого     гражданина
обеспечивается государством.
     2.  Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане
и   лица  без  гражданства,  находящиеся  на  территории  Республики
Башкортостан,  имеют  равные  права  на экологическую безопасность и
возмещение   ущерба,   причиненного   в   результате   возникновения
экологически опасных ситуаций. (В  редакции  Закона Государственного
Собрания        -       Курултая       Республики       Башкортостан
от 08.01.2002 г. N 290-З)
     3.  Граждане и общественные объединения имеют право: направлять
для  рассмотрения  органам государственной власти и органам местного
самоуправления     предложения    по    обеспечению    экологической
безопасности; (В   редакции   Закона   Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)
     получать  в  установленном  порядке  от органов государственной
власти  и  органов  местного самоуправления информацию об источниках
экологической    опасности,   экологически   опасных   ситуациях   и
принимаемых мерах по их устранению; (В        редакции        Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.01.2002 г. N 290-З)
     осуществлять  в установленном порядке общественный контроль за
соблюдением требований по обеспечению экологической безопасности;
     обращаться  в  соответствующие органы государственной власти, в
органы  прокуратуры,  а  также  в  органы  местного самоуправления в
случае   нарушения   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,
действующих на территории Республики Башкортостан; (В       редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 08.01.2002 г. N 290-З)
     обращаться   в   установленном   порядке   в  судебные  органы
республики  в случае нарушения прав на экологическую безопасность и
причинения  им  ущерба  в  результате создания экологически опасной
ситуации.

   Глава IV. Полномочий органов государственной власти и органов
  местного самоуправления в области экологической безопасности (В
  редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
               Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)

     Статья 5. Вопросы ведения Республики Башкортостан
               в области экологической безопасности

     К  ведению  Республики  Башкортостан  в  области экологической
безопасности относятся:
     формирование  и  реализация  единой  государственной  политики
республики в области экологической безопасности;
     обеспечение  экологически  безопасного использования природных
ресурсов в республике;
     правовое   регулирование   общественных  отношений  в  области
экологической безопасности на территории республики;
     формирование,   финансирование   и  реализация  республиканских
(Исключены  -  Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан  от  08.12.2006  г.  N  390-з)программ  по  обеспечению
экологической безопасности; (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания        -       Курултая       Республики       Башкортостан
от 08.12.2006 г. N 390-з)
     Абзац(Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти
               Республики Башкортостан в области экологической
               безопасности

     1. Президент Республики Башкортостан:
     является  гарантом  обеспечения экологической безопасности при
принятии политических, социально-экономических и иных решений;
     определяет  совместно  с  Государственным  Собранием -Курултаем
Республики Башкортостан единую государственную политику республики в
области экологической безопасности и контролирует ее реализацию;  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 08.12.2006 г. N 390-з)
     осуществляет    общее    руководство   деятельностью   органов
исполнительной власти в области экологической безопасности.
     2. Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан:
(В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 08.12.2006 г. N 390-з)
     обеспечивает    правовые   основы   деятельности   в   области
экологической безопасности;
     определяет приоритеты в области экологической безопасности;
     утверждает    бюджетные    ассигнования    на   финансирование
реализации  республиканских  программ  и мероприятий по обеспечению
экологической безопасности.
     3. Правительство Республики Башкортостан: (В   редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.12.2006 г. N 390-з)
     обеспечивает  проведение  в  республике единой государственной
политики в области экологической безопасности;
     обеспечивает соблюдение требований экологической безопасности;
     предусматривает  и  обеспечивает  выделение  средств из бюджета
Республики Башкортостан на финансирование реализации республиканских
программ и мероприятий по обеспечению экологической безопасности при
разработке проектов государственного бюджета; (В   редакции   Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.12.2006 г. N 390-з)
     осуществляет  меры  по  защите  прав  граждан на экологическую
безопасность;
     отчитывается   в   установленном  порядке  за  деятельность  в
области  экологической  безопасности  перед  Президентом Республики
Башкортостан и ежегодно информирует граждан об этой деятельности;
     участвует    в    установленном    порядке   в   международных
мероприятиях по обеспечению экологической безопасности;
     участвует   в   мероприятиях   по   обеспечению  экологической
безопасности  за пределами Республики Башкортостан в соответствии с
договорами  и соглашениями, заключенными с сопредельными субъектами
Российской Федерации;
     осуществляет   в   соответствии  со  своей  компетенцией  иные
полномочия в области экологической безопасности.
     Органы  исполнительной  власти,  осуществляющие государственное
регулирование    и    межотраслевую    координацию    по    вопросам
санитарно-эпидемиологического      благополучия      населения     и
здравоохранения, охраны атмосферного воздуха, водных объектов, недр,
земельных  и  лесных  ресурсов,  почв,  ландшафтов,  растительного и
животного   мира;   по  мониторингу  окружающей  среды  и  природных
ресурсов; по вопросам (Исключены - Закон Государственного Собрания -
Курултая    Республики    Башкортостан    от    08.12.2006    г.   N
390-з)радиационной безопасности, промышленной безопасности, пожарной
безопасности,   гражданской   обороны,   чрезвычайных   ситуаций   и
ликвидации    последствий    стихийных    бедствий,    иные   органы
исполнительной    власти,    осуществляющие    в    соответствии   с
законодательством   государственное  регулирование  и  межотраслевую
координацию  по  вопросам  экологической  безопасности,  выполняют в
области экологической безопасности следующие функции:
     участие  в  разработке  и  реализации  единой  государственной
политики    Республики   Башкортостан   в   области   экологической
безопасности,  федеральных  и республиканских комплексных и целевых
программ  по обеспечению экологической безопасности и осуществление
контроля  за  их  выполнением,  а  также  координация  деятельности
органов  исполнительной власти в области экологической безопасности
и методическое руководство этой деятельностью;
     участие   в   деятельности   по  выявлению  и  прогнозированию
процессов  и  явлений,  создающих  угрозу  возникновения и развития
экологически опасных ситуаций;
     осуществление  в  соответствии  с  настоящим  Законом работ по
формированию   и   ведению  комплекса  нормативных  правовых  актов
органов исполнительной власти и контроль за их соблюдением;
     установление  соответствия  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности     требованиям     по    обеспечению    экологической
безопасности,   участие  в  информационном  обеспечении  в  области
экологической безопасности;
     участие    в    определении    мероприятий    по   обеспечению
экологической  безопасности,  в  том  числе  по  ликвидации опасных
экологических последствий хозяйственной и иной деятельности;
     иные  полномочия  и функции, установленные законодательством в
области экологической безопасности.
     Органы  исполнительной  власти,  осуществляющие  полномочия  в
области  экологической  безопасности,  и  их территориальные органы
координируют    свою    деятельность    в   области   экологической
безопасности    со    специально   уполномоченным   республиканским
государственным органом в области экологической безопасности.

     Статья  7.  Полномочия  межведомственного  Совета  общественной
безопасности Республики Башкортостан (В        редакции       Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.12.2006 г. N 390-з)

     К    компетенции    межведомственного    Совета    общественной
безопасности   Республики   Башкортостан   в  области  экологической
безопасности относится подготовка рекомендаций Президенту Республики
Башкортостан   для   принятия   решений   по   вопросам  обеспечения
экологической безопасности.

     Статья  8.  (Утратила  силу - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 08.12.2006 г. N 390-з)

     Статья 9. Права органов местного самоуправления
               в области экологической безопасности

     Органы   местного   самоуправления   в  области  экологической
безопасности имеют право:
     устанавливать    дополнительные   требования   к   обеспечению
экологической безопасности на соответствующей территории;
     обращаться  в  установленном  порядке к органам исполнительной
власти  по вопросам проведения проверки организаций на соответствие
требованиям к обеспечению экологической безопасности;
     организовывать   общественные   обсуждения   и   опросы  среди
населения,  а  также  обеспечивать  иные  формы  участия  граждан в
принятии решений по вопросам экологической безопасности;
     осуществлять     иную    деятельность,    не    противоречащую
законодательству.

     Статья 10. Функции, права и обязанности специально
                уполномоченного государственного органа
                в области экологической безопасности

     1.  (Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  - Курултая
Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)
     2. Специально  уполномоченный  республиканский орган в области
экологической безопасности осуществляет следующие функции:
     разработка  и  реализация в соответствии со своей компетенцией
совместно   с   органами   исполнительной  власти,  осуществляющими
полномочия    в    области   экологической   безопасности,   единой
государственной   политики   Республики   Башкортостан   в  области
обеспечения     экологической     безопасности,     республиканских
комплексных и целевых программ в этой области;
     координация  деятельности  по  реализации указанных программ и
контроль за их выполнением;
     координация   деятельности   органов   исполнительной  власти,
осуществляющих  полномочия в области экологической безопасности, по
выявлению,  прогнозированию  процессов  и явлений, создающих угрозу
возникновения   и   развития   экологически   опасных  ситуаций,  и
осуществление этой деятельности;
     организация     информационного    обеспечения    в    области
экологической безопасности и координация этой деятельности;
     координация   и   осуществление  в  соответствии  с  настоящим
Законом  работ  по  формированию  и  ведению  комплекса нормативных
правовых актов органов исполнительной власти;
     установление  соответствия  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности     требованиям     по    обеспечению    экологической
безопасности,  в  том  числе посредством проведения в установленном
порядке государственной экологической экспертизы;
     государственный  контроль  совместно с органами исполнительной
власти  за  соблюдением  требований  по  обеспечению  экологической
безопасности  юридическими  лицами  и  гражданами,  осуществляющими
хозяйственную   и   иную   деятельность,   оказывающую  прямое  или
косвенное воздействие на окружающую природную среду;
     Абзац(Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.11.2005 г. N 225-з)
     определение   совместно   с  органами  исполнительной  власти,
осуществляющими  полномочия  в  области экологической безопасности,
мероприятий  по обеспечению экологической безопасности, в том числе
по  ликвидации  опасных  экологических  последствий хозяйственной и
иной деятельности;
     внесение   в  установленном  порядке  предложений  о  придании
соответствующим  территориям статуса зон чрезвычайной экологической
ситуации, в том числе зон экологического бедствия;
     участие  в  разработке  федеральных и республиканских программ
обучения  населения  в  области  экологической  безопасности  и  их
согласование;
     иные    полномочия,    установленные    законодательством   об
экологической безопасности.
     3. Специально  уполномоченный  республиканский орган в области
экологической безопасности обязан:
     обеспечивать   соответствие   комплекса  нормативных  правовых
актов    органов    исполнительной   власти   законодательству   об
экологической безопасности;
     обеспечивать    соответствие    принимаемых    республиканских
программ требованиям по обеспечению экологической безопасности;
     своевременно  информировать  органы  прокуратуры  о  нарушении
законодательства об экологической безопасности;
     выполнять  иные требования, установленные законодательством об
экологической безопасности.
     4. Специально  уполномоченный  республиканский орган в области
экологической безопасности имеет право:
     взаимодействовать  с органами исполнительной власти Российской
Федерации,  органами  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации по вопросам обеспечения экологической безопасности;
     получать  в  соответствии  с законодательством безвозмездно от
государственных  органов  и организаций информацию, необходимую для
осуществления    своей   деятельности   в   области   экологической
безопасности;
     взаимодействовать  в  установленном порядке с соответствующими
органами  других государств в целях проведения консультаций, обмена
опытом,   информацией   и  специалистами  в  области  экологической
безопасности;
     рассматривать  материалы об административных правонарушениях в
области   экологической   безопасности,   привлекать   виновных   к
ответственности в установленном порядке;
     осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  иные действия в
области экологической безопасности.
     5.   Нормативные   правовые   акты  специально  уполномоченного
республиканского   органа   в  области  экологической  безопасности,
устанавливающие требования к обеспечению экологической безопасности,
а  также  принимаемые  в  пределах его компетенции решения в области
экологической  безопасности  обязательны для республиканских органов
исполнительной  власти, (Исключены - Закон Государственного Собрания
-  Курултая  Республики  Башкортостан  от  08.12.2006  г.  N 390-з),
органов  местного  самоуправления,  граждан  и  юридических  лиц. 
(В  редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З; от 08.12.2006 г. N 390-з)
     6. В  компетенцию  специально  уполномоченных  территориальных
органов  в  области экологической безопасности входит осуществление
на  соответствующей  территории  полномочий в области экологической
безопасности, предоставленных им в установленном порядке.

            Глава V. Нормативное правовое регулирование
              и информационное обеспечение в области
                    экологической безопасности

     Статья 11. Нормативное правовое регулирование
                в области экологической безопасности

     1. Специально  уполномоченный  республиканский орган в области
экологической   безопасности  в  соответствии  с  его  компетенцией
утверждает  нормативные правовые акты, устанавливающие требования к
обеспечению экологической безопасности.
     2. Нормативные   правовые   акты   специально  уполномоченного
республиканского  органа  в  области  экологической  безопасности в
части   установления   более   жестких   требований  к  обеспечению
экологической     безопасности     согласовываются    с    органами
исполнительной власти.
     Специально  уполномоченный  республиканский  орган  в  области
экологической  безопасности  утверждает  нормативные правовые акты,
устанавливающие     требования    к    обеспечению    экологической
безопасности,   по   которым   от  органов  исполнительной  власти,
осуществляющих  полномочия в области экологической безопасности, не
поступили  предложения  по  установлению более жестких требований к
обеспечению экологической безопасности.
     3. Нормативные  правовые  акты  органов  исполнительной власти
подлежат   государственной  регистрации  в  порядке,  установленном
законодательством.

     Статья 12. Информационное обеспечение деятельности
                в области экологической безопасности

     1. Специально  уполномоченный  государственный орган в области
экологической   безопасности   и   органы   исполнительной  власти,
осуществляющие  полномочия  в области экологической безопасности, в
соответствии   со   своей   компетенцией  определяют  требования  к
информационному обеспечению в области экологической безопасности.
     Органы   исполнительной   власти,   осуществляющие  мониторинг
состояния  окружающей  среды  и  природных ресурсов, информационное
обеспечение    в    области   экологической   безопасности,   несут
ответственность  за  нарушение требований, установленных специально
уполномоченным органом в области экологической безопасности.
     2.    Финансовое    и    материально-техническое    обеспечение
соответствующей  деятельности осуществляется в необходимом объеме за
счет  средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан
в порядке, установленном законодательством. (В    редакции    Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.12.2006 г. N 390-з)

            Глава VI. Ограничения хозяйственной и иной
               деятельности и зонирование территорий
              Республики Башкортостан, обеспечивающие
                    экологическую безопасность

     Статья 13. Ограничения хозяйственной и иной деятельности,
                обеспечивающие экологическую безопасность

     1.   Органам   государственной   власти   и   органам  местного
самоуправления,   их   должностным  лицам  запрещается  принимать  и
реализовывать решения, допускающие: (В        редакции        Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.01.2002 г. N 290-З)
     хозяйственную  и  иную  деятельность,  оказывающую  прямое или
косвенное   воздействие   на   окружающую   природную   среду,  без
положительного     заключения     государственной     экологической
экспертизы,  а  также без выданной в установленном порядке лицензии
(разрешения) на осуществление этой деятельности;
     хозяйственную  и  иную деятельность, экологические последствия
которой непредсказуемы;
     хозяйственную   и   иную   деятельность,   не  соответствующую
требованиям по обеспечению экологической безопасности;
     вовлечение  в  хозяйственную  и иную деятельность новых земель
без   восстановления   ранее  нарушенных  земель  в  порядке  и  на
условиях, установленных законодательством;
     проведение   научно-исследовательских,  экономических  и  иных
экспериментов,  противоречащих  законодательству  об  экологической
безопасности;
     хозяйственную  и  иную  деятельность  в  случае отрицательного
заключения  государственной  экологической экспертизы, установившей
ее экологическую опасность;
     проведение  ядерных  взрывов  и  испытаний  в мирных целях, за
исключением    случаев,   предусмотренных   договорами   Российской
Федерации   и   Республики  Башкортостан  в  области  экологической
безопасности;
     Абзац(Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)
     ввоз  на  территорию  Республики  Башкортостан токсичных и иных
опасных    отходов    производства    и   потребления,   нетоксичных
неутилизированных   отходов,   озоноразрушающих   веществ,  а  также
веществ,  использование и технология утилизации которых представляет
экологическую  опасность  в  соответствии  с перечнем, установленным
законодательством; (В  редакции  Закона  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)
     осуществление    деятельности,    способствующей    глобальным
изменениям  окружающей  природной  среды  и  ее  компонентов, в том
числе   деятельности,   осуществляемой   с   нарушением   договоров
Российской   Федерации   и   Республики   Башкортостан   в  области
экологической безопасности;
     применение   токсичных   веществ,  способных  накапливаться  в
окружающей   природной   среде   и   организме  человека,  а  также
применение   токсичных   веществ,   технология  утилизации  которых
представляет экологическую опасность;
     применение  веществ,  оценка  опасности которых для окружающей
природной среды и человека не производилась;
     использование,    разведение,    расселение   организмов,   не
свойственных  природной  среде  соответствующей территории, а также
организмов,   полученных   искусственным   путем,   без  разработки
эффективных  мер  предотвращения их неконтролируемого размножения и
расселения;
     иные   виды   деятельности,   отнесенные   законами   и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Республики
Башкортостан к категории экологически опасной деятельности.
     Гражданам  и  юридическим  лицам осуществление указанных видов
деятельности запрещается.
     2. При   предоставлении   природных   ресурсов   во  владение,
пользование  и  распоряжение  гражданам  или  юридическим  лицам  в
документах,  подтверждающих  их  право  на  владение, пользование и
распоряжение   природными   ресурсами,   должны   быть   определены
требования  к  обеспечению  экологически  безопасного использования
соответствующих  природных ресурсов, установленные в соответствии с
законодательством.

     Статья 14. Зонирование территории Республики Башкортостан по
                степени экологической опасности

     Вся  территория  Республики  Башкортостан  делится  на зоны по
степени  обеспечения  экологической  безопасности,  для  каждой  из
которых  законодательством устанавливаются требования к обеспечению
экологической     безопасности,    в    том    числе    требования,
устанавливающие  разрешенные  и  запрещенные  виды  хозяйственной и
иной деятельности.

          Глава VII. Предотвращение экологически опасных
               ситуаций и ликвидация их последствий

     Статья 15. Принятие решений о хозяйственной
                и иной деятельности

     1. Любая   намечаемая  хозяйственная  и  иная  деятельность  в
установленном   законом   порядке  подлежит  оценке  с  позиций  ее
возможного   прямого   или  косвенного  воздействия  на  окружающую
природную  среду,  определению  степени ее экологической опасности,
обязательной    государственной    экологической    экспертизе    и
лицензированию.
     2. Любая   хозяйственная   и  иная  деятельность,  оказывающая
прямое  или  косвенное  воздействие  на окружающую природную среду,
является   потенциально   экологически   опасной   и   подлежит   в
установленном  порядке  систематической  проверке  на  соответствие
требованиям к обеспечению экологической безопасности.
     3. Намечаемая    хозяйственная   и   иная   деятельность,   не
соответствующая    требованиям    по    обеспечению   экологической
безопасности,  оценивается как экологически опасная и запрещается в
порядке, установленном законодательством.

     Статья 16. Ликвидация последствий экологически
                опасных ситуаций

     1. Последствия  экологически  опасных  ситуаций,  в  том числе
отдаленные последствия, ликвидируются в полном объеме за счет:
     средств   юридических  лиц  и  граждан,  виновных  в  создании
экологически опасной ситуации;
     средств  страхования  ответственности субъекта хозяйственной и
иной  деятельности  за ущерб, нанесенный окружающей природной среде
в результате возникновения экологически опасной ситуации;
     средств    федерального    бюджета    и   бюджета   Республики
Башкортостан,  выделяемых  на  осуществление  соответствующих видов
хозяйственной и иной деятельности;
     целевых  средств федерального бюджета в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации.
     Требования     к    страхованию    ответственности    субъекта
хозяйственной  и  иной деятельности за ущерб, нанесенный окружающей
природной  среде  в  результате  возникновения экологически опасной
ситуации, устанавливаются законодательством.
     Экологические   последствия  стихийных  бедствий  и  катастроф
ликвидируются  за  счет  целевых  средств  федерального  бюджета  и
бюджета  Республики  Башкортостан  с  учетом  степени экологической
опасности   и  размера  ущерба,  нанесенного  окружающей  природной
среде.
     2.    Органы   государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления  в  соответствии со своей компетенцией в приоритетном
порядке   должны   предусматривать   и  осуществлять  организацию  и
поддержку мероприятий по восстановлению окружающей природной среды в
зонах  чрезвычайных  экологических  ситуаций,  в  том  числе в зонах
экологических бедствий. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)
     3.  Координацию  деятельности по ликвидации последствий опасных
воздействий на окружающую природную среду и государственный контроль
за  указанной  деятельностью  осуществляет  Правительство Республики
Башкортостан (Исключены - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики  Башкортостан  от  08.12.2006  г.  N  390-з).          (В
редакции  Законов  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З; от 08.12.2006 г. N 390-з)
     4. Требования  к  ликвидации  последствий экологически опасных
ситуаций   в   отношении   их   конкретных   видов  устанавливаются
законодательством.

         Глава VIII. Финансирование деятельности в области
                    экологической безопасности

     Статья 17. Источники финансирования деятельности
                в области экологической безопасности

     Финансирование    деятельности    в    области   экологической
безопасности   осуществляется   в  установленном  порядке  за  счет
средств  субъектов  экологической  опасности, федерального бюджета,
бюджета   Республики   Башкортостан,   и  из  других  источников  в
 соответствии с законодательством. (В редакции Закона Государственного
 Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.10.2007 г. N 473-з)


              Глава IX. Ответственность за нарушение
             законодательства в области экологической
                           безопасности

     Статья 18. Виды нарушений законодательства
                в области экологической безопасности

     1. Нарушениями   законодательства   в   области  экологической
безопасности субъектами экологической опасности являются:
     нарушения   настоящего  Закона,  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих     требования    к    обеспечению    экологической
безопасности;
     преднамеренное  разрушение или повреждение объектов, способных
создать экологически опасную ситуацию;
     создание угроз экологической опасности;
     финансирование  экологической опасной деятельности организаций
независимо от их форм собственности.
     2. Нарушениями   законодательства   в   области  экологической
безопасности   должностными   лицами   специально   уполномоченного
республиканского   органа   в  области  экологической  безопасности
являются:
     утверждение    требований    к    обеспечению    экологической
безопасности,   противоречащих  законодательству  об  экологической
безопасности;
     непринятие  в  пределах  своей  компетенции  решений  и мер по
обеспечению   экологической   безопасности,   в  том  числе  выдача
заключений  государственной  экологической  экспертизы с нарушением
требований к обеспечению экологической безопасности.
     3.  Нарушениями  законодательства об экологической безопасности
должностными   лицами   органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления являются: (В         редакции         Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 08.01.2002 г. N 290-З)
     проведение  государственной  политики  в области экологической
безопасности  без  учета  требований  к  обеспечению  экологической
безопасности;
     фальсификация  или  несвоевременное  предоставление информации
об   экологически   опасных   ситуациях,  предоставление  указанной
информации  в неполном объеме, а также невыполнение обязанностей по
слежению   за   факторами,  источниками  и  уровнями  экологической
опасности;
     принятие  решения, в том числе выдача лицензий (разрешений) на
специальное   природопользование,   с   нарушением   требований   к
обеспечению экологической безопасности;
     иные   виды   нарушений   законодательства   об  экологической
безопасности.

     Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства
                об экологической безопасности

     Лица,  виновные  в нарушении законодательства об экологической
безопасности     несут     уголовную,     гражданско-правовую     и
административную      ответственность      в     соответствии     с
законодательством.

  Глава X. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Курултая
         Республики Башкортостан от 08.01.2002 г. N 290-З)

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
2 июня 1997 года
N 93-З