Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.01.1997 № 70-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

       Об экологическом образовании в Республике Башкортостан

(В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
  Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з; от 31.03.2006 г. N 298-з;
                     от 10.12.2007 г. N 493-з)

     Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания 
Республики Башкортостан 28 ноября 1996 года.
     Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания 
Республики Башкортостан 27 декабря 1996 года.
     Осуществление  конституционного  права  человека и гражданина в
Республике   Башкортостан   на   благоприятную  окружающую  среду  и
конституционной   обязанности   каждого   по   сохранению   природы,
окружающей среды в целях обеспечения экологической безопасности, как
важнейшей  государственной  задачи,  требует  высокой  экологической
культуры граждан, достигаемой в процессе непрерывного экологического
образования.  Функционирование  системы  непрерывного экологического
образования  в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии
с  законодательством  об  образовании  на основе реализации политики
Республики  Башкортостанки  в  области  экологического образования и
определяется настоящим Законом. (В  редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)

     Цель   настоящего   Закона  -  создание  правовой  основы  для
разработки  и  осуществления  государственной  политики  в  области
экологического образования и условий ее реализации.
     Задачей   настоящего  Закона  является  обеспечение  механизма
достижения     поставленной    цели    в    системе    существующих
коммуникативных и образовательных структур посредством:
     законодательного   обеспечения   государственной   политики  в
области экологического образования;     определения    компетенции   органов   государственной   власти
Республики Башкортостан (Исключены - Закон Государственного Собрания
-  Курултая  Республики  Башкортостан  от  01.04.2004  г. N 70-з)ан,
участия  организаций  и  общественных объединений, а также отдельных
граждан в области экологического образования;

     определения     механизмов     межведомственной    координации
деятельности в области экологического образования.

     Статья 1.     Основные понятия

     В настоящем Законе применяются следующие основны     е  понполитика  Республики  Башкортостаная  политика  в области
экологического  образования  -  деятельность органов государственной
власти  Республики  Ба(Исключены - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)ашкортостан
по  созданию  условий  для  экологического  образования и реализации
экологических  знаний  в повседневной жизнедеятельности, координации
деятельности  организаций,  общественных  объединений  и  граждан по
формированию экологической культуры каждого человека и обще       (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)ства
 в
целом;
     экологическое  образование  -  процесс  воспитания,  обучения,
самообразования,    накопления    опыта    и   развития   личности,
направленный  на  получение  специальных  знаний  по  основам общей
экологии,     охране     окружающей     среды    и    рациональному
природопользованию,   формирование   ценностей   ориентаций,   норм
поведения;
     система   непрерывного   экологического  образования  -  часть
единой  системы образования Республики Башкортостан, представляющая
собой   совокупность  преемственных  экологических  образовательных
программ     (основных     и    дополнительных),    соответствующих
государственным  образовательным  стандартам,  сети  реализующих их
образовательных       учреждений       независимо       от       их
организационно-правовых            форм,            информационного
эколого-образовательного  пространства  Республики  Башкортостан, а
также органы управления непрерывным экологическим образованием;
     экологическая  культура  - наследуемые и постоянно формируемые
знания  и  опыт  жизнедеятельности  человека в его взаимодействии с
окружающей   средой,   способствующие   здоровому   образу   жизни,
устойчивому    социально-экономическому   развитию,   экологической
безопасности каждого человека и республики в целом;
     информационное       эколого-образовательное      пространство
Республики  Башкортостан - все естественные, природно-антропогенные
ландшафты,     особо     охраняемые    природные    территории    и
историко-архитектурные  комплексы,  средства  массовой  информации,
объекты   производства   и   сферы   услуг,   иные  сферы  жизни  и
деятельности   людей,  служащие  целям  формирования  экологической
культуры каждого человека и общества в целом.

     Статья 2. Основные принципы государственной политики
               в области экологического     образования   К   основполитики  Республики  Башкортостанвенной
политики в области экологического обр (В       редакции       Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 01.04.2004 г. N 70-з)азова
ния относятся:
     гарантии     возможности    получения    каждым    гражданином
необходимого минимума экологического образования;
     обязательность,  непрерывность  и  всеобщность  экологического
образования;
     направленность   на  выработку  в  процессе  обучения  четкого
понимания  личной  ответственности  за  сохранение и восстановление
природной среды, бережного использ     ования ее ресурсов; гласность в вопросах разполитики Республики
Башкортостандарственной политики и программ экологич
еского о    (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)бр     азования;   согласованность  действий  органов  государственной
власти Республики Башк(Исключены - Закон Государственного Собрания -
Курултая    Республики    Башкортостан    от    01.04.2004    г.   N
70-з)ашкортостан, организаций, общественных объединений и
 граждан;
     преемственность  мирового  опыта,  опыта Российской Федерации,
учет    международных   рекомендаций   в   области   экологического
обр     азования;   ответственность   органов   государственной  власти
Республики   Баш(Исключены   -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая  Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)шкортостан
за создание условий для получения гражданами эк     ологиСтатья   3.  Законодательство  Республики  Башкортостан  в
области экологического обр (В   редакции   Закона   Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)азов     ания   Законодательство   Республики   Башкортостан  в  области
экологического    образования    основывается   на   соответствующих
положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об
охране   окружающей   среды",   Закона   Российской   Федерации  "Об
образовании",  Конституции  Республики  Башкортостан, Экологического
кодекса  Республики Башкортостан, Закона Республики Башкортостан "Об
образовании"  и  состоит  из  настоящего  Закона  и иных нормативных
правовых
актов.
нормативными правовыми актами.

     Статья 4. Государственные гарантии Республики Башкортостан
               в област     и  эко1.  В  Республике  Башкортостан  устанавливается  система
всеобщего  и  комплексного  экологического образования, включающая в
себя  дошкольное  и  общее образование, начальное, среднее, высшее и
послевузовское    профессиональное   образование,   профессиональную
переподготовку   и  повышение  квалификации  специалистов,  а  также
распространение  экологических  знаний,  в  том числе через средства
массовой   информации,   музеи,   библиотеки,  учреждения  культуры,
природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.         (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)в     в  образовательных  учреждениях.  2.  В  целях формирограждан в
Республике    Башкортостанграждан    Республики    Башкортостан    в
образовательных   учреждениях,   независимо   от  их  типа  и  вида,
обеспечивается обязательное преподавание основ экологических знаний,
а  также предусматривается преподавание специальных курсов по охране
окружающей среды и  (В  редакции  Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)рац
иональному
природопользованию.
     3. Республика     Башкортостан    гарантирует    экологическую
подготовку   руководителей   министерств,   ведомств,  предприятий,
учреждений,  организаций,  иных  должностных  лиц  и  специалистов,
граждан,  связанных с деятельностью, оказывающей вредное влияние на
окружающую  среду  и  здоровье  человека  на  те     рритории   Республики   Башкортостан.  4.  В  целях  воспитания
бережного   отношения  к  природе,  рационального  использования  ее
богатств  органы  государственно(Исключены  - Закон Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от  01.04.2004 г. N
70-з)тной  власти Республики Башкортостан, организации, общественные
объединения,     средства     массовой    информации    осуществляют
распространение экологических знаний, п (В      редакции      Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 01.04.2004 г. N 70-з)риро     доохранительного      законодательси      муниципальные      5.
Республиканская, районные, (В   редакции   Закона   Государственного
Собрания        -       Курултая       Республики       Башкортостан
от 31.03.2006 г. N 298-з) гор     одские  п  ро  граммы  по  экологическому  образованию политики
Республики   Башкортостан   основами   государственной  политики  ви
муниципальныеческого  образования  являются  республиканс         (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 31.03.2006 г. N 298-з)04
г. N 70-з)ай     онные,  городские  пр ограммы по экологическому образованию. 2.
Республиканская     программа    по    экологическому    образованию
разрабатывается    и    принимается    на    конкурсной   основе   с
выделениПрави (В   редакции   Закона   Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)те     льство     м  в  3. Органы местного самоуправления муниципального района и
городского  округа  могут  разрабатывать  на  основе республиканской
программы  по  экологическому образованию муниципальные программы по
экологическому образованию. (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания        -       Курултая       Республики       Башкортостан
от 31.03.2006 г. N 298-з)ог
раммы и
утверждаются органами местной власти Республики Башкортостан.

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти
               Республики Башкортостан в области
               экологического образования

     К   полномочиям   органов  государственной      власти   Республики  Башкортостан  в  обласполитики  Республики
Башкортостанвания   относятся:   определение   основных  направлений
государственной по (В  редакции  Закона  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)литики в

     области  экологического образования и создание условий для их и
формирование   экологической   культуры   на  территории  Республики
Башкортостана (В   редакции   Закона   Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 31.03.2006 г. N 298-з)ци
я  системы  непрерывного  экологического образования
на республиканском уровне;
     утверждение   и   реализация   республиканской   программы  по
экологическому   образованию   и   и     ных    целевых    республиканских    республиканских    органов
исполнительной властигического образования; координация деятельности
(В  редакции  Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)
органов г
осударственного управления
Республики Башкортостан в области экологического образовани     Абзац(Исключен  -  Закон  Государственного  Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)ие
     порядка     лицензирования    образовательных
учреждений в области экологического образования;
     установление  порядка  аттестации по вопросам профессиональной
экологической  подготовки  государственных  служащих и специалистов
организаций,   связанных   с   деятельностью,  оказывающей  вредное
влияние на окружающую природную среду и здоровье человека;
     подготовка  и  повышение  квалификации  специалистов-экологов,
научных,  педагогических  кадров  и  государственных  служащих  для
системы экологического образования республики;
     научное,   информационное  и  учебно-методическое  обеспечение
системы непрерывного экологического образования;
     ежегодное    установл     ен     Абзац(Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 10.12.2007 г. N 493-з)в

ания;
     формирование  республиканского  бюджета  в  части  расходов на
экологическое образование;
     установление    порядка      Абзац   (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 10.12.2007 г. N 493-з)
 ко     логического   фонд(Утратила   силу   -  Закон  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от  31.03.2006 г. N
298-з)мм
ы по
экологическому образованию;
     контролируют  исполнение  настоящего Закона на соответствующей
территории.

     Статья 8. Участие организаций, общественных объединений
               и граждан в экологическом о     бразовании   1.   Организации,   общественные   объединения   и
граждаполитики  Республики Башкортостанкого образования имеют     (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з) право:
внос
ить   предложения   по   реализации   и  совершенствованию
государственной политики в области экологического образования;
     участвовать     в    конкурсах    по    разработке    проектов
республиканской,  районных,  городских  программ  по экологическому
образованию;
     осуществлять    общественный    контроль    за   экологическим
образованием;
     принимать      участие   в   подготовке   федеральных   программ   и  программ
международного  сотрудничества в области экологического образования.
2.  Организации,  общественные объединения осуществляют деятельность
по   (Исключены   -   Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)азо
ванию   на   основании
государственной   лицензии,  получаемой  в  порядке,  установленном
законодательством Республики Башкортостан.
     3. Организации,    общественные    объединения   и   граждане,
осуществляющие  деятельность  по  экологическому образованию, имеют
право  в  установленном  порядке запрашивать и получать достоверную
экологическую   информацию,   необходимую  для  о     существления  этой  деятельности.  Статья  9.  Межведомственная
координация  Республики  Башкортостан деятельности по экологическому
образованию  1.  Для  координаи  муниципальныерганов  исполнительной
власти  и организаций (Дополнена - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004
 (В  редакции Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 31.03.2006 г. N 298-з) г. N 70-з)
     по   экологическому   образованию   создаются  республиканская,
райПравительствомжведомственные комисси (В      редакции      Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 01.04.2004 г     .  N  7Органы  местного  самоуправления муниципального района и
городского  округа  могут  создавать  муниципальные межведомственные
комиссии. (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 31.03.2006 г. N 298-з) г
. N 70-з)до     мственные  комиссии  создаются исполнительными органами местной
власти Республики Бреспубликанских органов исполнительной вл      (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 01.04.2004     Абзац(Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 31.03.2006 г. N 298-з)04     г.  N  70-з)нн  ых комиссий входят представители исполнительных
ормежведомственной  комиссии4.  Порядок  организации  и деятельности
республиканскоПравительствомских   межведомств (В   редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 31.03.2006 г. N 298-з)70-з)омис
сий   определяется
положением,    утверж     даемым     Каборганах    исполнительной    власти    Республики
Башкортостаннные советы 1. При органах государственного управления и
исполнительных  органах  местной власти, участвующих в организации и
осуществлении экологического образования, создаются консультационные
политики  Республики  Башкортостанционных  советов являются оказание
содействия  в  разработке  и  реализации  государственной политики в
области экологичес
кого    (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)образования,   информирование  юридических  лиц  и
граждан по вопросам экологического образования.
     2. В   состав  консультационных  советов  входят  специалисты,
обладающие  знаниям     и   и  опытом  работы  в  области  экологического  образования,
экологии, охраны окружающейПравительствомрядок орган (В     редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 01.04.2004 г. N 70-з)изации и д
еятельности   консультационных
советов определяется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

     С     татья1.   В   области   экологического   образования  действуют
государственные   образовательные   стандарты,   включающие  в  себя
федеральный  компонент, республиканский компонент, а также компонент
образовательного учреждения. (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)
 1. В     области    экологического    образования    действуют
государственные образовательные стандарты.
     2. Государственные   образовательные   стандарты   в   области
экологического  обр     азования    являются   основой   для   разработки   учебных   п
республиканского  компонента  (Дополнена  -  Закон  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от  01.04.2004 г. N
70-з)рограмм  и  аттестационных  критериев  экологических знаний. 3.
Порядок      разработки,      утверждения      иПрав (В     редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 01.04.2004 г. N 70-з)ительствомвенных
образовательных ст
андартов  в  области  эколо     гического    об     разования    определяется    Кабинетом   Министров   Республики
Башкортопрограммыние      экологического     образования     Вопросы
финансирования  и  льгот  при  реализации республиканской, районных,
городских  программ  по  экологическому  образованию, иных целевых и
отраслевых  программ, включающих вопросы экологического образования,
организации   республиканской   системы   подготовки   и   повышения
квалификации   специалистов   экологического   профиля  для  системы
непрерывного  экологического образования и специалистов предприятий,
учреждений      и     органиПравительством     производства,     чья
деятельномес(Исключены  - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики  Башкортостан (В    редакции    Закона   Государственного
Собрания        -       Курултая       Республики       Башкортостан
от 31.03.2006 г. N 298-з)2004 г. N
70-з)ки Башкортостан ок ру
жающую среду, решаются в установленном порядке
Кабинетом   Министров  Республики  Б     ашкор1.  Международное сотрудничество Республики Башкортостан в
области   экологического   образования   осуществляется  в  порядке,
установленном законодательством. (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)ог
ическо(Утратила  силу  - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з)й
Башкортостан,   установлены   иные   правила,  чем  предусмотренные
законодате     льством  Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют
органы государственной власти Республики Башкортостан. (В   редакции
Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 01.04.     2004   г.   N   70-з)ен  ного  управления,  ведающие  вопросами
образования, экологии, охраны окружающей среды и природопользования,
органы  местного  государственного управления. Общественный контроль
за   исполнениеи   муниципальныхвправе   осуществлять   общественные
объединения  и  граждане,  которые  могут обращаться с замечаниями и
предложениями по реа
лизации
респ (В        редакции        Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 31.03.2006 г. N 298-з)убли     канской,Правительствоских     программ     по    экологическому
образованию   в   органы   исполнительной  власти,  межведомственные
комиссии и консультационные советы. 2. К (В      редакции     Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая  Республики  Башкортостан
от 01.04.2004 г. N 70-з)абинет Министров Р
еспублики Башкортостан в установленном
порядке     опубликовывает    информацию    о    ходе    реализации
республиканской программы по экологическому образованию.

     Статья 15. Ответственность за нарушение
                настоящего Закона

     Нарушение   настоящего   Закона   влечет   ответс     твенность  в сПравительствудательством Республики Башкортостан.
Статья  16.  Приведение  нормативных правовых актов в соответствии с
настоящим    Законом    Поручить   Кабинету   Министров   Республики
Башкортостан в трехмесячный срок привести свои норма
тивные      (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 01.04.2004 г. N 70-з) правовые  акты  в
соответствие   с   настоящим  Законом  и  обеспечить  разработку  и
принятие  нормативных  правовых  актов,  необходимых для реализации
настоящего Закона.

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
14 января 1997 года
N 70-З