Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 03.02.2009 № 92-з

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

              О СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ
               УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

      Принят   Государственным   Собранием   -   Курултаем  Республики
 Башкортостан 29 января 2009 года.

      Настоящий  Закон  в отнесенных к ведению Республики Башкортостан
 пределах  регулирует  вопросы социальной адаптации лиц, освобожденных
 из учреждений уголовно-исполнительной системы, в целях предупреждения
 рецидива преступлений, укрепления законности и правопорядка, оказания
 указанным лицам помощи в социальной адаптации.

      Статья  1. Законодательство Республики Башкортостан о социальной
 адаптации  лиц,  освобожденных  из учреждений уголовно-исполнительной
 системы

      Законодательство  Республики Башкортостан о социальной адаптации
 лиц,  освобожденных  из  учреждений  уголовно-исполнительной системы,
 основывается  на  соответствующих  положениях  Конституции Российской
 Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан и
 состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых актов
 Республики Башкортостан.

      Статья 2. Понятие и цели социальной адаптации лиц, освобожденных
 из учреждений уголовно-исполнительной системы

      1.  Под  социальной  адаптацией лиц, освобожденных из учреждений
 уголовно-исполнительной   системы,   понимается   система   правовых,
 социально-экономических,  психолого-педагогических, организационных и
 иных  мер, направленных на оказание им содействия в социально-бытовом
 и  трудовом  устройстве,  защиту  прав  и  законных  интересов данной
 категории лиц.
      2.  Целями социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений
 уголовно-исполнительной  системы,  являются  укрепление  законности и
 правопорядка, предупреждение с их стороны рецидивной преступности.

      Статья  3.  Принципы  социальной адаптации лиц, освобожденных из
 учреждений уголовно-исполнительной системы

      Социальная    адаптация   лиц,   освобожденных   из   учреждений
 уголовно-исполнительной  системы,  осуществляемая  в  соответствии  с
 настоящим Законом, основывается на следующих принципах:
      1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
      2) законность;
      3) гуманность;
      4) социальная справедливость;
      5)     равенство     лиц,     освобожденных     из    учреждений
 уголовно-исполнительной  системы,  и иных граждан перед законом, если
 иное не установлено федеральными законами;
      6)    предоставление    лицам,   освобожденным   из   учреждений
 уголовно-исполнительной  системы,  бесплатной  медицинской  помощи  и
 обеспечение  их  прав в области здоровья без какой-либо дискриминации
 на равных условиях с иными гражданами;
      7)  обеспечение  реализации лицами, освобожденными из учреждений
 уголовно-исполнительной    системы,    права   на   свободный   выбор
 занятости.

      Статья  4.  Задачи  социальной  адаптации  лиц, освобожденных из
 учреждений уголовно-исполнительной системы

      Основными  задачами  социальной  адаптации лиц, освобожденных из
 учреждений    уголовно-исполнительной   системы,   осуществляемой   в
 соответствии с настоящим Законом, являются:
      1)   создание  в  Республике  Башкортостан  комплексной  системы
 социальной     адаптации    лиц,    освобожденных    из    учреждений
 уголовно-исполнительной системы;
      2) профилактика правонарушений и стимулирование законопослушного
 поведения  лиц,  освобожденных  из учреждений уголовно-исполнительной
 системы;
      3)  формирование  условий,  способствующих  социальной адаптации
 лиц,     освобожденных    из    учреждений    уголовно-исполнительной
 системы;
      4)   формирование   толерантного  отношения  общества  к  лицам,
 освобожденным       из       учреждений       уголовно-исполнительной
 системы;
      5)  организация  взаимодействия  органов государственной власти,
 органов    местного    самоуправления,    организаций,   общественных
 объединений,  граждан в целях социальной адаптации лиц, освобожденных
 из учреждений уголовно-исполнительной системы;
      6)   обеспечение   защиты   прав   и   законных  интересов  лиц,
 освобожденных       из       учреждений       уголовно-исполнительной
 системы.

      Статья  5.  Полномочия органов государственной власти Республики
 Башкортостан  в  сфере  социальной  адаптации  лиц,  освобожденных из
 учреждений уголовно-исполнительной системы

      Органы  государственной  власти  Республики Башкортостан в сфере
 социальной     адаптации    лиц,    освобожденных    из    учреждений
 уголовно-исполнительной   системы,   в   пределах   своих  полномочий
 вправе:
      1)   осуществлять  правовое  регулирование  вопросов  социальной
 адаптации  лиц,  освобожденных  из учреждений уголовно-исполнительной
 системы;
      2)  разрабатывать  республиканские  программы,  направленные  на
 социальную     адаптацию    лиц,    освобожденных    из    учреждений
 уголовно-исполнительной системы;
      3)  участвовать  в  развитии  деятельности учреждений социальной
 сферы   с   целью   привлечения   их   к  социальной  адаптации  лиц,
 освобожденных       из       учреждений       уголовно-исполнительной
 системы;
      4)   разрабатывать  мероприятия  по  социальной  адаптации  лиц,
 освобожденных       из       учреждений       уголовно-исполнительной
 системы;
      5)   проводить   мониторинг  ситуации,  складывающейся  в  сфере
 социальной     адаптации    лиц,    освобожденных    из    учреждений
 уголовно-исполнительной системы;
      6) участвовать в развитии научно-исследовательской деятельности,
 связанной  с  социальной  адаптацией лиц, освобожденных из учреждений
 уголовно-исполнительной системы;
      7)    содействовать    лицам,    освобожденным   из   учреждений
 уголовно-исполнительной   системы,   в   трудоустройстве   (в  поиске
 подходящей работы).

      Статья  6.  Участие  органов  местного  самоуправления  в  сфере
 социальной     адаптации    лиц,    освобожденных    из    учреждений
 уголовно-исполнительной системы

      Органы  местного  самоуправления вправе участвовать в социальной
 адаптации  лиц,  освобожденных  из учреждений уголовно-исполнительной
 системы,  в  порядке,  установленном Федеральным законом от 6 октября
 2003   года   N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
 самоуправления в Российской Федерации".

      Статья  7.  Участие  организаций  в  социальной  адаптации  лиц,
 освобожденных       из       учреждений       уголовно-исполнительной
 системы

      Организации  вправе  участвовать  в  социальной  адаптации  лиц,
 освобожденных  из учреждений уголовно-исполнительной системы, включая
 право  оказывать  содействие в обеспечении занятости указанных лиц, в
 предоставлении   им   жилого  помещения  в  соответствии  с  жилищным
 законодательством.

      Статья   8.   Участие   общественных  объединений  в  социальной
 адаптации  лиц,  освобожденных  из учреждений уголовно-исполнительной
 системы

      Общественные   объединения   вправе   участвовать  в  социальной
 адаптации  лиц,  освобожденных  из учреждений уголовно-исполнительной
 системы,  в  порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской
 Федерации об общественных объединениях.

      Статья   9.   Содействие   лицам,  освобожденным  из  учреждений
 уголовно-исполнительной системы, в трудоустройстве (поиске подходящей
 работы)

      1.  Органы  государственной  власти  Республики  Башкортостан  в
 пределах   своих   полномочий   оказывают   лицам,  освобожденным  из
 учреждений     уголовно-исполнительной    системы,    содействие    в
 трудоустройстве  (поиске  подходящей  работы). Органы государственной
 власти  Республики  Башкортостан  в  соответствии с законодательством
 Российской   Федерации   о   занятости   населения   учитывают   лиц,
 освобожденных  из  учреждений  уголовно-исполнительной  системы,  при
 осуществлении    мероприятий,   способствующих   занятости   граждан,
 испытывающих трудности в поиске подходящей работы.
      2.  Органы  местного  самоуправления  могут оказывать содействие
 органам   службы  занятости  в  получении  достоверной  информации  о
 занятости    граждан    в    порядке,    установленном,   федеральным
 законодательством.
      3.  В целях обеспечения временной занятости и для дополнительной
 социальной  поддержки граждан, ищущих работу, органы службы занятости
 организуют  проведение  оплачиваемых  общественных  работ,  в которых
 лица,  освобожденные  из  учреждений уголовно-исполнительной системы,
 вправе  принимать  участие  наравне с иными гражданами, испытывающими
 трудности  в поиске работы. Органы местного самоуправления поселений,
 муниципальных   районов,   городских  округов  вправе  участвовать  в
 организации     и    финансировании    проведения    на    территории
 соответствующего  муниципального  образования  общественных работ для
 лиц,  освобожденных  из  учреждений уголовно-исполнительной системы и
 испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  в порядке, установленном
 федеральным законодательством.
      4.     Признание     лиц,     освобожденных     из    учреждений
 уголовно-исполнительной системы, безработными и выплата им пособий по
 безработице   осуществляются   в   соответствии  с  законодательством
 Российской    Федерации    о   занятости   населения   в   Российской
 Федерации.

      Статья   10.   Содействие  лицам,  освобожденным  из  учреждений
 уголовно-исполнительной     системы,    в    предоставлении    жилого
 помещения

      Лица,   освобожденные   из   учреждений  уголовно-исполнительной
 системы,   могут  быть  признаны  нуждающимися  в  жилых  помещениях,
 предоставляемых  по  договорам  социального  найма,  в  порядке  и по
 основаниям,  установленным  Жилищным  кодексом  Российской Федерации,
 иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,
 законами Республики Башкортостан.

      Статья   11.   Социальное  обслуживание  лиц,  освобожденных  из
 учреждений уголовно-исполнительной системы

      Лица,   освобожденные   из   учреждений  уголовно-исполнительной
 системы,  имеют  право  на  социальное  обслуживание в соответствии с
 законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

      Статья 12. Признание утратившими силу нормативных правовых актов
 Республики Башкортостан

      Со  дня  вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
 силу  Закон Республики Башкортостан от 8 декабря 1997 года N 126-з "О
 социальной   адаптации   лиц,   освобождаемых   и   освобожденных  из
 учреждений,     исполняющих     уголовные    наказания"    (Ведомости
 Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики
 Башкортостан, 1998, N 8 (74), ст. 474).

      Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
 его официального опубликования.

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
3 февраля 2009 года
N 92-з