ЗАКОН
Республики Башкортостан
О внесении изменений в Кодекс
Республики Башкортостан о выборах
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики
Башкортостан 21 октября 2009 года.
Статья 1
Внести в Кодекс Республики Башкортостан о выборах (газета
"Республика Башкортостан", 2006, 8 декабря; Ведомости
Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства
Республики Башкортостан, 2007, N 15 (261), ст. 799; N 22 (268), ст.
1117; N 23 (269), ст. 1167; 2008, N 13 (283), ст. 767; N 22 (292),
ст. 1271; 2009, N 15 (309), ст. 947) следующие изменения:
1) пункт 24 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"24) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а
также региональное отделение или иное структурное подразделение
политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом
право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении
выборов депутатов представительных органов муниципальных образований
по одномандатным избирательным округам, глав муниципальных
образований избирательным объединением является также иное
общественное объединение, устав которого предусматривает участие в
выборах и которое создано в форме общественной организации либо
общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на
уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне,
или соответствующее структурное подразделение указанного
общественного объединения. При этом указанное общественное
объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения,
предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не
позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения
выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным
прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня
голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и
дополнения, вносимые в устав общественного объединения;";
2) часть 9 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"9. Гражданин Российской Федерации имеет право быть избранным
депутатом Государственного Собрания, главой муниципального
образования по достижении возраста 21 года на день голосования,
депутатом представительного органа муниципального образования по
достижении возраста 18 лет на день голосования.";
3) второе предложение части 1 статьи 8 после слова "составлять"
дополнить словами "менее двух и";
4) статью 10 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь
образованного муниципального образования должны быть проведены не
позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.";
5) в статье 21:
а) в части 1 слова "иных общественных объединений" исключить;
дополнить предложением следующего содержания:
"Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется
также на основе предложений политических партий, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года
N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации"), других политических партий и иных общественных
объединений.";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Права, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи,
принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные
списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".";
6) часть 3 статьи 22 дополнить вторым предложением следующего
содержания:
"Как Государственное Собрание, так и Президент Республики
Башкортостан обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого
ими числа членов Центральной избирательной комиссии Республики
Башкортостан на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном
Собрании.";
7) в статье 23:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
по решению Центральной избирательной комиссии Республики
Башкортостан, принятому на основании обращения представительного
органа этого муниципального образования, могут возлагаться на
территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь
образованного муниципального образования полномочия избирательной
комиссии данного муниципального образования по решению Центральной
избирательной комиссии Республики Башкортостан могут быть возложены
на территориальную избирательную комиссию. В иных случаях отсутствия
представительного органа муниципального образования полномочия
избирательной комиссии муниципального образования возлагаются на
территориальную избирательную комиссию по решению Центральной
избирательной комиссии Республики Башкортостан. Если на территории
муниципального образования образуется несколько территориальных
избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии
муниципального образования могут быть возложены на одну из
них.";
б) часть 7 дополнить первым предложением следующего содержания:
"7. Представительный орган муниципального образования обязан
назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших
предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном
Собрании.";
8) статью 24 дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1. Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан
обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов
окружной избирательной комиссии по выборам в Государственное Собрание
на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном
Собрании.
4.2. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной
комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном
Собрании.";
9) статью 25 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан
обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов
территориальной избирательной комиссии на основе поступивших
предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном
Собрании.";
10) статью 26 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной
комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном
Собрании.";
11) в статье 30:
а) четвертое предложение части 2 исключить;
б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. В соответствии с Федеральным законом члену Центральной
избирательной комиссии Республики Башкортостан, работающему в
комиссии на постоянной (штатной) основе, члену иной избирательной
комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим
лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе,
запрещается:
а) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории
Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него
обязанностей не предусмотренные законодательством Российской
Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение,
услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от
физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом
избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со
служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются соответственно собственностью Республики Башкортостан,
муниципальной собственностью и передаются членом избирательной
комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный
им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и
с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него
обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет
средств физических и юридических лиц, за исключением служебных
командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации
или договоренностями на взаимной основе органов государственной
власти, органов местного самоуправления с государственными органами
иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных
на него обязанностей, средства материально-технического, финансового
и информационного обеспечения, предназначенные для служебной
деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с
выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральным законом к информации ограниченного
доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с
выполнением возложенных на него обязанностей.
4. В случае, если владение членом избирательной комиссии,
указанным в части 3 настоящей статьи, приносящими доход ценными
бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций)
может привести к конфликту интересов, он обязан передать
принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в
уставных капиталах организаций) в доверительное управление в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
12) в статье 32:
а) в первом предложении части 4 слова "или избирательными"
заменить словом "избирательными"; после слов "депутатских мандатов"
дополнить словами "или политическими партиями, федеральным спискам
кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) в части 6 слова "а также за" исключить; после слов
"депутатских мандатов" дополнить словами "а также за политическими
партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские
мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации";
13) в части 4 статьи 38 слово "бесплатно" заменить словом
"безвозмездно";
14) в статье 40:
а) в части 3 слова "избирательным объединением" заменить словами
"политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом
право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным
структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным
законом право участвовать в выборах соответствующего уровня";
б) четвертое предложение абзаца второго части 4 дополнить
словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного
общественного объединения постоянно действующим руководящим органом
структурного подразделения политической партии, иного общественного
объединения";
15) в части 2 статьи 43 слова "или внесением избирательного
залога" исключить;
16) часть 3 статьи 44 дополнить предложениями следующего содержания:
"На выборах в органы государственной власти Республики
Башкортостан в указанный список включаются политические партии, их
соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии
с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в
выборах. На выборах в органы местного самоуправления в указанный
список включаются политические партии, их соответствующие
региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие
право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях"
принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения,
которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 24 статьи 2
настоящего Кодекса, и их соответствующие структурные
подразделения.";
17) абзац второй части 1 статьи 45 признать утратившим силу;
18) часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"4. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,
представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе
с документами, указанными в частях 4 и 6 статьи 40 настоящего
Кодекса. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную
комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим
руководящим органом политической партии, ее регионального отделения
или иного структурного подразделения список граждан, включенных в
соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной
политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры,
предложенные общественным объединением, не являющимся политической
партией, или его структурным подразделением, в указанную
избирательную комиссию представляются также нотариально
удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи
26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан,
включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.";
19) в статье 46.1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 46.1. Поддержка выдвижения кандидата, списка
кандидатов";
б) в части 1 слова "либо обеспечено избирательным залогом,
внесенным кандидатом, избирательным объединением" исключить;
в) в части 2 после слов "депутатских мандатов" дополнить словами
"(федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")";
слова "и внесения избирательного залога" исключить; дополнить
предложением следующего содержания:
"На основании указанного решения без сбора подписей избирателей
осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов,
выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были
допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
законодательных (представительных) органах государственной власти не
менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация
кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями
или иными структурными подразделениями такой политической партии
(если это предусмотрено уставом политической партии).";
г) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В соответствии с Федеральным законом список политических
партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей
статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, размещается на ее сайте в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и
обновляется по результатам выборов депутатов законодательных
(представительных) органов государственной власти.";
д) часть 4 признать утратившей силу;
20) в статье 48:
а) часть 3 признать утратившей силу;
б) в части 5 слова "за исключением случаев, указанных в части 4
статьи 46.1" исключить;
в) часть 6 признать утратившей силу;
21) статью 50 признать утратившей силу;
22) в статье 51:
а) в абзаце втором части 1 слова "либо при внесении
избирательного залога" исключить;
б) пункт 13 части 6 признать утратившим силу;
в) в части 7:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,
предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за
исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36
указанного Федерального закона;";
в пункте 8.1 слово "пятидесяти" заменить словом "тридцати";
пункт 10 признать утратившим силу;
23) в статье 63:
а) в части 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших
предыдущих соответствующих выборах список кандидатов, который набрал
менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов,
либо кандидата, который не был избран и набрал менее 3 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе
воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной
площадью. Такое избирательное объединение вправе на основании
соответствующего договора получить из общего объема бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю
или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы
за эфирное время, печатную площадь, резервируемые государственными и
муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями
государственных и муниципальных периодических печатных изданий в
соответствии с частью 8 статьи 64 и частью 2 статьи 65 настоящего
Кодекса для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного
времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора,
предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке,
установленном Федеральным законом для распределения бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади.
1.2. На выборах в Государственное Собрание, представительный
орган муниципального образования избирательному объединению,
выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не может быть
отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной
печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих
выборах:
а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным
объединением, получил не менее числа голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, определяемого в соответствии с частью 1.1
настоящей статьи;
б) избирательное объединение выдвигало кандидатов только по
одномандатным избирательным округам.";
в) в части 9 слово "бесплатном" заменить словом "безвозмездном";
г) в части 11 слова "Бесплатное и платное предоставление
эфирного времени" заменить словами "Предоставление эфирного
времени";
24) в статье 64:
а) в части 1 слова "бесплатное эфирное время" заменить словами
"бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1 статьи
63 настоящего Кодекса, также платное эфирное время";
б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей
статьи, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
проведения предвыборной агитации на выборах депутатов
Государственного Собрания. Муниципальные организации телерадиовещания
обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей
статьи, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного
самоуправления. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на
определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи, которое каждая региональная государственная или муниципальная
организация телерадиовещания предоставляет для проведения
предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не
менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не
менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени,
предоставляемого региональными государственными или муниципальными
организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации
на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов)
Государственного Собрания, представительного органа муниципального
образования по одномандатному избирательному округу, соответствует
объему эфирного времени, выделенному на основных выборах. В случае,
если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части
1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое
избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список
кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем
эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен
составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов.";
в) в части 4 слова "бесплатного эфирного времени" заменить
словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи";
г) в части 5 слова "бесплатного эфирного времени" заменить
словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи";
д) в части 6 слова "бесплатного эфирного времени (при ее
наличии)" заменить словами "эфирного времени (при ее наличии),
указанного в части 1 настоящей статьи";
е) в части 8 слова "бесплатного эфирного времени" заменить
словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи";
25) в статье 65:
а) в части 1 слово "бесплатной" заменить словом "безвозмездной";
б) в части 1.1 слово "бесплатные" заменить словом
"безвозмездные";
в) в части 2 слово "бесплатной" заменить словом "безвозмездной";
г) в части 7 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
26) в статье 72:
а) пункт 4 части 3 признать утратившим силу;
б) часть 10 признать утратившей силу;
27) в части 3 статьи 75:
а) пункт 4 признать утратившим силу;
б) в пункте 6 цифры "43" заменить цифрами "40";
28) пункт 8 части 6 статьи 77 признать утратившим силу;
29) в статье 92:
а) во втором предложении части 4 слова "(списка кандидатов)",
"(список кандидатов)" исключить;
б) в части 5 слово "пятидесяти" заменить словом "тридцати";
в) в пункте 1 части 7 слова "предусмотренным пунктами 1, 2, 6,
8, 9, 10, 11, 13 или 14" заменить словами "предусмотренным пунктами
1, 2, 6, 8, 9, 10, 11 или 14";
г) в пункте 1 части 8 слова "предусмотренным пунктами 1, 6, 7,
9, 10, 11 или 12" заменить словами "предусмотренным пунктами 1, 6, 7,
9, 11 или 12";
30) в статье 102 цифры "21" заменить цифрами "18".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Президент Республики Башкортостан М.Рахимов
Уфа, Дом Республики
26 октября 2009 года
N 180-з
