Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 24.07.2000 № 91-З

                                          Утратил силу - Закон
                                      Государственного Собрания -
                                   Курултая Республики Башкортостан
                                       от 14.07.2010 г. N 296-з

                              ЗАКОН
                     Республики Башкортостан


        О торговой деятельности в Республике Башкортостан

(В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
 Башкортостан от 30.03.2006 г. N 290-з; от 01.03.2007 г. N 413-з)


     Принят Законодательной   Палатой   Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 8 июня 2000 года.
     Одобрен Палатой   Представителей   Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 14 июля 2000 года.

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Республики
Башкортостан регулирует  отношения  в  сфере торговой деятельности
для обеспечения удовлетворения потребностей  населения  Республики
Башкортостан в товарах и услугах.

     Статья 1. Сфера деятельности настоящего Закона

     Действие настоящего   Закона   распространяется  на  торговую
деятельность, осуществляемую в Республике Башкортостан.

     Статья 2. Основные понятия

     Для целей настоящего Закона используются  следующие  основные
понятия:
     торговая деятельность  -  предпринимательская   деятельность,
связанная с   куплей   -   продажей   товаров  и  оказанием  услуг
покупателям, в том числе услуг общественного питания;
     уполномоченный  орган  -  республиканский орган исполнительной
власти,  осуществляющий  в пределах своей компетенции координацию и
регулирование  в  сфере  торговой  деятельности; (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
30.03.2006 г. N 290-з)
     розничная торговля  -  вид  торговой  деятельности,  торговля
товарами и оказание  услуг  покупателям  для  личного,  семейного,
домашнего использования,   не   связанного  с  предпринимательской
деятельностью;
     оптовая торговля   -   вид  торговой  деятельности,  торговля
товарами с  последующей  их  перепродажей   или   профессиональным
использованием;
     услуга общественного   питания   -   результат   деятельности
индивидуальных предпринимателей  и  организаций  по удовлетворению
потребностей граждан в питании;
     субъекты торговой      деятельности      -     индивидуальные
предприниматели, юридические    лица    (торговые    организации),
осуществляющие торговую   деятельность   и   зарегистрированные  в
установленном порядке;
     торговые объекты   -  имущественные  комплексы,  используемые
субъектами торговой  деятельности   для   осуществления   торговой
деятельности;
     работник торговли  -  гражданин,  чья  трудовая  деятельность
непосредственно связана   с   торговым   обслуживанием  населения,
приготовлением, реализацией продукции общественного питания;
     Торговый реестр  Республики Башкортостан - перечень субъектов
торговой деятельности и торговых объектов.

     Статья 3. Принципы организации торговой деятельности

     Основными принципами  организации  торговой  деятельности   в
Республике Башкортостан являются:
     свободная и  добросовестная  конкуренция   между   субъектами
торговой деятельности;
     содействие развитию предпринимательской деятельности;
     создание эффективной системы мер по защите прав потребителей,
соблюдение интересов    субъектов    торговой    деятельности    и
государства;
     обеспечение высокого уровня торгового обслуживания населения,
включая предложение   потребителям  товаров  и  услуг  надлежащего
качества;
     обеспечение равенства прав субъектов торговой деятельности;
     свободный выбор партнеров по торговой деятельности;
     участие органов     государственной     власти     Республики
Башкортостан в регулировании торговой деятельности;
     поддержка отечественных   товаропроизводителей   и   торговли
социально значимыми товарами.
     обеспечение   общественной   безопасности   в  сфере  торговой
деятельности.
     Статья    (Дополнена   -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 01.03.2007 г. N 413-з)

     Статья 4. Категории торговых объектов

     Категории торговых объектов  определяются  в  соответствии  с
законодательством.

     Статья 5. Объединения торговых организаций

     Торговые организации  в целях координации предпринимательской
деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов
могут создавать   объединения   торговых   организаций   в   форме
ассоциаций и союзов, являющихся некоммерческими организациями.
     Не допускается использование объединений торговых организаций
для монополизации  и  раздела  товарных  рынков,  дискриминации  и
ограничения условий  конкуренции  для  не входящих в них субъектов
торговой деятельности.

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики
Башкортостан в сфере торговой деятельности

     К   полномочиям   органов  государственной  власти  Республики
Башкортостан в сфере торговой деятельности относятся:
     участие  в  проведении  единой  федеральной  политики  в сфере
торговой деятельности;
     разработка  и  реализация  республиканских  программ  развития
торговой деятельности и контроль за их исполнением;
     принятие  нормативных правовых актов Республики Башкортостан в
сфере торговой деятельности;
     осуществление  мероприятий по реализации, обеспечению и защите
прав  потребителей  и принятие соответствующих мер в пределах своих
полномочий;
     координация в сфере торговой деятельности;
     осуществление  лицензирования  отдельных  видов деятельности в
соответствии с законодательством;
     разработка  предложений  по совершенствованию налогообложения,
кредитования в сфере торговой деятельности;
     участие  в  решении  вопросов  размещения торговых объектов на
территории     Республики    Башкортостан    в    соответствии    с
законодательством;
     содействие    развитию    инвестиционной    и    инновационной
деятельности, модернизации действующих торговых объектов, внедрению
современных  технологий,  новых форм и методов обслуживания в сфере
торговой деятельности;
     разработка  и  реализация  мер  социальной поддержки отдельных
категорий  граждан  в  сфере  торговой  деятельности,  в  том числе
направленных  на  формирование  социально  ориентированной  системы
торгового обслуживания;
     координация  работы  по  развитию  инфраструктуры  торговли  и
формированию конкурентной среды в сфере торговой деятельности;
     проведение   мониторинга   состояния  потребительского  рынка,
анализа  и прогнозирования рыночной конъюнктуры, разработка сводных
балансов расчетных объемов ресурсов товаров народного потребления;
     формирование республиканской информационной системы Республики
Башкортостан, содержащей сведения о рынке потребительских товаров и
услуг;
     содействие  созданию  и  развитию  ассоциаций,  союзов  и иных
некоммерческих  организаций,  создаваемых  в  целях  координации  и
защиты  имущественных  интересов  их  участников  в  сфере торговой
деятельности;
     контроль  за  соблюдением  законодательства  в  сфере торговой
деятельности;
     организация   и   осуществление   на   территории   Республики
Башкортостан мероприятий по обеспечению общественной безопасности в
сфере  торговой  деятельности;  (В редакции Закона Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от 01.03.2007 г. N
413-з)
     иные полномочия в сфере торговой деятельности в соответствии с
законодательством.
     (В  редакции  Законов  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики          Башкортостан          от 30.03.2006 г. N 290-з;
от 01.03.2007 г. N 413-з)

     Статья 6-1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
торговой деятельности

     Органы местного самоуправления создают условия для обеспечения
жителей  муниципальных образований услугами торговли в соответствии
с законодательством.
     (Дополнен   -   Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 290-з)

     Статья  6-2.  Взаимодействие  органов  государственной  власти
Республики  Башкортостан  и органов местного самоуправления в сфере
торговой деятельности

     Взаимодействие   органов   государственной  власти  Республики
Башкортостан   и   органов   местного  самоуправления  основано  на
необходимости   координации   и   объединения  усилий  по  созданию
экономических  и  организационных  условий  для  развития  торговой
деятельности в Республике Башкортостан.
     Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы
местного   самоуправления   осуществляют   взаимодействие  в  сфере
торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации,     законодательством    Республики    Башкортостан    и
муниципальными правовыми актами по следующим направлениям:
     создание  условий для повышения предпринимательской активности
в  сфере  торговой деятельности и формирования конкурентной среды в
соответствующем муниципальном образовании;
     разработка    и    реализация   программ   развития   торговой
деятельности;
     создание  условий для развития в соответствующем муниципальном
образовании  современной  инфраструктуры  потребительского  рынка и
формирования  разветвленной  сети  торговых  объектов  с  учетом их
территориальной доступности;
     обмен  информацией,  а  также  опытом решения вопросов в сфере
торговой деятельности;
     разработка  мер  по  совершенствованию  подготовки и повышению
квалификации  работников  торговли,  а  также  повышению качества и
культуры обслуживания в сфере торговой деятельности;
     по иным направлениям, представляющим взаимный интерес.
     (Дополнен   -   Закон  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 290-з)

     Статья 7. Методы государственного регулирования торговой
               деятельности

     Методами государственного регулирования торговой деятельности
являются:
     развитие и     совершенствование    нормативного    правового
обеспечения торговой деятельности;
     Абзац  (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 290-з)
     Абзац  (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 290-з)
     финансирование в   установленном   порядке  инвестиционных  и
инновационных проектов за счет бюджетных, внебюджетных источников,
заимствований на конкурсной основе;
     контроль за соблюдением требований настоящего Закона  и  иных
нормативных правовых актов;
     информационно - аналитическое обеспечение и  ориентация  всей
системы торгового  обслуживания  на  основе  проводимого анализа и
оценки состояния  потребительского  рынка,   выявления   тенденций
развития торговли;
     сбор, обработка и предоставление информации о  прогнозируемой
потребности населения и организаций в товарах и услугах на текущий
и перспективный период;
     разработка и  реализация  республиканских  программ  развития
отрасли.
     паспортизация  отдельных  торговых  объектов.Абзац (Дополнен -
Закон  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 01.03.2007 г. N 413-з)

     Статья 8. Торговый реестр Республики Башкортостан

     В целях  обеспечения  полной  и  достоверной   информации   о
субъектах торговой деятельности и торговых объектах уполномоченный
орган ведет Торговый реестр Республики Башкортостан.
     Порядок  ведения  Торгового  реестра  Республики  Башкортостан
определяется  Правительством  Республики  Башкортостан. (В редакции
Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 30.03.2006 г. N 290-з)
     Плата за  внесение  в Торговый реестр Республики Башкортостан
не взимается.

     Статья 8-1.Паспортизация отдельных торговых объектов

     В  целях  общественной безопасности и создания надежной защиты
торговых  объектов  на  территории Республики Башкортостан вводится
паспортизация  торговых  объектов  площадью  свыше  1000 квадратных
метров.
     Паспорт торговых объектов - информационно-справочный документ,
в  котором  отражаются  сведения  о  соответствии торгового объекта
установленным требованиям по обеспечению общественной безопасности,
о   готовности   сил   и  средств  торгового  объекта  обеспечивать
проведение необходимых мероприятий по защите потребителей.
     Перечень  сведений, содержащихся в паспорте торговых объектов,
и   требования  к  его  оформлению  устанавливаются  Правительством
Республики Башкортостан.
     Статья (Дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 01.03.2007 г. N 413-з)

     Статья 9. Государственные и муниципальные унитарные
               предприятия

     Управление государственными   и   муниципальными   унитарными
предприятиями в сфере торговой деятельности, их правовое положение
определяются законодательством.

     Статья 10. Меры поддержки отечественных производителей

     Мерами поддержки  отечественных  товаропроизводителей в сфере
торговой деятельности являются:
     организация республиканских    и   межрегиональных   ярмарок,
выставок - продаж товаров отечественного производства;
     учет интересов      республиканской      промышленности     в
межрегиональных соглашениях;
     разработка и  внесение  в установленном порядке в федеральные
органы исполнительной власти предложений по  вопросам  таможенного
регулирования;
     представление в    установленном    порядке    рекламной    и
информационной поддержки;
     создание оптовых и оптово  -  розничных  систем  при  участии
отечественных товаропроизводителей;
     кредитно -   финансовая    поддержка    субъектов    торговой
деятельности, реализующих товары отечественного производства.
     Органы   государственной   власти  Республики  Башкортостан  в
соответствии   со   своей   компетенцией   обеспечивают  реализацию
указанных  мер.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 290-з)

     Статья 11. Отчетность субъектов торговой деятельности

     Субъекты торговой    деятельности    обязаны     обеспечивать
предусмотренные законодательством  учет  приобретения и реализации
товаров, бухгалтерскую и статистическую отчетность.

     Статья 12. Контроль в сфере торговой деятельности

     Контроль за   осуществлением   торговой    деятельности    на
территории Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с
законодательством.
     Органы, осуществляющие     контроль    в    сфере    торговой
деятельности, несут ответственность за  допущенные  при  проверках
правонарушения, их  действия  могут  быть  обжалованы  в  порядке,
установленном законодательством.

     Статья 12-1. Общественная безопасность на торговых объектах

     На    торговых    объектах   должны   обеспечиваться   условия
общественной  безопасности  и  сохранности  имущества  работников и
посетителей.  Безопасность  обеспечивается  собственниками торговых
объектов.
     Охрана  торговых  объектов  может осуществляться на договорной
основе  подразделениями  вневедомственной охраны органов внутренних
дел  или  охранными  предприятиями,  имеющими  лицензию на охранную
деятельность.
     Статья (Дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 01.03.2007 г. N 413-з)

     Статья 13. Ответственность за правонарушения в сфере торговой
                деятельности

     Субъекты торговой     деятельности,    работники    торговли,
допустившие    правонарушения    при    осуществлении     торговой
деятельности,    несут    ответственность    в    соответствии   с
законодательством.

     Статья 14. Ликвидация торговых организаций

     Торговая организация может быть ликвидирована по основаниям и
в порядке, предусмотренном законодательством.

     Статья 15. Правовое регулирование труда работников торговли

     Трудовые отношения  работников торговли регулируются трудовым
законодательством.
     Условия договоров  о  труде,  ухудшающие положение работников
торговли по  сравнению  с  трудовым  законодательством,   являются
недействительными.
     Работник торговли в соответствии с  законодательством  обязан
иметь:
     документы о  профессиональном  образовании,  профессиональной
подготовке;
     медицинские документы о допуске к работе в сфере торговли.
     Иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства  (иностранный
работник),  кроме  документов,  указанных в части третьей настоящей
статьи, обязаны иметь:
     документ,  удостоверяющий личность иностранного гражданина или
лица без гражданства;
     разрешение на работу;
     вид на жительство или разрешение на временное проживание.
     (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 01.03.2007 г. N 413-з)
     Привлечение  и использование иностранных работников в качестве
работников   торговли   на   территории   Республики   Башкортостан
осуществляются   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.  (Дополнен  - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 01.03.2007 г. N 413-з)
     Работодатель   обязан  осуществлять  контроль  за  наличием  у
работников  торговли  документов,  указанных  в  частях  третьей  и
четвертой  настоящей  статьи.  (Дополнен  -  Закон Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от 01.03.2007 г. N
413-з)

     Статья 16. Социальная защита отдельных категорий граждан в
                торговом обслуживании

     Отдельным категориям   граждан   предоставляются   льготы   в
торговом обслуживании.
     Перечень категорий  граждан  и  предоставляемые   им   льготы
определяются законодательством.

     Статья 17. Рассмотрение обращений граждан

     Субъекты торговой    деятельности   рассматривают   обращения
граждан и   принимают   необходимые   меры   в   соответствии    с
законодательством.

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 19. Приведение нормативных правовых актов в
                соответствие с настоящим Законом

     Предложить   Президенту  Республики  Башкортостан  и  поручить
Правительству  Республики  Башкортостан  привести  свои нормативные
правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Законом. (В редакции
Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 30.03.2006 г. N 290-з)

      Президент
Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
24 июля 2000 года
N 91-з