Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 № 300-з

                                ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

               О гарантиях равенства политических партий,
          представленных в Государственном Собрании - Курултае
         Республики Башкортостан, при освещении их деятельности
              республиканскими телеканалом и радиоканалом

  (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
   Башкортостан от 03.05.2011 г. N 388-з; от 30.05.2012 г. N 540-з)

      Принят   Государственным   Собранием   -   Курултаем  Республики
 Башкортостан 8 июля 2010 года.

      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие основные
 понятия:
      1)   политическая   партия,   представленная  в  Государственном
 Собрании  -  Курултае Республики Башкортостан, - политическая партия,
 выдвинувшая список кандидатов, допущенный к распределению депутатских
 мандатов   в   Государственном   Собрании   -   Курултае   Республики
 Башкортостан,   а   также  политическая  партия,  выдвинувшая  список
 кандидатов,  которому  передан  депутатский  мандат в Государственном
 Собрании  - Курултае Республики Башкортостан в соответствии с пунктом
 17  статьи  35  Федерального  закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об
 основных   гарантиях   избирательных   прав  и  права  на  участие  в
 референдуме  граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
 "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на участие в
 референдуме граждан Российской Федерации"). Под политической партией,
 выдвинувшей список кандидатов, для целей настоящего Закона понимается
 в  том  числе  политическая  партия,  региональное  отделение которой
 выдвинуло список кандидатов;
      2)   республиканский  телеканал,  республиканский  радиоканал  -
 средства   массовой   информации   (телепрограмма,   радиопрограмма),
 зарегистрированные   территориальным   органом   федерального  органа
 исполнительной  власти,  уполномоченного  на осуществление функций по
 регистрации  средств массовой информации, по Республике Башкортостан,
 на которые настоящим Законом возложено обеспечение гарантий равенства
 политических  партий,  представленных  в  Государственном  Собрании -
 Курултае Республики Башкортостан, при освещении их деятельности;
      3)  республиканский  государственный телеканал - республиканский
 телеканал,     учредителем    (соучредителем)    которого    является
 государственный  орган  Республики  Башкортостан  или государственная
 организация  Республики Башкортостан, либо республиканский телеканал,
 распространяемый    государственной   организацией   телерадиовещания
 Республики  Башкортостан, либо республиканский телеканал, учрежденный
 и  (или)  распространяемый  организацией, в уставном капитале которой
 имеется доля Республики Башкортостан;
      4)  республиканский государственный радиоканал - республиканский
 радиоканал,    учредителем    (соучредителем)    которого    является
 государственный  орган  Республики  Башкортостан  или государственная
 организация Республики Башкортостан, либо республиканский радиоканал,
 распространяемый    государственной   организацией   телерадиовещания
 Республики Башкортостан, либо республиканский радиоканал, учрежденный
 и  (или)  распространяемый  организацией, в уставном капитале которой
 имеется доля Республики Башкортостан;
      5)  республиканская  организация,  осуществляющая  теле- и (или)
 радиовещание,   -  организация,  являющаяся  держателем  лицензии  на
 осуществление    теле-    и    (или)   радиовещания   и   учредителем
 (соучредителем)      республиканского      телеканала     и     (или)
 радиоканала.

      Статья 2. Предмет и сфера действия настоящего Закона

      1.  Настоящий  Закон  в соответствии с Федеральным законом от 11
 июля  2001  года N 95-ФЗ "О политических партиях", иными федеральными
 законами   устанавливает   гарантии  равенства  политических  партий,
 представленных  в  Государственном  Собрании  -  Курултае  Республики
 Башкортостан  (далее  -  Государственное  Собрание), при освещении их
 деятельности    республиканским    телеканалом    и   республиканским
 радиоканалом.
      2.  Освещение деятельности политических партий, представленных в
 Государственном      Собрании,     осуществляется     республиканским
 государственным   телеканалом   и   республиканским   государственным
 радиоканалом.
      При   отсутствии   в   Республике  Башкортостан  республиканских
 государственных телеканала и (или) радиоканала освещение деятельности
 указанных  политических  партий  осуществляется  иными  телеканалом и
 (или)   радиоканалом,   зарегистрированными  территориальным  органом
 федерального   органа   исполнительной   власти,  уполномоченного  на
 осуществление  функций по регистрации средств массовой информации, по
 Республике Башкортостан.
      Республиканский    телеканал    и   республиканский   радиоканал
 определяются     указом     Президента    Республики    Башкортостан.
 Республиканский  телеканал  и республиканский радиоканал определяются
 на  основе  требований  настоящего  Закона  на  основе  информации  о
 республиканской     организации    (республиканских    организациях),
 осуществляющей    (осуществляющих)   теле-   и   (или)   радиовещание
 телепрограмм,    радиопрограмм    (средств    массовой   информации),
 зарегистрированных   территориальным   органом   федерального  органа
 исполнительной  власти,  уполномоченного  на осуществление функций по
 регистрации  средств массовой информации, по Республике Башкортостан,
 полученной  в  установленном  законодательством  Российской Федерации
 порядке.
      3.   Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   на
 правоотношения, связанные:
      1)   с   обеспечением  гарантий  прав  граждан  на  получение  и
 распространение  информации  о  политических  партиях в период со дня
 начала  соответствующей  избирательной кампании, кампании референдума
 до дня официального опубликования результатов выборов, референдума;
      2)  с  освещением  деятельности  органов государственной власти,
 органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных
 органов,  за исключением случаев размещения информации о деятельности
 депутатов  и  фракций,  указанных  в  пунктах  3 - 6 части 2 статьи 4
 настоящего Закона;
      3)  с  выпуском  и  распространением  специализированных средств
 массовой  информации  (детских, культурных, музыкальных, спортивных и
 других).

      Статья  3.  Общие  принципы  освещения деятельности политических
 партий,  представленных  в Государственном Собрании, республиканскими
 телеканалом и радиоканалом

      Освещение  деятельности  политических  партий,  представленных в
 Государственном Собрании, республиканскими телеканалом и радиоканалом
 осуществляется на основе следующих принципов:
      1) распространение информации о деятельности каждой из указанных
 политических партий в равном объеме;
      2)   публичность   государственного   контроля   за   освещением
 деятельности указанных политических партий;
      3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность
 редакций  республиканских  телеканала  и  радиоканала  при  освещении
 деятельности  указанных  политических партий, включая самостоятельное
 определение оснований, форм и способов такого освещения;
      4)  всестороннее  и  объективное  информирование  телезрителей и
 радиослушателей     о     деятельности     указанных     политических
 партий.

      Статья 4 вступает в силу с 1 января 2011 года.

      Статья  4.  Требования,  предъявляемые  к освещению деятельности
 политических   партий,  представленных  в  Государственном  Собрании,
 республиканскими телеканалом и радиоканалом

      1.    Деятельность   политических   партий,   представленных   в
 Государственном  Собрании,  освещается республиканскими телеканалом и
 радиоканалом с учетом требований настоящего Закона.
      2.  Освещение деятельности политической партии, представленной в
 Государственном Собрании, республиканскими телеканалом и радиоканалом
 предусматривает размещение информации о деятельности:
      1)  указанной политической партии, ее руководящих и иных органов
 и структурных подразделений;
      2)  членов  руководящих  органов указанной политической партии и
 руководящих органов ее структурных подразделений;
      3)   депутатов   Государственной   Думы   Федерального  Собрания
 Российской  Федерации,  входящих  во  фракцию, образованную указанной
 политической  партией; (В редакции Закона Государственного Собрания -
 Курултая Республики Башкортостан от 30.05.2012 г. N 540-з)
      4)  депутатов  Государственного  Собрания,  иных законодательных
 (представительных)    органов    государственной   власти   субъектов
 Российской  Федерации,  являющихся  членами  депутатских  объединений
 (фракций)    указанной    политической    партии,    либо   депутатов
 Государственного  Собрания,  иных  законодательных (представительных)
 органов   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации,
 избранных  в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские
 мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об
 основных   гарантиях   избирательных   прав  и  права  на  участие  в
 референдуме  граждан  Российской  Федерации",  указанной политической
 партии,   а   также   депутатов   Государственного   Собрания,   иных
 законодательных  (представительных)  органов  государственной  власти
 субъектов   Российской  Федерации  -  членов  указанной  политической
 партии;
      5)  депутатов представительных органов муниципальных образований
 Республики  Башкортостан,  являющихся членами депутатских объединений
 (фракций)   указанной   политической   партии,   а   также  депутатов
 представительных   органов   муниципальных   образований   Республики
 Башкортостан - членов указанной политической партии;
      6)  депутатских  объединений  (фракций)  указанной  политической
 партии   в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
 Федерации,   в   Государственном  Собрании,  в  иных  законодательных
 (представительных)    органах    государственной   власти   субъектов
 Российской  Федерации  и  в  представительных  органах  муниципальных
 образований Республики Башкортостан.
      3.  Распространение  не  связанной  с деятельностью политической
 партии,  представленной  в  Государственном  Собрании,  информации  о
 деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи,
 осуществляемое   без   указания   на   принадлежность   таких  лиц  к
 соответствующей   политической   партии,  не  относится  к  освещению
 деятельности  политической  партии,  представленной в Государственном
 Собрании,  и  объем эфирного времени, затраченного на распространение
 такой  информации,  не  подлежит  контролю  и учету в соответствии со
 статьей 5 настоящего Закона.
      4.  Заявления  и выступления (фрагменты заявлений и выступлений)
 лиц,  указанных  в  пунктах  2  -  5 части 2 настоящей статьи, должны
 сопровождаться  на  телеканале  титрами, на радиоканале - сообщениями
 разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких
 лиц   к   соответствующей   политической   партии,  представленной  в
 Государственном Собрании.

      Статья   5.   Контроль   за   обеспечением   гарантий  равенства
 политических  партий,  представленных в Государственном Собрании, при
 освещении    их    деятельности    республиканскими   телеканалом   и
 радиоканалом

      Часть 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2011 года.

      1.  Контроль  за  обеспечением  гарантий  равенства политических
 партий,  представленных  в Государственном Собрании, при освещении их
 деятельности     республиканскими    телеканалом    и    радиоканалом
 осуществляется   Центральной   избирательной   комиссией   Республики
 Башкортостан.
      2.   Порядок   и   методика   учета   объема  эфирного  времени,
 затраченного  в  течение  одного  календарного  месяца  на  освещение
 деятельности    каждой    политической   партии,   представленной   в
 Государственном     Собрании,    республиканскими    телеканалом    и
 радиоканалом,   утверждаются   решением   Центральной   избирательной
 комиссии Республики Башкортостан.
     3.   В  целях  установления  результатов  учета  объема  эфирного
времени,   затраченного   в  течение  одного  календарного  месяца  на
освещение   деятельности   политических   партий,   представленных   в
Государственном    Собрании,    Центральная   избирательная   комиссия
Республики  Башкортостан  создает  рабочую  группу.  В  состав рабочей
группы  входят два члена Центральной избирательной комиссии Республики
Башкортостан  с  правом  решающего  голоса, по одному представителю от
каждой  из  указанных  политических  партий,  от  Общественной  палаты
Республики  Башкортостан,  от  республиканского  органа исполнительной
власти  в  сфере  связи  и  массовых  коммуникаций, от республиканской
организации,  осуществляющей  теле-  и  (или)  радиовещание.  В состав
рабочей   группы   могут   по   согласованию   входить   представитель
территориального  органа  федерального  органа  исполнительной власти,
уполномоченного   на  осуществление  функций  по  регистрации  средств
массовой информации, по Республике Башкортостан, иные специалисты.  (В
редакции   Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 03.05.2011 г. N 388-з)
      Руководит   деятельностью   рабочей   группы   член  Центральной
 избирательной  комиссии  Республики  Башкортостан  с правом решающего
 голоса.  Порядок деятельности рабочей группы утверждается Центральной
 избирательной комиссией Республики Башкортостан.

      Часть 4 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2011 года.

     4.  Республиканский  орган  исполнительной власти в сфере связи и
массовых  коммуникаций,  республиканская  организация,  осуществляющая
теле-  и  (или)  радиовещание,  обязаны  вести  учет  объема  эфирного
времени,  затраченного  на освещение деятельности политических партий,
представленных    в    Государственном    Собрании,    соответствующим
республиканским     телеканалом,    соответствующим    республиканским
радиоканалом в соответствии с порядком и методикой, указанными в части
2 настоящей статьи. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.05.2011 г. N 388-з)
     5.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 03.05.2011 г. N 388-з)

      Часть 6 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2011 года.

      6.  В  случае если Центральная избирательная комиссия Республики
 Башкортостан   установит   факт  нарушения  требования  об  освещении
 деятельности  политических  партий,  представленных в Государственном
 Собрании,  в  равном объеме в течение одного календарного месяца, она
 принимает  решение  о  необходимости компенсировать недостающий объем
 эфирного  времени  в  отношении соответствующей политической партии и
 направляет    указанное   решение   соответствующей   республиканской
 организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
      В  случае если компенсировать недостающий объем эфирного времени
 возможно  только в период со дня начала соответствующей избирательной
 кампании,  кампании  референдума  до  дня  официального опубликования
 результатов выборов, референдума, решение о необходимости компенсации
 недостающего  объема  эфирного времени принимается после официального
 опубликования результатов выборов, референдума.
      7.  Республиканская  организация,  осуществляющая  теле- и (или)
 радиовещание, получившая указанное в части 6 настоящей статьи решение
 Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, в течение
 30  дней  со  дня  получения  решения  компенсирует недостающий объем
 эфирного  времени  соответственно  на  телеканале  или  радиоканале в
 отношении   соответствующей  политической  партии,  представленной  в
 Государственном  Собрании,  за  исключением  случая, предусмотренного
 частью 8 настоящей статьи.
      8.  В  случае  несогласия с указанным в части 6 настоящей статьи
 решением  Центральной  избирательной комиссии Республики Башкортостан
 республиканская    организация,    осуществляющая   теле-   и   (или)
 радиовещание, вправе в течение 10 дней со дня его получения письменно
 уведомить  об  этом  Центральную  избирательную  комиссию  Республики
 Башкортостан    с    мотивированным    обоснованием   причин   такого
 несогласия.
      Центральная  избирательная  комиссия  Республики  Башкортостан в
 течение  10  дней со дня получения уведомления повторно рассматривает
 вопрос  о  результатах  учета объема эфирного времени, затраченного в
 течение    соответствующего    календарного   месяца   на   освещение
 деятельности  политических  партий,  представленных в Государственном
 Собрании. В случае если Центральная избирательная комиссия Республики
 Башкортостан  примет  решение,  в  котором  повторно  установит  факт
 нарушения требования об освещении деятельности указанных политических
 партий  в  равном объеме, республиканская организация, осуществляющая
 теле-  и  (или)  радиовещание, в отношении которой принято решение, в
 течение  20  дней  со дня его принятия компенсирует недостающий объем
 эфирного  времени  соответственно  на  телеканале  или  радиоканале в
 отношении соответствующей политической партии.
      9.  Центральная  избирательная  комиссия Республики Башкортостан
 вправе   запрашивать   и  получать  от  республиканской  организации,
 осуществляющей  теле-  и  (или)  радиовещание,  сведения и материалы,
 необходимые  для  принятия  решений по вопросам, отнесенным настоящим
 Законом  к  компетенции Центральной избирательной комиссии Республики
 Башкортостан.

      Часть 10 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2011 года.

      10.  Сведения  об  обеспечении  гарантий  равенства политических
 партий,  представленных  в Государственном Собрании, при освещении их
 деятельности   республиканскими   телеканалом   и   радиоканалом   за
 предшествующий  календарный год публикуются Центральной избирательной
 комиссией  Республики  Башкортостан  ежегодно  не  позднее  31 января
 текущего года.

      Статья  6.  Финансирование  расходов,  связанных  с обеспечением
 гарантий    равенства    политических    партий,   представленных   в
 Государственном    Собрании,    при    освещении    их   деятельности
 республиканскими телеканалом и радиоканалом

      Финансирование   расходов,  связанных  с  обеспечением  гарантий
 равенства   политических  партий,  представленных  в  Государственном
 Собрании,  при освещении их деятельности республиканскими телеканалом
 и  радиоканалом,  в  том  числе  связанных с обеспечением контроля за
 соблюдением   данных   гарантий,   осуществляется   за  счет  бюджета
 Республики Башкортостан.

      Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

      1.  Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
 дня  его  официального опубликования, за исключением статьи 4, частей
 1, 4, 6 - 10 статьи 5 настоящего Закона.
      2.  Статья  4,  части  1,  4,  6 - 10 статьи 5 настоящего Закона
 вступают в силу с 1 января 2011 года.

     Президент Республики Башкортостан         М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
14 июля 2010 года
N 300-з