Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 17.03.1998 № 145-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

    О национально-культурных автономиях в Республике Башкортостан

 (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
  Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З; от 07.03.2001 г. N 195-З;
         от 03.12.2004 г. N 118-з; от 06.02.2008 г. N 527-з;
                      от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 10 февраля 1998 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 26 февраля 1998 года.

     (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Собрания  - Курултая
Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1. Понятие национально-культурной автономии в Республике
Башкортостан (В  редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

      1.  Национально-культурная  автономия  в Республике Башкортостан
 (далее    -    национально-культурная    автономия)   -   это   форма
 национально-культурного    самоопределения,    представляющая   собой
 объединение   граждан   Российской   Федерации  (далее  -  граждане),
 относящих  себя  к  определенной  этнической  общности, находящейся в
 ситуации  национального меньшинства на соответствующей территории, на
 основе  их  добровольной  самоорганизации  в  целях  самостоятельного
 решения    вопросов    сохранения   самобытности,   развития   языка,
 образования, национальной культуры.
      2.      Национально-культурные     автономии     создаются     в
 организационно-правовых    формах,   определенных   законодательством
 Российской Федерации.

     Статья 2. Принципы образования национально-культурной автономии
(В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Национально-культурная автономия основывается на принципах:   (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)
     равноправия национально-культурных автономий перед законом;   (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)
     признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека;
     свободного   волеизъявления   граждан  при  отнесении  себя  к
определенной этнической общности;
     самоорганизации и самоуправления;
     многообразия  форм внутренней организации национально-культурных
автономий; (В  редакции  Закона  Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)
     сочетания   личной   и   общественной   инициативы   с  мерами
государственной поддержки;
     уважения   языка,   культуры,   традиций   и  обычаев  граждан
различных этнических общностей;
     законности;
     уважения   основ  государственности  Республики  Башкортостан,
Российской  Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)

     Статья    3.    Законодательство   Республики   Башкортостан   о
национально-культурных автономиях (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Законодательство         Республики        Башкортостан        о
национально-культурных   автономиях   основывается   на   Конституции
Российской    Федерации,    Конституции    Республики   Башкортостан,
общепризнанных    принципах   и   нормах   международного   права   и
международных  договорах  Российской  Федерации, федеральных законах,
иных  нормативных  правовых  актах  Российской Федерации и состоит из
настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов  Республики
Башкортостан о национально-культурных автономиях.

     Статья       4.       Организационно-территориальные      основы
национально-культурной  автономии (В редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

     1.  Организационно-территориальные основы национально-культурной
автономии определяются спецификой расселения Республики Башкортостан,
относящих   себя  к  определенным  этническим  общностям  и  уставами
национально-культурных     автономий.     (В     редакции     Законов
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
06.02.2008 г. N 527-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)
     2.  В  Республике  Национально-культурные  автономии  могут быть
местными  и  республиканскими.  (В  редакции Законов Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З;
от 03.12.2004 г. N 118-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)
     3.  Местные  национально-культурные автономии могут образовывать
республиканскую национально-культурную автономию. (В редакции Законов
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
06.02.2008 г. N 527-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)
     Часть  (Исключена - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)
     Часть  (Исключена - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)
     4.  Республиканские  и  местные национально-культурные автономии
могут  координировать  свою  деятельность,  участвовать  в разработке
республиканских,  программ  в  области  сохранения  и развития родных
языков  и  национальной  культуры  на  основе  взаимных  соглашений и
договоров республиканских, местных национально-культурных автономий и
органов  государственной  власти Республики Башкортостан. (В редакции
Законов  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от  07.03.2001 г. N 195-З; от 03.12.2004 г. N 118-з; от 29.09.2010 г.
N 308-з)

     Статья  5.  Содержание  права граждан Республики Башкортостан на
национально-культурную автономию (В  редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

     1.      Право     граждан     Республики     Башкортостан     на
национально-культурную  автономию  включает в себя право создавать на
добровольной  основе национально-культурные автономии в целях решения
вопросов    сохранения    самобытности,   развития   родного   языка,
образования,  национальной  культуры,  право  вступать в существующие
национально-культурной  автономии либо воздерживаться от вступления в
них,     а     также     право     беспрепятственно    выходить    из
национально-культурного объединения. (В        редакции        Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 29.09.2010 г. N 308-з)
     2.   Граждане   имеют   право  создавать  национально-культурные
автономии  без  предварительного разрешения органов государственной и
местной власти, а также право вступать в такие национально-культурные
объединения на условиях соблюдения норм их уставов. (В       редакции
Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Статья 6. Права национально-культурных автономий (В     редакции
Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 29.09.2010 г. N 308-з)

     1. Национально-культурные автономии имеют право:
     1)  получать  поддержку  со  стороны органов государственной и
местной    власти,    необходимую   для   сохранения   национальной
самобытности, развития родного языка и национальной культуры;
     2)  обращаться  в  органы  государственной  власти  Республики
Башкортостан,  органы  местного  самоуправления,  представляя  свои
национально-культурные     интересы;     (В     редакции     Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     3)   создавать   средства   массовой   информации  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации, получать и
распространять  информацию  на  родном  языке;  (В  редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     4)  сохранять  и обогащать историческое и культурное наследие,
иметь свободный доступ к национально-культурным ценностям;
     5)  следовать  национальным  традициям и обычаям, возрождать и
развивать художественные народные промыслы и ремесла;
     6)  создавать образовательные и научные учреждения, учреждения
культуры  и  обеспечивать  их  функционирование  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации;   (В   редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     7)   участвовать  через  своих  полномочных  представителей  в
деятельности   международных  неправительственных  организаций;  (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     8)  устанавливать  и поддерживать без какой-либо дискриминации
гуманитарные  контакты  с  гражданами,  общественными организациями
иностранных   государств   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     2.   Законами   Республики  Башкортостан  национально-культурным
автономиям могут быть предоставлены иные права в сферах образования и
культуры   в   соответствии  с  федеральными  законами,  Конституцией
Республики   Башкортостан.   (В   редакции  Законов  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з;
от 29.09.2010 г. N 308-з)
     3.  Участие  или неучастие в деятельности национально-культурной
автономии  не  может  служить основанием для ограничения прав граждан
Республики  Башкортостан,  равно как и национальная принадлежность не
может  служить  основанием для ограничения их участия или неучастия в
деятельности национально-культурного объединения. (В  редакции Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 29.09.2010 г. N 308-з)
     4.  Осуществление  права  на национально-культурную автономию не
должно наносить ущерб интересам других этнических общностей.       (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)
     5.  Право на национально-культурную автономию не является правом
на национально-территориальное самоопределение. (В   редакции  Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Статья    7.   Государственные   гарантии   права   граждан   на
национально-культурную автономию (В  редакции Закона Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

     1.   Республика  Башкортостан  охраняет  на  своей  территории
национальную самобытность граждан, создает условия для ее свободной
и полной реализации, защищает граждан от этнической, расовой и иных
форм  дискриминации. (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 06.02.2008 г. N 527-з)
     2. (Утратил  силу - Закон Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 06.02.2008 г. N 527-з)
     3.  Вмешательство  органов  государственной и местной власти, их
должностных  лиц  в  деятельность национально-культурных автономий не
допускается,      за     исключением     случаев,     предусмотренных
законодательством. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)
     4.     Граждане    в    случае    нарушения    их    права    на
национально-культурную автономию могут обращаться в судебные органы и
в  международные  организации  по  защите  прав и свобод человека. 
(В  редакции  Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)

             Глава II. СТАТУС НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ
                           автономий

     Статья  8.  Порядок  образования,  регистрации,  реорганизации и
(или) ликвидации национально-культурной автономии (В  редакции Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 29.09.2010 г. N 308-з)

     
     Образование,  государственная регистрация, реорганизация и (или)
ликвидация национально-культурной автономии осуществляются в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации.  (В редакции
Законов  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 03.12.2004 г. N 118-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Статья 9. Взаимодействие национально-культурных
               автономий с органами государственной
               и местной власти

     1. Национально-культурные автономии вправе участвовать в выборах
в  случаях  и  порядке, установленных законодательством о выборах. (В
редакции  Законов  Государственного  Собрания  -  Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)
     2.  При  органах  исполнительной  власти Республики Башкортостан
могут  создаваться  консультативные  советы  или  иные  совещательные
органы  по делам национально-культурных автономий. (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан  от
29.09.2010 г. N 308-з)
     Порядок  образования,  деятельности  и ликвидации этих органов
определяется     органами    исполнительной    власти    Республики
Башкортостан.   (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     3.  Национально-культурные  автономии  имеют  право  в  порядке,
предусмотренном   законодательством,   участвовать   в  подготовке  и
обсуждении  проектов  законов  и  других  нормативных правовых актов,
принимаемых в Республике Башкортостан. (В       редакции       Закона
Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики  Башкортостан
от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Статья 10. Символика национально-культурной автономии         (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики
Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

     1.  Национально-культурная  автономия может иметь флаг, эмблему,
вымпелы и другую символику. (В   редакции   Закона   Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)
     2.  Символика национально-культурной автономии не должна служить
пропаганде  разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной
розни. (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Курултая
Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

             Глава III. ПРАВА НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ
               автономий НА СОХРАНЕНИЕ, РАЗВИТИЕ
               РОДНЫХ ЯЗЫКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУР

     Статья 11. Государственные гарантии родным языкам
                народов Республики Башкортостан

     1. Республика   Башкортостан  признает  и  гарантирует  равные
права  на  сохранение  и  развитие  языков всех национальных групп,
проживающих   на   ее   территории,   создает  возможность  для  их
свободного развития.
     2. Граждане  Республики  Башкортостан имеют право на свободный
выбор  языка  общения,  на  пользование  родным  языком, обучение и
воспитание на родном языке.

     Статья 12. Гарантии  прав граждан Республики Башкортостан на
                сохранение и развитие национальных культур

     1.  Права  каждого  гражданина на участие в культурной жизни и
пользование   учреждениями   культуры,   на   доступ  к  культурным
ценностям,  на  сохранение  и  развитие национальной самобытности и
культуры,    гарантируются   законодательством   и   обеспечиваются
политическими,  экономическими  и  правовыми мерами государственной
поддержки  и защиты. (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)
     2. Памятники  национальной  истории,  природы  и  культуры  на
территории    Республики   Башкортостан   являются   достоянием   и
неотъемлемой  частью  культуры многонационального народа республики
и охраняются государством.
     3.  Национально-культурные автономии имеют право в установленном
порядке  ставить  вопросы  о восстановлении исторических национальных
названий населенных пунктов. (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Статья   13.   Обеспечение   органами   исполнительной  власти
Республики Башкортостан права на сохранение и развитие национальной
культуры

     По  инициативе  и  при  участии национально-культурных автономий
органы  государственной: (В редакции Закона Государственного Собрания
- Курултая Республики Башкортостан от 29.09.2010 г. N 308-з)
     1)  учитывают  при разработке и осуществлении республиканских,
программ   национально-культурного   развития   их  предложения  по
удовлетворению     национальных    потребностей    граждан    любой
национальности;  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     2)  могут  содействовать изданию литературы на соответствующих
языках  и обеспечивают ее доступность населению; (В редакции Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     3)  рассматривают предложения национально-культурных автономий о
включении    в    государственные   образовательные   стандарты   для
образовательных  учреждений, реализующих образовательные программы на
национальном  (родном)  языке,  курсов по изучению истории, культуры,
этнографии,  традиционных видов трудовой деятельности, художественных
народных  промыслов и ремесел и принимают соответствующие решения; 
(В  редакции  Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)
     4) оказывают помощь в создании и деятельности государственных,
муниципальных   и  негосударственных  музеев,  отражающих  историю,
культуру  и быт всего национального (этнического) состава населения
данной  территории;  (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 03.12.2004 г. N 118-з)
     5)   обеспечивают   создание   в   системе  государственных  и
муниципальных  архивов  соответствующих  разделов  по  национальной
культуре,   истории,   общественной   жизни;   (В  редакции  Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)
     6)  оказывают  поддержку  в  создании  библиотек,  народных  и
профессиональных     творческих     коллективов,     художественных
мастерских,   спортивных   обществ,   в   учреждении  периодических
изданий,   открытии   национальных  образовательных  учреждений,  в
проведении  национальных  и  межнациональных  фестивалей, ярмарок и
иных   мероприятий,   направленных   на   сохранение   и   развитие
национальных исторических и культурных ценностей.

             Глава IV. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ автономий

     Статья 14. Собственность Национально-культурная автономия

     Национально-культурная автономия обладает правом собственности в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации. (В редакции
Законов  Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 03.12.2004 г. N 118-з; от 29.09.2010 г. N 308-з)

     Статья 15. Принципы финансирования

     1. Финансирование      деятельности     национально-культурных
объединений   осуществляется   за  счет  собственных  средств.  Для
указанных   целей  формируются  специальные  фонды,  аккумулирующие
собственные  средства  национально-культурных  объединений,  другие
финансовые   и   иные  поступления,  в  том  числе  от  иностранных
государств,    международных   организаций   и   частных   лиц,   в
соответствии с законодательством.
     2. Органы   государственной   и   местной   власти  Республики
Башкортостан  могут  оказывать  национально-культурным объединениям
финансовую  поддержку  при  условии, что эти средства имеют целевой
характер   и   используются   только   на  конкретные  мероприятия,
предусмотренные программами национально-культурного развития.
     3. Национально-культурная автономия   в   случае   угрозы
исчезновения  их национальности или утраты самобытности имеют право
на   участие   в   разработке   целевых  государственных  программ,
гарантирующих их сохранение.
     4. Органы   государственной   и   местной   власти  Республики
Башкортостан  могут финансировать воспитательные, образовательные и
культурно-просветительные   учреждения,  обеспечивающие  реализацию
задач  национально-культурных  объединений,  конкретные программы в
этой области.
     5. Принятие    программ    национально-культурного   развития,
решение   вопросов   их   бюджетного  финансирования  и  реализации
осуществляют  органы государственной и местной власти, как правило,
с участием представителей национально-культурных объединений.

                Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  16.  Ответственность за нарушение положений настоящего
Закона
                                                                                 
     Нарушение  положений  настоящего  Закона  влечет установленную
законодательством     ответственность.     (В    редакции    Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая  Республики Башкортостан от
03.12.2004 г. N 118-з)

     Статья 17. (Исключен   -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 07.03.2001 г. N 195-З)

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 19. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Предложить   Президенту  Республики  Башкортостан  и  поручить
Правительству  Республики  Башкортостан  привести  свои нормативные
правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Законом. (В редакции
Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от 03.12.2004 г. N 118-з)

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
17 марта 1998 года
N 145-З