Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.11.2015 № 284-з

Закон

Республики Башкортостан

О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан

«О порядке получения права пользования участками недр местного

значения в Республике Башкортостан»

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 27 октября 2015 года.

Статья 1

Внести в Закон Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, № 2 (200), ст. 50; № 17 (215), ст. 873; 2006, № 23 (245), ст. 1390; 2008, № 1 (271), ст. 3; 2009, № 20 (314), ст. 1283; 2010, № 4 (322), ст. 138; 2012, № 23 (389), ст. 1107) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) участки недр местного значения:

а) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

б) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее-питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) подземные воды - воды, находящиеся в недрах во всех физических состояниях, или воды, находящиеся в подземных водных объектах;»;

в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) добыча подземных вод - изъятие из недр воды как природного ресурса для использования его в заданных целях;»;

г) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) питьевое водоснабжение (хозяйственно-питьевое

водоснабжение) - обеспечение населения питьевой водой через системы коммунального водоснабжения и децентрализованные (автономные) системы.»;

2) в части 3 статьи 4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, осуществляющим в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, на глубину до пяти метров, подземных вод, объем извлечения которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров. Указанное использование осуществляется в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, осуществляющим в границах данных земельных участков строительство зданий и сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, фундаменты или подземные части которых располагаются на глубине не более пяти метров, в том числе зданий и сооружений в населенных пунктах, коммуникаций электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации, транспортных тоннелей и сооружений метрополитена, трубопроводов, оросительных каналов;»;

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «Указанное использование осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами республиканского органа исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.»;

3) пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.»;

4) в статье 8:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование участками недр местного значения и удостоверяются соответствующим горноотводным актом. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, получения положительного заключения государственной экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством) и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23² Закона Российской Федерации «О недрах» республиканский орган исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. При оформлении лицензии на добычу подземных вод для питьевого водоснабжения населения, технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения горный отвод в плане должен совпадать или превосходить по площади границу зоны санитарной охраны строгого режима водозабора или одинокой скважины.»;

в) в части 9 слова «совмещенной лицензией в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» заменить словами «подземных вод»; слово «первоначально» исключить;

5) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Предоставление земельных участков и водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами

1. Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом Российской Федерации «О недрах».

2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.»;

6) дополнить статьей 9¹ следующего содержания:

«Статья 9¹. Прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами

1. Прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством и Законом Российской Федерации «О недрах».

2. Допускается осуществлять изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, в том числе лесных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами.»;

7) часть 1 статьи 10:

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) геологического изучения - на срок до 5 лет;»;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) добычи подземных вод - на срок до 25 лет.»;

8) в статье 11:

а) часть 4 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.»;

б) дополнить частью 5¹ следующего содержания:

«5¹. Заявки на получение права пользования участками недр местного значения для целей, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения). Положение, порядок работы, состав Комиссии по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения определяются республиканским органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.»;

9) в статье 13:

а) наименование дополнить словами «и подземных вод»;

б) в части 1:

после слов «полезных ископаемых» дополнить словами «и подземных вод»; слова «за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 4 настоящего Закона» заменить словами «запасы которых прошли государственную экспертизу в установленном законодательством порядке»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Право пользования участками недр местного значения в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, предоставляется без проведения государственной экспертизы их запасов.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, до утверждения подлежат согласованию с республиканским органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.

Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.»;

10) часть 2 статьи 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, до утверждения подлежат согласованию с республиканским органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.»;

абзац второй считать абзацем третьим;

11) в статье 15:

а) в части 1:

пункт 3 после слова «указание» дополнить словом «границ»;

пункт 4 после слова «границ» дополнить словом «территории,»;

в пункте 7 слова «общераспространенных» и «общераспространенные» исключить;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах» в республиканский фонд геологической информации.»;

б) в части 2 слова «и форму договорных отношений недропользования» исключить;

12) часть 1 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявления на внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий, рассматриваются Комиссией по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения.»;

13) в статье 19:

а) пункт 8 части 7 статьи 19 дополнить словами «, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах» в республиканский фонд геологической информации»;

б) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Заявления (представления) о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения, в том числе по представлению надзорных органов в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, рассматриваются Комиссией по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «в» пункта 9, пункта 10, абзацев пятого и шестого подпункта «а» пункта 11, подпункта «а» пункта 13 настоящего Закона.

2. Подпункт «в» пункта 9, пункт 10, абзацы пятый и шестой подпункта «а» пункта 11, подпункт «а» пункта 13 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Глава Республики Башкортостан Р.Хамитов

Уфа, Дом Республики

6 ноября 2015 года

N 284-з