Решение Городской Думы города Ставрополя от 28.08.1996 № 122

 28 августа 1996 г.                                            N 122
-------------------------------------------------------------------
                
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                    от 28 августа 1996 г. N 122

        ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА I КВАРТАЛ 1996 ГОДА


    Рассмотрев  представленный  главой  города  отчет об исполнении
городского  и  консолидированного бюджетов за I квартал 1996 года и
заключение   контрольной   комиссии   о   проверке  бюджета  города
Ставрополя,  городская Дума отмечает, что в ходе исполнения бюджета
выполнена  его  доходная  часть  (102,6%). В то же время превышение
расходов  над  доходами  составило 8133 млн рублей, которое на 7000
млн  рублей покрыто ссудой из краевого бюджета и на 1133 млн рублей
- за счет кредитов банка.
    При  поступлении  доходов  за счет транспортного налога в сумме
1299  млн  рублей  фактически было израсходовано 4150 млн рублей, в
том  числе:  1000  млн  рублей - на закрытие контракта 1995 года по
приобретению  автобусов  "Мерседес-Бенц" и на приобретение легковых
автомобилей   "Хенда-Соната"  -  3150  млн  рублей.  Таким  образом
финансирование  в  сумме 2851 млн рублей произведено за счет других
статей  бюджета.  Так,  имело  место  постоянное недофинансирование
органов   народного  образования  и  здравоохранения,  а  также  не
решались  вопросы  финансового  обеспечения, социально незащищенных
слоев  населения.  Администрацией  города  практиковалось выделение
кредитов  (на  сумму  3404 млн рублей), нередко беспроцентных или с
занижением  ставки,  установленной  Центральным  банком  Российской
Федерации.
    В  I  квартале не полностью профинансированы социально значимые
отрасли:  народное  образование  (81,1%),  здравоохранение (84,1%),
физическая  культура и спорт (78,5%); имеется задолженность бюджета
по  состоянию на 01.04.96 перед учреждениями социально - культурной
сферы в сумме 31150 млн рублей.
    В  нарушение  Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных
прав  и  прав  по  формированию и использованию внебюджетных фондов
представительных  и  исполнительных  органов государственной власти
республик  в  составе  Российской  Федерации,  автономной  области,
автономных  округов, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга,
органов  местного самоуправления" были перечислены средства в сумме
250   млн  рублей  из  городского  бюджета  во  внебюджетный  фонд.
Ставропольская городская Дума решила:

    1.  Отчет  администрации  города  "Об  исполнении  городского и
консолидированного  бюджетов  за  I  квартал  1996  года" принять к
сведению.
    2.   Считать   недопустимым  при  недофинансировании  социально
значимых отраслей направление средств на другие цели.
    3.   Обратить   внимание  администрации  города  Ставрополя  на
систематическое  нарушение Закона "Об основах бюджетного процесса в
РСФСР",  Закона  Российской  Федерации "Об основах бюджетных прав и
прав   по   формированию   и   использованию   внебюджетных  фондов
представительных  и  исполнительных  органов государственной власти
республик  в  составе  Российской  Федерации,  автономной  области,
автономных  округов,  городов  Москвы и Санкт - Петербурга, органов
местного самоуправления".
    4.  Контрольной  комиссии  городской  Думы  привлечь к проверке
исполнения  бюджета  города  и использования средств внебюджетных и
валютного  фондов  за  1995  -  1996 годы специалистов контрольно -
ревизионного управления МФ РФ по Ставропольскому краю.
    5. Предложить главе города до конца года устранить недостатки в
финансировании отраслей бюджета.
    6. Данное решение опубликовать в печати.

Председатель городской Думы                                Н.НАУМОВ