Решение Городской Думы города Ставрополя от 18.12.1996 № 177

 18 декабря 1996 г.                                            N 177
-------------------------------------------------------------------
                  
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                    от 18 декабря 1996 г. N 177

                   О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1997 ГОД


    Во   исполнение   Закона   Российской   Федерации  "Об  основах
бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации"
и  Федерального  закона  Российской  Федерации  "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" и,
рассмотрев  проект  бюджета  города  на  1997  год,  Ставропольская
городская Дума решила:

    1.  Утвердить  представленный  главой  города  и  рассмотренный
постоянной  бюджетно-финансовой  комиссией  городской  Думы  бюджет
текущего  содержания  города  по  доходам  в сумме 498210 млн руб.,
расходам  в  сумме  498210  млн  руб.  (приложение  1)  и оборотную
кассовую наличность на 01.01.98 в сумме 1200 млн руб.
    2.  Утвердить  представленный  главой  города  и  рассмотренный
постоянной  бюджетно-финансовой  комиссией  городской  Думы  бюджет
развития  по  расходам  в  сумме  178530  млн  руб. (приложение 2).
Определить    источником   покрытия   расходов   бюджета   развития
сверхплановые  поступления средств по доходам бюджета города в 1997
году.
    3.  Установить,  что до утверждения Закона Ставропольского края
"О  краевом  бюджете  на  1997  год"  в  бюджет  города в 1997 году
зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
    налога   на  прибыль  (доходы)  предприятий  и  организаций  по
установленным     ставкам     в    соответствии    с    действующим
законодательством;
    доходов  от  акцизов  на спирт, водку и ликероводочные изделия,
производимые на территории Российской Федерации, - 25 процентов;
    доходов   от  акцизов  на  остальные  товары,  производимые  на
территории  Российской  Федерации,  за исключением акцизов на нефть
(включая  газовый конденсат), газ, бензин автомобильный, автомобили
- 100 процентов;
    доходов  от  налога на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги),   производимые  на  территории  Российской  Федерации,  за
исключением  налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы
и   драгоценные   камни,   отпускаемые  из  Государственного  фонда
драгоценных  металлов  и драгоценных камней Российской Федерации, -
25 процентов;
    отчислений   от  подоходного  налога  с  физических  лиц  -  90
процентов;
    платежей  за  пользование  природными ресурсами (по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации);
    транспортного налога;
    прочих  налогов,  сборов,  пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению  в  местные  бюджеты  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
    4.  Установить  ставки  налога  на прибыль, зачисляемого в 1997
году в бюджет города:
    в  размере 22 процентов от налогооблагаемой прибыли предприятий
и организаций;
    в  размере  30 процентов для предприятий по прибыли, полученной
от  посреднических  операций  и  сделок,  бирж,  брокерских контор,
банков, других кредитных организаций и страховщиков;
    в размере 70 процентов с доходов видеосалонов (от видеопоказа),
от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
    в  размере  90  процентов с доходов (включая доходы от аренды и
иных  видов  использования)  казино, иных игорных домов (мест) и от
другого игорного бизнеса.
    5. Предусмотреть в бюджете города сметы расходов районов города
по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                        (млн руб.)

  Наименование показателей    Ленинский  Октябрьский  Промышленный
                                 р-н         р-н          р-н

 1. Государственное управле-     3387       2398         4263
ние, в том числе:
 функционирование системы ор-
ганов исполнительной власти      3237       2308         4113
 советы микрорайонов              150         90          150
 2. Правоохранительная дея-
тельность и обеспечение
безопасности                     2228       1639         2923
 3. Промышленность, энергети-                 49
ка, строительство,
 в том числе:
 базовые отрасли промышлен-                   49
ности, из них:
 государственная поддержка
угольной промышленности                       49
 4. Сельское хозяйство,                                   599
 в том числе:
 сельскохозяйственное произ-                              599
водство, из них:
 расходы на содержание сель-
скохозяйственных учреждений                               599
 5. Жилищно-коммунальное         5800       4100         9200
хозяйство
 6. Образование                 28834      15601        48437
 7. Социальная политика,          282        660          300
 в том числе:
 учреждения социального
обеспечения                       282        660          300
 8. Прочие расходы,                80         70           80
 в том числе
 военные комиссариаты              80         70           80

 ИТОГО расходов:                40681      24517        65802

    6.  Установить,  что  в  1997 году средства земельного налога и
арендной   платы   за   земли  несельскохозяйственного  назначения,
перечисляемые  в бюджет города, используются в размере 40 процентов
-  для  финансирования  выполняемых мероприятий по землеустройству,
ведения земельного кадастра, мониторинга, повышения плодородия почв
и 60 процентов - на социальное обустройство территории города.
    7.   Установить,  что  в  1997  году  средства,  поступающие  в
городской   бюджет  от  приватизации  муниципальной  собственности,
направляются исключительно на:
    содержание        объектов        социально-культурного       и
коммунально-бытового   назначения,   не  вошедших  в  имущественный
комплекс  приватизируемых  предприятий и переданных в муниципальную
собственность;
    финансирование мероприятий по социальной защите населения;
    реализацию инвестиционных программ.
    8.  Утвердить  на  1997  год  расходы по отделу здравоохранения
комитета  социальных проблем администрации города в сумме 52862 млн
руб.,    городскому    филиалу    краевого    Фонда   обязательного
медстрахования   -   34613   млн   руб.,  непосредственно  лечебным
учреждениям,   работающим   в  системе  обязательного  медицинского
страхования, - 9198 млн руб.
    9.  Утвердить  перечень  объектов  капитального строительства и
объемы  капитальных  вложений, финансируемых в 1997 году из бюджета
развития города (приложение 3).
    10.  Администрации  города Ставрополя не производить увеличения
численности  работников городских органов исполнительной власти без
соответствующих решений городской Думы.
    11.  Городской  Думе  по  представлению  главы  города  вносить
уточнения  в  1997  году  в  бюджет  города по доходам и расходам в
результате  принятия  решений  органами  государственной  власти  и
управления  Российской Федерации и края при обеспечении источниками
их финансирования.
    12.  Расходование  сверхплановых поступлений средств по доходам
бюджета города в 1997 году производить по решению городской Думы.
    13.  Администрации города в месячный срок разработать Положение
о  порядке  предоставления  бюджетных займов органам исполнительной
власти   районов,   коммерческим   и  некоммерческим  организациям,
зарегистрированным   и   расположенным  на  территории  города,  за
исключением предприятий с иностранными инвестициями.
    В  Положении предусмотреть, что бюджетные займы предоставляются
по решению городской Думы.
    14.  Приостановить  на  1997 год предоставление за счет средств
бюджета текущего содержания города налоговых льгот.
    15.   Администрации  города  принимать  меры  по  экономному  и
рациональному   использованию   выделенных   средств,  обеспечивать
первоочередное  финансирование защищенных текущих расходов с учетом
фактического поступления доходов и средств, передаваемых из бюджета
вышестоящего уровня.
    Ежемесячно  представлять на заседание городской Думы информацию
о проведении указанных мероприятий.
    16.  Установить, что расходование средств бюджета города в 1997
году производится в соответствии со сметами расходов, утвержденными
главой города.
    17.  Постоянной  бюджетно-финансовой  комиссии  городской  Думы
совместно  с  администрацией  города  осуществлять  мероприятия  по
полной  мобилизации  средств  в  доход  бюджета в целях обеспечения
финансирования принятых по бюджету расходов.
    18.  Утвердить  следующий  перечень защищенных текущих расходов
бюджета  города  на  1997  год,  подлежащих финансированию в полном
объеме   и   первоочередном  порядке:  заработная  плата  (денежное
довольствие)   с   учетом   взносов  на  социальное  страхование  и
отчислений  в  Государственный  фонд занятости населения Российской
Федерации,    государственные    пособия,   другие   социальные   и
компенсационные   выплаты   населению,  питание  (продовольственное
обеспечение), приобретение медикаментов и перевязочных средств.
    19. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Председатель городской Думы                              Н.Г.НАУМОВ





                                                       Приложение 1
                                           к решению городской Думы
                                                  от 18.12.96 N 177

           БЮДЖЕТ ТЕКУЩЕГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРОДА НА 1997 ГОД

                                                        (млн руб.)
----------------------------------------------------T-------------
           Наименование показателей                 ¦     Сумма
----------------------------------------------------+-------------
                              ДОХОДЫ                ¦
Налоговые доходы, всего                             ¦   490270
    в том числе:                                    ¦
1. Прямые налоги на прибыль, доход,                 ¦   244540
    в том числе:                                    ¦
налог на прибыль (доходы) предприятий               ¦
и организаций                                       ¦   114800
подоходный налог с физических лиц                   ¦   129740
2. Налоги, взимаемые в зависимости                  ¦
от фонда оплаты труда,                              ¦    14320
    в том числе:                                    ¦
транспортный налог                                  ¦     6480
сбор на содержание образовательных                  ¦
учреждений, взимаемый                               ¦
с юридических лиц                                   ¦     7840
3. Налоги на товары и услуги,                       ¦   146890
    в том числе:                                    ¦
налог на добавленную стоимость                      ¦   124760
акцизы                                              ¦     8600
лицензионный сбор за право торговли                 ¦
спиртными напитками и пивом                         ¦     1780
прочие лицензионные                                 ¦
и регистрационные сборы                             ¦    11750
4. Налоги на имущество,                             ¦    29000
    в том числе:                                    ¦
налог на имущество физических лиц                   ¦      800
налог на имущество предприятий                      ¦    28200
5. Платежи за использование                         ¦
природных ресурсов,                                 ¦     7630
    в том числе:                                    ¦
плата за недра                                      ¦       10
земельный налог на земли                            ¦
сельскохозяйственного назначения                    ¦      440
земельный налог на земли                            ¦
несельскохозяйственного назначения                  ¦      960
арендная плата за земли                             ¦
несельскохозяйственного назначения                  ¦     6220
6. Прочие налоги, сборы и пошлины,                  ¦    47890
    в том числе:                                    ¦
госпошлина                                          ¦     1760
налог на содержание жилищного фонда                 ¦
и объектов социально-культурной                     ¦
сферы                                               ¦    45450
налог на рекламу                                    ¦      350
налог на перепродажу автомобилей,                   ¦
вычислительной техники                              ¦
и персональных компьютеров                          ¦      270
прочие налоговые платежи                            ¦       60
Неналоговые доходы, всего                           ¦     7940
    в том числе:                                    ¦
7. Доходы от госсобственности                       ¦
или от продажи имущества,                           ¦     2140
    в том числе:                                    ¦
доход от сдачи в аренду                             ¦
государственного имущества                          ¦     1840
поступления от приватизации предприятий,            ¦
находящихся в государственной                       ¦
и муниципальной собственности                       ¦      300
8. Прочие неналоговые доходы                        ¦     5800
    Итого доходов                                   ¦   498210
    Дефицит                                         ¦        0
    Баланс                                          ¦   498210
                                                    ¦
                             РАСХОДЫ                ¦
                                                    ¦
1. Государственное управление,                      ¦    17365
    в том числе:                                    ¦
Ставропольская городская Дума                       ¦     1252
функционирование системы органов                    ¦
исполнительной власти города                        ¦    15723
советы микрорайонов                                 ¦      390
2. Правоохранительная деятельность                  ¦
и обеспечение безопасности                          ¦     9318
3. Промышленность, энергетика,                      ¦
строительство,                                      ¦      675
    в том числе:                                    ¦
базовые отрасли промышленности,                     ¦      150
    из них:                                         ¦
государственная поддержка                           ¦
угольной промышленности                             ¦       49
государственная поддержка                           ¦
газовой промышленности                              ¦      101
Другие отрасли промышленности,                      ¦      525
    из них:                                         ¦
государственная поддержка                           ¦
хозорганов здравоохранения                          ¦      430
государственная поддержка                           ¦
отрасли бытового обслуживания                       ¦       95
4. Сельское хозяйство,                              ¦     4210
    в том числе:                                    ¦
сельскохозяйственное производство                   ¦      599
    из них:                                         ¦
расходы на содержание                               ¦
сельскохозяйственных учреждений                     ¦      599
земельные ресурсы                                   ¦     3312
прочие мероприятия в области                        ¦
сельского хозяйства,                                ¦      299
    из них:                                         ¦
государственная поддержка                           ¦
фермерских хозяйств                                 ¦      299
5. Транспорт, дорожное хозяйство,                   ¦
связь,                                              ¦    20111
    в том числе:                                    ¦
транспорт,                                          ¦    18696
    из них:                                         ¦
расходы на убытки по городским                      ¦
и пригородным перевозкам                            ¦    12216
расходы за счет транспортного налога                ¦     6480
связь                                               ¦     1415
6. Жилищно-коммунальное                             ¦
хозяйство,                                          ¦   119039
в том числе за счет земельного налога               ¦
и арендной платы за земли                           ¦
несельскохозяйственного назначения                  ¦     4308
7. Образование                                      ¦   136455
8. Культура и искусство,                            ¦     4973
    в том числе:                                    ¦
культура и искусство                                ¦     4938
кинематография                                      ¦       35
9. Средства массовой информации,                    ¦      937
    в том числе:                                    ¦
газета "Вечерний Ставрополь"                        ¦      737
телепрограмма                                       ¦
"Парламентский вестник"                             ¦      200
10. Здравоохранение                                 ¦
и физическая культура,                              ¦    98143
    в том числе:                                    ¦
здравоохранение                                     ¦    96673
физическая культура и спорт                         ¦     1470
11. Социальная политика,                            ¦    56781
    в том числе:                                    ¦
учреждения социального обеспечения                  ¦     2565
социальная помощь,                                  ¦    53981
    из них:                                         ¦
единое ежемесячное                                  ¦
пособие на ребенка                                  ¦    53451
прочие мероприятия в области                        ¦
социальной политики                                 ¦      530
молодежная политика                                 ¦      235
12. Прочие расходы,                                 ¦    25510
    в том числе:                                    ¦
резервный фонд                                      ¦
администрации города                                ¦     3000
военные комиссариаты                                ¦      230
мероприятия по гражданской обороне                  ¦      500
возврат кредитов банкам                             ¦
и процентов по ним                                  ¦    21780
13. Расходы целевых                                 ¦
бюджетных фондов,                                   ¦     4693
    в том числе:                                    ¦
централизованный фонд                               ¦
развития налоговой службы                           ¦     3736
Фонд социального развития                           ¦
федеральных органов                                 ¦
налоговой полиции                                   ¦      747
Государственный фонд борьбы                         ¦
с преступностью                                     ¦      210
    Итого расходов                                  ¦   498210
    Баланс                                          ¦   498210
    Оборотная кассовая наличность                   ¦
    на 01.01.98                                     ¦     1200
----------------------------------------------------+-------------




                                                       Приложение 2
                                           к решению городской Думы
                                                  от 18.12.96 N 177

                БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ ГОРОДА НА 1997 ГОД

                                                         (млн руб.)
----------------------------------------------------T-------------
            Наименование показателей                ¦     Сумма
----------------------------------------------------+-------------
1. Приобретение оборудования и                      ¦
инвентаря длительного пользования,                  ¦
финансирование коммунальных услуг,                  ¦
целевые программы                                   ¦    68267
- образование                                       ¦    31000
- здравоохранение                                   ¦    37267
2. Капитальный ремонт объектов                      ¦
муниципальной собственности                         ¦    19584
государственное управление                          ¦       50
жилищно-коммунальное хозяйство                      ¦     9810
образование                                         ¦     6900
здравоохранение                                     ¦     2824
3. Капитальное строительство,                       ¦    69179
    в том числе:                                    ¦
государственное управление                          ¦     3000
правоохранительная деятельность                     ¦
и обеспечение безопасности                          ¦     9000
транспорт, дорожное хозяйство, связь                ¦     1000
жилищно-коммунальное                                ¦
строительство                                       ¦    30440
образование                                         ¦    14000
здравоохранение и физическая                        ¦
культура                                            ¦    11739
4. Фонд финансирования                              ¦
быстроокупаемых инвестиционных                      ¦
проектов                                            ¦    10000
5. Компенсация ЖСК, начатого                        ¦
до 01.01.92                                         ¦     3000
6. Субсидии гражданам                               ¦
на жилищное строительство,                          ¦     8500
в том числе:                                        ¦
- работникам бюджетной сферы                        ¦     8000
- гражданам                                         ¦      500
    Итого:                                          ¦   178530
----------------------------------------------------+-------------







                                                       Приложение 3
                                           к решению городской Думы
                                                  от 18.12.96 N 177

                             ПЕРЕЧЕНЬ
         ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИОРИТЕТНОГО
                 НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ КАПИТАЛЬНЫХ
            ВЛОЖЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ
                        ГОРОДА В 1997 ГОДУ

                                                           (млн руб.)
-----------------------------------------------------T------------
             Наименование объектов                   ¦    Сумма
-----------------------------------------------------+------------
Государственное управление                           ¦    3000
- строительство здания офис-центра                   ¦
по ул. Коминтерна, 8                                 ¦    3000
Правоохранительная деятельность                      ¦
и обеспечение безопасности,                          ¦    9000
    в том числе:                                     ¦
- строительство здания горотдела УВД                 ¦    8700
- приобретение спецавтомобилей                       ¦
для пожарной части                                   ¦     300
Транспорт, дорожное хозяйство, связь,                ¦    1000
    в том числе:                                     ¦
- телефонизация домов инвалидов                      ¦
и участников ВОВ                                     ¦    1000
Жилищно-коммунальное                                 ¦
строительство                                        ¦   30440
- строительство котельной                            ¦
и газопровода по ул. Чехова                          ¦
в 204-м квартале                                     ¦    3000
- строительство насосной станции                     ¦
4 подъема                                            ¦    1000
- строительство станции                              ¦
осветления воды                                      ¦    3000
- внутриквартальные сети                             ¦
(525, 204, 116, 448, 528, 529, 530)                  ¦    6000
- строительство котельной РОК-2                      ¦    5500
- строительство водовода                             ¦
в Юго-Западном районе                                ¦    5500
- строительство кладбища                             ¦    2940
- строительство 217 кв. жил. дома,                   ¦
поз. 71, ул. Тухачевского                            ¦    3000
- проектно-изыскательские работы                     ¦     500
Образование                                          ¦   14000
- пристройка к СШ N 25                               ¦   10500
- детский сад - позиция 48                           ¦
в 525-м квартале                                     ¦    2500
- пристройка к вечернему лицею                       ¦
по пр. К. Маркса, 46                                 ¦     500
- проектно-изыскательские работы                     ¦     500
Здравоохранение                                      ¦
и физическая культура                                ¦   11739
- пристройка хирургического                          ¦
отделения к роддому по ул. Ломоносова                ¦     959
- строительство травмпункта                          ¦
по ул. Ломоносова                                    ¦    3780
- строительство поликлиники                          ¦
сердечно-сосудистого                                 ¦
реабилитационного центра                             ¦    6000
- строительство теннисных кортов                     ¦    1000
    Всего:                                           ¦   69179
-----------------------------------------------------+------------