Решение Городской Думы города Ставрополя от 28.01.1998 № 3

 28 января 1998 г.                                               N 3
-------------------------------------------------------------------
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                     от 28 января 1998 г. N 3

          О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО
             ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
                 НАСЕЛЕНИЯ ЗА IV КВАРТАЛ 1997 ГОДА

    Заслушав   представленный   главой  города  отчет  департамента
социальной политики администрации города Ставрополя о поступлении и
расходовании  средств  городского  внебюджетного  фонда  социальной
поддержки   населения  за  IV  квартал  1997  года,  Ставропольская
городская Дума решила:

    Отчет  о поступлении и расходовании средств внебюджетного фонда
социальной  поддержки  населения  за IV квартал 1997 года принять к
сведению.

Председатель городской Думы                              Н.Г.НАУМОВ





                               ОТЧЕТ
           О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ИЗ ФОНДА
      СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА IV КВАРТАЛ 1997 ГОДА

Остаток на 01.10.97                                   14831,9

Поступило:
1. Средств от регистрации ККМ,                        61529,1
   в том числе от штрафов                             29987,2
2. 10% средств от приватизации                       115000,0
                                                ------------------
                                                     176529,1

Израсходовано:
 1. Оказание материальной помощи                      33490,0
 2. Приобретение автомобиля Е.А.Шумовой               24000,0
 3. Ставропольское городское правление ВОГ
   (материальная помощь)                                500,0
 4. Общество ВОС
   - к Дню слепых                                       700,0
   -к Международному дню инвалидов                     1000,0
 5. Ассоциация жертв политических репрессий
    (к Дню Памяти)                                     3000,0
 6. ТОО "Виктория" (к Дню пожилого человека)          10000,0
 7. Драматический театр
    (новогодние праздники)                            12978,0
 8. "Символ и К"
    (открытки на новогоднюю елку)                      2452,0
 9. Оказание помощи краевой библиотеке для слепых      1400,0
10. Ставропольское общество инвалидов
    (декада инвалидов)                                 1000,0
11. Организация "Дети-инвалиды"
    (декада инвалидов)                                 1000,0
12. Приобретение призов участникам соревнований
    среди инвалидов                                    2000,0
                                                 -----------------
                                                      93520,0

Остаток на 01.01.98                                   97841,0





                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
      КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
      ПО ОТЧЕТУ ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО
        ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
                      ЗА IV КВАРТАЛ 1997 ГОДА

    Контрольной   комиссией   при   Ставропольской  городской  Думе
произведена  выборочная проверка поступления и расходования средств
городского  внебюджетного  фонда  социальной поддержки населения, а
также анализ отчета за IV квартал 1997 года, и установлено:
    городской  внебюджетный  фонд  социальной  поддержки  населения
создан  на  основании решения Ставропольской городской Думы 13 июня
1996  года  решением  N  64. Городской внебюджетный фонд социальной
поддержки  населения  находится  в  ведении департамента социальной
политики администрации города Ставрополя.
    Председателем  фонда  является директор департамента социальной
политики администрации города Ставрополя Муравьева В.Н.
    Средства  городского  внебюджетного  фонда социальной поддержки
населения  находится  на  специальном счете департамента социальной
политики.
    Городской    внебюджетный    фонд    создан   для   обеспечения
дополнительного, сверх бюджетного финансирования городских программ
по социальной поддержке населения.
    Источники   финансирования   фонда   и   расходование   средств
определены  положением  "О  городском внебюджетном фонде социальной
поддержки населения".
    Смета  доходов  и  расходов  не  составлена  на  1997  год и не
утверждена департаментом социальной политики.

    ДОХОДЫ:
    За  IV  квартал 1997 года в фонд социальной поддержки населения
поступило средств в сумме 176,5 млн рублей:
    в том числе:
    - от регистрации ККМ и штрафов - 61,5 млн руб.;
    - 10% средств от приватизации муниципального
    госимущества - 115,0 млн руб.

    Получателями   помощи   из   средств   фонда   являются:  особо
нуждающиеся пенсионеры, инвалиды, лица, имеющие иждивенцев (детей и
нетрудоспособных членов семьи), другие нетрудоспособные граждане, у
которых  совокупный  доход не превышает установленного на городском
уровне минимума.
    Средства  городского  фонда  в основном должны расходоваться на
дополнительное,     сверхплановое    финансирование    мероприятий,
предусмотренных  Программой  социальной  поддержки  слабозащищенных
слоев   населения   города  Ставрополя,  а  также  направляться  на
предоставление   натуральной   помощи   в   виде  предметов  первой
необходимости,   оказание   социальных   услуг,  в  т.ч.  на  дому,
предоставление дотаций на приобретение лекарств и др. медикаментов,
оказание  материальной  помощи  в  денежном  выражении; обеспечение
ночного  проживания  бездомных  граждан  и  другие  мероприятия  по
социальной защите малообеспеченных слоев населения.
    При  выборочной  проверке  бухгалтерских  документов  и анализа
представленного  отчета  за  IV  квартал 1997 года установлено, что
имеет  место  расходование  средств  на  цели,  не  предусмотренные
положением.
    Так, из фонда социальной поддержки населения за IV квартал 1997
года израсходовано средств всего в сумме 93,5 млн рублей.
    На  цели, не предусмотренные положением израсходовано средств в
сумме более 37,0 млн руб,:
    в том числе: 8 млн 600 тыс. рублей:
    1 - финансирование общественных организаций,
    из них:
    - Ставропольское городское правление ВОГ - 500,0 тыс. руб.
    - Общество ВОС - 1700,0 тыс. руб.
    - Ассоциация жертв политических репрессий - 3000,0 тыс. руб.
    - Краевая библиотека для слепых - 1400,0 тыс. руб.
    - Ставропольское общество инвалидов - 1000,0 тыс. руб.
    - Организация "Дети - инвалиды" - 1000,0 тыс. руб.
    2  - финансирование мероприятий по празднованию отдельных дат -
28430,0 тыс. рублей.

    Следует  отметить, что при отсутствии средств в фонде комиссией
принимались  решения на оказание материальной помощи и приобретение
новогодних подарков, в том числе для епархиальной елки.
    В  результате  на 01.01.98 создалась задолженность за 1997 год,
т.е.  не  перечислена  материальная  помощь  23  гражданам на сумму
3650,0  тыс.  руб.,  не  оплачены  полученные новогодние подарки на
сумму 210,0 тыс. руб.
    Исходя  из вышеизложенного, контрольная комиссия городской Думы
предлагает:
    1.   Обратить  внимание  департамента  социальной  политики  на
отмеченные недостатки и нарушения.
    2.  Принять необходимые меры для целевого использования средств
внебюджетного фонда социальной поддержки населения.
    3.  Комиссии фонда организовать проверку достоверности вручения
натуральной помощи.
    О принятых мерах информировать городскую Думу.