Решение Городской Думы города Ставрополя от 23.10.2002 № 183

 23 октября 2002 г.                                            N 183
-------------------------------------------------------------------
                 
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                    от 23 октября 2002 г. N 183

                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                     В УСТАВ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ


    Рассмотрев обращение группы депутатов, Ставропольская городская
Дума решила:

    1. Внести изменения и дополнения в Устав города Ставрополя:
    1.1.   В  пункте  (1.)  статьи  13  после  слов  "главы  города
Ставрополя"  добавить  слова  "  -  мэра города, вице - мэра города
Ставрополя".
    1.2.  В  пункте  (3.) статьи 20 слова "глава города Ставрополя"
заменить  словами "глава города Ставрополя - мэр города, вице - мэр
города Ставрополя".
    1.3.   В   подпункте   2  пункта  (3.)  статьи  20  после  слов
"заместители  главы  администрации  города"  добавить  слова "главы
администрации районов, их заместители".
    1.4.  В  пункте  (4.)  статьи 20 слова "создается администрация
города"   заменить   словами   "создаются  администрации  города  и
районов".
    1.5. Пункт (3.) статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
    "(3.)  Основными  элементами  структуры местного самоуправления
города Ставрополя являются:
    а) глава города - мэр города;
    б) вице - мэр города;
    в) городская Дума;
    г) администрация города;
    д) администрации районов города.".
    1.6. Статью 22 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
    "Администрации районов:
    - формируются  главами администраций районов. Должностные лица,
замещающие  высшие  муниципальные  должности  муниципальной службы,
назначаются   главой  города  -  мэром  города  по  согласованию  с
городской Думой".
    1.7.  В  статье 24 подпункт а) пункта (1.) изложить в следующей
редакции:
    "а)  главы  города - мэра города Ставрополя, вице - мэра города
Ставрополя - 5 лет", в подпункте б) слова "4 года" заменить словами
"5 лет".
    1.8.  Подпункт  5  пункта  (3.)  статьи 34 изложить в следующей
редакции:
    "- принятие    решений    о   передаче   отдельных   полномочий
администрации  города,  администрациям  районов  города  и  органам
территориального общественного самоуправления;".
    1.9.  В  части  2  пункта  (16.)  статьи  35  слова "начальника
управления  администрации  города"  заменить  словами  "заместителя
главы администрации города".
    1.10. Пункт (3.) статьи 37 изложить в следующей редакции:
    "(3.)   Права   и   обязанности   председателя  городской  Думы
определяются Регламентом Ставропольской городской Думы.".
    1.11. Дополнить статью 37 пунктом (4.) следующего содержания:
    "(4.)    Процедура    досрочного    переизбрания   председателя
Ставропольской  городской  Думы может быть возбуждена по инициативе
не  менее  одной второй от установленного числа депутатов городской
Думы  не позднее, чем за две недели до заседания городской Думы, на
которое предполагается вынести этот вопрос.
    Инициатива  о  досрочном  переизбрании должна быть мотивирована
доводами о невозможности дальнейшего исполнения председателем своих
обязанностей.
    Вопрос  о  досрочном  переизбрании  председателя Ставропольской
городской  Думы подлежит предварительному рассмотрению в постоянных
комиссиях городской Думы с участием председателя городской Думы.
    При  рассмотрении вопроса о переизбрании председателя городской
Думы  ему  в  обязательном  порядке  предоставляется  возможность в
устной  или  письменной  форме  обратиться  к  депутатам  городской
Думы.".
    1.12.  В  пункте  (4.)  статьи 44 слова "отрешение от должности
главы  города,"  исключить,  слова "от числа депутатов, избранных в
городскую   Думу"   заменить   словами   "от  установленного  числа
депутатов".
    1.13. Статью 45 изложить в следующей редакции:
    "Статья  45.  Взаимоотношения  Думы  с  администрацией города и
администрациями районов
    (1.)  Городская  Дума осуществляет свою деятельность в пределах
полномочий,  отнесенных  к  ее компетенции, и не вправе принимать к
своему   рассмотрению   вопросы,   отнесенные  законодательством  и
настоящим    Уставом   к   компетенции   администрации   города   и
администраций районов.
    (2.) Администрация города и администрации районов подконтрольны
в  своей  деятельности  городской  Думе  и  обязаны по официальному
запросу   депутатов  Думы  предоставлять  информацию  и  документы,
необходимые для рассмотрения городской Думой.
    Дума  не  вправе  вмешиваться  в  финансово  -  хозяйственную и
исполнительно  - распорядительную деятельность администрации города
и администраций районов.".
    1.14. Название статьи 52 изложить в следующей редакции:
    "Статья  52.  Глава  города  Ставрополя - мэр города - выборное
должностное лицо местного самоуправления".
    1.15. Статью 52 дополнить пунктом (2.) следующего содержания:
    "Наименования   "Глава   города   Ставрополя"   и  "Мэр  города
Ставрополя" тождественны.".
    Пункты  (2.),  (3.),  (4.),  (5.),  (6.)  данной статьи считать
соответственно пунктами (3.), (4.), (5.), (6.), (7.).
    1.16. В статье 53 подпункт (1.7.) исключить.
    1.17. Пункт (1.) статьи 53-1 после слов "главы города" добавить
слова "- мэра города, вице - мэра города".
    1.18.  В  подпункт  3 пункта (1.) статьи 53-1 после слов "глава
города" добавить слова "- мэра города, вице - мэра города".
    1.19.  Пункт  (1.)  статьи 53-1 дополнить подпунктом следующего
содержания:
    "В  случае  совмещения  выборов  депутатов  городской  Думы или
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления с федеральными
выборами и выборами в органы государственной власти Ставропольского
края,  если  их  полномочия  досрочно прекращены (после прекращения
полномочий),  возможно  проведение  выборов в иные сроки. Решение о
проведении  выборов  принимается  Ставропольской  городской Думой в
соответствии  с  действующим законодательством большинством голосов
от числа депутатов, избранных в городскую Думу.".
    1.20. Пункт (3.) статьи 53-1 изложить в следующей редакции:
    "Глава  администрации  города  работает  по  срочному трудовому
договору,  который  заключается  с  ним  от имени городской Думы ее
председателем  на  срок  до вступления в должность вновь избранного
главы  города  -  мэра  города,  вице - мэра города. Форма срочного
трудового договора утверждается решением городской Думы.
    Освобождение    главы   администрации   города   от   должности
осуществляется   городской   Думой   в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  действующим трудовым законодательством и настоящим
Уставом.
    Процедура досрочного освобождения главы администрации города от
должности может быть возбуждена по инициативе не менее одной второй
от установленного числа депутатов городской Думы не позднее, чем за
две  недели  до  заседания  Думы, на которое предполагается вынести
этот    вопрос.   Инициатива   о   досрочном   освобождении   главы
администрации   города   от   занимаемой   должности   должна  быть
мотивирована  доводами  о  невозможности  дальнейшего исполнения им
своих обязанностей.
    Вопрос  о  досрочном освобождении главы администрации города от
занимаемой   должности  подлежит  предварительному  рассмотрению  в
постоянных  комиссиях городской Думы с участием главы администрации
города.
    При   рассмотрении   вопроса  о  досрочном  освобождении  главы
администрации  города  от  занимаемой  должности ему в обязательном
порядке  предоставляется  возможность в устной или письменной форме
обратиться к депутатам городской Думы".
    1.21.  Пункт  (5.)  статьи  54  дополнить подпунктом следующего
содержания:
    "- главам администраций районов".
    1.22.  В  подпункте  19  пункта  (3.)  статьи  55  после  слова
"полномочия" добавить слова "администраций районов города и ".
    1.23.   В   подпункт  22  пункта  (3.)  статьи  55  после  слов
"замещающих  высшие  муниципальные должности," добавить слова "глав
администраций районов города,".
    1.24.  В  часть  1  подпункта (4.1) пункта (4.) статьи 55 после
слов  "заместителей  главы  администрации  города,"  добавить слова
"глав администраций районов,".
    1.25. Дополнить главой 7-1 следующего содержания:

    "Глава 7-1
    ВИЦЕ - МЭР ГОРОДА

    Статья  56-1.  Вице  -  мэр  города - выборное должностное лицо
местного самоуправления

    (1.)  Вице  -  мэр  города  является выборным должностным лицом
местного  самоуправления,  наделенным  в  соответствии  с настоящим
Уставом  собственной  компетенцией  по  решению  вопросов  местного
значения.
    (2.)  Вице  - мэр города избирается вместе с мэром города, срок
полномочий вице - мэра - 5 лет.
    (3.)   Дата   вступления   вице   -  мэра  города  в  должность
определяется постановлением главы города - мэра города совместно со
вступлением в должность вновь избранного главы города - мэра города
в срок не позднее двух недель с момента его избрания.
    (4.)  В  течение  срока  своих  полномочий вице - мэр города не
может  занимать  и  сохранять  за  собой  другие должности, а также
заниматься  какой-либо  оплачиваемой  деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
    (5.)  Вице  -  мэр  города подотчетен непосредственно населению
муниципального образования город Ставрополь, городской Думе.

    Статья 56-2. Полномочия вице - мэра города

    Вице  -  мэр  города представляет главу города - мэра города по
его  поручениям в отношениях с государственными органами и органами
местного  самоуправления,  общественными  организациями. Вице - мэр
города  в  случае  отсутствия  главы  города - мэра города, а также
досрочного   прекращения   главой   города  -  мэром  города  своих
полномочий  исполняет  полномочия  мэра  города  в  соответствии  с
настоящим Уставом до окончания срока его полномочий.

    Статья 56-3. Денежное вознаграждение вице - мэра города

    Вице  -  мэру города устанавливается денежное вознаграждение из
средств бюджета города Ставрополя в размере, определяемом городской
Думой в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

    Статья 56-4. Прекращение полномочий вице - мэра города

    (1.) Полномочия вице - мэра города прекращаются в случаях:
    (1.1.) истечения срока полномочий;
    (1.2.)  личного  заявления  о  добровольном сложении полномочий
(отставка);
    (1.3.)  утраты  гражданства  Российской Федерации, если иное не
предусмотрено     международными     договорами    и    действующим
законодательством;
    (1.4.)  вступления в законную силу решения суда, которым вице -
мэр города признается виновным в совершенном преступлении;
    (1.5.)   признания  недееспособным,  ограниченно  дееспособным,
умершим   или   безвестно  отсутствующим  в  установленном  законом
порядке;
    (1.6.)  избрания  или  назначения на должность, занятие которой
несовместимо с выполнением полномочий вице - мэра города;
    (1.7.) отзыва избирателями;
    (1.8.)  признания  выборов,  в  результате  которых  вице - мэр
города был избран, недействительными по решению суда, вступившему в
законную силу;
    (1.9.) смерти.
    (2.)  Полномочия  вице - мэра города прекращаются по основанию,
предусмотренному  подпунктом  (1.)  пункта (1.) настоящей статьи, в
день вступления в должность вновь избранного вице - мэра города.
    1.26. Дополнить статьей 61 следующего содержания:
    "Статья 61. Администрации районов города

    (1.)   Конкретное   разграничение   предметов   ведения   между
администрацией  города  и администрациями районов осуществляется на
основании решений городской Думы, принятых по предложению городской
Думы,  главы  города  -  мэра  города,  вице  -  мэра  города, глав
администраций районов.
    (2.) Предметы ведения администраций районов города закрепляются
в Уставе города.
    (3.)  На основании закрепленных настоящим Уставом разграничений
вопросов   местного   значения,   составляющих   предметы   ведения
администраций     районов,    предусматривается    их    финансовая
обеспеченность.
    (4.)  Администрации районов города финансируются в соответствии
со  сметой расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели
в   городском   бюджете,   а   также  за  счет  других  источников,
определенных  в  положениях  об  администрациях  районов  города  в
соответствии   с   действующим  законодательством.  Сметы  расходов
администраций районов утверждаются городской Думой.
    (5.)  Финансовую  и  экономическую основу администраций районов
составляют сметы расходов администраций районов.
    (6.) К ведению администраций районов относятся вопросы:
    - работы по месту жительства;
    - организации призыва граждан на действительную военную службу;
    - работы  муниципальных  предприятий, созданных для обеспечения
функций, переданных в ведение администраций районов.
    (7.)  Взаимоотношения  между администрациями районов и органами
территориального     общественного     самоуправления    населения,
осуществляющими  свою деятельность на территории района, строятся в
соответствии с Положением об органах территориального общественного
самоуправления населения в городе Ставрополе.
    (8.) Глава администрации района:
    - утверждает структуру районной администрации по согласованию с
главой города;
    - осуществляет      руководство      деятельностью     районной
администрации;
    - назначает на должности сотрудников администрации района;
    - формирует органы администрации района;
    - участвует  в  подготовке  и  обсуждении  постановлений  главы
города;
    - представляет  в  администрацию  города  проект сметы расходов
района города на очередной финансовый год;
    - представляет  в  администрацию  города  отчет  о деятельности
администрации  района, исполнении сметы расходов района, выполнении
социально - экономических планов и программ.
    (9.)  Администрации районов города являются юридическими лицами
и выступают в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах
от своего имени, имеют свои печати и расчетные счета.
    (10.)  Положения  об  администрациях  районов города Ставрополя
утверждаются городской Думой".
    1.27.  В подпункт 1 части 2 пункта (3) статьи 65 после слов "на
должность" добавить слова "глав администраций районов,".
    1.28. В пункте (2.) статьи 88 слова "осуществляет администрация
города"  заменить  словами "осуществляют администрации города и его
районов".
    1.29. Статью 92 дополнить пунктом (4.) следующего содержания:
    "(4.)  В  качестве  составной  части  бюджета города могут быть
предусмотрены  сметы  доходов  и  расходов  районов города. Порядок
разработки,   утверждения   и  исполнения  этих  смет  определяется
органами  местного  самоуправления  самостоятельно в соответствии с
настоящим Уставом.".
    Пункт (4.) статьи 92 считать пунктом (5.).
    1.30.  В  пункте  (3.)  статьи 93 после слова "подразделениями"
добавить слова "и администрациями районов".
    2.  Установленный  настоящим  решением срок полномочий выборных
органов   местного   самоуправления  не  распространяется  на  срок
полномочий   действующих  органов  местного  самоуправления  города
Ставрополя.
    3.  В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации" пункт 1.19 настоящего решения действует до 1
мая 2004 года.
    4. Решение опубликовать в газете "Вечерний Ставрополь".

Председатель городской Думы                               А.В.УТКИН

Глава администрации
города Ставрополя                                       Д.С.КУЗЬМИН