Решение Городской Думы города Ставрополя от 26.02.2003 № 28

 26 февраля 2003 г.                                             N 28
-------------------------------------------------------------------
 
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                    от 26 февраля 2003 г. N 28

           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОЙ
          ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 31.03.99 N 37 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
          УЧЕТА ИМУЩЕСТВА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                 СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"


    Рассмотрев  обращение  главы администрации города Ставрополя, в
соответствии  с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного    самоуправления   в   Российской   Федерации",   Законом
Ставропольского  края  "Об управлении и распоряжении имущественными
объектами государственной (краевой) и муниципальной собственности в
Ставропольском крае" Ставропольская городская Дума решила:

    1.  Внести изменения в решение Ставропольской городской Думы от
31.03.99  N  37  "Об  организации учета имущества и ведения реестра
муниципальной   собственности  города  Ставрополя"  с  изменениями,
внесенными  решением  Ставропольской городской Думы от 26.07.2000 N
80,   изложив  Положение  об  учете  имущества  и  ведении  реестра
муниципальной  собственности  города Ставрополя в редакции согласно
приложению.
    2. Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 к Положению об учете имущества и
ведении   реестра  муниципальной  собственности  города  Ставрополя
оставить в прежней редакции.


Председатель городской Думы                               А.В.УТКИН





                                                         Приложение
                                           к решению городской Думы
                                       от 26 февраля 2003 года N 28


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ УЧЕТЕ ИМУЩЕСТВА И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА
          МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Настоящее  Положение об учете имущества и ведении реестра
муниципальной  собственности  города Ставрополя (далее - Положение)
устанавливает   порядок   учета   имущества   и   ведения   реестра
муниципальной  собственности  города  Ставрополя (далее - реестр) в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
Ставропольского   края,  регулирующим  отношения,  возникающие  при
управлении муниципальной собственностью.
    1.2.  В настоящем Положении под реестром понимаются текстовые и
графические  материалы,  информационная  система данных, содержащая
перечни объектов и данные о них, подлежащие учету.
    Реестр  создается  и  ведется  с  целью  всестороннего  учета и
организации  управления  имуществом,  находящимся  в  собственности
города Ставрополя.
    Реестр   содержит  сведения  об  имуществе  действующих,  вновь
созданных,  реорганизованных  муниципальных юридических лиц, о доле
муниципального  имущества  в  предприятиях  других организационно -
правовых  форм,  муниципальном  имуществе,  сданном  в  аренду  или
пользование.
    1.3.    Данными    об   объектах   учета   являются   сведения,
характеризующие   эти   объекты   (место   нахождения,   стоимость,
использование, обременение и т.п.).
    Учет муниципального имущества города Ставрополя включает в себя
описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей,
позволяющих однозначно отличить его от других объектов.
    1.4. Ведение реестра муниципального имущества города Ставрополя
осуществляет   комитет   по   управлению  муниципальным  имуществом
администрации города.
    Ведение реестра означает выполнение следующих процедур:
    - включение объекта в реестр;
    - внесение в реестр изменившихся сведений об объекте;
    - исключение объекта из реестра.
    1.5.    Комитет    по   управлению   муниципальным   имуществом
администрации   города   ежегодно   представляет   для  сведения  в
Ставропольскую  городскую  Думу  реестр муниципальной собственности
города Ставрополя по состоянию на 1 января текущего года.

    2. СТРУКТУРА РЕЕСТРА

    2.1.   Объектами   учета   реестра  (далее  -  объекты  учета),
расположенными на территории города Ставрополя, являются:
    а) муниципальные юридические лица (учреждения, предприятия);
    б) недвижимое имущество;
    в) движимое имущество;
    г) незавершенное строительство.
    2.2.  Ведение  раздела  по  учету муниципальных юридических лиц
осуществляется по отраслевому принципу с указанием общей балансовой
и  остаточной  стоимости  всего  имущества,  а  также  с  указанием
балансовой    и   остаточной   стоимости   недвижимого   имущества,
находящегося у этих лиц.
    Движимое и недвижимое имущество, находящееся у юридических лиц,
также отражается в существующих разделах реестра.
    2.3.   Ведение   раздела   по   учету   недвижимого   имущества
осуществляется по следующим подразделам:
    а) жилые и нежилые помещения, строения, здания и сооружения;
    б) инженерные сооружения;
    в) инженерные сети;
    г)  имущество,  прочно  связанное  с землей, земельные участки,
объекты  водного  хозяйства,  объекты  использования  недр, объекты
лесопаркового хозяйства и т.п.;
    д) прочее имущество.
    2.4.    Ведение    раздела   по   учету   движимого   имущества
осуществляется по следующим подразделам:
    а) движимое имущество муниципальных юридических лиц, остаточная
стоимость  которого  превышает  1000  минимальных  размеров  оплаты
труда;
    б)  находящиеся  в  муниципальной  собственности  акции  (доли,
вклады) хозяйственных обществ и товариществ;
    в)  находящиеся в собственности муниципальных предприятий акции
(доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ;
    г)    муниципальное   имущество,   переданное   в   пользование
физическим,  а  также  юридическим  лицам (кроме муниципальных), не
вошедшее  в  уставной  капитал  (транспорт, оборудование, строения,
сооружения, не прочно связанные с землей);
    д) нематериальные активы (реестр, местная символика и т.п.).
    2.5.   Объекты   незавершенного   строительства  учитываются  в
отдельном разделе реестра.

    3. ПОРЯДОК УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ВНЕСЕНИЯ
    ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕЕСТР

    3.1.  Основу  реестра,  формируемого  в  соответствии  с данным
Положением,    составляет    имущество,    отнесенное   действующим
законодательством   к  муниципальной  собственности,  в  том  числе
включенное в реестр, согласно решению Ставропольской городской Думы
от 30.09.98 N 171.
    3.2.  Включение  объекта  в  реестр  означает  внесение  в него
сведений о муниципальной собственности.
    Внесение  изменений  в  реестр  производится по факту изменений
характеристик муниципальной собственности и ее использования.
    Исключение  объекта  из реестра означает прекращение наблюдения
за  объектом  в  связи  с  изменением  формы  собственности или его
ликвидации.
    3.3.  Включение  в  реестр  или  исключение из реестра объектов
муниципальной   собственности,   а   также   внесение  изменений  и
дополнений, производится только по решению Ставропольской городской
Думы.  Предложения  по включению и исключению объектов, по внесению
изменений   и   дополнений   в   реестр  в  городскую  Думу  вносит
администрация города Ставрополя.
    3.4. Предложения администрации города формируются на основании:
    - инвентаризации имущества (в том числе - выявление имущества в
ходе  работы  с  юридическими  лицами,  пользующимися муниципальным
имуществом);
    - создания,   реорганизации   либо   ликвидации  муниципального
юридического лица;
    - отчуждения  из муниципальной собственности или приобретения в
муниципальную   собственность  имущества  по  различным  основаниям
(обмен,  передача  имущества  в  счет налоговых и иных обязательств
перед   бюджетом  города,  передача  имущества  из  государственной
собственности Российской Федерации и Ставропольского края и т.п.).
    3.5. Вместе с предложениями о внесении изменений и дополнений в
реестр в городскую Думу представляются сведения об объекте учета.
    3.6.  Подтверждением  включения  имущества  в  реестр  является
свидетельство  о  внесении  объекта в реестр (приложение 1). Бланки
свидетельств регистрируются комитетом в журнале учета бланков.
    3.7.   Свидетельство  о  внесении  объекта  в  реестр  выдается
юридическому  лицу, имеющему в пользовании муниципальное имущество,
по  его  заявлению (приложение 2). Вместе с заявлением в комитет по
управлению    муниципальным    имуществом    администрации   города
представляются карта учета муниципального имущества (приложение 6),
имеющегося в пользовании юридического лица (далее - карта учета), с
перечнем  объектов недвижимости (приложение 4) и перечнем движимого
имущества   (приложение   5),   копии   документов,  подтверждающих
приведенные в карте учета данные об объекте учета.
    3.8.  На  каждое  юридическое  лицо  (заявителя),  использующее
муниципальное   имущество,  открывается  дело  документов.  В  дело
помещаются  все  документы,  поступающие  для  учета муниципального
имущества, имеющегося у юридического лица (заявителя).
    3.9.    Комитет    по   управлению   муниципальным   имуществом
администрации  города  регистрирует заявление и проводит экспертизу
представленных   документов  на  предмет  их  соответствия  данным,
имеющимся  в реестре. Свидетельство выдается в месячный срок со дня
обращения заявителя.
    3.10.  В  случае  если  имущество,  указанное  в представленных
данных,  не внесено в реестр или отличается от данных, содержащихся
в   реестре,   комитет   по   управлению  муниципальным  имуществом
администрации  города  выступает  с  инициативой  о  его  включении
(внесении  изменений  и  дополнений) в реестр, при этом срок выдачи
свидетельства  продлевается  на  время,  необходимое  для  принятия
городской  Думой  соответствующего  решения, но не более чем на три
месяца.
    3.11.   В   случае   возникновения  у  комитета  по  управлению
муниципальным    имуществом   администрации   города   сомнений   в
достоверности  представленных данных он обязан приостановить выдачу
свидетельства  и  немедленно  известить  об этом заявителя, который
должен  в  течение  месяца представить дополнительные сведения, при
этом  срок  выдачи  свидетельства  продлевается, но не более чем на
месяц со дня представления дополнительных сведений.
    3.12.    Комитет   по   управлению   муниципальным   имуществом
администрации   города   принимает   решение  об  отказе  в  выдаче
свидетельства в случае, если:
    а)  установлено,  что объект учета не относится к муниципальной
собственности;
    б)   заявитель   после  приостановки  выдачи  свидетельства  не
представил в установленный срок дополнительные сведения;
    в)   представленные   материалы  не  соответствуют  требованиям
законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.
    3.13.  При  принятии  решения  об отказе в выдаче свидетельства
заявителю  не  позднее  пяти  дней  после его принятия направляется
сообщение об отказе (с указанием причины).
    Заявитель  вправе  обжаловать  отказ в установленном порядке, в
том числе в Ставропольской городской Думе.
    3.14. Объекту учета, прошедшему процедуру учета и включенному в
реестр,  присваивается  реестровый  номер, а заявителю направляется
свидетельство  не  позднее  пяти  дней  с  даты  присвоения номера,
которое регистрируется в журнале учета выданных свидетельств.
    В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям, указанным
в  подпунктах  "б"  и  "в" пункта 3.12 настоящего Положения, объект
ставится  на  временный  учет  (приложение  3)  с  присвоением  ему
временного реестрового номера.
    Примечание.  Каждому объекту учета присваивается индивидуальный
реестровый номер:
    - юридическим лицам - восьмизначный;
    - недвижимому имуществу - двенадцатизначный;
    - движимому имуществу - четырнадцатизначный;
    (имуществу,   не   имеющему   балансодержателя,   присваивается
временный реестровый номер).
    3.15.   Учет   муниципальных   природных  объектов  (ресурсов),
находящихся на территории города Ставрополя, организуется комитетом
по  управлению  муниципальным  имуществом  администрации  города  и
осуществляется     совместно     с    соответствующим    отраслевым
подразделением   администрации   города  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и данным Положением.

    4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА И ФОРМИРОВАНИЕ БАЗ ДАННЫХ

    4.1.   Ведение   реестра   предусматривает   автоматизированное
объединение объектов учета в единый банк данных.
    Ведение  учета объектов недвижимого имущества осуществляется по
территориальному  признаку - адресу, объектов движимого имущества -
по адресу и наименованию балансодержателя.
    4.2.   Ведение  базы  данных  муниципального  имущества  города
Ставрополя  означает занесение в нее объектов учета и данных о них,
обновление  данных  об  объектах учета и их исключение из указанной
базы  данных  при  изменении  формы собственности или других вещных
прав  на  объекты  учета.  Данные об объектах учета, исключаемые из
базы данных, переносятся в архив.
    Ведение    базы   данных   муниципальных   природных   объектов
(ресурсов),    находящихся   на   территории   города   Ставрополя,
организуется и осуществляется комитетом по управлению муниципальным
имуществом  администрации  города в установленном законодательством
порядке.
    4.3.   Ведение   баз  данных  муниципального  имущества  города
Ставрополя   производится  комитетом  по  управлению  муниципальным
имуществом администрации города.
    4.4.  Юридические лица, получившие свидетельства, ежеквартально
в  течение месяца, следующего за отчетным кварталом (двух месяцев с
начала   текущего  года),  представляют  в  комитет  по  управлению
муниципальным  имуществом  администрации  города  копии  балансовых
отчетов  и иных документов об изменении данных об объектах учета, а
также ежегодно, до 1 апреля текущего года, обновленные карты учета.
    4.5.  Автоматизированное  объединение  муниципальных баз данных
муниципального  имущества  города  Ставрополя  в единый банк данных
выполняется   комитетом   по  управлению  муниципальным  имуществом
администрации   города,   который   также  осуществляет  подготовку
предложений для рассмотрения администрацией города по вопросам:
    а)  методического,  организационного и программного обеспечения
работ  по ведению муниципальных баз данных муниципального имущества
администрации города;
    б) организации защиты информации;
    в)  учета сведений о муниципальном имуществе города Ставрополя,
представляющих  государственную  тайну,  который ведется в порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  о защите
государственной тайны.

    5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В РЕЕСТРЕ

    5.1.  Информация  об  объектах  учета,  содержащихся в реестре,
предоставляется   любым   заинтересованным   лицам   по   надлежаще
оформленному   запросу  с  занесением  информации  о  муниципальном
имуществе,   предоставляемой   этим   лицам,   в   журнал  учета  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
Ставропольского края.
    5.2.  Информация об объектах учета предоставляется комитетом по
управлению   муниципальным   имуществом   администрации  города  по
надлежаще  оформленному  запросу  физическим лицам при предъявлении
документа,   удостоверяющего  личность,  а  юридическим  лицам  (за
исключением  органов  государственной  власти Российской Федерации,
Ставропольского  края,  органов местного самоуправления, учреждений
юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним)
- документов, подтверждающих его регистрацию.
    Кроме  того,  комитет  по  управлению  муниципальным имуществом
администрации    города    предоставляет   имеющему   свидетельство
юридическому  лицу,  по его запросу, информацию о лицах, получавших
сведения о его объекте (объектах) учета.
    5.3.  Информация  об объектах учета (или мотивированное решение
об отказе в ее предоставлении) сообщается в 15-дневный срок.
    5.4.  Использование  информации  в  ущерб интересам юридических
лиц,  имеющих  вышеуказанные свидетельства, влечет ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
    5.5. Информация предоставляется всем заинтересованным лицам (за
исключением  органов  государственной  власти Российской Федерации,
Ставропольского  края,  органов местного самоуправления, учреждений
юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
муниципальных  юридических лиц) за плату, размер которой составляет
половину  установленного  Федеральным  законом минимального размера
оплаты труда (за информацию о каждом объекте).
    Плата  за  предоставление  информации  подлежит  перечислению в
бюджет города. (Примечание: Данные денежные средства направляются в
полном   объеме   целевым   образом   на   развитие  системы  учета
муниципальной собственности).

    6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ
    МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

    6.1.    Комитет    по   управлению   муниципальным   имуществом
администрации  города  имеет  право  запрашивать  и получать у всех
предприятий   и   организаций   необходимую   для  ведения  реестра
информацию   об   имуществе,   которое  относится  к  муниципальной
собственности,    и    контролировать    достоверность   полученной
информации.
    6.2.    Комитет    по   управлению   муниципальным   имуществом
администрации  города обязан обеспечить организацию работы по учету
имущества и ведению реестра.

    7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    7.1. Собственником реестра является муниципальное образование -
город  Ставрополь.  Право  собственности  от  имени  муниципального
образования   в  отношении  реестра  осуществляет  в  рамках  своей
компетенции Ставропольская городская Дума.
    7.2.   Органы   местного   самоуправления   города   Ставрополя
осуществляют владение и пользование соответствующими муниципальными
базами  данных,  а  также  реализуют  полномочия распоряжения ими в
пределах,  установленных  законодательством  Российской  Федерации,
Ставропольского   края,   Уставом   города   Ставрополя,  решениями
Ставропольской городской Думы.
    7.3.    Комитет    по   управлению   муниципальным   имуществом
администрации  города  вправе  принимать  решения  о финансировании
работ  по учету муниципального имущества и ведению баз данных этого
имущества  в  пределах  средств,  поступивших  на  эти  цели  в его
распоряжение из бюджета города.