Решение Городской Думы города Ставрополя от 17.12.2003 № 240

 17 декабря 2003 г.                                            N 240
-------------------------------------------------------------------
  
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                    от 17 декабря 2003 г. N 240

                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                     В УСТАВ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ


    Рассмотрев  обращение  депутатов городской Думы, Ставропольская
городская Дума решила:

    1.  Внести  в  Устав  города  Ставрополя  следующие изменения и
дополнения:
    1.1.  Пункты  (1.3),  (1.4)  статьи  22  изложить  в  следующей
редакции:
    "(1.3)   Администрация   города   формируется   главой  города.
Должностные   лица,   замещающие   высшие  муниципальные  должности
муниципальной  службы  и  руководители  самостоятельных структурных
подразделений  администрации  города  назначаются  главой города по
представлению  вице-мэра  города  Ставрополя,  а по другим кадрам -
самостоятельно.
    (1.4)   Главы   администраций   районов   и  должностные  лица,
замещающие  высшие  муниципальные  должности  муниципальной службы,
назначаются   главой   города.   Другие   лица  назначаются  главой
администрации района самостоятельно".
    1.2. Пункты (1.5), (1.6), (1.7) из статьи 22 исключить.
    1.3. В подпункте б) пункта (1) статьи 24 слова "5 лет" заменить
словами "3 года".
    1.4.  В  пункте  (4)  статьи  32  слова "22 депутатов" заменить
словами "50 депутатов".
    1.5. Статью 33 изложить в следующей редакции:
    "Статья 33. Вопросы, входящие в ведение городской Думы
    (1.) В ведении Ставропольской городской Думы находятся:
    (1.1.)  Принятие  Устава  города  Ставрополя,  внесение  в него
изменений, дополнений.
    (1.2.)  Принятие  общеобязательных  правил по предметам ведения
города.
    (1.3.)  Утверждение  бюджета  города Ставрополя и отчетов о его
исполнении.
    (1.4.)  Принятие планов и программ развития города, утверждение
отчетов об их исполнении.
    (1.5.)  Установление,  изменение  и  отмена  местных  налогов и
сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (1.6.)   Установление   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
    (1.7.)   Определение   порядка  принятия  решений  о  создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
    (1.8.) Определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества.
    (1.9.)  Контроль  за  деятельностью  органов  и должностных лиц
местного самоуправления города.
    (1.10.)  Иные  вопросы, отнесенные законодательством Российской
Федерации   к   компетенции   представительного   органа   местного
самоуправления".
    1.6. Статью 34 изложить в следующей редакции:
    "Статья 34. Полномочия городской Думы

    (1.) Полномочия городской Думы по организационным вопросам:
    избрание  и  освобождение  от  должности председателя городской
Думы, его заместителей, заслушивание отчетов об их работе;
    образование,  избрание  и  упразднение  постоянных  и временных
комиссий городской Думы, изменение их состава, заслушивание отчетов
об их работе;
    принятие  решений по вопросам досрочного прекращения полномочий
депутатов городской Думы;
    утверждение   Регламента   городской   Думы,  внесение  в  него
изменений и дополнений;
    рассмотрение  запросов  депутатов  городской Думы и принятие по
ним решений;
    принятие  решений  по  протестам прокурора на решения городской
Думы;
    отмена   решений   городской   Думы,  органов  городской  Думы,
признанных    не   соответствующими   законодательству   Российской
Федерации и настоящему Уставу;
    утверждение   структуры   и   фонда  оплаты  труда  аппарата  и
руководителей  подразделений  городской Думы, депутатов, работающих
на постоянной основе;
    утверждение  общей  суммы  расходов на обеспечение деятельности
городской  Думы,  проведение  заседаний  ее  постоянных  комиссий и
других организационных мероприятий;
    принятие  решений  об  обращении  в  суды  с  исками  к органам
государственной    власти,    органам    местного   самоуправления,
предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям;
    проведение   встреч   депутатов   с   избирателями,   трудовыми
коллективами и общественными организациями;
    наименование и перенаименование отдельных территорий и объектов
города Ставрополя;
    присвоение звания "Почетный гражданин города Ставрополя".
    (2.)      Полномочия     городской     Думы     по     вопросам
социально-экономического развития:
    объявление  объектов  местного  значения,  представляющих собой
социальную  значимость,  а  также  историческую,  экологическую или
научную   ценность,  памятниками  природы,  истории  или  культуры,
определение  в  соответствии с законодательством правил их охраны и
использования;
    установление   порядка   финансовой  поддержки  коммерческих  и
некоммерческих  организаций  города,  порядка  контроля  за целевым
использованием выделенных средств;
    установление   порядка   проведения   конкурсов  инвестиционных
проектов  предприятий,  организаций  в  рамках  программы поддержки
предприятий;
    определение   условий   и   порядка   приобретения,   создания,
отчуждения   и  преобразования  объектов  городской  собственности,
проведение сделок, требующих ее согласия;
    установление  порядка назначения на должность и освобождения от
нее    руководителей    муниципальных    предприятий,   учреждений,
организаций;
    определение   условий   и  порядка  приватизации  муниципальных
предприятий    и    имущества,    находящегося    в   муниципальной
собственности;
    участие   депутатов   в   рассмотрении   в   органах   местного
самоуправления,    предприятиях,    учреждениях   и   организациях,
находящихся  на  территории  города,  любых вопросов, затрагивающих
интересы избирателей;
    утверждение  генерального  плана  развития  города и правил его
застройки.
    (3.)  Полномочия  городской  Думы по обеспечению прав, законных
интересов   граждан   и  контроля  за  исполнением  государственных
нормативно-правовых  актов  и  решений  городской Думы, контрольная
деятельность городской Думы:
    принятие    решений   в   соответствии   с   законодательством,
устанавливающих основания для административной ответственности;
    назначение городского референдума;
    принятие решений о передаче отдельных полномочий городской Думы
администрации города;
    установление  порядка  осуществления  контрольной  деятельности
городской Думы, заслушивание и утверждение ее результатов;
    внесение  в  органы местного самоуправления и должностным лицам
местного   самоуправления   предложений  об  отмене  постановлений,
распоряжений и приказов, противоречащих законодательству;
    осуществление   контроля   за   исполнением  решений,  принятых
городской Думой;
    проведение   проверок,   в   пределах   своей   компетенции,  с
привлечением    соответствующих    лиц   местного   самоуправления,
общественных  объединений,  сведений  о нарушениях прав и интересов
граждан, предприятий, учреждений и организаций;
    обеспечение  преимущественного  права  депутатов  выступать  по
вопросам   их   деятельности   в   средствах  массовой  информации,
действующих  на  территории  города  и  финансируемых полностью или
частично из бюджета города;
    принятие решений по страхованию жизни и здоровья депутатов;
    введение символов, наград и почетных званий города;
    осуществление толкования Устава города Ставрополя, иных решений
городской Думы".
    1.7. Пункт (16.) статьи 35 наложить в следующий редакции:
    "(16.)  За исполнение своих обязанностей депутат, работающий на
постоянной  основе,  получает  денежное  вознаграждение  из бюджета
города   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
    Размер  должностного оклада депутата, работающего на постоянной
оплачиваемой   основе,   определяется  городской  Думой  на  уровне
заместителя  главы  администрации  города. Депутату городской Думы,
работающему   на   постоянной  оплачиваемой  основе,  выплачиваются
надбавки   и  иные  выплаты  в  порядке  и  размерах,  определенных
законодательством   для   лиц,   замещающих   высшие  муниципальные
должности  муниципальной  службы,  другие надбавки в соответствии с
действующим законодательством.
    Депутат,  работающий  на непостоянной основе, получает денежное
вознаграждение  из средств бюджета города в соответствии с решением
городской   Думы   в  сумме  пятнадцати  установленных  минимальных
размеров оплаты труда один раз в квартал.
    Депутатам  городской  Думы выплачивается ежемесячное возмещение
расходов,  связанных  с  осуществлением  депутатских  полномочий, в
размере  50  процентов должностного оклада депутата, работающего на
постоянной оплачиваемой основе, а также иные выплаты, установленные
законодательством Российской Федерации и решениями городской Думы".
    1.8. Пункт 18 статьи 35 изложить в следующей редакции:
    "(18.)  Депутату  городской  Думы,  работающему  на  постоянной
основе,   предоставляются   ежегодный   основной  и  дополнительный
оплачиваемые  отпуска  продолжительностью,  определенной  для  лиц,
замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы".
    1.9.  В  пункте (4.) статьи 44 слова "освобождение от должности
главы  администрации  города  и  иных должностных лиц администрации
города,  назначение  которых  согласовывается  с  городской  Думой"
исключить.
    1.10.  Пункт (5.) статьи 54 дополнить абзацем вторым следующего
содержания:
    "- вице-мэру города".
    1.11.  Абзацы  четвертый, девятнадцатый, двадцать третий пункта
(3.) статьи 55 исключить.
    1.12.   В   абзаце   шестом   пункта   (3.)   статьи  55  слова
"предоставлению налоговых и иных льготных преимуществ предприятиям,
с  учетом значения их деятельности для населения города, в пределах
сумм  налогов  и иных платежей, зачисляемых в доход бюджета города"
исключить.
    1.13. Статью 59 изложить в следующей редакции:
    "Статья 59. Схема управления городом
    (1.)   Схема  управления  городом  утверждается  главой  города
Ставрополя  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и настоящим Уставом".
    1.14.  Пункт  (2.)  и  второе предложение пункта (5.) статьи 61
исключить.
    1.15. Пункт (11.) статьи 61 изложить в следующей редакции:
    "(11.)  Положения  об  администрациях районов города Ставрополя
утверждаются главой города".
    1.16. Статью 62 изложить в следующей редакции:
    "Статья  62.  Деятельность  органов  государственной  власти  и
управления на территории города

    (1.) Органы государственной власти и управления организуют свою
деятельность  на  территории  города  в  соответствии с действующим
законодательством.
    Администрация    города    и   ее   структурные   подразделения
взаимодействуют  с  указанными  органами  в  интересах города и его
жителей".
    1.17.  В статье 63 слова "главой администрации города" заменить
на слова "главой города".
    1.18. В пункте (1.) статьи 65 слова "с согласия городской Думы"
исключить.
    1.19. Пункт (3.) статьи 65 изложить в следующей редакции:
    (3.)   Глава   города   вправе   передавать  вице-мэру  города,
заместителям  главы  администрации  города  осуществление отдельных
полномочий  главы города как в целом на период выполнения отдельных
поручений, так и без ограничения срока.
    Не  подлежат  передаче  заместителям главы администрации города
полномочия главы города:
    назначение   на   должность  заместителей  главы  администрации
города,   глав   администраций  районов,  руководителей  комитетов,
отделов и управлений администрации города;
    отмена актов администрации города;
    заключение    договоров    с    другими    органами    местного
самоуправления;
    право наложения вето на решения городской Думы".
    1.20. Пункт (4.) статьи 69 изложить в следующей редакции:
    "(4.)   Решения   органов   местного   самоуправления   города,
затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
в газете "Вечерний Ставрополь".
    Иные  правовые акты органов местного самоуправления, принятые в
пределах их полномочий, вступают в силу с момента их принятия, если
иное   не  установлено  законодательством  Российской  Федерации  и
принятым правовым актом".
    1.21. Пункт (4.) статьи 81 исключить.
    1.22. Пункт (2.2.) статьи 83 изложить в следующей редакции:
    "(2.2.)   Комитет   финансов  и  бюджета  администрации  города
(комитет   финансов   и   бюджета   администрации  города  является
уполномоченным органом по управлению средствами бюджета города)".
    1.23. Пункт (4.) статьи 83 исключить.
    1.24. В пункте (5.) статьи 83 слово "полного" исключить.
    1.25. В пункте (2.) статьи 88 слова "осуществляют администрации
города  и его районов" заменить словами "осуществляет администрация
города".
    1.26. Абзац пятый статьи 104 изложить в следующей редакции:
    "получать    в   банках   и   других   кредитных   организациях
краткосрочные  и  долгосрочные  кредиты  в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации".
    1.27.  В  пункте  (1.)  статьи  106 слова "не менее двух третей
депутатов,  избранных в городскую Думу" заменить на слова "не менее
двух третей от установленного числа депутатов".
    1.28. Дополнить статьей 107 следующего содержания:
    "Статья 107. Пределы действия Устава города Ставрополя

    (1.)  Устав  города  Ставрополя  является  основным нормативным
правовым   актом  города  Ставрополя  и  применяется  на  всей  его
территории.
    (2.)  В  случае если нормативные правовые акты органов местного
самоуправления  и  выборных должностных лиц местного самоуправления
противоречат Уставу города, применяются нормы настоящего Устава".
    2.   Решение   вступает   в   силу   со  дня  его  официального
опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

И.о. председателя городской Думы                       И.И.ЕПРИНЦЕВ

Глава города Ставрополя                                 Д.С.КУЗЬМИН