Решение Городской Думы города Ставрополя от 30.05.2007 № 88

 30 мая 2007 г.                                                N 88
------------------------------------------------------------------
                  
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                      от 30 мая 2007 г. N 88

     ОТЧЕТ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ В 2006 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОХРАНЕНИЯ
     И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА 2004 - 2008 ГОДЫ


    В   соответствии   с   Уставом   города  Ставрополя,  решениями
Ставропольской городской Думы от 25 декабря года N 190 "О положении
об  осуществлении  контроля  по вопросам, входящим в исключительное
ведение  Ставропольской  городской  Думы за деятельностью органов и
должностных   лиц  местного  самоуправления  города,  коммерческих,
некоммерческих     организаций    и    общественных    объединений,
расположенных  на  территории города Ставрополя", от 29 ноября 2006
года  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  реализации  целевых
программ  города  Ставрополя",  рассмотрев  обращение  главы города
Ставрополя, Ставропольская городская Дума решила:

    1.  Отчет  о ходе выполнения в 2006 году Программы сохранения и
развития   культуры   города   Ставрополя  на  2004  -  2008  годы,
утвержденной  решением  Ставропольской  городской Думы от 26 ноября
2003  года N 228 "О Программе сохранения и развития культуры города
Ставрополя на 2004 - 2008 годы", принять к сведению (прилагается).
    2.   Настоящее   решение   опубликовать   в   газете  "Вечерний
Ставрополь".


Председатель Ставропольской                          городской Думы
    В.Д.ЗАЯРНЫЙ

Глава города Ставрополя                                 Д.С.КУЗЬМИН





                                                         Приложение
                                                          к решению
                                      Ставропольской городской Думы
                                             от 30 мая 2007 г. N 88

                               ОТЧЕТ
        О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ В 2006 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОХРАНЕНИЯ
     И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА 2004 - 2008 ГОДЫ

    Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к
вопросам местного значения городского округа относятся:
    организация      библиотечного      обслуживания     населения,
комплектование   и   обеспечение  сохранности  библиотечных  фондов
библиотек городского округа;
    создание  условий  для организации досуга и обеспечения жителей
округа услугами организаций культуры;
    создание  условий для развития местного традиционного народного
художественного  творчества,  участие  в  сохранении, возрождении и
развитии народных художественных промыслов;
    сохранение,  использование и популяризация объектов культурного
наследия   (памятников   истории   и   культуры),   находящихся   в
собственности   городского   округа,  охрана  объектов  культурного
наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения;
    организация   предоставления   дополнительного  образования  на
территории городского округа.
    В   городе   Ставрополе   в   2006   году   данные   полномочия
осуществлялись действующей муниципальной сетью учреждений культуры:
муниципальным    учреждением    "Ставропольская    централизованная
библиотечная  система"  (далее  - СЦБС), объединяющим 16 библиотек;
семью    учреждениями    дополнительного    образования;   четырьмя
учреждениями культуры клубного типа; одной концертной организацией.
    Для  реализации  в  городе  всех  аспектов деятельности отрасли
"Культура" решением Ставропольской городской Думы от 26 ноября 2003
года N 228 принята "Программа сохранения и развития культуры города
Ставрополя  на  2004  -  2008  годы"  (далее  - Программа), которая
является  составной  частью Плана социально-экономического развития
города Ставрополя.
    Заказчиком  Программы является администрация города Ставрополя,
разработчиком - управление культуры администрации города.
    Выполнение Программы осуществляется по следующим направлениям:
    сохранение и развитие культурно-исторического наследия города;
    развитие сети муниципальных учреждений культуры;
    повышение  качества  и  обеспечение  доступа  к предоставляемым
горожанам   культурным   услугам,  направление  на  это  ресурсного
потенциала муниципальных учреждений культуры;
    создание условий для творческой самореализации горожан;
    организация культурного досуга;
    улучшение ресурсного обеспечения подведомственных учреждений.
    Общий  объем  запланированного  финансирования  на  весь период
выполнения Программы составляет 209,0 млн рублей.
    Фактическое   исполнение  первого  этапа  (2004  -  2005  годы)
составило 34,9 млн рублей, или 42 процента к плановому показателю.
    Анализ  выполнения  Программы  в  2006  году  рассматривался на
совещаниях  управления  культуры  администрации города Ставрополя и
городской   отчетной  конференции  работников  культуры  города.  В
течение   года   было   выпущено   20  постановлений  главы  города
Ставрополя, касающихся выполнения мероприятий Программы. Подготовка
значимых   для  города  мероприятий  рассматривалась  на  заседании
администрации  города  Ставрополя.  Многие  программные мероприятия
были  выполнены в сотрудничестве с администрациями районов города и
структурными   подразделениями  администрации  города,  а  также  в
партнерстве   с   заинтересованными   учреждениями,   организациями
различных  ведомств  города.  К  позитивным  результатам реализации
Программы  в  2006 году относятся не только сохранение накопленного
ресурсного  потенциала  отрасли,  но  и динамика его роста, а также
совершенствование   деятельности   муниципальной   сети  учреждений
культуры,   внедрение   в   практику   подведомственных  учреждений
проектной деятельности по выполнению социальных заказов, сохранение
традиционной  народной  культуры,  развитие  новых  форм  работы  в
организации досуга горожан.
    В  2006  году  Программа  была профинансирована за счет средств
бюджета  города  Ставрополя  на  сумму  24,7  млн  рублей,  за счет
привлеченных  средств  -  на  8,9  млн  рублей,  что составило 81,7
процента от запланированной суммы. Это на 31,5 процента больше, чем
в 2005 году.

    I. Сохранение памятников истории и культуры,
    расположенных на территории города,
    развитие музейного и библиотечного фондов

    Ставрополь     является    городом    краевого    значения    и
административным  центром  Ставропольского края. Он внесен в список
исторических  городов  и  населенных мест России. На его территории
расположено  более 220 недвижимых памятников истории и культуры, из
них  23  памятника  федерального  значения.  В  течение  2006  года
продолжалась  работа по формированию реестра паспортов технического
состояния   памятников   истории   и   культуры,  расположенных  на
территории  города,  находящихся  в муниципальной собственности. По
результатам  сформирован  электронный банк данных. В соответствии с
ранее  принятыми  постановлениями  главы  города  Ставрополя и глав
администраций   районов  города  памятники,  воинские  захоронения,
мемориалы,  увековечивающие  память воинов, погибших в годы Великой
Отечественной  войны,  закреплены  за предприятиями и коммерческими
структурами  города  с  целью  содержания  их  в  надлежащем  виде.
Ставропольским  центром  стандартизации  и  метрологии восстановлен
памятник    на    могиле   И.Г.   Булкина,   ООО   "Кавказтрансгаз"
отремонтирован  памятник  А.В.  Суворову,  СМУП  "Горэлектросеть" -
памятник  истории  "Хоперская палатка", 4 общеобразовательные школы
провели ремонтные работы на памятниках Героям Советского Союза Ф.А.
Козлову,  И.А.  Бурмистрову,  З.  Космодемьянской. В 2006 году было
освоено  16,4  млн  рублей,  выделенных на реставрационные и другие
работы,  проводимые  на  памятниках истории и культуры, в том числе
9,7 млн рублей из средств бюджета города Ставрополя, 6,7 млн рублей
из внебюджетных источников.
    Управление  культуры  администрации города тесно сотрудничает с
краевым   отделением   Всероссийского  общества  охраны  памятников
истории  и  культуры.  В  2006  году совместно с краевым отделением
Всероссийского  общества  охраны  памятников истории и культуры был
составлен  и откорректирован альбом "Список мемориальных и воинских
захоронений  Ставропольского  края,  подлежащих  государственной  и
общественной   охране  -  памятников  республиканского  и  местного
значения" с привлечением общественности и специалистов к Дню города
в  муниципальном  учреждении  культуры  музее Великой Отечественной
войны  1941  -  1945 годов "Память" (далее - музей "Память") прошла
научно-практическая  конференция "Бережем наследие, бережем мир". К
Международному  дню  памятников  и  памятных  мест  в муниципальном
образовательном   учреждении   дополнительного   образования  детей
Детской  художественной  школе  была  организована  выставка  работ
учащихся   и  студентов  Ставропольского  краевого  художественного
училища "Ставрополь исторический". В целях сохранения гуманитарного
наследия  и  популяризации  ставропольских  авторов  была  издана и
презентована   монография   А.   Фокина  "И.Д.  Сургучев.  Проблемы
творчества".  Традиционным стало проведение литературных праздников
у  памятников  А.С.  Пушкину, М.Ю. Лермонтову силами муниципального
литературно-музыкального  театра  -  гостиной  "Гармония"  (далее -
театр "Гармония") и городской общественности.
    Ставрополь   -  уникальный  город  южного  региона,  в  котором
проживают представители более 80 национальностей. В настоящее время
в  городе  работает  более 15 национально-культурных объединений, с
которыми  сотрудничает  управление культуры администрации города. В
соответствии  с Программой управление культуры администрации города
реализует  общегосударственную  политику по сохранению традиционной
народной  культуры,  создавая условия для деятельности национальных
культурных   объединений,   оказывая   помощь   в  проведении  дней
национальных культур и праздников в городе.
    С целью сохранения исторического наследия Великой Отечественной
войны  в  городе  создан  и  работает музей "Память". С проведением
работ  по реконструкции музея значительно расширился контингент его
посетителей и участников мероприятий:
    ветераны Великой Отечественной войны;
    воспитанники  муниципального  учреждения  "Социальный приют для
детей и подростков "Росинка" (далее - приют "Росинка");
    дети, состоящие на учете в муниципальном учреждении социального
обслуживания  населения  "Ставропольский социально-реабилитационный
центр  для несовершеннолетних "Доверие" (далее - центр "Доверие") и
муниципальном  учреждении города Ставрополя "Реабилитационный центр
для  детей  и  подростков  с  ограниченными возможностями" (далее -
реабилитационный центр);
    военнослужащие и воспитанники 247-го десантно-штурмового полка;
    учащиеся общеобразовательных учреждений;
    призывная молодежь;
    курсанты высших военных учебных заведений;
    студенты высших и средних специальных учебных заведений;
    работники правоохранительных органов.
    Число  посетителей  музея  в 2006 году составило более 16 тысяч
человек,  что  на  5  тысяч  больше,  чем в 2005 году. Приоритетным
направлением  в работе музея "Память" в 2006 году стала выставочная
деятельность.  Наряду  с  основной  экспозицией  в  музее постоянно
действовали  сменные выставки, такие как "Города - герои", "Часовые
правопорядка",   выставки   творческих   работ   ветеранов  Великой
Отечественной  войны и другие. Всего было организовано 14 выставок,
многие  из  них  демонстрировались  не  только  в  музее,  но  и  в
образовательных  учреждениях,  воинских подразделениях. С выездными
выставками  ознакомились  более  двух тысяч человек. Музей "Память"
продолжил  практику  ведения  работы  по патриотическому воспитанию
детей,  подростков  и  молодежи с применением форм, привлекательных
для  этих  возрастных  категорий.  Так,  в  прошедшем  году в музее
проведены: серия интеллектуальных игр "Брейн-ринг", в числе которых
игры  "Георгий  Жуков  - военачальник и человек", "Как я знаю улицы
своего города", конкурс детского рисунка, посвященный дням воинской
славы России, ролевые, семейные игры и викторины. Очень ярко прошла
акция "Слово к ветерану", посвященная Дню города Ставрополя. В ходе
акции  дети  создавали  творческие  работы, которые посвящали своим
родственникам,   участвовавшим   в   Великой  Отечественной  войне.
Ветераны  оценивали  работы и вручали призы победителям. Дальнейшей
задачей   управления   культуры   администрации   города   является
совершенствование  деятельности музея, развитие его базы, для того,
чтобы  музей  "Память"  достойно  выглядел  в перечне экскурсионных
объектов города.
    В    2006    году    реализованы   совместные   выставочные   и
культурно-просветительские      проекты      со      Ставропольским
государственным    историко-культурным    и    природно-ландшафтным
музеем-заповедником  имени  Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве (далее -
краеведческий   музей)  "Жизнь  горцев  Северного  Кавказа  глазами
художников", Ставропольским краевым музеем изобразительных искусств
(далее  -  музей  изобразительных  искусств)  "Город  яркой жизни и
добрых  друзей",  с  которыми  смогли  познакомиться более 15 тысяч
горожан.
    Особая  миссия  по  сохранению исторической и культурной памяти
народа   возложена  на  библиотеки,  социальная  задача  которых  -
предоставлять   открытый   доступ   к  информации  всем  категориям
пользователей.   Не   все   горожане   могут  выписывать  газеты  и
приобретать  книги.  С  целью  развития  библиотечных  фондов на их
комплектование  в  2006  году было израсходовано 780,0 тыс. рублей,
что  на  16  процентов  больше, чем в 2005 году. Из них: 500,0 тыс.
рублей за счет средств бюджета города Ставрополя; 280,0 тыс. рублей
- в порядке получения субсидий из бюджета Ставропольского края. Это
позволило  пополнить  фонды библиотек на 8 тысяч экземпляров книг и
получить  более 3 тысяч экземпляров периодических изданий. Одним из
приоритетных  направлений  в  работе  библиотек  в  2006  году была
информационная деятельность, которую осуществляли 10 информационных
центров  правовой  и  социальной  направленности.  В практику вошли
новые информационные формы работы: проведение "Недели новой книги",
создание   Фонда  идей  "Читательская  инициатива",  работа  "Школы
информационного  комфорта",  групповое  обслуживание коллективов, в
числе   которых   центр   "Доверие",   государственное   учреждение
"социальной  защиты  населения  "Центр  социальной  помощи  семье и
детям"  (город  Ставрополь)  (далее  - Центр помощи семье и детям),
государственное      образовательное     учреждение     специальный
коррекционный  детский  дом N 9 для детей-сирот и детей, оставшихся
без    попечения    родителей,    с    отклонениями   в   развитии,
общеобразовательные школы и другие учреждения и предприятия города.
    В  целях реализации "Концепции библиотечного обслуживания детей
в  Ставропольском  крае"  работники  библиотек  искали  новые формы
работы,  активизирующие  интерес  детей  к книге. В работе с семьей
библиотеки   города  создали  "Семейную  академию"  для  родителей,
проводили  мероприятия  по  теме "Духовные ценности русской семьи",
организовывали  книжные  выставки,  посвященные семейным традициям.
При  проведении  мероприятий  для  горожан  значительно расширились
рамки  социального партнерства библиотек с администрациями районов,
советами    микрорайонов,   общеобразовательными   школами   города
Ставрополя.  Практически  все  библиотеки сотрудничают с депутатами
Ставропольской  городской  Думы,  которые  участвуют  в  проведении
мероприятий  в  микрорайонах  города, оказывают помощь в укреплении
материально-технической базы библиотек.
    Для  привлечения  внебюджетных средств активизирована работа по
участию  в  конкурсах  творческих  проектов  на  получение грантов.
Проект  библиотеки  N 6 "Наследие доблести и славы: государственные
символы  России"  стал победителем в конкурсе проектов на участие в
Федеральной целевой программе "Культура России. 2006 - 2010 годы" и
получил  грант  в  сумме  100 тыс. рублей. Этот же проект победил в
конкурсе,  проводимом Российской юношеской библиотекой, и награжден
комплектом литературы патриотической направленности на сумму 5 тыс.
рублей.
    Проект  библиотеки  N  12  "Не опоздай с добротой ("Данко")" на
краевом  конкурсе  проектов  "Детская  библиотека и мир подростка",
проводимом  Ставропольской  краевой  детской  библиотекой  имени А.
Екимцева  при поддержке министерства культуры Ставропольского края,
был удостоен специального приза "За самое грамотное проектирование"
(в качестве приза библиотека N 12 получила DVD-проигрыватель).
    Решена  серьезная  проблема, которая остро стояла на протяжении
многих лет - отсутствие единого помещения для центральной городской
библиотеки.   Благодаря  выделению  дополнительных  помещений,  все
подразделения  библиотеки сегодня размещаются в здании по проспекту
Октябрьской Революции, 7, что, несомненно, положительно скажется на
организации   библиотечного  обслуживания  населения.  Несмотря  на
большую    работу    по    информированию   населения,   проводимую
библиотеками,  жители  города  обращались  с  просьбами  приблизить
библиотеку  к  дому. В связи с этим возникла необходимость открытия
библиотек в строящихся домах новых микрорайонов города.
    По-прежнему   списание   ветхих  и  устаревших  книг  опережает
поступление новой литературы, растет стоимость книг. С учетом этого
необходимо   увеличивать  ежегодное  финансирование  на  пополнение
библиотечных   фондов.   Согласно   стандартным  нормам,  ежегодное
поступление  литературы  в библиотечные фонды должно составлять 250
экземпляров   книг  на  одну  тысячу  жителей.  Это  означает,  что
Ставропольская   централизованная   библиотечная   система   должна
получать ежегодно 25 тысяч экземпляров книг.
    Актуальной     задачей    по-прежнему    остается    приобщение
подрастающего   поколения  к  чтению,  поскольку  читающий  ребенок
сегодня  - это интеллектуальный потенциал развития города и страны.
С   целью   решения   этой   проблемы  в  настоящее  время  в  СЦБС
разрабатывается "Программа поддержки чтения".

    II. Поддержка и развитие профессионального искусства

    В 2006 году на поддержку и развитие профессионального искусства
было  выделено  из бюджета города 1,1 млн рублей, что составляет 61
процент от запланированных средств по данному разделу. Выделенные и
заработанные  коллективами  денежные  средства  в  сумме 130,0 тыс.
рублей  израсходованы:  453,3  тыс.  рублей  на  выпуск  концертных
программ  и  спектаклей,  776,7  тыс.  рублей  на пошив сценических
костюмов.
    Силами  8  профессиональных  коллективов  в 2006 году проведено
более 400 концертных программ и спектаклей для различных возрастных
и  социальных групп населения города. В результате работы сложилась
практика  подготовки  совместных  концертных программ и праздничных
мероприятий   со   Ставропольским   государственным  университетом,
Ставропольским  краевым  колледжем искусств, Ставропольской краевой
филармонией,  Ставропольским  академическим  театром драмы им. М.Ю.
Лермонтова   (далее   -   театр   драмы   им.   М.Ю.   Лермонтова).
Профессиональными  коллективами были организованы благотворительные
концертные  выступления  в учреждениях социальной защиты населения,
здравоохранения,  образования.  В  целях  эстетического  воспитания
подрастающего    поколения    муниципальными    коллективами   были
подготовлены  специальные  детские программы в рамках недели музыки
для детей и юношества, Рождественские праздники.
    В  2006  году  муниципальное  учреждение "Молодежный культурный
центр   "Экран"  было  реорганизовано  в  муниципальное  учреждение
культуры  "Концертно-творческое  объединение  "Аккорд" (далее - КТО
"Аккорд"),  в  его  структуру вошли: муниципальный казачий ансамбль
песни  и пляски "Вольная степь" (далее - ансамбль "Вольная степь"),
муниципальный концертный духовой оркестр (далее - духовой оркестр),
муниципальное   концертное   трио   (далее   -   концертное  трио),
муниципальный    камерный   театр   (далее   -   камерный   театр),
муниципальная  творческая  студия  "КЭШ"  (далее  -  студия "КЭШ").
Ансамбль  "Вольная степь", созданный в 2005 году, знают практически
во  всех  районах края. Это динамично развивающийся, востребованный
профессиональный  коллектив.  За  2006 год ансамбль заработал 165,0
тыс.  рублей.  В  результате  тесного  сотрудничества  ансамбля  со
Ставропольским   казачьим   округом   Терского   казачьего   войска
приобретена    оргтехника,   музыкальные   инструменты,   рекламная
продукция.  Камерный  театр  работал  в  тесном  сотрудничестве  со
Ставропольским краевым литературным центром, музеем изобразительных
искусств.  В  результате  были осуществлены литературно-театральные
проекты  и  прокат  премьерного спектакля социальной направленности
"Жан и Беатриса".
    Духовой   оркестр   продолжил  реализацию  социального  проекта
"Третий  возраст"  по организации досуга пожилых людей. Значительно
расширен  концертный  репертуар  коллектива.  Концертные  программы
оркестра,    подготовленные   совместно   с   академическим   хором
Ставропольского   государственного   университета,  были  посвящены
юбилейным   датам   известных   композиторов  и  стали  культурными
событиями   в  городе.  В  краевом  марш-параде  духовых  оркестров
коллектив получил диплом I степени.
    При   студии  "КЭШ"  создана  хореографическая  группа.  Студия
подготовила    ряд    программ   с   хореографическими   ансамблями
Ставропольского   государственного   университета,  Ставропольского
негосударственного  аграрного  университета,  солистами концертного
трио.   В   2006   году   солисты  студии  "КЭШ"  стали  лауреатами
Всероссийского конкурса исполнительского мастерства, проходившего в
городе  Астрахани.  Концертное  трио  в  2006  году  активизировало
концертную  деятельность, увеличив количество концертов более чем в
два раза. Были проведены циклы музыкальных детских программ.
    Муниципальное  учреждение  "Ансамбль  "Казачий  пикет" (далее -
ансамбль  "Казачий  пикет")  в  2006  году  отметило свое 10-летие.
Ансамбль  участвовал в съемке видеофильма обряда кубанской казачьей
свадьбы   в   селе   Рагули,   в   казачьих  праздниках  в  городах
Новочеркасске, Тамбове, Верея (Московская область).
    Успешно  и  плодотворно  работает  на  различных  театральных и
концертных  площадках города театр "Гармония", при котором работает
студия  художественного  слова  "Светоч",  включающая  в  себя  три
возрастные группы. На II Всероссийском фестивале "Диалог культур" в
городе  Сызрани  за  спектакль  "Эдит  Пиаф"  студия была удостоена
диплома  лауреата III степени. Театром "Гармония" начата реализация
социального   проекта,   направленного   на  реабилитацию  детей  с
ограниченными  физическими  возможностями  средствами  театрального
искусства. Дети-инвалиды привлекаются к постановке программ.
    Муниципальным  концертным камерным оркестром "Кантабиле" (далее
-  оркестр "Кантабиле"), помимо плановой концертной деятельности, в
2006   году   проведен   цикл   концертов,  посвященных  юбилею  Д.
Шостаковича, с приглашением музыкантов из Сочинского органного зала
и Кисловодской государственной филармонии.
    В  целях  поддержки  профессионального театрального искусства в
2006  году  было выделено 300,0 тыс. рублей театру драмы имени М.Ю.
Лермонтова на постановку спектакля "Полет над гнездом кукушки".
    Отсутствие   у   коллективов  репетиционной  и  прокатной  базы
замедляет  творческий  рост коллективов и выполнение ими финансовых
планов.

    III. Развитие культурно-досуговой деятельности
    и самодеятельного народного творчества

    В  2006  году  учреждения  культурно-досугового типа продолжали
активную   работу   по   организации   досуга   горожан,   развитию
самодеятельного  народного  творчества. На эти цели бюджетом города
Ставрополя было выделено по Программе 3,2 млн рублей, что составило
102 процента от запланированной суммы.
    Творческими силами учреждений было проведено более 80 городских
мероприятий,  посвященных  знаменательным календарным и праздничным
датам.  В  2006  году  клубными  учреждениями  было  организовано и
проведено   около  1400  культурно-массовых  мероприятий  в  рамках
реализации  городских  межведомственных  программ, шефская помощь в
лечебно-оздоровительных  учреждениях, учреждениях социальной защиты
населения и образовательных учреждениях города.
    Городской   Праздник   казачьей   песни,   который  традиционно
проводится  ко  Дню  народного  единства,  стал культурным событием
года,  так  как  объединил  лучшие творческие коллективы учреждений
разных   ведомств,   раскрывшие   зрителям  разнообразие  казачьего
песенного жанра.
    В 2006 году совместно с военным комиссариатом города Ставрополя
в   10-й   раз   проводился   военно-патриотический  конкурс  среди
школьников   "Великолепная   пятерка",   городской  праздник  "День
призывника".
    Муниципальное    учреждение   "Ставропольский   Городской   Дом
культуры"  (далее  -  Городской  Дом  культуры)  продолжил практику
проведения   клубных   дней,   организуя   концерты  самодеятельных
коллективов,  музыкальные салоны, встречи с интересными творческими
людьми,  поэтические  и  танцевальные  вечера для горожан "третьего
возраста" в выходные дни.
    Любительское    объединение    народных    умельцев   "Братина"
муниципального  учреждения  Центра досуга и кино "Октябрь" (далее -
ЦДиК  "Октябрь")  организовало  17 выставок декоративно-прикладного
творчества. Народные умельцы города представляли город Ставрополь в
выставочных  проектах  Ставропольского  края  и Южного федерального
округа.
    Любимым местом отдыха горожан являются Ставропольские городские
парки   культуры   и  отдыха,  на  территории  которых  реализуются
различные   проекты  по  организации  культурного  отдыха  горожан.
Сотрудничество  со  ставропольскими  парками  позволило реализовать
около 15 совместных праздничных проектов.
    В  2006  году  учреждениями  клубного  типа, имеющими кинозалы,
проведено   5   благотворительных   кинофестивалей.  Значимым  стал
кинофестиваль  "Для  города  любимое кино", проходивший на открытых
площадках  в  микрорайонах  города.  Всего в течение года проведено
более  500  кинопоказов,  из  них  238  благотворительных  сеансов,
которые   посетили   более   22   тысяч   зрителей.   К   памятным,
знаменательным   и  праздничным  датам  зрителям  демонстрировались
тематические   фильмы.   В   течение   года  осуществлялось  тесное
сотрудничество   с   общеобразовательными  учреждениями  города  по
организации  кинопоказа  в  помощь  школьной  программе, а также по
обслуживанию пришкольных лагерей в летний период.
    В   ноябре   2006  года  ЦДиК  "Октябрь"  заключен  договор  на
благотворительный  кинопоказ  для  ветеранов  Великой Отечественной
войны,  проживающих  в  государственном  учреждении  "Краевой центр
социального обслуживания населения".
    Муниципальное   учреждение  культуры  Детский  центр  "Орленок"
(далее  -  ДЦ  "Орленок"), лишившись своего помещения, осуществляло
тесное  сотрудничество  с  городскими  общественными  организациями
инвалидов, проводя мероприятия на их территории.
    В  учреждениях культуры работает 67 клубных формирований, в том
числе  коллективы  самодеятельного народного творчества, киноклубы,
театральные  студии, музыкальные салоны и др., охватывающие около 3
тысяч горожан разного возраста (в 2005 году их было 88). Сокращение
клубных  формирований  объясняется тем, что детский центр "Орленок"
лишился своего здания.
    Самодеятельными творческими коллективами в 2006 году дано более
250  концертов.  Они  принимали  участие  в  городских  праздничных
мероприятиях, организовывали концерты для военнослужащих, ветеранов
Великой  Отечественной  войны,  учреждений социального обслуживания
населения.
    С  целью  поддержки творческой инициативы в 2005 году учреждена
премия  главы  города  Ставрополя  "Признание". Лауреатами премии в
2006  году  стали:  хор  ветеранов  войны  и  труда  "Факел" (ГДК),
ансамбль  русских  народных  инструментов  "Грезы"  (ДЦ "Орленок"),
театр-студия     "Вдохновение"     ("Специальная    (коррекционная)
образовательная школа-интернат N 36").
    На   сегодняшний   день  по  социальным  нормам  и  нормативам,
одобренным  распоряжением  Правительства  РФ  от 3 июля 1996 года N
1063,  город  Ставрополь обеспечен учреждениями клубного типа на 29
процентов,  что  не  позволяет  в полной мере создавать условия для
организации досуга горожан и способствовать раскрытию их творческих
способностей.  Для решения этой проблемы необходимо предусматривать
выделение  во  всех  строящихся  микрорайонах  города помещений для
создания  многофункциональных  культурных  центров, в которых будут
размещены  библиотеки,  клубы  по  интересам.  Это даст возможность
приблизить культурные услуги к местам компактного проживания людей.

    IV. Поддержка молодых дарований.
    Художественное образование детей

    В    настоящее   время   в   семи   муниципальных   учреждениях
дополнительного  образования детей обучаются около трех тысяч детей
и  подростков.  На  учреждениях  дополнительного  образования лежит
большая ответственность за обучение, воспитание будущих музыкантов,
хореографов,  художников.  В  городе,  как  и в стране, сохраняется
уникальность    непрерывного    художественного    образовательного
процесса: школа - училище - ВУЗ.
    Муниципальные    образовательные   учреждения   дополнительного
образования   детей   детская   хореографическая   школа,   детская
художественная  школа,  детская  музыкальная  школа  N  1  являются
краевыми методическими центрами, на базе которых проводятся краевые
конкурсы исполнительского мастерства.
    В   2006   году  в  муниципальных  учреждениях  дополнительного
образования детей открыты новые хозрасчетные отделения, позволяющие
привлекать дополнительные средства на развитие учреждений:
    - экспериментальное  эстетическое отделение для детей 3 - 5 лет
в детской музыкальной школе N 1;
    - классы   английского  языка,  общей  музыкальной  подготовки,
эстетического  воспитания,  обучение  по  системе  В.  Беневского в
детской музыкальной школе N 2;
    - классы  и  группы  духовной  музыки,  фольклора, компьютерной
музыки,    дизайна,   дошкольного   общеэстетического   воспитания,
музыкальной   реабилитации   детей   с   ограниченными  физическими
возможностями в детской школе искусств;
    - струнное  и вокальное отделение в детской музыкальной школе N
4;
    - класс    раннего   художественного   образования   средствами
изобразительного  искусства  для  детей от 5 лет и классы взрослого
контингента в детской художественной школе;
    - хореографические группы в детской хореографической школе.
    Организация   конкурсов  и  фестивалей  способствует  повышению
исполнительского    уровня    учащихся,    стимулирует    повышение
профессионального   мастерства   преподавателей.  В  2006  году  на
выделенные  средства  и муниципальный грант было проведено более 12
конкурсов.  Самыми  яркими из них стали: джазовый конкурс-фестиваль
среди  учащихся, конкурс исполнительского мастерства преподавателей
школ   "И   вдохновение,   и  мастерство",  фестиваль,  посвященный
100-летию   Дмитрия   Шостаковича,  фестиваль  хоров  школ  "Поющее
детство",  первый  открытый  городской фестиваль семейных ансамблей
"Семейный альбом".
    В  конце  2005 года в детской художественной школе была открыта
детская  галерея,  в  которой  в  2006  году  проведено  9 выставок
городского и краевого значения.
    С  помощью  муниципального гранта реализован выставочный проект
"Нарисуем наш город".
    В    целях   профессионального   роста   управлением   культуры
администрации города проведен "Конкурс воспитательных систем" среди
преподавателей  пяти  учреждений дополнительного образования детей.
За  счет  привлеченных  средств учащиеся учреждений дополнительного
образования  детей  были  направлены  на российские и международные
конкурсы  исполнительского  мастерства,  проходившие в Киеве, Сочи,
Австрии,  Италии,  на  которых  воспитанники  школ прославили город
Ставрополь, заняв призовые места.
    В  целях  поддержки  одаренных  детей  в  2006  году двенадцати
учащимся  учреждений  дополнительного  образования  были присуждены
стипендии:
    - именная  стипендия  Губернатора  Ставропольского  края - двум
учащимся и одному преподавателю;
    - именная  стипендия главы города Ставрополя - четырем учащимся
и одному преподавателю.
    Трое  учащихся  получили  именную  стипендию краевого отделения
Российского   детского   фонда,  трое  -  именную  стипендию  "Юное
дарование" Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации.
    Премию   главы   города   Ставрополя   получили  пять  учащихся
учреждений  дополнительного  образования  и  девять преподавателей,
чествование  которых  состоялось  на заседании администрации города
Ставрополя.
    Детская  хореографическая школа и детская музыкальная школа N 1
вошли   в   издательский   проект  Всероссийского  конкурса-проекта
"Детская школа искусств - достояние Российского государства".
    Благодаря ранее принятому постановлению главы города Ставрополя
школы   получили   возможность  направлять  родительскую  плату  на
развитие  учреждений.  В  результате в школах появилось современное
техническое  оборудование,  проведены  ремонтные  работы к открытию
учебного года.

    V. Ресурсное обеспечение реализации Программы
    (кадры, социальная поддержка работников,
    материально-техническая база)

    В  2006  году  в  муниципальной отрасли "Культура" работало 820
человек.  Проблемой  отрасли является возрастной состав работников.
Средний  возраст  сотрудников  учреждений составляет 40 - 50 лет, и
лишь 2 процента к общему числу составляют молодые специалисты.
    Основными  задачами  в  кадровой политике по-прежнему являются:
сохранение     кадров,     оценка    их    труда,    стимулирование
профессионального роста, социальная защита работников культуры. Для
выполнения этих задач сохраняется 50-процентная надбавка из бюджета
города   Ставрополя  к  заработной  плате  работникам  библиотечной
системы,  клубных  учреждений,  музея  и  20-процентная  надбавка к
должностным    окладам    молодым   специалистам,   работающим   по
специальности,  на  период  первых  трех  лет работы. Предусмотрена
льгота   в   оплате   за  обучение  в  учреждениях  дополнительного
образования детей сотрудников отрасли.
    В  2006  год  сотрудникам  отрасли  выплачивалась  материальная
помощь, а также премии, надбавки и доплаты:
    - материальная  помощь  была  оказана  281  сотруднику на сумму
515,2 тыс. рублей;
    - премии выплачены 514 сотрудникам на сумму 2544,8 тыс. рублей;
    - надбавки  и доплаты выплачены 469 сотрудникам на сумму 4903,9
тыс. рублей.
    14  работников  учреждений  культуры были включены в списки для
участия  в  долевом  строительстве  дома  для  работников бюджетной
сферы.
    148   работников  культуры,  искусства  и  кино  повысили  свой
профессиональный   уровень   на   курсах   повышения  квалификации,
семинарах.   Образовательный  уровень  работников  подведомственных
учреждений  достаточно  высок, более 80 процентов сотрудников имеют
высшее специальное образование.
    Одной   из   форм   стимулирования   труда  работников  отрасли
"Культура"   являлось   награждение  отраслевыми  знаками  отличия,
грамотами.
    В 2006 году получили почетные звания:
    - "Заслуженный артист Российской Федерации" - один человек;
    - "Заслуженная артистка Российской Федерации" - один человек;
    награждены:
    - медалью "За доблестный труд" III степени - один человек;
    - Памятным  знаком  администрации города Ставрополя "За большой
вклад  в  социально-культурную  сферу  города  Ставрополя" - четыре
человека;
    - Почетной  грамотой  Губернатора Ставропольского края - четыре
человека;
    - Почетной  грамотой администрации города Ставрополя - двадцать
пять человек;
    - Грамотой Ставропольской городской Думы - шесть человек;
    - Почетной  грамотой министерства культуры Ставропольского края
- тридцать один человек;
    - Почетной  грамотой  управления  культуры администрации города
Ставрополя - сто тридцать восемь человек;
    - Почетной    грамотой   Министерства   культуры   и   массовых
коммуникаций   Российской   Федерации   и   Российского   профсоюза
работников культуры - двадцать два человека.
    Повышению   профессионального   мастерства,  статуса  профессии
работника  культуры  способствует  проведение городских и участие в
краевых  профессиональных конкурсах среди преподавателей учреждений
дополнительного образования, библиотечных работников.
    В  2006  году  в  Ставропольской  централизованной библиотечной
системе   проведено   два  профессиональных  конкурса.  В  конкурсе
"Авторская  библиотечная  работа"  победителем  стал  проект "Школа
информационной  грамотности  для подростков с девиантным поведением
"Грамотный  пользователь", который также занял 2-е место на краевом
конкурсе  "Лучший  библиотекарь  года".  В  конкурсе  "малых  форм"
пособий  рекомендательной  библиографии  для  детей "Библиография с
фантазией и выдумкой" победила работа "Компьютерленд".
    Преподаватель детской хореографической школы занял первое место
на  краевом  конкурсе  "Лучший  преподаватель  года дополнительного
образования  детей  в  сфере  культуры"  с  работой  "Выразительные
средства в женском классе по предмету "Классический танец".
    В   целях   развития   отрасли   постановлениями  главы  города
Ставрополя  в  течение  года были выделены средства на содержание 9
дополнительных  ставок  для  муниципальных  учреждений  культуры: 2
ставки  смотрителей  для  детской  галереи  детской  художественной
школы,  1  ставка  солиста-вокалиста для концертного трио, 5 ставок
для ансамбля "Вольная степь", 2 ставки для ЦДиК "Октябрь".
    На   укрепление   материально-технической   базы  муниципальных
учреждений  культуры  было израсходовано 10,61 млн рублей бюджетных
средств,  привлеченные  внебюджетные  средства  составили  5,03 млн
рублей,  что  составило  65,4  процента от запланированной суммы. В
2005  году  бюджетных  и  привлеченных  средств  на  эти  цели было
израсходовано  10,8  млн  рублей. На выделенные средства произведен
косметический  и  капитальный  ремонты в библиотеках Ставропольской
централизованной библиотечной системы, в Городском Доме культуры, в
филиалах ЦДиК "Октябрь".
    Приобретена  мобильная  сценическая площадка стоимостью 4,5 млн
рублей,  автобус  для  концертно-творческого объединения "Аккорд" и
грузопассажирский автомобиль "Газель" для ЦДиК "Октябрь".
    Для   трех   учреждений   дополнительного   образования  детей,
Городского    Дома   культуры   концертно-творческого   объединения
"Аккорд",  детского  центра  "Орленок" были приобретены музыкальные
инструменты,    светооборудование,   микрофоны,   звукоусилительная
аппаратура;   для   Ставропольской   централизованной  библиотечной
системы,  музея  "Память"  -  компьютерная  техника,  сплитсистема;
пошиты   костюмы   для  муниципальных  концертных  профессиональных
коллективов.
    На  выделенные  денежные  средства  в  размере  3,0  млн рублей
подготовлена   проектно-сметная   документация   на   строительство
хореографической школы, что дает возможность в 2007 году приступить
к ее строительству.
    Остро  стоит проблема пополнения парка музыкальных инструментов
учреждений дополнительного образования детей, реставрации памятника
культуры федерального значения - здания детской музыкальной школы N
1,  завершения ремонтных работ здания детской музыкальной школы N 2
к  празднованию  230-летия города Ставрополя, реконструкции детской
музыкальной школы N 4, детской музыкальной школы N 5.
    В  целях  обеспечения  наибольшей информированности населения о
деятельности   отрасли  управление  культуры  администрации  города
ежемесячно  представляло информационные материалы для WEB-странички
"Культура"  на  официальном  сайте администрации города Ставрополя,
крупные  мероприятия  и  события  освещались  в  средствах массовой
информации.
    Согласно     организационно-финансовому     плану     Программы
финансирование   программных   мероприятий  в  2006  году  за  счет
бюджетных и привлеченных средств составило 81,7 процента. В связи с
недостаточным финансированием не была подготовлена проектно-сметная
документация  на ремонт памятников истории и культуры муниципальной
собственности  -  зданий  детской  музыкальной  школы  N 1, детской
музыкальной  школы N 2, не осуществлена пристройка к зданию детской
музыкальной  школы  N  5.  Эти муниципальные учреждения культуры, а
также строительство детской хореографической школы вошли в перечень
строек   и  объектов,  предлагаемых  к  финансированию  из  бюджета
Ставропольского края на 2008 - 2010 годы.
    В  течение  года  произошла  корректировка плана мероприятий, в
результате    часть    денежных    средств   была   направлена   на
незапланированные    мероприятия   патриотической   направленности.
Осталась   нерешенной   проблема   выделения   помещений  для  пяти
муниципальных учреждений культуры.
    Программа  сохранения  и  развития  культуры  города Ставрополя
позволяет объединить усилия структурных подразделений администрации
города,   учреждений  разных  ведомств  для  реализации  культурной
политики,    выстроить   партнерские   отношения,   консолидировать
бюджетные  и  внебюджетные  ресурсы  на  деятельность по сохранению
культурного   наследия,   традиций,   организацию  досуга  горожан,
создание  условий  для художественного образования детей, улучшение
материально-технической базы учреждений культуры города.

-----T----------------------------------T----------------------T----------¬
¦ N  ¦     Наименование мероприятия     ¦ Сумма финансирования ¦    %     ¦
¦п/п ¦                                  ¦ за 2006 год млн руб. ¦исполнения¦
¦    ¦                                  +-----------T----------+(средства ¦
¦    ¦                                  ¦  За счет  ¦ За счет  ¦ бюджета  ¦
¦    ¦                                  ¦  бюджета  ¦  прочих  ¦  города  ¦
¦    ¦                                  ¦  города   ¦ средств  ¦Ставрополя¦
¦    ¦                                  ¦Ставрополя ¦          ¦ и прочие ¦
¦    ¦                                  +-----T-----+-----T----+средства) ¦
¦    ¦                                  ¦План ¦Факт ¦План ¦Факт¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦1.  ¦Сохранение памятников истории и   ¦ 3,28¦ 2,7 ¦ -   ¦1,34¦  123,2   ¦
¦    ¦культуры, расположенных на        ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
¦    ¦территории города, развитие       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
¦    ¦музейного и библиотечного фондов  ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦1.1.¦Сохранение памятников истории и   ¦ 0,98¦ 1,79¦ -   ¦1,34¦  319,4   ¦
¦    ¦культуры города                   ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦1.2.¦Развитие библиотечной системы     ¦ 1,9 ¦ 0,80¦ -   ¦-   ¦   42,1   ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦1.3.¦Издание произведений              ¦ 0,4 ¦ 0,11¦ -   ¦-   ¦   27,5   ¦
¦    ¦ставропольских авторов            ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦2.  ¦Поддержка и развитие              ¦ 1,77¦ 1,1 ¦ 0,13¦0,13¦   64,7   ¦
¦    ¦профессионального искусства       ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦3.  ¦Развитие культурно-досуговой      ¦ 3,15¦ 3,2 ¦ 0,93¦0,14¦   81,9   ¦
¦    ¦деятельности и самодеятельного    ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
¦    ¦народного творчества              ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦3.1.¦Развитие культурно-досуговой      ¦ 1,76¦ 3,1 ¦ 0,1 ¦0,14¦  174,2   ¦
¦    ¦деятельности                      ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦3.2.¦Развитие самодеятельного          ¦ 1,39¦ 0,1 ¦ 0,83¦-   ¦    4,5   ¦
¦    ¦творчества                        ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦4.  ¦Поддержка молодых дарований.      ¦ 1,1 ¦ 0,35¦ 0,31¦0,34¦   48,9   ¦
¦    ¦Художественное образование детей  ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦5.  ¦Кадры отрасли. Социальная         ¦ 4,71¦ 6,4 ¦ 0,8 ¦1,94¦  151,4   ¦
¦    ¦поддержка                         ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦6.  ¦Модернизация технического         ¦11,63¦10,61¦12,3 ¦5,03¦   65,4   ¦
¦    ¦состояния учреждений              ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦7.  ¦Организационное обеспечение       ¦ 1,0 ¦ 0,3 ¦ -   ¦-   ¦   30     ¦
¦    ¦реализации Программы              ¦     ¦     ¦     ¦    ¦          ¦
+----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------+
¦    ¦ВСЕГО:                            ¦26,64¦24,66¦14,47¦8,92¦   81,7   ¦
L----+----------------------------------+-----+-----+-----+----+----------


Управляющий делами
Ставропольской городской Думы                               Н.Д.ЖУКОВ