Решение Городской Думы города Ставрополя от 26.05.2004 № 28

 26 мая 2004 г.                                                 N 28
-------------------------------------------------------------------

                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                      от 26 мая 2004 г. N 28

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
         КЛАДБИЩ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ПОРЯДКА ИХ СОДЕРЖАНИЯ


    Рассмотрев обращение главы города Ставрополя, в целях наведения
должного    порядка    на    муниципальных    городских   кладбищах
Ставропольская городская Дума решила:

    1.   Утвердить  Правила  работы  муниципальных  кладбищ  города
Ставрополя и порядок их содержания согласно приложению.
    2.  Признать  утратившим  силу решение Ставропольской городской
Думы   от  25.11.1998  N  197  "О  Временном  положении  о  порядке
предоставления   земельных  участков  на  территориях  общественных
кладбищ города Ставрополя".
    3.   Решение   вступает   в   силу   со  дня  его  официального
опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

Председатель городской Думы                            И.И.ЕПРИНЦЕВ

Глава города Ставрополя                                 Д.С.КУЗЬМИН





                                                         Приложение
                                                          к решению
                                                     городской Думы
                                             от 26 мая 2004 г. N 28

                              ПРАВИЛА
                РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ ГОРОДА
                СТАВРОПОЛЯ И ПОРЯДОК ИХ СОДЕРЖАНИЯ

    1. Общие положения

    1.1.  Настоящие  Правила  работы  муниципальных  кладбищ города
Ставрополя  и порядок их содержания (далее - Правила) разработаны в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О  погребении  и похоронном
деле".
    1.2.  Погребение  умершего  и  оказание  услуг по погребению на
муниципальных   кладбищах  города  осуществляет  специализированная
служба  по  вопросам  похоронного  дела  -  муниципальное унитарное
предприятие ритуальных услуг "Обелиск" (далее - МУП РУ "Обелиск").
    1.3.   Муниципальные   кладбища   города  Ставрополя  (далее  -
городские кладбища) находятся в ведении МУП РУ "Обелиск".
    1.4.  Городские  кладбища открыты для посещений ежедневно с мая
по  сентябрь  с  9  до  19  часов и с октября по апрель - с 9 до 17
часов.  Захоронения  умерших  на  городских  кладбищах производятся
ежедневно с 10 до 17 часов.
    1.5.   Место   для   захоронения  умершего  предоставляется  по
установленным нормам в пределах забронированного участка, где могут
устанавливаться    надгробные    сооружения    в   соответствии   с
утвержденными   размерами   в   порядке,   определенном  настоящими
Правилами.

    2. Порядок захоронения и эксгумации останков

    2.1.   Захоронение   умершего  производится  в  соответствии  с
санитарными  правилами  при  предъявлении гербового свидетельства о
смерти  или  в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по
разрешению   медицинских   органов   после   оформления  заказа  на
захоронение.
    2.2.  Оформление заказов на захоронение на городских кладбищах,
свободных  для  захоронения, а также заказов на подготовку могил на
родственных   участках   на  закрытых  для  свободного  захоронения
кладбищах оформляются непосредственно МУП РУ "Обелиск".
    При  этом  определяется возможность производства захоронения на
конкретном  участке  и  стоимость  услуг  по  подготовке  могилы на
участках кладбищ, закрытых для свободного захоронения.
    Время  захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается
при оформлении заказа.
    2.3.  Бронирование  мест  для  захоронения  производится МУП РУ
"Обелиск" на основании оформленных заказов.
    2.4. Размер бесплатно предоставляемого места для захоронения на
одну могилу на кладбищах, свободных для захоронения, составляет 7,5
квадратного  метра (3 х 2,5), что гарантирует погребение на этом же
месте  для  захоронения умершего супруга или близкого родственника.
Расстояние  между могилами по длинным сторонам должно быть не менее
1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра. Длина могилы должна быть
не  менее  2  метров, ширина - не менее 1 метра, глубина - не менее
1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.
    2.5. Для устройства родового (семейного) захоронения по желанию
постоянно  проживающего  в  городе Ставрополе лица, осуществляющего
погребение  умершего,  место  для захоронения большего размера, чем
предусмотрено  п.  2.4  настоящих Правил, предоставляется за плату,
устанавливаемую    постановлением    главы    города    Ставрополя.
Максимальный  размер  такого места не может превышать 15 квадратных
метров.
    2.6.  На  новых  городских кладбищах захоронения производятся в
последовательном порядке.
    2.7.   На  свободном  месте  родственного  участка  захоронение
разрешается  МУП  РУ  "Обелиск"  по  письменному  заявлению граждан
(организаций),  на  которых зарегистрированы могилы, находящиеся на
этом участке.
    2.8.  Захоронения  в могилы, признанные в установленном порядке
бесхозяйными, производятся на общих основаниях.
    2.9.  При  отсутствии  архивных документов захоронения в могилы
или  на  свободные места в оградах производятся с разрешения МУП РУ
"Обелиск"  на  основании письменных заявлений близких родственников
(степень  их родства и право на имущество - памятники, ограждения и
другие   надгробные   сооружения   -   должны   быть   подтверждены
соответствующими    документами)    при   предъявлении   гражданами
документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.
    2.10.  При  захоронении  на  надмогильном холме устанавливается
знак  с  указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и
регистрационного номера.
    2.11.  Каждое  захоронение регистрируется в книге установленной
формы  с  указанием номеров участка захоронения и могилы. Гражданам
(организациям),  произведшим  захоронения, выдаются удостоверения с
указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала,
сектора, могилы и даты захоронения. В удостоверения вносятся данные
об  установке  надгробия,  которые отмечаются в журнале регистрации
установки надгробий.
    Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию)
рассматривается в каждом отдельном случае МУП РУ "Обелиск".
    Книга  учета захоронений является документом строгой отчетности
и хранится в архиве МУП РУ "Обелиск" вечно.
    2.12.  Перезахоронение  останков  умерших  возможно  по решению
органов     исполнительной     власти    и    заключения    органов
госсанэпиднадзора   об   отсутствии   особо   опасных  инфекционных
заболеваний.   Не  рекомендуется  проводить  перезахоронение  ранее
одного года с момента погребения.
    2.13.   Эксгумация  (извлечение)  останков  умерших  из  могилы
производится  в  соответствии  с  санитарными и иными требованиями.
Работы по эксгумации производятся днем в присутствии представителей
МУП  РУ  "Обелиск",  милиции, санитарно-эпидемиологической службы и
работников кладбища.
    2.14.   Допускается   бронирование   мест  для  захоронения  на
городских кладбищах под будущие погребения с оформлением участков с
соответствующими надгробными сооружениями.

    3. Учет и расходование денежных средств,
    полученных за отведенные бронированные
    места для захоронений

    3.1.  МУП  РУ "Обелиск" ведет учет денежных средств, полученных
за  отведенные  бронированные  места  для захоронений, на отдельном
счете.
    3.2.  Контроль  за использованием денежных средств, поступивших
за   отведенные   бронированные   места   под   устройство  родовых
захоронений,   осуществляет  муниципальное  учреждение  "Управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ставрополя".
    3.3.  МУП  РУ  "Обелиск"  представляет  главе города Ставрополя
ежегодный  отчет  о  поступлении  и  расходовании денежных средств,
поступивших за отведенные бронированные места для захоронений.

    4. Изготовление и установка надмогильных сооружений

    4.1.   Все   работы   на   кладбище,   связанные  с  установкой
надмогильных  сооружений,  могут  производиться только с разрешения
МУП РУ "Обелиск".
    4.2.  Обращаться в МУП РУ "Обелиск" за разрешением на установку
надмогильных   сооружений  имеет  право  только  лицо,  на  которое
зарегистрировано захоронение.
    4.3.  Надмогильные  сооружения  (памятники,  ограды,  цветники,
цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с
письменного  разрешения МУП РУ "Обелиск" при предъявлении следующих
документов:
    - свидетельства о смерти умершего;
    - документов  на  изготовление  или  приобретение  надмогильных
сооружений с указанием их стоимости.
    Отказ   в   установке   надмогильных   сооружений  должен  быть
мотивирован и оформлен МУП РУ "Обелиск" в письменной форме.
    4.4.  Надмогильные  сооружения  не  должны  превышать по высоте
следующие размеры:
    - памятники над захоронением - 2 метра;
    - надгробные плиты - 0,5 метра;
    - цоколи - 0,18 метра.
    4.5.   Надмогильные   сооружения   устанавливаются  в  пределах
отведенного  места  для  захоронения.  Сооружения, установленные за
пределами  отведенного места для захоронения, подлежат сносу МУП РУ
"Обелиск"  с отнесением затрат на лицо, на которое зарегистрировано
захоронение.
    4.6.   Установленные  гражданами  (организациями)  надмогильные
сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
    4.7.   Установка  памятников  и  других  надгробных  сооружений
подлежит  обязательной  регистрации  МУП РУ "Обелиск" в специальном
журнале  с  указанием  номеров квартала, сектора и могилы, фамилии,
имени  и  отчества  захороненного,  даты  установки  памятника, его
стоимости,  размеров  и  наименования  материала,  адреса и фамилии
лица,   на   которого  зарегистрировано  захоронение,  наименование
организации,  изготовившей  и  (или)  установившей  памятник,  либо
другое надгробное сооружение.
    4.8. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать
сведениям  о  действительно  захороненных  в  данном месте умерших.
Допускается   нанесение  надписей  на  надмогильных  сооружениях  и
подготовка их к будущим захоронениям.

    5. Обязанности МУП РУ "Обелиск"

    Ответственность   за   организацию   похоронного  обслуживания,
благоустройство  мест захоронения и санитарное состояние территории
кладбища   возлагается   на   МУП  РУ  "Обелиск",  которое  обязано
обеспечить:
    своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку
регистрационных знаков;
    - работу   поливочного   водопровода,   общественных  туалетов,
освещения,   систематическую  уборку  дорожек  общего  пользования,
проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);
    - оказание  возмездных  услуг  по  уходу  за могилой, установке
надмогильных  сооружений  и  уходу  за  ними, принятие надгробий на
сохранность;
    - предоставление  гражданам  на  прокат  инвентаря для ухода за
могилой;
    - соблюдение установленных норм и настоящих Правил;
    - содержание  в  надлежащем  порядке  братских  могил  и могил,
находящихся под охраной государства;
    - сохранность  механизмов,  инвентаря и принятых на сохранность
по договору надмогильных сооружений;
    - выполнение  прочих  требований,  предусмотренных  действующим
законодательством.

    6. Содержание могил, надмогильных сооружений

    6.1.  Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны
содержать  сооружения  и  зеленые насаждения (оформленный могильный
холм,   памятник,   цоколь,   цветник,   необходимые   сведения   о
захоронениях)  в  надлежащем  состоянии  собственными  силами  либо
силами предприятия, оказывающего услуги.
    6.2.   В   случае   если   на   могиле  отсутствуют  какие-либо
надмогильные   сооружения  (памятники,  цоколи,  ограда,  трафарет,
кресты  и  т.д.)  и могила не благоустроена, комиссия, состоящая из
представителей   администрации  города  Ставрополя,  муниципального
учреждения      "Управление     жилищно-коммунального     хозяйства
администрации   города   Ставрополя",   МУП  РУ  "Обелиск"  и  иных
организаций, составляет акт о состоянии могилы.
    МУП  РУ  "Обелиск"  выставляет  на  могильном  холме трафарет -
предупреждение  ответственному  за захоронение лицу о необходимости
приведения  в  порядок  места  захоронения  и  обращения по данному
вопросу  к МУП РУ "Обелиск". При этом такое захоронение фиксируется
в специальном журнале.
    Если  в  течение  года  место  захоронения  не было приведено в
порядок  и  от  ответственного лица не поступило обращение в МУП РУ
"Обелиск", комиссия принимает решение о признании данного места для
захоронения  бесхозяйным  и  возможности его использования на общих
основаниях в соответствии с санитарными правилами.
    В случае установления историко-культурной ценности бесхозяйного
захоронения   или   надмогильного   сооружения  обеспечивается  его
сохранность   в   соответствии  с  законодательством  об  охране  и
использовании памятников истории и культуры.

    7. Правила посещения кладбищ

    7.1.   На   территории  кладбища  посетители  должны  соблюдать
общественный порядок и тишину.
    7.2. На территории кладбища запрещается:
    - портить    надмогильные   сооружения,   мемориальные   доски,
оборудование кладбища и засорять территорию;
    - выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
    - разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
    - находиться на территории кладбища после его закрытия;
    - производить  раскопку грунта, оставлять запасы строительных и
других материалов;
    - ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
    - производить  посадку деревьев в пределах забронированных мест
для захоронения;
    - ездить  на  велосипедах,  мопедах,  мотороллерах, мотоциклах,
лыжах  и санях, распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом
состоянии;
    - огораживать   места   для  захоронения,  предоставленные  для
погребения;
    - заниматься коммерческой деятельностью.
    7.3.   Торговля   цветами,  предметами  похоронного  ритуала  и
материалами  по  благоустройству могил на территории кладбища может
осуществляться  только  с  письменного разрешения МУП РУ "Обелиск".
Форма разрешения устанавливается МУП РУ "Обелиск".
    7.4.  Возникающие имущественные и другие споры между гражданами
и  МУП  РУ  "Обелиск" разрешаются в установленном законодательством
порядке.
    7.5.  В  местах  приема  заказов  на  услуги  по изготовлению и
установке   надмогильных   сооружений,   на   услуги  по  уходу  за
захоронениями   и  надмогильными  сооружениями  вывешиваются  Закон
Российской Федерации "О защите прав потребителей", Правила бытового
обслуживания населения в Российской Федерации и настоящие Правила.

    8. Правила движения транспортных
    средств по территории кладбища

    8.1.  Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий
его   транспорт,   образующий  похоронную  процессию,  имеют  право
беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища.
    8.2.  Катафальные  транспортные  средства должны иметь пропуска
установленного образца, выдаваемые МУП РУ "Обелиск".
    8.3. На отдельных кладбищах может быть введен специальный режим
движения по территории кладбища.
    8.4.  В  случае  подвоза  надмогильных  сооружений  к местам их
установки  (замены) допускается проезд автотранспорта на территорию
кладбища с разрешения МУП РУ "Обелиск".

Управляющая делами
городской Думы                                         В.П.СОЛОНИНА