Решение Городской Думы города Ставрополя от 07.11.2007 № 175

 7 ноября 2007 г.                                              N 175
-------------------------------------------------------------------
                 
                   СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
                     от 7 ноября 2007 г. N 175

         О ТОЛКОВАНИИ ПУНКТА 1.4 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
       И УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
        СОБСТВЕННОСТИ Г. СТАВРОПОЛЯ, УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ
         СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 29.05.1996 N 49
         (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
             ОТ 30.07.1997 N 113, ОТ 28.10.1998 N 179,
                        ОТ 22.02.2006 N 9)


    В  соответствии  с  пунктом  35 части 2 статьи 28 Устава города
Ставрополя,  а также в связи с необходимостью толкования пункта 1.4
Положения  о  порядке  учета и управления имуществом, находящимся в
муниципальной   собственности   города   Ставрополя,  утвержденного
решением  Ставропольской  городской  Думы  от  29.05.1996  N  49 (в
редакции решений Ставропольской городской Думы от 30.07.1997 N 113,
от  28.10.1998  N 179, от 22.02.2006 N 9), Ставропольская городская
Дума решила:

    1.  Утвердить толкование пункта 1.4 Положения о порядке учета и
управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.
Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от
29.05.1996  N  49 (в редакции решений Ставропольской городской Думы
от  30.07.1997  N  113,  от  28.10.1998  N 179, от 22.02.2006 N 9),
согласно приложению.
    2.   Опубликовать   настоящее   решение   в   газете  "Вечерний
Ставрополь".


Председатель
Ставропольской городской Думы                           В.Д.ЗАЯРНЫЙ

Глава города Ставрополя                                 Д.С.КУЗЬМИН





                            ТОЛКОВАНИЕ
         ПУНКТА 1.4 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ
       ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
       Г. СТАВРОПОЛЯ, УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ СТАВРОПОЛЬСКОЙ
       ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 29.05.1996 N 49 (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ
        СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 30.07.1997 N 113,
              ОТ 28.10.1998 N 179, ОТ 22.02.2006 N 9)

    Статьей  73  Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1
"О   местном   самоуправлении   в   Российской  Федерации"  вопросы
распределения  в  установленном  порядке  муниципального  жилищного
фонда,  ведения  учета  граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий,  предоставления  им жилых помещений в домах муниципального
жилищного   фонда,   решение  вопросов  продажи  домов  и  квартир,
использования   нежилых  помещений,  аренды  зданий  и  сооружений,
находящихся  в  муниципальной собственности, а также выдача ордеров
на  заселение  жилой  площади,  за исключением домов, принадлежащих
гражданам, отнесены к компетенции городской администрации.
    Статьей 56 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"  установлено,  что  статьи  49  -  76  Закона Российской
Федерации  от  06.07.1991  N  1550-1  "О  местном  самоуправлении в
Российской   Федерации"  применяются  в  части,  не  противоречащей
Конституции   Российской   Федерации   и   Федеральному  закону  от
28.08.1995  N  154-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  до  принятия субъектами
Российской  Федерации  законов  о  разграничении  предметов ведения
муниципальных образований.
    При  этом статья 73 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N
1550-1   "О  местном  самоуправлении  в  Российской  Федерации"  не
вступает  в  противоречие  с  положениями  Федерального  закона  от
28.08.1995  N  154-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления    в   Российской   Федерации",   поскольку   данный
Федеральный  закон  не  относит  вопросы  управления и распоряжения
муниципальной    собственностью    к   исключительной   компетенции
представительных  органов  местного самоуправления. Частью 3 статьи
15  Федерального  закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью
10  статьи  35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации" и частью 3 статьи 68 Устава города Ставрополя, принятого
решением  Ставропольской  городской  Думы  от  29.06.2005  N  67, к
исключительной   компетенции   представительного   органа  местного
самоуправления города Ставрополя отнесено лишь установление порядка
управления и распоряжения находящимся в муниципальной собственности
имуществом.
    Положение  о порядке учета и управления имуществом, находящимся
в   муниципальной  собственности  города  Ставрополя,  утвержденное
решением  Ставропольской  городской  Думы  от  29.05.1996  N  49 (в
редакции решений Ставропольской городской Думы от 30.07.1997 N 113,
от  28.10.1998  N  179,  от  22.02.2006  N  9)  (далее - Положение)
разработано   в   соответствии   с  нормативными  правовыми  актами
Российской     Федерации,    регулирующими    вопросы    управления
муниципальной  собственностью.  Соответственно,  указанный  порядок
подлежит  применению  по  отношению  к находящемуся в муниципальной
собственности  имуществу, порядок управления и распоряжения которым
не урегулирован федеральным законодательством.
    Полномочия по распоряжению и управлению объектами муниципальной
собственности   в   соответствии   с   компетенцией,  установленной
законодательством  Российской  Федерации,  законами Ставропольского
края, были отнесены к компетенции администрации города Ставрополя в
соответствии  со статьей 83 Устава города Ставрополя, утвержденного
решением Ставропольской городской Думы от 20.12.1995.
    Согласно   пункту   22  статьи  42  Устава  города  Ставрополя,
утвержденного  решением Ставропольской городской Думы от 29.06.2005
N 67, к полномочиям главы города Ставрополя относится осуществление
в  пределах  своей  компетенции управления и распоряжения объектами
муниципальной собственности.
    Таким  образом,  действие  пункта  1.4  Положения, относящего к
компетенции  Ставропольской  городской  Думы  принятие  решений  об
отчуждении  муниципального имущества, а также решений, на основании
которых   может   впоследствии   возникнуть   право  на  отчуждение
муниципального  имущества  или  прибыли  от  его  использования, не
распространяется  на  правоотношения в сфере распоряжения объектами
муниципального   жилищного   фонда   и   применяется  в  части,  не
противоречащей  статье 73 Закона Российской Федерации от 06.07.1991
N  1550-1  "О  местном самоуправлении в Российской Федерации", иным
положениям  законодательства  Российской Федерации, Ставропольского
края и Уставу города Ставрополя.
    Следовательно, вопрос отчуждения жилых помещений, находящихся в
муниципальной собственности города Ставрополя, в том числе принятие
решений по заключению договоров мены объектов муниципального жилого
фонда, находится в компетенции администрации города Ставрополя.


Управляющий делами
Ставропольской городской Думы                             Н.Д.ЖУКОВ