Распоряжение Правительства Ставропольского края от 21.04.2004 № 140-рп

                                                                                  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                      
                                                                             
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                                 
                        от 21 апреля 2004 г. N 140-рп                        
                                                                                 
1. Принять к сведению информацию министерства культуры Ставропольского края о
работе по выполнению постановления  Правительства Ставропольского края от  16
октября 2002 г. N 216-п  "О состоянии трудовых ресурсов, кадрового потенциала
края  и  мерах  по  выработке  и  реализации  эффективной кадровой политики в
Ставропольском крае" (с  изменениями, внесенными постановлением Правительства
Ставропольского края от 21 августа 2003 г. N 147-п) (прилагается).           
2.  Отметить  накопленный  опыт  работы министерства культуры Ставропольского
края по совершенствованию  системы прогнозирования трудовых ресурсов отрасли,
методическому обеспечению подготовки  кадров, изучению реальной потребности в
специалистах,  формированию  заказа  на  подготовку  специалистов  высшего  и
среднего звена, оптимизации сети учебных заведений.                          
3. Контроль за выполнением  настоящего распоряжения возложить на  заместителя
председателя Правительства Ставропольского края Золотухину А.Ф.              
    4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.             
                                                                                 
                                                                   Губернатор
                                                         Ставропольского края
                                                               А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                 ИНФОРМАЦИЯ                                  
           О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО            
           ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО            
          КРАЯ ОТ 1О ОКТЯБРЯ 2002 Г. N 216-П "О СОСТОЯНИИ ТРУДОВЫХ           
          РЕСУРСОВ, КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА КРАЯ И МЕРАХ ПО ВЫРАБОТКЕ           
         И РЕАЛИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ         
               КРАЕ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ               
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                      
                       ОТ 21 АВГУСТА 2003 Г. N 147-П)                        
                                                                                 
Для  реализации  Концепции  кадровой  политики,  утвержденной  постановлением
Правительства Ставропольского края от 16 октября 2002 г. N 216-п "О состоянии
трудовых  ресурсов,  кадрового  потенциала   края  и  мерах  по  выработке  и
реализации   эффективной   кадровой   политики   в  Ставропольском  крае"  (с
изменениями, внесенными постановлением  Правительства Ставропольского края от
21  августа  2003  г.  N  147-п), министерством культуры Ставропольского края
разработан план ее реализации и проделана значительная работа.               
Сделан  анализ  состояния  трудовых  ресурсов,  кадрового  потенциала в сфере
культуры. Сейчас в отрасли культуры работает 13,1 тыс. человек.              
Организован  постоянный  мониторинг  рынка  труда,  вакансий,  потребности  в
специалистах                 культурологического                 направления,
профессионально-квалификационного состава работников сферы культуры, движения
и состояния подготовки персонала в учреждениях культуры Ставропольского края.
В  органах  управления  культуры   городов  и  районов  Ставропольского  края
разработаны планы  мероприятий на  2003 -  2005 годы  по реализации Концепции
кадровой политики в сфере культуры.                                          
    Создан банк вакансий кадров различных специальностей.                        
Сформирован "ближний" и  "дальний" резерв кадров  на руководящие должности  в
органах  управления  культуры  городов   и  районов  Ставропольского  края  и
учреждениях культуры Ставропольского края.                                   
Ежегодно  проводится  аттестация   педагогических  и  руководящих  работников
государственных  и  муниципальных   образовательных  учреждений  культуры   и
искусства Ставропольского края, в 2003 году аттестованы 122 работника.       
Министерством  культуры  Ставропольского  края  с  2004 года учрежден конкурс
профессионального   мастерства   "Лучший   по   профессии".  Государственными
наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края награждены 514
человек.                                                                     
В  отрасли  культуры  Ставропольского  края  действует  сложившаяся в течение
многих  лет  многоступенчатая  система   подготовки  кадров  и  повышения  их
квалификации.                                                                
Главными задачами образовательной политики в сфере культуры, искусства и кино
министерства культуры Ставропольского края являются:                         
обеспечение трехступенчатой системы непрерывного образования (школа, училище,
ВУЗ);                                                                        
    сохранение и развитие имеющейся сети учебных заведений в Ставропольском крае;
создание  условий   для  формирования   разнонаправленной  и   многоуровневой
подготовки и переподготовки кадров в системе образования.                    
Важным   начальным   звеном   в   системе   государственных  и  муниципальных
образовательных учреждений культуры и искусства Ставропольского края являются
детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств.
Они  имеют  100-летнюю  историю,  большие  достижения в области образования в
сфере культуры и искусства.                                                  
В  Ставропольском  крае  работают  177  школ дополнительного образования и их
филиалов.                                                                    
Анализ числа учащихся и выпуск по отделениям школ дополнительного образования
показал, что число учащихся за  период 2003/2004 учебного года увеличилось на
340 человек и составляет 24108 учащихся в школах дополнительного образования,
обучение в которых ведется по 10 специальностям.                             
Оправдала  себя  практика  целевого  набора  в  средние  специальные  учебные
заведения культуры и  искусства для творческих  коллективов края. Выпущено  4
курса творческих специалистов, в  этом году состоялся выпуск по специальности
"артист-вокалист" для краевого театра  оперетты. Набрано два курса  студентов
по  специальности  "артист  драматического  театра"  на  факультете  искусств
Ставропольского государственного университета. Практика целевых наборов будет
продолжена в будущем.                                                        
Высшее  образование  в  сфере  культуры  и  искусства  можно получить в шести
государственных и коммерческих учебных  заведениях, в том числе на факультете
искусств   Ставропольского    государственного   университета,    с   которым
министерством культуры Ставропольского  края заключен долгосрочный  договор о
сотрудничестве.                                                              
Повышением квалификации работников  сферы культуры занимается государственное
образовательное  учреждение   дополнительного  профессионального  образования
"Ставропольский  краевой  центр  профессиональной  переподготовки и повышения
квалификации работников культуры, искусства и кино".                         
В  2003  году  в  государственном  образовательном учреждении дополнительного
профессионального образования  "Ставропольский краевой центр профессиональной
переподготовки  и  повышения  квалификации  работников  культуры, искусства и
кино"  прошли   переподготовку  и   повышение  квалификации   751  специалист
учреждений культуры Ставропольского  края всех категорий  или 6,3% от  общего
списочного состава работников, при норме 5%.                                 
Заинтересованность в повышении  квалификации своих работников проявляют такие
районы как: Шпаковский район, где обучился 81 специалист, Новоалександровский
район, где обучалось 67 человек, Изобильненский район - обучалось 66 человек,
Благодарненский район - обучилось 65 человек.                                
Однако  такие  районы  как  Предгорный,  Советский, Арзгирский и г. Лермонтов
направили всего на обучение соответственно: 17, 28, 33 и 28 человек.         
В   работе   государственного   образовательного  учреждения  дополнительного
профессионального образования  "Ставропольский краевой центр профессиональной
переподготовки  и  повышения  квалификации  работников  культуры, искусства и
кино" используются самые разнообразные формы обучения - курсы, мастер-классы,
семинары,   проблемные   семинары,   семинары-пленэры,   семинары-практикумы,
межрегиональные семинары, обмены опытом работы, семинары-тренинги.           
Уже несколько лет проводятся  выездные семинары в города Ставропольского края
и  России.  Эта  форма  работы  дает  возможность профессионального общения и
дальнейшего сотрудничества с коллегами других регионов Российской Федерации. 
Большое  внимание  в   работе  государственного  образовательного  учреждения
дополнительного профессионального  образования "Ставропольский  краевой центр
профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры,
искусства и кино" уделяется внедрению в учебный процесс новых технологий.    
Казначейская система исполнения бюджета,  с которой работают все  городские и
районные  отделы  культуры   Ставропольского  края,  требует   от  работников
бухгалтерий компьютерных знаний.  В 2003 году государственное образовательное
учреждение  дополнительного   профессионального  образования  "Ставропольский
краевой  центр  профессиональной   переподготовки  и  повышения  квалификации
работников культуры, искусства и кино" дважды проводило занятия по этой теме.
Вместе  с  тем,  в   отрасли  культуры  существует  ряд  нерешенных  проблем,
касающихся трудовых ресурсов и кадрового потенциала.                         
В учреждениях культуры  Ставропольского края 47%  от общего числа  работников
предпенсионного и пенсионного возраста.                                      
В Ставропольском крае существует острая нехватка молодых специалистов клубной
работы, преподавателей хореографии,  работников музеев, а  также специалистов
редких профессий: реставраторов, искусствоведов  и т.д. Потребность в  кадрах
отрасли культуры на 1 января 2004 года составляет 315 человек.               
Прогноз потребности в специалистах  с высшим профессиональным образованием по
очной форме обучения на 2003 - 2010 гг. на основе заявок из районов и городов
Ставропольского края выявил следующую потребность в специалистах:            
    1. Библиотековедение и библиография - 110.                                   
    2. Хореографическое искусство - 86 .                                         
    3. Режиссура театрализованных представлений - 46.                            
    4. Вокальное искусство - 46.                                                 
    5. Инструментальное исполнительство - 43.                                    
    6. Музейное дело и охрана памятников - 40.                                   
    7. Народные инструменты - 38.                                                
    8. Культурология - 35.                                                       
    9. Музыкальное искусство эстрады - 27.                                       
    10. Струнные инструменты - 19.                                               
    11. Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы - 19.               
    12. Духовые ударные инструменты - 17.                                        
    13. Социально-культурная деятельность - 12.                                  
    14. Дирижирование народным хором - 10.                                       
    15. Реклама - 7.                                                             
    16. Дирижирование симфоническим оркестром - 6.                               
    17. Дирижирование академическим хором - 6.                                   
Если   сравнить   показатели   выпуска   учащихся  в  школах  дополнительного
образования  и  приема  учащихся  в  средние  специальные  учебные  заведения
культуры и искусства, то в 2003  году он составил всего лишь 11%  учащихся от
общего количества выпускников школ дополнительного образования.              
Необходимо развивать и сохранять школы дополнительного образования, проводить
профориентационную работу среди выпускников школ дополнительного образования,
предоставлять  больше  целевых  направлений  для  продолжения  образования  в
средних специальных учебных заведениях  культуры и искусства для выпускников,
проживающих в сельской местности.                                            
Реалии  сегодняшнего   дня  предъявляют   новые  требования   к  номенклатуре
специалистов. Требует  совершенствования прием  и подготовка,  введение новых
специальностей,  соответствующих  потребностям  сферы  культуры в современных
условиях.  Необходимы   дополнительные  профильные  специальности:  менеджер,
маркетолог, социолог-культуролог, психолог, программист, рекламист и другие. 
Не  менее  важно   сегодня  работников  традиционных  специальностей  научить
пользоваться  в   практике  новыми   технологическими  методами   из  области
прикладной  социологии,  социальной  психологии,  информатики  и компьютерной
техники, маркетинга и менеджмента, педагогики.                               
Мероприятия  по  решению  проблем  в  сфере  трудовых  ресурсов  и  кадрового
потенциала требуют:                                                          
прогнозирования  потребностей  рынка  труда,  изучения реальной потребности в
специалистах,  формирования  заказа  на  подготовку  специалистов  высшего  и
среднего звена, оптимизации сети учебных заведений;                          
разработки нормативов бюджетного  финансирования учебных программ, отвечающих
требованиям государственного стандарта;                                      
взаимодействия  в  вопросах   функционирования  и  развития   дополнительного
образования детей и профессионального образования;                           
радикального   улучшения    материально-технической   базы    образовательных
учреждений культуры и  искусства; обновления парка  музыкальных инструментов;
информатизации образовательного процесса.                                    
                                                                                 
                                                             Министр культуры
                                                         Ставропольского края
                                                                Е.И.ЛУГАНСКИЙ