Распоряжение Правительства Ставропольского края от 17.03.2010 № 75-рп

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                     от 17 марта 2010 г. N 75-рп                      

       О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО        
               БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2010 ГОДУ               

     1. В целях увеличения доходной части  консолидированного  бюджета
Ставропольского края в 2010 году:
     1.1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий,  направленных  на
увеличение  наполняемости  доходной  части  консолидированного бюджета
Ставропольского края в 2010 году (далее - План мероприятий).
     1.2.   Органам   исполнительной   власти   Ставропольского   края
представлять  в  министерство финансов Ставропольского края до 30 июля
2010 года, 30 октября 2010 года и 30 января 2011  года  отчет  о  ходе
выполнения  Плана  мероприятий  по  состоянию на 01 июля 2010 года, 01
октября 2010 года и 01 января 2011 года.
     1.3. Рекомендовать:
     1.3.1.  Главам  муниципальных  образований  Ставропольского  края
разработать  планы  мероприятий  по увеличению доходной части бюджетов
муниципальных образований Ставропольского края в 2010 году.
     1.3.2. Управлению Федеральной налоговой службы по Ставропольскому
краю  принять  меры  по  недопущению  роста задолженности по налоговым
платежам в консолидированный бюджет Ставропольского края.
     2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского края -
министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.
     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                             Утвержден
                                                         распоряжением
                                    Правительства Ставропольского края
                                             от 17 марта 2010 г. 75-рп

                                 ПЛАН                                 
        МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УВЕЛИЧЕНИЕ НАПОЛНЯЕМОСТИ         
              ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА               
                   СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2010 ГОДУ                   

-----T--------------------------------T------------T------------------
----¬
¦ N  ¦    Наименование мероприятия    ¦    Срок     ¦    Ответственный
за   ¦
¦п/п ¦                                ¦ выполнения  ¦       выполнение
¦
+----+--------------------------------+------------+------------------
----+
¦  1   ¦                2                 ¦      3       ¦           4
¦
L----+--------------------------------+------------+------------------
-----
  1.  Обеспечить:

 1.1. Снижение задолженности бюджетов   в течение   Управление
Федеральной
      всех уровней на 10 процентов,        года     налоговой службы
по
      недоимки - на 10 процентов                    Ставропольскому
краю
                                                    (далее - УФНС
России
                                                    по краю) (по
                                                    согласованию),
органы
                                                    исполнительной
власти
                                                    Ставропольского
края
                                                    (далее - органы
                                                    исполнительной
власти
                                                    края), органы
                                                    местного
                                                    самоуправления
                                                    муниципальных
                                                    образований
                                                    Ставропольского
края
                                                    (далее - органы
                                                    местного
                                                    самоуправления
края)
                                                    (по согласованию)

 1.2. Увеличение доходной части
      бюджета Ставропольского края (к
      плану 2010 года) по налогу на
      прибыль организаций в сумме 0,75
      млрд рублей, в том числе:

      организациями, осуществляющими    в течение   министерство
      добычу топливно-энергетических       года     промышленности,
      полезных ископаемых, в сумме не               энергетики,
      менее 0,1 млрд рублей;                        транспорта и связи
                                                    Ставропольского
края
                                                    (далее - минпром
края)

      организациями, осуществляющими    в течение   минпром края
      производство и распределение         года
      электроэнергии, а также
      распределение газа, в сумме не
      менее 0,1 млрд рублей;

      организациями обрабатывающих      в течение   минпром края
      производств (в том числе             года
      химического производства) в
      сумме не менее 0,2 млрд рублей;

      финансовыми организациями         в течение   министерство
финансов
      в сумме не менее 0,2 млрд рублей;    года     Ставропольского
края
                                                    (далее - минфин
края)

      организациями оптовой и           в течение   комитет
      розничной торговли в сумме не        года     Ставропольского
края
      менее 0,15 млрд рублей                        по пищевой и
                                                    перерабатывающей
                                                    промышленности,
                                                    торговле и
                                                    лицензированию
(далее
                                                    - комитет края по
                                                    торговле)

 1.3. Разработку комплекса мер по         первое    комитет края по
      стабилизации производственной     полугодие   торговле
      деятельности производителей       2010 года
      подакцизной продукции
      Ставропольского края, увеличению
      объемов производства и
      реализации подакцизной
      алкогольной продукции и пива в
      целях увеличения поступления
      акцизов в бюджет Ставропольского
      края к плану 2010 года не менее
      чем на 0,65 млрд рублей

 1.4. Полное и своевременное            в течение   министерство
      поступление в консолидированный      года     имущественных
      бюджет Ставропольского края                   отношений
      неналоговых платежей за счет:                 Ставропольского
края
                                                    (далее -
минимущества
                                                    края), органы
местного
                                                    самоуправления
края
                                                    (по согласованию)

      проведения анализа поступления
      арендной платы с целью выявления
      договоров аренды, по которым
      имеется задолженность;

      рассмотрения причин
      возникновения задолженности по
      арендной плате и возможности в
      досудебном порядке достичь
      договоренности с плательщиком об
      ее уплате;

 1.5. Выполнение условий соглашений     в течение   минфин края,
органы
      на 2010 год между минфином края      года     местного
      и органами местного                           самоуправления
края
      самоуправления                                (по согласованию)
      края о мерах по повышению
      эффективности использования
      бюджетных средств и увеличению
      поступлений налоговых и
      неналоговых доходов местных
      бюджетов и контроля за их
      исполнением, заключаемых в
      соответствии с порядком,
      утвержденным приказом
      министерства финансов
      Ставропольского края
      от 01 февраля 2010 г. N 10

 1.6. Разработку программы развития     в течение   комитет края по
      пищевой и перерабатывающей           года     торговле
      промышленности, в том числе
      производства в Ставропольском
      крае коньяков
      из коньячных спиртов
      собственного производства и
      производства водки и
      ликеро-водочной продукции с
      использованием спирта этилового
      собственного производства

 1.7. Подготовку системы мер,           в течение   комитет края по
      обеспечивающих усиление контроля     года     торговле
      за деятельностью организаций,
      осуществляющих оптовую продажу
      алкогольной продукции

  2.  Принять меры по увеличению к
      уровню 2009 года:

      объема валового регионального     в течение   министерство
      продукта не менее чем на 35,2        года     экономического
      млрд рублей;                                  развития
                                                    Ставропольского
края
                                                    (далее -
                                                    минэкономразвития
                                                    края)

      оборота розничной торговли                    комитет края по
      не менее чем на 24,5 млрд                     торговле
      рублей;

      объема платных услуг              в течение   органы
исполнительной
      населению не                         года     власти края
      менее чем на 8,6 млрд рублей;

      объема выполненных работ по виду              министерство
      деятельности "строительство" не               строительства и
      менее чем на 5,4 млрд рублей;                 архитектуры
                                                    Ставропольского
края
                                                    (далее - минстрой
                                                    края)

      выпуска продукции сельского       в течение   министерство
      хозяйства в хозяйствах всех          года     сельского
хозяйства
      категорий не менее чем на 4,9                 Ставропольского
края
      млрд рублей;                                  (далее -
минсельхоз
                                                    края), органы
местного
                                                    самоуправления
края
                                                    (по согласованию)

      объемов реализации продукции      в течение   минпром края
      организаций обрабатывающих           года
      производств не менее чем на 1,5
      млрд рублей;

      объема предоставляемых услуг      в течение   минпром края
      связи за год не менее чем на 3       года
      млрд рублей

  3.  Активизировать работу по:

      организации учета и вовлечению в  в течение   минэкономразвития
      хозяйственный оборот объектов        года     края, минстрой
края,
      незавершенного строительства,                 органы местного
      финансируемых за счет средств                 самоуправления
края
      бюджета Ставропольского края;                 (по согласованию)

      проведению заседаний комиссий,    в течение   органы местного
      созданных в муниципальных            года     самоуправления
края
      образованиях Ставропольского                  (по согласованию)
      края, в целях разработки и
      осуществления дополнительных мер
      по увеличению доходной части
      бюджетов муниципальных
      образований Ставропольского края
      и погашению задолженности по
      налогам;

      своевременному вводу в            в течение   минстрой края
      эксплуатацию объектов                года
      строительства, выполненных
      организациями строительного
      комплекса Ставропольского края,
      в целях мобилизации
      дополнительных платежей по
      налогу на имущество организаций;

      повышению конкурентоспособности   в течение   комитет края по
      алкогольной                          года     торговле
      продукции, производимой в
      Ставропольском
      крае, расширению рынка ее сбыта
      как в Ставропольском крае, так и
      за его пределами;

      выявлению и пресечению схем       в течение   органы
исполнительной
      минимизации налогов;                 года     власти края, УФНС
                                                    России по краю (по
                                                    согласованию),
органы
                                                    местного
                                                    самоуправления
края
                                                    (по согласованию)

      выявлению незарегистрированных в  в течение   Управление
      установленном порядке объектов       года     Федеральной службы
      недвижимости, в том числе                     государственной
      земельных участков,                           регистрации,
кадастра
      принадлежащих физическим и                    и картографии по
      юридическим лицам,                            Ставропольскому
краю
      с целью постановки их на учет в               (далее -
Управление
      органах, осуществляющих                       Росреестра по
краю)
      государственную регистрацию, и в              (по согласованию),
      налоговых органах и повышению                 органы местного
      собираемости земельного налога,               самоуправления
края
      налога на имущество физических                (по согласованию),
      лиц и налога на имущество                     УФНС России по
краю
      организаций;                                  (по согласованию)

      повышению качества, полноты и     в течение   Государственная
      достоверности сведений о базе        года     инспекция
безопасности
      объектов налогообложения,                     дорожного движения
      представляемых территориальными               Главного
управления
      органами федеральных органов                  внутренних дел по
      исполнительной власти в                       Ставропольскому
краю
      налоговые органы;                             (по согласованию),
                                                    Управление
Росреестра
                                                    по краю (по
                                                    согласованию),
Главное
                                                    управление
                                                    Министерства
                                                    Российской
Федерации
                                                    по делам
гражданской
                                                    обороны,
чрезвычайным
                                                    ситуациям и
ликвидации
                                                    последствий
стихийных
                                                    бедствий по
                                                    Ставропольскому
краю
                                                    (по согласованию),
                                                    федеральное
                                                    государственное
                                                    учреждение
"Земельная
                                                    кадастровая
палата"
                                                    (по согласованию),
                                                    минсельхоз края,
                                                    органы местного
                                                    самоуправления
края
                                                    (по согласованию)

      оформлению в долевую              в течение   органы местного
      собственность земельных участков     года     самоуправления
края
      под многоквартирными домами,                  (по согласованию)
      гаражными,
      гаражно-строительными
      кооперативами и привлечению
      владельцев (пользователей) этих
      земельных участков к уплате
      земельного налога;

      соблюдению сроков исполнения      в течение   Управление
Федеральной
      судебных актов и взысканию сумм      года     службы судебных
      налогов;                                      приставов по
                                                    Ставропольскому
краю
                                                    (по согласованию)

      обращению взыскания на имущество  в течение   Управление
Федеральной
      лиц, имеющих задолженность по        года     службы судебных
      платежам в бюджеты бюджетной                  приставов по
      системы Российской Федерации;                 Ставропольскому
краю
                                                    (по согласованию)

      проведению                        в течение   комитет
      производственно-экономической        года     Ставропольского
края
      оценки деятельности убыточных                 по
      хозяйствующих
жилищно-коммунальному
      субъектов жилищно-коммунального               хозяйству (далее -
      комплекса Ставропольского края с              комитет края по
ЖКХ)
      целью их реформирования и вывода
      на безубыточную работу;

      погашению задолженности           в течение   комитет края по
ЖКХ
      потребителей Ставропольского         года
      края субъектам
      жилищно-коммунального комплекса
      Ставропольского края за
      оказанные ими коммунальные
      услуги;

      освещению проводимых "круглых     в течение   комитет
      столов", брифингов, совещаний и      года     Ставропольского
края
      других мероприятий по вопросам                по информационной
      изыскания дополнительных                      политике и
массовым
      резервов для пополнения доходной              коммуникациям,
органы
      части консолидированного бюджета              исполнительной
власти
      Ставропольского края                          края

  4.  Подготовка краевой                I квартал   минфин края, УФНС
      межведомственной комиссией по     2010 года   России по краю
      контролю за поступлением в
      бюджет Ставропольского края
      налоговых платежей, увеличению
      налогового потенциала
      Ставропольского края и развитию
      Ставропольского края предложений
      по повышению экономической
      эффективности деятельности
      предприятий и увеличению
      поступлений налога на прибыль
      организаций

  5.  Проводить:

 5.1. Претензионную работу с            в течение   минимущества края
      предприятиями, индивидуальными       года
      предпринимателями, арендаторами,
      имеющими задолженность по
      арендной плате за использование
      земельных участков, находящихся
      в государственной собственности
      Ставропольского края

 5.2. Торги по продаже права на         в течение   минимущества края
      заключение договоров аренды          года
      земельных участков из земель
      сельскохозяйственного
      назначения, находящихся в
      государственной собственности
      Ставропольского края, общей
      площадью 5059,71 гектара

 5.3. Анализ эффективности
      использования льгот:

      по региональным налогам,          в течение   органы
исполнительной
      предоставленным                      года     власти края
      законодательством
      Ставропольского края;

      по местным налогам,               в течение   органы местного
      предоставленным нормативными         года     самоуправления
      правовыми актами                              края (по
согласованию)
      представительных органов
      местного самоуправления края

  6.  Опубликовывать в средствах        в течение   минимущества края
      массовой информации                  года
      Ставропольского края сообщения о
      наличии свободных земельных
      участков из земель
      сельскохозяйственного
      назначения, находящихся в
      государственной собственности
      Ставропольского края,
      предлагаемых для передачи в
      аренду

  7.  Рассмотреть на заседании совета     первое    референтура
      по экономической и общественной   полугодие   Губернатора
      безопасности Ставропольского      2010 года   Ставропольского
края,
      края вопросы регулирования                    минфин края
      деятельности
      предприятий Ставропольского
      края, осуществляющих
      производство
      алкогольной продукции, и
      противодействия ввозу
      контрафактной алкогольной
      продукции из других субъектов
      Российской Федерации в целях
      увеличения поступления акцизов в
      бюджет Ставропольского края

  8.  Провести семинар с                II квартал  УФНС России по
краю
      представителями органов местного  2010 года   (по согласованию),
      самоуправления края по вопросам               минфин края
      их взаимодействия с УФНС России
      по краю при администрировании
      региональных и местных налогов с
      учетом практики других субъектов
      Российской Федерации