Распоряжение Правительства Ставропольского края от 17.06.2013 № 215-рп

 17 июня 2013 г.                                            N 215-рп
-------------------------------------------------------------------    

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 17 июня 2013 г. N 215-рп

      О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"


    1. Одобрить проект закона Ставропольского края "Об образовании"
и   в   соответствии   со  статьей  30  Устава  (Основного  Закона)
Ставропольского   края   внести   его   в  порядке  законодательной
инициативы в Думу Ставропольского края согласно приложению.
    2.  Назначить представителем Правительства Ставропольского края
при  рассмотрении  настоящего  законопроекта в Думе Ставропольского
края министра образования Ставропольского края Солонину В.П.
    3.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


Губернатор
Ставропольского края                                   В.Г.ЗЕРЕНКОВ





                                                         Приложение
                                                     к распоряжению
                                 Правительства Ставропольского края
                                        от 17 июня 2013 г. N 215-рп

                                                             Проект

                               ЗАКОН
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                          ОБ ОБРАЗОВАНИИ

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий   Закон  устанавливает  правовые,  организационные  и
экономические  особенности  функционирования  системы образования в
Ставропольском  крае, определяет полномочия органов государственной
власти  Ставропольского  края  в сфере образования, меры социальной
поддержки    обучающихся,    педагогических   и   иных   работников
организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность, и иных
организаций,   действующих   в   сфере  образования  на  территории
Ставропольского края.

    Статья  2. Правовое регулирование отношений в сфере образования
в Ставропольском крае

    Правовое   регулирование   отношений   в  сфере  образования  в
Ставропольском  крае  осуществляется  в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N
273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон   "Об  образовании  в  Российской  Федерации"),  федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации, регулирующими отношения в сфере образования.
    Законодательство   Ставропольского  края  в  сфере  образования
состоит   из   Устава   (Основного  Закона)  Ставропольского  края,
настоящего  Закона, принимаемых в соответствии с ним других законов
Ставропольского  края  и  иных  нормативных  правовых актов органов
государственной власти Ставропольского края.

    Статья 3. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

    Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются
в  тех  же  значениях, что и в Федеральном законе "Об образовании в
Российской Федерации".

    Статья  4.  Органы государственной власти Ставропольского края,
осуществляющие  государственное  управление  в сфере образования на
территории Ставропольского края

    1.  В  Ставропольском  крае  государственное управление в сфере
образования   осуществляют   в  пределах  своих  полномочий  органы
государственной власти Ставропольского края.
    2.   Органы   государственной   власти   Ставропольского  края,
осуществляющие   управление   в   сфере  образования,  создаются  и
действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.

    Статья    5.    Полномочия   органов   государственной   власти
Ставропольского края в сфере образования

    1. К полномочиям Думы Ставропольского края относятся:
    1)   осуществление   законодательного   регулирования  в  сфере
образования в Ставропольском крае;
    2) контроль за исполнением законов Ставропольского края в сфере
образования;
    3) утверждение бюджета Ставропольского края в части расходов на
образование.
    2. К полномочиям Губернатора Ставропольского края относятся:
    1)  определение основных направлений деятельности Правительства
Ставропольского края в сфере образования;
    2) принятие решений об образовании органа исполнительной власти
Ставропольского  края, осуществляющего государственное управление в
сфере  образования,  утверждение  положения  о  нем  и  его штатной
численности,  а  также  принятие  решений  о  его  реорганизации  и
упразднении;
    3)   организация   деятельности   по  осуществлению  полномочий
Российской   Федерации  в  сфере  образования,  переданных  органам
государственной   власти  Ставропольского  края  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    3. К полномочиям Правительства Ставропольского края относятся:
    1)  утверждение  краевых программ развития образования с учетом
социально-экономических,       экологических,       этнокультурных,
демографических и других особенностей Ставропольского края;
    2)  установление  порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансового обеспечения государственных образовательных организаций
Ставропольского  края в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
    3)   создание   и  ликвидация  государственных  образовательных
организаций  Ставропольского  края  и  определение  уполномоченного
органа  исполнительной власти Ставропольского края на осуществление
реорганизации     государственных    образовательных    организаций
Ставропольского края;
    4)  обеспечение  государственных  гарантий  реализации  прав на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального
общего,   основного   общего,   среднего   общего   образования   в
муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края
(далее    -    муниципальные    общеобразовательные   организации),
обеспечение   дополнительного  образования  детей  в  муниципальных
общеобразовательных    организациях    посредством   предоставления
субвенций   бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов
Ставропольского  края (далее - местные бюджеты), включая расходы на
оплату  труда,  приобретение  учебников  и учебных пособий, средств
обучения,  игр,  игрушек  (за  исключением  расходов  на содержание
зданий   и   оплату   коммунальных   услуг),   в   соответствии   с
устанавливаемыми им нормативами;
    5)  обеспечение  государственных  гарантий  реализации  прав на
получение  общедоступного  и  бесплатного дошкольного образования в
муниципальных  дошкольных  образовательных организациях посредством
предоставления  субвенций  местным  бюджетам,  включая  расходы  на
оплату  труда,  приобретение  учебников  и учебных пособий, средств
обучения,  игр,  игрушек  (за  исключением  расходов  на содержание
зданий   и   оплату   коммунальных   услуг),   в   соответствии   с
устанавливаемыми им нормативами;
    6)  финансовое  обеспечение получения дошкольного образования в
частных   дошкольных   образовательных  организациях,  дошкольного,
начального  общего, основного общего, среднего общего образования в
частных     общеобразовательных     организациях,    осуществляющих
образовательную    деятельность    по    имеющим    государственную
аккредитацию  основным  общеобразовательным программам, посредством
предоставления  указанным  образовательным организациям субсидий на
возмещение  затрат,  включая  расходы на оплату труда, приобретение
учебников  и  учебных  пособий,  средств обучения, игр, игрушек (за
исключением  расходов  на  содержание  зданий и оплату коммунальных
услуг),  в  соответствии  с нормативами, указанными в пунктах 4 и 5
настоящей части;
    7)    организация    предоставления    общего   образования   в
государственных образовательных организациях Ставропольского края;
    8)   организация   предоставления   среднего  профессионального
образования,    включая    обеспечение   государственных   гарантий
реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего
профессионального образования;
    9) организация предоставления дополнительного образования детям
в   государственных  образовательных  организациях  Ставропольского
края;
    10)       организация       предоставления      дополнительного
профессионального  образования  в  государственных  образовательных
организациях Ставропольского края.
    4.  К  полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского
края,    осуществляющего   государственное   управление   в   сфере
образования, относятся:
    1)  разработка  краевых  программ развития образования с учетом
социально-экономических,       экологических,       этнокультурных,
демографических  и  других  особенностей  Ставропольского края и их
реализация   наряду   с   иными   органами   исполнительной  власти
Ставропольского края;
    2)    участие    в   создании,   реорганизации   и   ликвидации
государственных образовательных организаций Ставропольского края;
    3)   разработка   краевых  нормативов  финансового  обеспечения
образовательной   деятельности   по  каждому  типу  образовательной
организации,  уровню  образовательных  программ в расчете на одного
обучающегося;
    4)   организация  обеспечения  государственных  образовательных
организаций  Ставропольского  края  и муниципальных образовательных
организаций   учебниками  в  соответствии  с  федеральным  перечнем
учебников,  рекомендованных  к использованию при реализации имеющих
государственную  аккредитацию  образовательных  программ начального
общего,    основного    общего,    среднего    общего   образования
организациями,   осуществляющими  образовательную  деятельность,  и
учебными  пособиями,  допущенными  к  использованию  при реализации
указанных образовательных программ;
    5)  создание  условий  для  осуществления  присмотра и ухода за
детьми,   содержания   детей   в   государственных  образовательных
организациях Ставропольского края;
    6)   формирование   аттестационных   комиссий   для  проведения
аттестации   в   целях   установления   квалификационной  категории
педагогических      работников      организаций,     осуществляющих
образовательную    деятельность    и    находящихся    в    ведении
Ставропольского  края,  педагогических  работников  муниципальных и
частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
    7)  обеспечение  проведения государственной итоговой аттестации
по  образовательным  программам  основного общего и среднего общего
образования на территории Ставропольского края;
    8)  установление  формы  и  порядка  проведения государственной
итоговой  аттестации  для обучающихся по образовательным программам
основного  общего  и  среднего общего образования, изучавших родной
язык  из  числа  языков  народов  Российской Федерации и литературу
народов  Российской  Федерации  на  родном  языке  из  числа языков
народов  Российской  Федерации  и  выбравших  экзамен  по указанным
общеобразовательным   предметам   для  прохождения  государственной
итоговой аттестации;
    9)  обеспечение осуществления мониторинга в системе образования
Ставропольского края;
    10)    организация   предоставления   психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности
в  освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и
социальной адаптации;
    11) установление порядка проведения оценки последствий принятия
решения    о    реорганизации    или   ликвидации   государственной
образовательной  организации  Ставропольского  края и муниципальной
образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам
данных образовательных организаций), и порядка создания комиссии по
оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
    5.   Органы   государственной   власти   Ставропольского   края
осуществляют  иные  полномочия в сфере образования в пределах своей
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Ставропольского края.

    Статья 6. Принципы развития системы образования Ставропольского
края

    1.  Система  образования  Ставропольского  края является частью
системы образования Российской Федерации.
    2.    Развитие   системы   образования   Ставропольского   края
основывается на следующих принципах:
    1)  обеспечение права каждого человека на образование в течение
всей  жизни в соответствии с потребностями личности, недопустимость
дискриминации в сфере образования;
    2)  обеспечение наилучших интересов детей в системе образования
Ставропольского края;
    3)    доступность   качественного   образования   в   различных
организациях,   осуществляющих   образовательную  деятельность,  на
территории Ставропольского края;
    4)    обеспечение   воспитания,   способствующего   становлению
нравственных  идеалов  и  ценностей,  уважению  к правам и свободам
человека, направленность на развитие индивидуальности человека;
    5) обеспечение единства федерального, краевого и муниципального
образовательного пространства;
    6)  защита  и  развитие  этнокультурных особенностей и традиций
народов    Российской    Федерации,   проживающих   на   территории
Ставропольского края;
    7)    информационная    открытость   и   публичная   отчетность
образовательных организаций.

    Статья 7. Программа развития образования в Ставропольском крае

    1.   С   целью  развития  образования  в  Ставропольском  крае,
обеспечения  прав и гарантий получения качественного образования на
территории    Ставропольского    края    в    Ставропольском   крае
разрабатывается и реализуется программа развития образования.
    2.   Программа   развития   образования   Ставропольского  края
определяет  меры  по  развитию системы образования в Ставропольском
крае,  разрабатывается  на среднесрочный либо долгосрочный период и
реализуется  на принципах межведомственного взаимодействия, а также
частно-государственного партнерства.

    Статья  8.  Инфраструктура  системы образования Ставропольского
края

    1.  Инфраструктуру  системы  образования  Ставропольского  края
составляют:
    1)  государственные образовательные организации Ставропольского
края,   муниципальные   образовательные   организации   и   частные
образовательные организации;
    2)    осуществляющие   образовательную   деятельность   научные
организации,  организации  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения    родителей,    организации,   осуществляющие   лечение,
оздоровление  и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное
обслуживание,    иные    юридические    лица    и    индивидуальные
предприниматели;
    3)     организации,     осуществляющие     научно-методическое,
методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение
образовательной  деятельности  и  управления  системой образования,
оценку качества образования.
    2.  В  инфраструктуру  системы образования Ставропольского края
входят  библиотеки,  столовые,  общежития,  спортивные сооружения и
другие   организации  и  объекты,  обеспечивающие  функционирование
системы образования Ставропольского края.
    3.  В  целях  координации  действий организаций, осуществляющих
образовательную   деятельность,  обеспечения  качества  и  развития
содержания  образования  в системе образования Ставропольского края
органом  исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим
государственное   управление   в   сфере   образования,   создаются
учебно-методические объединения.
    4.    Учебно-методические    объединения    осуществляют   свою
деятельность  в  соответствии  с положениями, утверждаемыми органом
исполнительной    власти   Ставропольского   края,   осуществляющим
государственное управление в сфере образования.
    В   состав   учебно-методических  объединений  на  добровольных
началах входят педагогические работники, научные работники и другие
работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
и  иных  организаций, действующих в сфере образования на территории
Ставропольского края, в том числе представители работодателей.

    Статья   9.  Инновационная  деятельность  в  сфере  образования
Ставропольского края

    1.    Инновационная    деятельность    в    сфере   образования
Ставропольского    края    осуществляется    в   форме   реализации
инновационных  проектов  и  программ организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, и иными организациями, действующими в
сфере  образования  на  территории Ставропольского края, а также их
объединениями.
    В  целях создания условий для реализации инновационных проектов
и  программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития
системы  образования Ставропольского края, организации, указанные в
абзаце  первом настоящей части, реализующие указанные инновационные
проекты  и программы, признаются краевыми инновационными площадками
и  составляют  инновационную  инфраструктуру  в системе образования
Ставропольского края.
    2.    Орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
осуществляющий  государственное  управление  в  сфере  образования,
определяет  порядок  признания  организаций краевыми инновационными
площадками,  а  также  утверждает  перечень  краевых  инновационных
площадок.
    3. Органы государственной власти Ставропольского края оказывают
в  соответствии  с  законами  и иными нормативными правовыми актами
Ставропольского     края    финансовую,    материально-техническую,
информационную  и  иную поддержку организациям, признанным краевыми
инновационными площадками.

    Статья  10.  Информационная  открытость.  Мониторинг  в системе
образования Ставропольского края

    1.    Орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
осуществляющий  государственное  управление  в  сфере  образования,
обеспечивает   открытость   и   доступность  информации  о  системе
образования   Ставропольского   края,   в   том  числе  посредством
размещения  информации  на  официальном сайте органа исполнительной
власти   Ставропольского   края,   осуществляющего  государственное
управление          в          сфере         образования,         в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    2.    Орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
осуществляющий  государственное  управление  в  сфере  образования,
обеспечивает   осуществление   мониторинга  в  системе  образования
Ставропольского края.
    3. Результаты мониторинга в системе образования Ставропольского
края  в виде итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах
развития   системы   образования   Ставропольского   края  ежегодно
публикуются  на  официальном  сайте  органа  исполнительной  власти
Ставропольского  края, осуществляющего государственное управление в
сфере   образования,   в   информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет".

    Статья    11.    Финансовое   обеспечение   государственных   и
муниципальных услуг в сфере образования

    1. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг
в    сфере    образования    осуществляется    в   соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Ставропольского края с учетом особенностей, установленных настоящим
Законом.
    2.  Нормативы и нормативные затраты на оказание государственной
или  муниципальной  услуги  в  сфере  образования  определяются  по
каждому   уровню   образования   в   соответствии   с  федеральными
государственными  образовательными  стандартами,  по каждому виду и
направленности  (профилю)  образовательных  программ  с учетом форм
обучения,  федеральных государственных требований (при их наличии),
типа   образовательной   организации,   сетевой   формы  реализации
образовательных  программ,  образовательных технологий, специальных
условий   получения   образования   обучающимися   с  ограниченными
возможностями       здоровья,      обеспечения      дополнительного
профессионального     образования     педагогическим    работникам,
обеспечения   безопасных  условий  обучения  и  воспитания,  охраны
здоровья   обучающихся,  а  также  с  учетом  иных  предусмотренных
Федеральным   законом   "Об  образовании  в  Российской  Федерации"
особенностей    организации    и    осуществления   образовательной
деятельности  (для различных категорий обучающихся), за исключением
образовательной   деятельности,  осуществляемой  в  соответствии  с
образовательными  стандартами,  в  расчете  на одного обучающегося,
если иное не установлено настоящей статьей.
    3.    Для   малокомплектных   образовательных   организаций   и
образовательных  организаций,  расположенных  в сельских населенных
пунктах   и  реализующих  основные  общеобразовательные  программы,
нормативные  затраты  на оказание государственных или муниципальных
услуг  в  сфере  образования  должны  предусматривать  в  том числе
затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие
от  количества  обучающихся. Отнесение образовательных организаций,
реализующих     основные     общеобразовательные    программы,    к
малокомплектным   осуществляется   органом   исполнительной  власти
Ставропольского  края,  осуществляющим государственное управление в
сфере  образования,  в  соответствии  с  критериями  отнесения их к
малокомплектным,   установленными   Правительством  Ставропольского
края.

    Статья  12.  Контрольные  цифры  приема  на  обучение  за  счет
бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края

    1.  Число  обучающихся  по имеющим государственную аккредитацию
образовательным  программам  среднего  профессионального  и высшего
образования  за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского
края  определяется на основе контрольных цифр приема на обучение по
профессиям,   специальностям  и  направлениям  подготовки  за  счет
бюджетных   ассигнований  бюджета  Ставропольского  края  (далее  -
контрольные цифры приема).
    2.  Контрольные  цифры  приема  распределяются  по  результатам
публичного  конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим
образовательную    деятельность    по    имеющим    государственную
аккредитацию  образовательным программам среднего профессионального
и высшего образования.
    3.    Порядок    установления    организациям,   осуществляющим
образовательную    деятельность    по    имеющим    государственную
аккредитацию  образовательным программам среднего профессионального
и   высшего   образования,  контрольных  цифр  приема  утверждается
Правительством Ставропольского края.

    Статья   13.  Обеспечение  обучающихся  учебниками  и  учебными
пособиями, средствами обучения и воспитания

    1.  Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы
за счет средств бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края
в  пределах федеральных государственных образовательных стандартов,
бесплатно   предоставляются   в   пользование  на  время  получения
образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические
материалы, средства обучения и воспитания.
    2.    Орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
осуществляющий  государственное  управление  в  сфере  образования,
участвует   в  проведении  экспертизы  учебников  для  включения  в
федеральный  перечень  учебников, рекомендуемых к использованию при
реализации  имеющих  государственную  аккредитацию  образовательных
программ  начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных
особенностей  Ставропольского  края,  реализации  прав  граждан  на
получение  образования  на  родном языке и изучение родного языка и
литературы  народов  Российской  Федерации на родном языке из числа
языков народов Российской Федерации.
    3.    Орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
осуществляющий  государственное  управление  в  сфере  образования,
участвует  в  отборе  организаций,  осуществляющих  выпуск  учебных
пособий  по  родному  языку  и  литературе народов России на родном
языке,  которые  допускаются к использованию при реализации имеющих
государственную  аккредитацию  образовательных  программ начального
общего, основного общего, среднего общего образования.
    4.    Орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
осуществляющий  государственное  управление  в  сфере  образования,
организует  обеспечение государственных образовательных организаций
Ставропольского  края  и  муниципальных образовательных организаций
периодической,             научной,            учебно-методической,
справочно-информационной    и    художественной   литературой   для
инвалидов,  в  том  числе  издаваемой  на  магнитофонных кассетах и
рельефно-точечным  шрифтом  Брайля  за  счет бюджетных ассигнований
бюджета    Ставропольского    края   в   порядке,   устанавливаемом
Правительством Ставропольского края.
    При   получении   образования   обучающимся   с   ограниченными
возможностями  здоровья  и  инвалидам органом исполнительной власти
Ставропольского  края,  осуществляющим государственное управление в
сфере    образования,    организуется    предоставление   бесплатно
специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а
также  услуг  сурдопереводчиков  и  тифлосурдопереводчиков  за счет
бюджетных  ассигнований  бюджета  Ставропольского  края  в порядке,
устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

    Статья  14.  Стипендиальное  обеспечение и социальная поддержка
студентов в Ставропольском крае

    1.  Организации,  осуществляющие  образовательную деятельность,
финансовое  обеспечение  которой  осуществляется  за счет бюджетных
ассигнований   бюджета   Ставропольского  края,  в  пределах  своей
компетенции   и   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Ставропольского  края обеспечивают
обучающихся  за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского
края  стипендиями,  жилыми  помещениями в общежитиях, интернатах, а
также предоставляют другие меры их социальной поддержки.
    Студенты     государственных     образовательных    организаций
Ставропольского   края,   осваивающие   образовательные   программы
среднего  профессионального  образования,  программы  бакалавриата,
программы   специалитета   или  программы  магистратуры,  аспиранты
государственных  образовательных  организаций  высшего  образования
Ставропольского  края,  обучающиеся  по  очной  форме  и получающие
образование   за   счет   средств   бюджета  Ставропольского  края,
обеспечиваются  государственными  стипендиями  в размере и порядке,
установленными законодательством Ставропольского края.
    Размер  стипендиального  фонда  определяется  исходя  из общего
числа  обучающихся  по  очной  форме  обучения  за  счет  бюджетных
ассигнований    бюджета    Ставропольского   края   и   нормативов,
устанавливаемых  Правительством  Ставропольского  края  по  каждому
уровню  профессионального  образования  и категориям обучающихся, с
учетом уровня инфляции.
    2.  Содержание  и  обучение детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  в возрасте 18 лет и старше, но не более
чем  до  23  лет,  обучающихся  в  профессиональных образовательных
организациях  и  образовательных  организациях  высшего образования
осуществляются на основе полного государственного обеспечения.
    Стипендиальное  обеспечение  студентов  из  числа детей-сирот и
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  осуществляется  в
соответствии с законодательством Ставропольского края.
    3.  В  пределах  имеющихся внебюджетных средств образовательные
организации  могут  самостоятельно  оказывать  социальную поддержку
нуждающимся студентам.

    Статья  15.  Компенсация  части  платы,  взимаемой  с родителей
(законных   представителей)   за   присмотр   и   уход  за  детьми,
осваивающими  образовательные  программы  дошкольного образования в
образовательных организациях

    1.  В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
посещающих образовательные организации, реализующие образовательную
программу     дошкольного    образования,    родителям    (законным
представителям)     выплачивается     компенсация     в    размере,
устанавливаемом Правительством Ставропольского края, но не менее 20
процентов  среднего  размера родительской платы в государственных и
муниципальных    образовательных   организациях,   находящихся   на
территории  Ставропольского  края,  на первого ребенка, не менее 50
процентов  размера  такой  платы  на  второго  ребенка, не менее 70
процентов  размера  такой  платы  на третьего ребенка и последующих
детей.   Средний   размер   родительской  платы  в  государственных
образовательных  организациях  Ставропольского края и муниципальных
образовательных    организациях    устанавливается   Правительством
Ставропольского  края. Право на получение компенсации имеет один из
родителей  (законных  представителей), внесших родительскую плату в
соответствующей образовательной организации.
    2.  Порядок  обращения  за  получением компенсации, указанной в
части  1  настоящей  статьи,  и  порядок ее выплаты устанавливаются
Правительством Ставропольского края.
    3.   Финансовое  обеспечение  расходов,  связанных  с  выплатой
компенсации,   указанной  в  части  1  настоящей  статьи,  является
расходным обязательством Ставропольского края.

    Статья 16. Охрана здоровья обучающихся

    1.  В  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
законодательством      Ставропольского     края     государственные
образовательные  организации  Ставропольского  края и муниципальные
образовательные     организации    обязаны    создавать    условия,
гарантирующие охрану здоровья обучающихся.
    2.  Организацию  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи
обучающимся     осуществляет     орган     исполнительной    власти
Ставропольского    края    в   сфере   охраны   здоровья   граждан.
Образовательная   организация   обязана  предоставить  помещение  с
соответствующими условиями для работы медицинских работников.
    3.  Для  обучающихся,  осваивающих основные общеобразовательные
программы и нуждающихся в длительном лечении, в Ставропольском крае
создаются  образовательные  организации,  в том числе санаторные, в
которых   проводятся   необходимые   лечебные,  реабилитационные  и
оздоровительные  мероприятия  для таких обучающихся. Обучение таких
детей,  а  также  детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не
могут   посещать  образовательные  организации,  может  быть  также
организовано   образовательными   организациями   на   дому  или  в
медицинских  организациях.  Основанием  для организации обучения на
дому  или в медицинской организации являются заключение медицинской
организации  и  обращение  родителей  (законных  представителей)  в
письменной форме.
    4. Порядок регламентации и оформления отношений государственной
образовательной  организации  Ставропольского  края и муниципальной
образовательной  организации  и родителей (законных представителей)
обучающихся,    нуждающихся   в   длительном   лечении,   а   также
детей-инвалидов   в   части   организации   обучения   по  основным
общеобразовательным   программам   на   дому   или   в  медицинских
организациях   определяется   нормативным   правовым  актом  органа
исполнительной   власти   Ставропольского   края,   осуществляющего
государственное управление в сфере образования.

    Статья 17. Воспитание и обучение детей-инвалидов

    1.  Органы,  осуществляющие  управление  в сфере образования на
территории  Ставропольского  края,  и  образовательные  организации
обеспечивают   с  согласия  родителей  обучение  по  адаптированным
образовательным  программам  на  дому  детей-инвалидов,  которые по
состоянию  здоровья  не  имеют  возможности  получать  воспитание и
обучение    в    государственных    образовательных    организациях
Ставропольского  края и муниципальных образовательных организациях,
в том числе организуют дистанционное обучение детей-инвалидов.
    2.  Порядок  воспитания  и  обучения детей-инвалидов на дому, а
также   размеры   компенсации   затрат   родителей   на   эти  цели
устанавливаются  Правительством  Ставропольского  края  и  являются
расходными обязательствами Ставропольского края.

    Статья   18.   Обеспечение   обучающихся   питанием  и  вещевым
имуществом

    1.    Организация    питания    возлагается   на   организацию,
осуществляющую образовательную деятельность.
    В   бюджете   Ставропольского  края  могут  быть  предусмотрены
средства  на  дополнительное  финансовое обеспечение мероприятий по
организации  питания  обучающихся  в  муниципальных образовательных
организациях    и   обучающихся   в   частных   общеобразовательных
организациях   по  имеющим  государственную  аккредитацию  основным
общеобразовательным программам.
    2.    Расписание   занятий   должно   предусматривать   перерыв
достаточной продолжительности для питания обучающихся.
    3.   Обучающиеся   с   ограниченными   возможностями  здоровья,
проживающие    в    организации,   осуществляющей   образовательную
деятельность,  находятся  на  полном  государственном обеспечении и
обеспечиваются   питанием,   одеждой,   обувью,  мягким  и  жестким
инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья
обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.
    4.   Обучающиеся  государственных  образовательных  организаций
Ставропольского   края   по   основным  образовательным  программам
основного  общего  и среднего общего образования, интегрированным с
дополнительными   общеразвивающими   программами,   имеющими  целью
подготовку   несовершеннолетних  обучающихся  к  военной  или  иной
государственной  службе, проживающие в образовательной организации,
обеспечиваются  вещевым  имуществом  (обмундированием), в том числе
форменной  одеждой,  а  также  питанием,  одеждой, обувью, мягким и
жестким   инвентарем   за   счет   бюджетных  ассигнований  бюджета
Ставропольского    края    в   порядке,   устанавливаемом   органом
исполнительной    власти   Ставропольского   края,   осуществляющим
государственное управление в сфере образования.

    Статья 19. Оплата труда работников образовательных организаций

    1.  Оплата  труда  работников  государственных  образовательных
организаций   Ставропольского   края   регулируется   коллективными
договорами,   соглашениями,   локальными   нормативными   актами  в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Ставропольского края.
    2.   Оплата   труда  работников  муниципальных  образовательных
организаций  регулируется  коллективными  договорами, соглашениями,
локальными   нормативными  актами  в  соответствии  с  федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации,   законами   и   иными   нормативными  правовыми  актами
Ставропольского   края  и  нормативными  правовыми  актами  органов
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края.
    3.   Нормативные   затраты   на  оказание  государственных  или
муниципальных  услуг в сфере образования включают в себя затраты на
оплату  труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня
средней  заработной платы педагогических работников образовательных
организаций за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и
другую  работу, определяемого в соответствии с решениями Президента
Российской  Федерации,  Правительства Российской Федерации, органов
государственной   власти  Ставропольского  края,  органов  местного
самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов
Ставропольского   края.  Расходы  на  оплату  труда  педагогических
работников     муниципальных    общеобразовательных    организаций,
включаемые  в  нормативы,  определяемые  в соответствии с пунктом 4
части  3  статьи  5  настоящего  Закона, не могут быть ниже уровня,
соответствующего средней заработной плате в Ставропольском крае.
    Расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных
образовательных   организаций,  реализующих  программу  дошкольного
образования,  включаемые в нормативы, определяемые в соответствии с
пунктом  5  части  3 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть ниже
уровня,   соответствующего   средней   заработной   плате  в  общем
образовании Ставропольского края.

    Статья   20.   Меры  социальной  поддержки,  трудовые  права  и
социальные гарантии педагогических работников

    1.  Меры  социальной  поддержки,  трудовые  права  и социальные
гарантии       педагогических       работников      устанавливаются
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством
Ставропольского   края,   нормативными   правовыми  актами  органов
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края.
    2.    Педагогическим   работникам,   участвующим   по   решению
уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края в
проведении  единого  государственного  экзамена  в  рабочее время и
освобожденным  от  основной  работы  на  период  проведения единого
государственного  экзамена, предоставляются гарантии и компенсации,
установленные  трудовым  законодательством  Российской  Федерации и
иными  актами,  содержащими  нормы  трудового права. Педагогическим
работникам,   участвующим  в  проведении  единого  государственного
экзамена,  выплачивается  компенсация  за  работу  по  подготовке и
проведению  единого  государственного  экзамена.  Размеры и порядок
выплаты   указанной   компенсации   устанавливаются  Правительством
Ставропольского   края   за  счет  бюджетных  ассигнований  бюджета
Ставропольского    края,    выделяемых    на   проведение   единого
государственного   экзамена.   Размеры  компенсации  за  работу  по
подготовке  и проведению единого государственного экзамена ежегодно
индексируются  в  соответствии  с  законом  Ставропольского  края о
бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый
период.
    3.  Педагогические  работники  государственных  образовательных
организаций  Ставропольского  края  и муниципальных образовательных
организаций,   проживающие   и  работающие  в  сельских  населенных
пунктах,  рабочих  поселках (поселках городского типа), имеют право
на  предоставление  компенсации расходов на оплату жилых помещений,
отопления и освещения.
    Размер,  условия  и  порядок  возмещения  расходов, связанных с
предоставлением  компенсации  расходов  на  оплату жилых помещений,
отопления  и  освещения  педагогическим  работникам государственных
образовательных  организаций  Ставропольского  края и муниципальных
образовательных   организаций   устанавливаются   законодательством
Ставропольского   края   и   обеспечиваются   за   счет   бюджетных
ассигнований бюджета Ставропольского края.

    Статья 21. Методическая работа в образовательных организациях

    1.   Вопросы   организации  и  совершенствования  методического
обеспечения    образовательного   процесса   решаются   на   уровне
образовательной  организации  под контролем органов, осуществляющих
управление в сфере образования на территории Ставропольского края.
    2.  С  учетом  конкретных  условий  и специфики образовательных
организаций   возможны  различные  формы  организации  коллективной
методической   работы   -   предметные   и   цикловые  методические
объединения,   проблемные   семинары,   творческие   группы,  школы
передового опыта и другие формы.
    Педагогические   работники  образовательных  организаций  имеют
право  свободного  выбора  форм  и содержания методической работы в
соответствии    с   образовательной   программой,   разрабатываемой
соответствующей образовательной организацией.
    3.   Для   координации   методической  работы  в  муниципальных
образовательных    организациях   по   решению   органов   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  (или)  городских округов
Ставропольского    края   могут   создаваться   центры   (кабинеты)
методической работы.

    Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за
исключением  пунктов  4  -  6  части  3 статьи 5 настоящего Закона,
которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    Закон   Ставропольского   края   от   11.08.98   N   21-кз  "Об
образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  3  января  2001  г. N 3-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  05 декабря 2005 г. N 61-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  19  июля  2006  г. N 60-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  19  ноября 2007 г. N 60-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  10  июля  2008  г. N 41-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от 29 декабря 2009 г. N 108-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    пункт  10  статьи  1  Закона Ставропольского края от 24 декабря
2010  г. N 108-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты   Ставропольского  края  в  связи  с  изменением  наименования
законодательного  (представительного) органа государственной власти
Ставропольского края";
    статью  1  Закона  Ставропольского края от 04 февраля 2011 г. N
4-кз   "О  внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты
Ставропольского  края  в  связи  с принятием Закона Ставропольского
края "О стипендиальном обеспечении учащихся, студентов и аспирантов
государственных  образовательных  учреждений, реализующих программы
начального,   среднего  и  высшего  профессионального  образования,
находящихся в ведении Ставропольского края";
    Закон  Ставропольского  края  от  15  апреля 2011 г. N 34-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  02  февраля 2012 г. N 4-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  11  мая  2012  г.  N 45-кз "О
внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об образовании";
    Закон  Ставропольского  края  от  15 октября 2012 г. N 94-кз "О
                                       1
    внесении  изменений в статьи 8 и 26 Закона Ставропольского края 
"Об образовании";
    пункт 2 статьи 2 Закона Ставропольского края от 11 декабря 2012
г. N 110-кз "О приостановлении действия Закона Ставропольского края
"О       государственной      поддержке      финансово-неустойчивых
сельскохозяйственных организаций в Ставропольском крае" и отдельных
положений  законодательных  актов  Ставропольского  края  в связи с
Законом  Ставропольского  края  "О  бюджете Ставропольского края на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".


Губернатор
Ставропольского края                                   В.Г.ЗЕРЕНКОВ