|
N
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ожидаемый
результат реализации мероприятия (показатель эффективности реализации
Программы)
|
Срок
реализации
|
Ответственный
исполнитель
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
I. Обеспечение долгосрочной устойчивости и
сбалансированности бюджета Ставропольского края
|
|
1.
|
Разработка бюджетного прогноза Ставропольского
края на долгосрочный период:
|
подготовка проекта бюджетного
прогноза Ставропольского края на долгосрочный период и внесение его в Думу
Ставропольского края одновременно с проектом закона Ставропольского края
"О бюджете Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017 и
2018 годов"
|
|
|
|
1.1.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении
порядка разработки (корректировки) и утверждения бюджетного прогноза
Ставропольского края на долгосрочный период
|
-
|
март
<**>
|
министерство финансов
Ставропольского края (далее - минфин края)
|
|
1.2.
|
Разработка и внесение в установленном
порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края проекта
правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении порядка
разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития
Ставропольского края на долгосрочный период
|
-
|
март
<**>
|
министерство экономического
развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
|
|
1.3.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении
прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на
долгосрочный период
|
-
|
апрель
<**>
|
минэкономразвития края
|
|
1.4.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении
бюджетного прогноза Ставропольского края на долгосрочный период и
представление его в Думу Ставропольского края одновременно с проектом закона
Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов"
|
-
|
в сроки, предусмотренные планом
мероприятий по составлению проекта закона Ставропольского края "О
бюджете Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017 и 2018
годов" (далее - план мероприятий по составлению проекта закона о краевом
бюджете)
|
минфин края
|
|
2.
|
Разработка документов,
определяющих политику Ставропольского края в сфере управления
государственными финансами на среднесрочный период:
|
в рамках составления проекта
закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год
и плановый период 2017 и 2018 годов" разработка и утверждение правовых
актов Правительства Ставропольского края об утверждении бюджетной, налоговой
и долговой политики Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017 и
2018 годов
|
|
минфин края
|
|
2.1.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении
основных направлений бюджетной политики Ставропольского края на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов
|
-
|
в сроки, предусмотренные планом
мероприятий по составлению проекта закона о краевом бюджете
|
|
|
2.2.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении
основных направлений налоговой политики Ставропольского края на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов
|
-
|
в сроки, предусмотренные планом
мероприятий по составлению проекта закона о краевом бюджете
|
|
|
2.3.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении
основных направлений долговой политики Ставропольского края на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов
|
-
|
в сроки, предусмотренные планом
мероприятий по составлению проекта закона о краевом бюджете
|
|
|
3.
|
Мобилизация дополнительных
поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Ставропольского края
(далее - краевой бюджет):
|
обеспечение роста налоговых и
неналоговых поступлений в краевой бюджет
|
|
минфин края
|
|
3.1.
|
Проведение оценки эффективности
применения налоговых льгот и иных налоговых преференций
|
-
|
май
|
|
|
3.2.
|
Проведение анализа состояния и
структуры задолженности (недоимки) по налогам и сборам во все уровни
бюджетной системы Российской Федерации
|
-
|
ежемесячно
|
|
|
3.3.
|
Проведение мониторинга
поступлений налога на прибыль организаций, зачисляемого в краевой бюджет от
крупнейших налогоплательщиков Ставропольского края
|
-
|
ежемесячно
|
|
|
4.
|
Сохранение объема
государственного долга Ставропольского края на безопасном уровне:
|
отношение государственного долга
Ставропольского края к общему годовому объему налоговых и неналоговых доходов
не превысит 90 процентов
|
|
минфин края
|
|
4.1.
|
Мониторинг состояния
государственного долга Ставропольского края и долговых обязательств Ставропольского
края
|
-
|
ежеквартально
|
|
|
4.2.
|
Реализация мероприятий,
предусмотренных пунктами 21 - 23 Плана мероприятий, направленных на
увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета
Ставропольского края, совершенствование долговой политики Ставропольского
края на период 2013 - 2016 годов, утвержденного распоряжением Правительства
Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 397-рп (далее - План увеличения
доходов, оптимизации расходов и совершенствования долговой политики)
|
-
|
в сроки, предусмотренные Планом
увеличения доходов, оптимизации расходов и совершенствования долговой
политики
|
|
|
II. Совершенствование бюджетного процесса в
условиях программно-целевых методов управления
|
|
5.
|
Совершенствование методологии
формирования государственных программ Ставропольского края:
|
подготовка изменений в правовые
акты Ставропольского края, регулирующие порядок разработки и реализации
государственных программ Ставропольского края в части:
утверждения государственных
программ Ставропольского края на срок не менее 6 лет включительно;
совершенствования системы
целеполагания государственных программ Ставропольского края;
обеспечения взаимосвязи основных
мероприятий государственных программ Ставропольского края с государственными
заданиями на оказание государственных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) государственными учреждениями Ставропольского края, и мерами
государственного регулирования экономики Ставропольского края
|
|
|
|
5.1.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта постановления Правительства Ставропольского края о внесении изменений
в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных
программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского
края от 20 апреля 2011 г. N 134-п
|
-
|
март
<**>
|
минэкономразвития края
|
|
5.2.
|
Разработка и утверждение приказа
министерства экономического развития Ставропольского края о внесении изменений
в Методические указания по разработке и реализации государственных программ
Ставропольского края, утвержденные приказом министерства экономического
развития Ставропольского края от 09 августа 2013 г. N 355/од
|
-
|
май
|
минэкономразвития края, минфин
края
|
|
5.3.
|
Разработка методических
рекомендаций по формированию государственных программ Ставропольского края в
виде "модельных шаблонов государственных программ Ставропольского
края"
|
-
|
май
|
минэкономразвития края, минфин
края
|
|
6.
|
Разработка государственных программ
Ставропольского края:
|
подготовка проектов
государственных программ Ставропольского края на период не менее 6 лет
включительно, начиная с 2016 года, с учетом новых требований к методологии их
формирования в соответствии с актуализированным перечнем государственных
программ Ставропольского края, планируемых к разработке, утвержденным
распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N
319-рп
|
|
|
|
6.1.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта распоряжения Правительства Ставропольского края о внесении изменений
в перечень государственных программ Ставропольского края, планируемых к
разработке, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от
20 сентября 2013 г. N 319-рп
|
-
|
февраль
<**>
|
минэкономразвития края
|
|
6.2.
|
Общественное обсуждение проектов
государственных программ Ставропольского края в соответствии с
актуализированным перечнем государственных программ Ставропольского края,
планируемых к разработке, утвержденным распоряжением Правительства
Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп
|
-
|
III
квартал
|
органы исполнительной власти
Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края)
|
|
6.3.
|
Разработка проектов постановлений
Правительства Ставропольского края об утверждении государственных программ
Ставропольского края и рассмотрение их в порядке, установленном
Правительством Ставропольского края
|
-
|
сентябрь
|
органы исполнительной власти края
|
|
III. Повышение эффективности бюджетных расходов
|
|
7.
|
Подготовка предложений о
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Ставропольского края, реализация которых не обеспечена источниками
финансирования в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов
|
снижение числа отдельных
положений законодательных актов Ставропольского края, ежегодно
приостанавливаемых в связи с принятием закона Ставропольского края о краевом
бюджете на очередной финансовый год и плановый период
|
I
- III кварталы
|
органы исполнительной власти края
|
|
8.
|
Реализация мероприятий,
предусмотренных пунктами 13, 15 - 17 Плана увеличения доходов, оптимизации
расходов и совершенствования долговой политики
|
-
|
в сроки, предусмотренные Планом
увеличения доходов, оптимизации расходов и совершенствования долговой
политики
|
органы исполнительной власти края
|
|
9.
|
Совершенствование межбюджетных
отношений в Ставропольском крае:
|
изменение общих требований к
правилам предоставления межбюджетных субсидий в части: установления показателей
результативности использования субсидий в соответствии с индикаторами
достижения целей (показателями решения задач) государственной программы
Ставропольского края;
установления механизма возврата
части субсидии в случае недостижения показателей результативности ее
использования;
установления особых условий
предоставления и использования субсидий в случае предоставления субсидий на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее -
муниципальные образования края) и (или) приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края
|
|
|
|
9.1.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта постановления Правительства Ставропольского края о внесении изменений
в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета
Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края,
утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009
г. N 133-п
|
-
|
январь
<**>
|
минфин края
|
|
9.2.
|
Приведение правил распределения и
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований края в соответствие с изменениями, внесенными в постановление
Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п "О
формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета
Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского
края"
|
-
|
апрель
<**>
|
органы исполнительной власти края
|
|
9.3.
|
Проведение анализа
целесообразности и экономической эффективности дополнительного закрепления
единых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в бюджеты
муниципальных образований края в рамках совершенствования механизма
межбюджетного регулирования
|
-
|
май
|
минфин края
|
|
9.4.
|
Оказание методологической помощи
органам местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам
организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях края
|
-
|
в
течение года
|
минфин края
|
|
10.
|
Совершенствование процедур
осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Ставропольского края:
|
ввод в эксплуатацию
информационной системы организации процедуры осуществления закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края,
обеспечивающей взаимосвязь с информационной системой планирования и
исполнения краевого бюджета
|
|
|
|
10.1.
|
Внедрение информационной системы
организации процесса закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Ставропольского края
|
-
|
в
течение года
|
минэкономразвития края
|
|
10.2.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проектов правовых актов Правительства Ставропольского края, необходимых для
осуществления планирования и нормирования закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Ставропольского края
|
-
|
II
квартал
|
минэкономразвития края
|
|
10.3.
|
Разработка требований к
закупаемым органами исполнительной власти края и подведомственными им
государственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями
Ставропольского края отдельным видам товаров, работ, услуг и (или)
нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов и
подведомственных им государственных казенных учреждений Ставропольского края
|
-
|
III
квартал
|
органы исполнительной власти края
|
|
10.4.
|
Организация ведомственного
контроля в отношении осуществления закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Ставропольского края
|
-
|
в
течение года
|
органы исполнительной власти края
|
|
11.
|
Проведение заседаний
межведомственной рабочей группы по проведению инвентаризации социальных
выплат, льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным
категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами
Ставропольского края, образованной распоряжением Правительства
Ставропольского края от 03 февраля 2015 г. N 24-рп
|
-
|
в
течение года
|
министерство труда и социальной
защиты населения Ставропольского края
|
|
12.
|
Оптимизация сети государственных
учреждений Ставропольского края в соответствии с Планом мероприятий по
оптимизации сети государственных учреждений Ставропольского края на 2014 -
2016 годы, утвержденным распоряжением Правительства Ставропольского края от
29 декабря 2014 г. N 439-рп
|
-
|
в
течение года
|
органы исполнительной власти края
|
|
13.
|
Совершенствование процедур
формирования государственного задания государственным учреждениям
Ставропольского края:
|
формирование государственного
задания государственным учреждениям Ставропольского края на 2016 год и
плановый период 2017 и 2018 годов по государственным услугам (работам) на
основе ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) государственными учреждениями Ставропольского края,
находящимися в ведении соответствующего органа исполнительной власти
Ставропольского края, в качестве основных видов деятельности (далее -
ведомственные перечни государственных услуг (работ), сформированных в
соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг
(работ),
|
|
органы исполнительной власти края
|
|
|
|
утвержденными федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах
деятельности;
определение объема субсидий на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания исходя из
нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ),
рассчитанных на основании порядков определения расчетно-нормативных затрат на
оказание (выполнение) государственными учреждениями Ставропольского края
государственных услуг (работ), утвержденных органами исполнительной власти
края, с учетом общих требований, определенных федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах
деятельности
|
|
|
|
13.1.
|
Приведение ведомственных перечней
государственных услуг (работ) в соответствие с базовыми (отраслевыми)
перечнями государственных услуг (работ), разработанными федеральными органами
исполнительной власти, ответственными за реализацию государственной политики
и нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности
|
-
|
II,
III кварталы
|
|
|
13.2.
|
Внесение изменений в порядки
определения расчетно-нормативных затрат на оказание (выполнение)
государственными учреждениями Ставропольского края государственных услуг
(работ), утвержденные органами исполнительной власти края, в части приведения
их в соответствие с общими требованиями, определенными федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах
деятельности
|
-
|
III
квартал
|
|
|
13.3.
|
Разработка (актуализация) и
утверждение показателей эффективности деятельности государственных учреждений
Ставропольского края, подведомственных органам исполнительной власти края, и
их руководителей
|
-
|
в
течение года
|
|
|
14.
|
Разработка и утверждение правил
проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство,
реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое
перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов
недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной
капитал, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета,
направляемых на капитальные вложения
|
-
|
май
|
минэкономразвития края
|
|
15.
|
Использование механизмов
государственно-частного партнерства в Ставропольском крае в целях привлечения
инвестиций и услуг частных компаний для решения государственных задач
|
-
|
в
течение года
|
минэкономразвития края, органы
исполнительной власти края
|
|
16.
|
Разработка и внесение в
установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края
проекта правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении
плана мероприятий по реализации краевой адресной инвестиционной программы на
2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением
Правительства Ставропольского края от 14 октября 2014 г. N 406-п
|
-
|
январь
<**>
|
минэкономразвития края
|
|
17.
|
Централизация закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований
края, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за
счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из
краевого бюджета
|
-
|
в
течение года
|
минэкономразвития края
|
|
18.
|
Проведение инвентаризации
имущества, в том числе недвижимого, и земельных участков, закрепленных на
праве оперативного управления за государственными учреждениями Ставропольского
края, с целью выявления имущества, не являющегося необходимым для
осуществления их полномочий и подготовка предложений по его передаче, либо
списанию с баланса в случае признания непригодным для дальнейшего
использования по целевому назначению
|
-
|
в
течение года
|
органы исполнительной власти края
|
|
IV. Повышение операционной эффективности
деятельности органов исполнительной власти края и государственных учреждений
Ставропольского края
|
|
19.
|
Повышение квалификации
государственных гражданских служащих Ставропольского края и муниципальных
служащих муниципальной службы в Ставропольском крае:
|
проведение курсов повышения
квалификации государственных гражданских служащих Ставропольского края и
муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае в сфере
повышения эффективности бюджетных расходов, а также по вопросам внедрения и
развития контрактной системы в сфере осуществления закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и актуальных
вопросов бухгалтерского учета
|
|
|
|
19.1.
|
Проведение курсов повышения
квалификации государственных гражданских служащих Ставропольского края и
муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае в сфере
повышения эффективности бюджетных расходов
|
-
|
III,
IV кварталы
|
управление кадров,
государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства
Ставропольского края, государственное казенное учреждение дополнительного
образования "Учебный центр министерства финансов Ставропольского
края"
|
|
19.2.
|
Подготовка, переподготовка и
повышение квалификации специалистов государственных и муниципальных
учреждений Ставропольского края по вопросам внедрения и развития контрактной
системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд
|
-
|
в
течение года
|
минэкономразвития края, органы
исполнительной власти края
|
|
19.3.
|
Организация курсов повышения
квалификации главных бухгалтеров, экономистов, работников бухгалтерских и
экономических служб государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных
органам исполнительной власти края
|
-
|
в
течение года
|
органы исполнительной власти
края, имеющие подведомственные государственные учреждения Ставропольского
края
|
|
20.
|
Введение общественной оценки
качества предоставления государственных услуг
|
использование результатов
общественной оценки качества предоставления государственных услуг при
проведении аттестации государственных гражданских служащих Ставропольского
края, принятии решений об их поощрении
|
в
течение года
|
органы исполнительной власти
края, оказывающие государственные услуги
|
|
21.
|
Совершенствование процедур
исполнения краевого бюджета:
|
повышение ликвидности счета
краевого бюджета и качества исполнения органами исполнительной власти края
полномочий главных распорядителей средств краевого бюджета в ходе его
исполнения
|
|
минфин края
|
|
21.1.
|
Разработка и утверждение приказа
минфина края об утверждении порядка проведения оперативного (ежеквартального)
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого органами
исполнительной власти края
|
-
|
III
квартал
|
|
|
21.2.
|
Совершенствование процедуры
составления и исполнения кассового плана исполнения краевого бюджета в 2015
году, привлечение остатков временно свободных средств государственных
бюджетных и государственных автономных учреждений Ставропольского края на
подкрепление счета краевого бюджета
|
-
|
в
течение года
|
|
|
22.
|
Организация работы по
централизации ведения бухгалтерского учета, осуществляемого финансовыми
подразделениями муниципальных учреждений Ставропольского края:
|
подготовка методических рекомендаций
и проведение совещания по вопросу централизации ведения бухгалтерского учета,
осуществляемого финансовыми подразделениями муниципальных учреждений
Ставропольского края
|
|
минфин края
|
|
22.1.
|
Разработка и утверждение
методических рекомендаций по централизации ведения бухгалтерского учета,
осуществляемого финансовыми подразделениями муниципальных учреждений
Ставропольского края
|
-
|
I
квартал <**>
|
|
|
22.2.
|
Проведение выездных
консультационных совещаний в целях централизации ведения бухгалтерского
учета, осуществляемого финансовыми подразделениями муниципальных учреждений
Ставропольского края
|
-
|
II
- IV кварталы
|
|
|
22.3.
|
Оказание методологической помощи
по централизации ведения бухгалтерского учета, осуществляемого финансовыми
подразделениями муниципальных учреждений Ставропольского края
|
-
|
II
- IV кварталы
|
|
|
23.
|
Автоматизация процессов
планирования краевого бюджета
|
-
|
в
течение года
|
минфин края
|
|
V. Обеспечение открытости и прозрачности
государственных финансов Ставропольского края
|
|
24.
|
Проведение интерактивных опросов
по общественно значимым проблемам на портале "Открытый бюджет
Ставропольского края"
|
-
|
в
течение года
|
минфин края
|
|
25.
|
Подготовка буклета "Бюджет
для граждан", содержащего информацию о государственных финансах
Ставропольского края в доступной для граждан форме
|
-
|
в
течение года
|
минфин края
|
|
26.
|
Создание в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" компьютерной
интерактивной симуляционной модели "Бюджетный калькулятор для
граждан"
|
-
|
в
течение года
|
минфин края
|
