Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 20.02.2013 № 38

 20 февраля 2013 г.                                             N 38
-------------------------------------------------------------------    

             МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                              ПРИКАЗ
                    от 20 февраля 2013 г. N 38

         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
    СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
      ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СОЦИАЛЬНЫХ
          ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
       ГРАЖДАНАМ - УЧАСТНИКАМ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ,
        ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ
         ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ
     СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
         СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
                      ОТ 5 ИЮЛЯ 2012 Г. N 215

    Приказываю:

    1.   Утвердить   прилагаемые   изменения,  которые  вносятся  в
Административный     регламент     предоставления     министерством
строительства  и  архитектуры  Ставропольского края государственной
услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края
социальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам
-  участникам долевого строительства жилья, пострадавшим вследствие
неисполнения  застройщиками  обязательств по строительству жилья на
территории    Ставропольского    края",    утвержденный    приказом
министерства  строительства и архитектуры Ставропольского края от 5
июля 2012 г. N 215.
    2.  Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя   министра   -  начальника  инспекции  государственного
строительного  надзора  министерства  строительства  и  архитектуры
Ставропольского края Казначеева А.И.
    3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня
его официального опубликования.

Министр                                                  В.Н.КАРЛОВ





                                                         Утверждены
                                                           приказом
                           министерства строительства и архитектуры
                                               Ставропольского края
                                                 от 20.02.2013 N 38

                            ИЗМЕНЕНИЯ,
   КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
     МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО
    КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
          БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
        НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ -
       УЧАСТНИКАМ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ, ПОСТРАДАВШИМ
        ВСЛЕДСТВИЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
    ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ",
         УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
    И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 5 ИЮЛЯ 2012 Г. N 215

    1. Подпункт "е" пункта 21 изложить в следующей редакции:
    "е)  принятие  проектов  и  заключение  договоров купли-продажи
(долевого участия в строительстве) жилья;".
    2.   В   абзаце  втором  пункта  22.3  после  слов  "территории
Ставропольского  края"  добавить  слова  ",  образованную  приказом
министерства от 31 мая 2010 г. N 211".
    3. Абзац третий пункта 22.4 изложить в следующей редакции:
    "Министерство  в  течение  пяти  рабочих  дней  со дня принятия
решения  о  предоставлении  социальной  выплаты либо об отказе в ее
предоставлении (далее - решение) информирует гражданина - участника
долевого   строительства  жилья  в  письменном  виде  или  в  форме
электронного  документа  по  адресу  электронной  почты, указанному
гражданином - участником долевого строительства жилья:
    о принятом решении;
    при  принятии  решения  о предоставлении социальной выплаты - о
включении  его в список граждан - участников долевого строительства
жилья,   имеющих   право   на   получение   социальной  выплаты  на
приобретение или строительство жилья (далее - общий список).".
    4.  Абзац  второй  пункта  22.5  дополнить  новым  предложением
следующего  содержания:  "Изменения  в  общий  список  вносятся  на
основании  решения  Комиссии  и оформляются в том же порядке, что и
при его формировании.".
    5. Пункт 22.6 изложить в следующей редакции:
    "22.6.  Принятие  проектов и заключение договоров купли-продажи
(долевого участия в строительстве) жилья
    Гражданином   -   участником   долевого   строительства   жилья
представляется  в министерство проект договора купли-продажи жилого
помещения  (участия  в  долевом  строительстве  жилья) по примерным
формам  согласно  приложениям  4 - 6 к настоящему Административному
регламенту, который регистрируется уполномоченным должностным лицом
министерства в книге регистрации договоров.
    Для заключения договора купли-продажи жилого помещения (участия
в  долевом  строительстве  жилья)  необходима  справка  предприятия
технической  инвентаризации  о  годе  ввода в эксплуатацию и износе
приобретаемого     жилого    помещения,    которая    запрашивается
министерством    самостоятельно   в   государственных   органах   и
подведомственных   им  организациях,  в  случае  если  гражданин  -
участник    долевого   строительства   жилья   не   представил   ее
самостоятельно.  Министерство  в  течение  15  рабочих  дней со дня
регистрации   проекта   договора   купли-продажи  жилого  помещения
(участия  в  долевом  строительстве  жилья)  рассматривает его, и в
случае:
    соответствия    законодательству    Российской    Федерации   и
законодательству   Ставропольского   края   договор   подписывается
уполномоченным  на  это должностным лицом министерства и передается
гражданину - участнику долевого строительства жилья для подписания;
    несоответствия    законодательству   Российской   Федерации   и
законодательству  Ставропольского края проект договора возвращается
гражданину  - участнику долевого строительства жилья для устранения
выявленных   несоответствий,  срок  устранения  которых  не  должен
превышать 10 календарных дней.
    Гражданин   -   участник  долевого  строительства  жилья  несет
ответственность   за   достоверность   сведений,   указываемых   им
самостоятельно  в  проекте  договора купли-продажи жилого помещения
(участия в долевом строительстве жилья).
    Договор  купли-продажи  жилого  помещения  (участия  в  долевом
строительстве  жилья)  заключается  между  гражданином - участником
долевого    строительства    жилья,   министерством   и   продавцом
(застройщиком  жилья)  и  подлежит  государственной  регистрации  в
установленном законодательством порядке.".
    6. В пункте 23:
                                1
    6.1. Дополнить подпунктом "1 " следующего содержания:
      1
    "1 ) направление межведомственного запроса в орган местного
    самоуправления  по  месту  регистрации  гражданина  - участника
долевого
    строительства жилья осуществляется в течение трех рабочих дней,
следующих
    за  днем подачи гражданином - участником долевого строительства
жилья
    заявления о предоставлении социальной выплаты;".
    6.2. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:
    "3)  заключение  договоров  купли-продажи  (долевого  участия в
строительстве)  жилья  осуществляется  в течение 15 рабочих дней со
дня  регистрации  в  книге  регистрации  договоров проекта договора
купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилья;".
                                1
    6.3. Дополнить подпунктом "3 " следующего содержания:
      1
    "3 ) предоставление социальной выплаты на основании договора
    купли-продажи жилого помещения (участия в долевом строительстве 
жилья)  путем  ее  перечисления министерством продавцу (застройщику 
жилья)   осуществляется   в   течение   30   рабочих  дней  со  дня  
представления  в  министерство  зарегистрированного в установленном 
порядке  в  органах Федеральной службы государственной регистрации, 
кадастра        и        картографии        этого       договора;".       

    7. Раздел V изложить в следующей редакции:
    "V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
    и действий (бездействия) органа, предоставляющего
    государственную услугу, должностного лица органа,
    предоставляющего государственную услугу, либо
    государственного служащего

    29.   Заявитель   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)
должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства,
участвующих   в  предоставлении  государственной  услуги  (далее  -
должностные лица).
    30.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе в
следующих случаях:
    1)  нарушение  срока  регистрации  заявления  о  предоставлении
государственной услуги;
    2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    3)   требование  у  заявителя  документов,  не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми    актами   Ставропольского   края   для   предоставления
государственной услуги;
    4)  отказ  в  приеме  у  заявителя  документов,  предоставление
которых  предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми актами Ставропольского края для
предоставления государственной услуги;
    5)   отказ   в   предоставлении  государственной  услуги,  если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в   соответствии   с   ними  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского
края;
    6)  требование  внесения  заявителем  платы  при предоставлении
государственной услуги;
    7)   отказ   министерства,   должностного  лица  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной  услуги  документах  либо  нарушение установленного
срока таких исправлений.
    Заявитель  имеет  право  на  получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
    31. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
    Жалоба  подается  в министерство в письменной форме на бумажном
носителе,   в   том  числе  при  личном  приеме  заявителя,  или  в
электронном виде. Жалобы на решения, принятые руководителем органа,
предоставляющего  государственную услугу, - министром строительства
и    архитектуры   Ставропольского   края,   подаются   Губернатору
Ставропольского края.
    Жалоба     может    быть    направлена    по    почте,    через
многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет" на сайт
министерства:   www.minstroysk.ru,  единый  портал  государственных
услуг либо региональный портал государственных услуг, а также может
быть   принята   наличном   приеме  при  предоставлении  документа,
удостоверяющего     личность    заявителя    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
    Время  приема  жалоб:  понедельник  - пятница, с 9.00 до 18.00,
перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
    32. Жалоба должна содержать:
    1)  наименование  органа  исполнительной власти Ставропольского
края,  предоставляющего  государственную  услугу, должностного лица
органа,     предоставляющего     государственную     услугу    либо
государственного   гражданского   служащего  Ставропольского  края,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица,  а  также номер
(номера)  контактного  телефона,  адрес  (адреса) электронной почты
(при  наличии)  и  почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
    3)  сведения  об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего
государственную услугу, его должностного лица либо государственного
гражданского служащего Ставропольского края;
    4)  доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением  и  действием  (бездействием) органа исполнительной власти
Ставропольского  края, предоставляющего государственную услугу, его
должностного  лица  либо  государственного  гражданского  служащего
Ставропольского  края. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    33.   В   случае   если  жалоба  подается  через  представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя.
    34. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не
позднее   следующего   рабочего   дня   со  дня  ее  поступления  в
министерство   и   рассмотрению   должностным   лицом,   наделенным
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб, в течение 15 рабочих дней со
дня  ее  регистрации,  а  в случае обжалования отказа министерства,
должностного   лица   в   приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении  допущенных  опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - в течение 5
рабочих дней со дня ее регистрации.
    35.   В  случае  если  жалоба  подана  заявителем  в  орган,  в
компетенцию  которого  не  входит  принятие  решения  по  жалобе, в
течение  3  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации указанный орган
направляет  жалобу  в  уполномоченный  на ее рассмотрение орган и в
письменной  форме  информирует  заявителя о перенаправлении жалобы.
При  этом  срок  рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
    36.  По  результатам рассмотрения жалобы министерство принимает
одно из следующих решений:
    36.1.  Об  удовлетворении  жалобы,  в  том числе в форме отмены
принятого  решения, исправления допущенных министерством опечаток и
ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления  государственной
услуги  документах,  возврата денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Ставропольского края.
    При  удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие
меры  по  устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней
со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации и Ставропольского края.
    36.2. Об отказе в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
    1)   наличие   вступившего   в   законную  силу  решения  суда,
арбитражного  суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем же
основаниям;
    2)  подача  жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    3)  наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
    В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
    наименование  органа,  предоставляющего государственную услугу,
рассмотревшего  жалобу,  должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при
наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
    номер,   дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  о
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого
обжалуется;
    фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
    основания для принятия решения по жалобе;
    принятое по жалобе решение;
    в  случае  если жалоба признана обоснованной - сроки устранения
выявленных  нарушений,  в  том числе срок предоставления результата
государственной услуги;
    4) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
    Ответ   по   результатам   рассмотрения   жалобы  подписывается
уполномоченным    на    рассмотрение   жалобы   должностным   лицом
министерства.
    Ответ направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем
принятия  решения, в письменной форме, а также по желанию заявителя
может быть представлен в форме электронного документа, подписанного
электронной  цифровой  подписью,  уполномоченного  на  рассмотрение
жалобы должностного лица.
    37.  Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих
случаях:
    1)  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
    2)  отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе;
    3)  не  указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ.
    38.   В   случае   установления   в  ходе  или  по  результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения  или  преступления  уполномоченное  на  рассмотрение
жалобы  должностное  лицо  министерства  незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры Ставропольского края.
    39.   Заявитель   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)
должностных  лиц  или  решения,  принятые  (осуществляемые)  в ходе
предоставления   государственной   услуги   в  судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".