Постановление Губернатора Ставропольского края от 24.03.1997 № 193

 

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 24 марта 1997 г. N 193

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБЩЕМУ
             И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       В соответствии  с  Федеральным законом "О внесении изменений и
   дополнений  в  Закон  Российской   Федерации   "Об   образовании",
   постановлением  Губернатора  Ставропольского края от 16.01.97 N 20
   "О реорганизации  исполнительных  органов  государственной  власти
   Ставропольского края" постановляю:

       1. Утвердить    Положение    о    комитете    по    общему   и
   профессиональному образованию Правительства  Ставропольского  края
   согласно приложению.
       2. Постановление главы администрации Ставропольского  края  от
   06.02.95 N 38 считать утратившим силу.
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   
   
   


                                                           Приложение

                                          к постановлению Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                                    от 24.03.97 N 193

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О КОМИТЕТЕ ПО ОБЩЕМУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ
             ОБРАЗОВАНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       1. Комитет   по   общему   и   профессиональному   образованию
   Правительства   Ставропольского  края  (далее  именуется  комитет)
   создан постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.01.97
   N   20   в   результате   преобразования   управления  образования
   администрации  Ставропольского  края  и  является  государственным
   органом   управления  образованием  и  структурным  подразделением
   Правительства Ставропольского края,  обеспечивающим  осуществление
   государственной   политики   в  области  дошкольного,  начального,
   основного и  среднего  (полного)  общего  образования,  начального
   профессионального,   а   также   специального   и  дополнительного
   образования,  координацию  среднего  и  высшего  профессионального
   образования.
       Комитет является   правопреемником   управления    образования
   администрации Ставропольского края.
       2. Комитет в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
   Российской Федерации,  Федеральным законом "О внесении изменений и
   дополнений  в  Закон  Российской   Федерации   "Об   образовании",
   законодательством    Российской   Федерации,   постановлениями   и
   распоряжениями   Губернатора   Ставропольского   края,    законами
   Ставропольского   края,   другими   актами   Государственной  Думы
   Ставропольского края,  решениями и приказами Министерства общего и
   профессионального   образования   Российской  Федерации,  а  также
   настоящим Положением.
       3. Комитет  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
   Министерством общего и  профессионального  образования  Российской
   Федерации,     с     соответствующими    органами    Правительства
   Ставропольского   края,   органами   местного   самоуправления   и
   общественными организациями.
       4. Комитет является юридическим лицом,  имеет свой  расчетный,
   валютный и иные счета в банковских учреждениях, гербовую печать со
   своим наименованием,  а также  соответствующие  печати  и  штампы,
   другие реквизиты.
       Местонахождение комитета  -  г.  Ставрополь,  пл.  Ленина,  1,
   здание Правительства Ставропольского края.
       5. Финансирование аппарата  комитета  осуществляется  за  счет
   средств  бюджета Ставропольского края,  направляемых на содержание
   органов  исполнительной   власти,   предельная   численность   его
   работников утверждается Губернатором Ставропольского края.
       6. Основными задачами комитета являются:
       осуществление государственной  политики в области образования,
   разработка   и   реализация   региональных    программ    развития
   образования,  в  том числе международных,  с учетом национальных и
   региональных социально - экономических, экологических, культурных,
   демографических и других особенностей;
       поддержание различных форм образования и самообразования;
       создание, реорганизация     и    ликвидация    образовательных
   учреждений  краевого  подчинения,  лицензирование  образовательных
   учреждений  разных  типов  и  форм  собственности  (за исключением
   учреждений    высшего,    послевузовского    и    соответствующего
   дополнительного профессионального образования);
       установление национально     -     региональных    компонентов
   государственных образовательных  стандартов,  контроль  исполнения
   федеральных компонентов государственных образовательных стандартов
   в сфере общего,  начального  профессионального  и  педагогического
   среднего профессионального образования;
       организация профессионального     образования    молодежи    в
   учреждениях    начального     профессионального     и     среднего
   педагогического   образования,   профессиональной   подготовки   и
   переподготовки высвобождаемых работников,  незанятого населения  и
   безработных;
       прогнозирование развития  сети   образовательных   учреждений,
   подготовка   предложений  по  выделению  из  федерального  бюджета
   целевых субвенций на нужды образования в регионе;
       государственная оценка  качества  учебно   -   воспитательного
   процесса  в  государственных,  муниципальных  и  негосударственных
   образовательных   учреждениях;   аттестация   и    государственная
   аккредитация образовательных   учреждений   всех  типов,  видов  и
   организационно - правовых форм,  расположенных на территории края,
   за исключением образовательных учреждений федерального подчинения;
       участие в    разработке    и    осуществлении    совместно   с
   заинтересованными органами  Правительства  края  комплекса  мер по
   социально - правовой защите и охране здоровья детей, обучающихся и
   воспитанников;
       реализация кадровой политики в сфер образования,  установление
   регионального  порядка  аттестации  педагогических  и  руководящих
   работников образования; подготовка и переподготовка педагогических
   кадров, повышение социального статуса работников образования;
       формирование регионального    бюджета    по    образованию   и
   соответствующих   фондов   развития   образования,    региональных
   нормативов финансирования образования;
       установление дополнительных к федеральным  льгот  обучающимся,
   воспитанникам    и   педагогическим   работникам   образовательных
   учреждений видов и норм их материального обеспечения;
       финансирование подчиненных  комитету  образовательных  и  иных
   учреждений, организаций;  осуществление контроля за их финансово -
   хозяйственной деятельностью;
       обеспечение образовательных  учреждений  учебной литературой и
   учебно - программными материалами и их информационное обеспечение;
       участие в разработке и реализации федеральных  и  региональных
   программ развития  и  укрепления  материальной  базы  образования,
   материально - техническое обеспечение учреждений образования;
       формирование программы   капитального  строительства  объектов
   образования,  контроль  строительства   и   капитального   ремонта
   учреждений образования; регулирование в пределах своей компетенции
   отношений собственности в системе образования;
       обеспечение соблюдения законодательства в области образования;
       развитие и   координация   международных   связей   в   рамках
   компетенции комитета, в том числе на межведомственной основе.
       7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
       разрабатывает программы  в сфере образования,  обеспечивает их
   реализацию,  привлекая   соответствующие   органы   исполнительной
   власти, общественные организации и объединения;
       осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы
   общего  и  профессионального  образования,  формирование  целей  и
   приоритетов отдельных образовательных программ;
       определяет региональные  требования  к содержанию образования,
   учебным планам и программам общего и начального  профессионального
   образования, организует их научно - методическое обеспечение;
       контролирует исполнение        федеральных         компонентов
   государственных образовательных стандартов  в  сфере  образования,
   разработку  национально - региональных компонентов государственных
   образовательных стандартов;
       обеспечивает разработку  дополнительных к федеральным учебно -
   методических материалов и учебников, отработку новых перспективных
   подходов к организации образовательного процесса в образовательных
   учреждениях;
       организует контроль   и    оказывает    содействие    органам,
   осуществляющим  функции  по  оценке  и  попечительству в отношении
   несовершеннолетних  лиц,  защите   прав   детей,   обучающихся   и
   воспитанников;   формирует   региональный  банк  данных  о  детях,
   оставшихся без попечения родителей  и  проживающих  на  территории
   края;
       обеспечивает выполнение    местными    органами     управления
   образованием,   подведомственными   образовательными  учреждениями
   порядка  хранения,  выдачи  и  учета  документов  государственного
   образца   об   общем,   о  начальном  профессиональном  и  среднем
   педагогическом профессиональном образовании;
       разрабатывает и  осуществляет  выполнение  совместно  с  иными
   органами Правительства края комплекса мер по развитию  начального,
   среднего  и  высшего  профессионального  образования,  подготовке,
   переподготовке и повышению квалификации специалистов и  незанятого
   населения;
       организует лицензирование   образовательных   учреждений,   за
   исключением   лицензирования   на  право  ведения  образовательной
   деятельности   по   программам   высшего    профессионального    и
   послевузовского профессионального образования;
       оказывает содействие     негосударственным     образовательным
   учреждениям   в   координации   образовательной   деятельности   с
   государственной и региональной политикой в области образования;
       обеспечивает совместно с научно -  методическими  учреждениями
   системы   повышения   квалификации,   научной   и   педагогической
   общественностью, учреждениями среднего и высшего профессионального
   образования  подготовку,  переподготовку,  повышение  квалификации
   педагогических и инженерно - педагогических работников;
       обеспечивает взаимодействие с органами государственной  власти
   края,  профсоюзами,  предприятиями  и  организациями  по  вопросам
   социальной  поддержки  работников  учебных  заведений,  социальной
   защиты обучающихся и воспитанников;
       участвует с учетом  государственных  нормативов  в  разработке
   нормативов  финансирования регионального образования,  предложений
   по  совершенствованию  систем   финансирования,   налогообложения,
   организации   оплаты   труда,  хозяйственного  механизма  в  сфере
   образования;
       участвует в   формировании   бюджета   в   части  расходов  на
   образование, осуществляет  контроль  за  финансово - хозяйственной
   деятельностью учреждений и организаций, подчиненных комитету;
       обеспечивает разработку  и  осуществление  комплекса  мер   по
   подготовке   учреждений   образования  к  работе  в  осенне-зимних
   условиях,  по охране труда,  пожарной безопасности  и  гражданской
   обороне;
       организует материально   -  техническое  оснащение  учреждений
   образования, в том числе пусковых объектов образования;
       участвует в  разработке   и   реализует   в   пределах   своей
   компетенции международные образовательные программы,  обеспечивает
   выполнение обязательств по  вопросам  образования,  вытекающих  из
   договоров  и соглашений Правительства края с субъектами Российской
   Федерации;
       разрабатывает и   реализует   меры   по  созданию  и  развитию
   региональной информационной сети в сфере образования;
       осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
   представление государственной статистической  отчетности  в  сфере
   образования, обеспечивает ее достоверность;
       представляет в установленном порядке работников образования  к
   государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению
   Почетной грамотой  Правительства  Ставропольского  края,  поощряет
   обучающихся и воспитанников;
       организует рассмотрение писем и  заявлений  в  пределах  своей
   компетенции, проводит прием граждан по личным вопросам.
       8. Комитет имеет право:
       учреждать (создавать),   реорганизовывать  и  ликвидировать  в
   установленном   порядке   образовательные   и   иные   учреждения,
   подчиненные комитету, утверждать их уставы;
       осуществлять по вопросам,  отнесенным к компетенции  комитета,
   инспектирование  образовательных  учреждений  и органов управления
   образованием  на  территории   края,   проверки   в   учреждениях,
   организациях, непосредственно подчиненных комитету;
       создавать комиссии,  экспертные  группы,   временные   научные
   (творческие) коллективы и рабочие группы;
       приостанавливать в    установленном    порядке    деятельность
   подведомственных    учреждений,   осуществляемую   с   нарушениями
   требований  законодательства  Российской  Федерации,   уставов   и
   лицензий учреждений;
       издавать приказы  и  распоряжения,  нормативные  документы   в
   пределах   своей   компетенции  отменять  приказы  и  распоряжения
   руководителей подведомственных образовательных учреждений;
       проводить конференции,   семинары,  совещания,  участвовать  в
   мероприятиях  федерального,  межрегионального   и   международного
   масштаба по вопросам образования;
       заявлять исковые требования и отвечать по искам в судах.
       9. Комитет  возглавляет  председатель  комитета  по  общему  и
   профессиональному образованию (далее  именуется  -  председатель),
   назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
   Ставропольского края.
       Председатель осуществляет   руководство  комитетом  на  основе
   единоначалия и несет персональную  ответственность  за  выполнение
   возложенных на комитет задач и функций.
       Председатель имеет заместителей,  назначаемых на  должность  и
   освобождаемых     от     должности    распоряжением    Губернатора
   Ставропольского края.
       10. Председатель:
       представляет интересы комитета  и  сферы  образования  края  в
   органах власти,  учреждениях,  организациях,  предприятиях,  в том
   числе и за рубежом;
       вносит на  утверждение  в  Правительство  Ставропольского края
   структуру  и  штатное  расписание  аппарата  комитета  в  пределах
   установленных  Правительством  Ставропольского  края  фонда оплаты
   труда  и  штатной  численности   работников,   утверждает   уставы
   образовательных    учреждений,    положения   об   учреждениях   и
   организациях, подчиненных комитету;
       назначает на  должность  и освобождает от должности работников
   комитета,  руководителей  структурных   подразделений,   а   также
   руководителей учреждений и организаций, подчиненных комитету;
       утверждает и распределяет должностные обязанности заместителей
   председателя,  руководителей  структурных подразделений комитета и
   руководителей учреждений и организаций, подчиненных комитету;
       издает в  пределах  своей  компетенции приказы,  инструктивные
   документы,  подписывает  решения   коллегии   и   дает   указания,
   подлежащие обязательному исполнению работниками аппарата комитета,
   подведомственными  образовательными   и   иными   учреждениями   и
   организациями,    руководителями    местных   органов   управления
   образованием и проверяет их исполнение;
       обеспечивает организацию   исполнения  и  контроль  исполнения
   указов   Президента   Российской   Федерации,   постановлений    и
   распоряжений   Правительства   Российской  Федерации,  Губернатора
   Ставропольского края;
       привлекает к   дисциплинарной   ответственности   и   поощряет
   заместителей председателя, руководителей структурных подразделений
   и   работников   комитета,  а  также  руководителей  учреждений  и
   организаций, непосредственно подчиненных комитету;
       является главным  распорядителем  кредитов  по  финансированию
   учреждений   образования,   подчиненных   комитету,   в   пределах
   утвержденных ассигнований и смет.
       11. В комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя
   (председателя коллегии),  заместителей председателя, руководителей
   ведущих    подразделений    комитета,    ученых,     специалистов,
   руководителей учреждений, общественных деятелей.
       Состав коллегии    комитета     утверждается     распоряжением
   Губернатора Ставропольского края.
       Всей работой  коллегии  руководит  ее  председатель,   а   при
   отсутствии председателя - его заместитель.
       12. С  целью  демократизации   управления   образованием   при
   комитете   могут   создаваться   общественные   советы   из  числа
   руководителей и преподавателей образовательных учреждений, органов
   управления образованием, ученых и представителей общественности.
       13. Реорганизация и ликвидация комитета,  внесение изменений и
   дополнений  в  действующее  Положение  о  комитете  осуществляются
   постановлением Губернатора Ставропольского края.