Постановление Губернатора Ставропольского края от 05.03.1997 № 150

 

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 5 марта 1997 г. N 150

                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
                  ПО ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       В соответствии  с  постановлением  Губернатора Ставропольского
   края от 16.01.97 N  20  "О  реорганизации  исполнительных  органов
   государственной власти Ставропольского края" постановляю:

       1. Утвердить  Положение  о  комитете  по  печати  и информации
   Правительства Ставропольского края согласно приложению.
       2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                           Приложение

                                          к постановлению Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                                    от 05.03.97 N 150

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   О КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
                   ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Комитет    по    печати    и   информации   Правительства
   Ставропольского  края   (далее   комитет)   является   структурным
   подразделением   Правительства   Ставропольского   края,   органом
   государственного  управления  в  области   периодической   печати,
   телевидения,     радиовещания,    книгоиздания,    полиграфии    и
   книгораспределения на территории Ставропольского края.
       Комитет в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
   Российской Федерации,  законами Российской  Федерации,  указами  и
   распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Губернатора
   Ставропольского края,  Уставом Ставропольского края,  нормативно -
   правовыми   актами   Комитета   Российской  Федерации  по  печати,
   Федеральной  службой  по  телевидению  и  радиовещанию,  а   также
   настоящим Положением.
       1.2. Комитет   является  правопреемником  комитета  по  печати
   администрации Ставропольского края.
       1.3. Комитет является юридическим лицом, обладает обособленным
   имуществом,  имеет самостоятельный  баланс,  счета  в  учреждениях
   банков     Российской    Федерации,    печать    с    изображением
   Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием,
   а также соответствующие штампы, бланки и эмблему.

                           2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

       На комитет возлагаются следующие задачи:
       2.1. Проведение на территории края государственной политики  в
   области    периодической    печати,   телевидения,   радиовещания,
   книгоиздания, полиграфии и книгораспространения.
       2.2. Защита свободы слова и независимости телевидения,  радио,
   прессы,  прав граждан на доступ к информации; осуществление мер по
   реализации законодательства о средствах массовой информации.
       2.3. Изучение и  анализ  информационных  потоков,  степени  их
   воздействия  на  общественное  мнение,  выявление и удовлетворение
   потребностей населения края в развитии  различных  типов  и  видов
   электронных и печатных средств массовой информации.
       2.4. Обеспечение   правовых,  организационных,  материально  -
   финансовых и иных условий функционирования и дальнейшего  развития
   в  крае  книжного  дела,  электронных  и печатных средств массовой
   информации,   предприятий   и   учреждений   по   изготовлению   и
   распространению их продукции.
       2.5. Обеспечение   эффективного   использования   в   условиях
   социально  - ориентированного народнохозяйственного механизма края
   основных фондов государственных  капитальных  вложений,  бюджетных
   ресурсов,   собственных  средств  подведомственных  предприятий  и
   организаций, содействие получению ими максимальной прибыли.
       2.6. Совместно  с  комитетом  по  управлению   государственным
   имуществом  Правительства  края осуществляет контроль за процессом
   выполнения государственных программ приватизации государственных и
   муниципальных   предприятий   в  сфере  информации,  периодической
   печати,  книгоиздания и полиграфии, внесением своих предложений по
   ходу процесса приватизации в названных отраслях.
       2.7. Защита в установленном законом порядке нравственных норм,
   культурных,   духовных   и   моральных  ценностей  от  негативного
   воздействия  коммерциализации  книгоиздания  и  средств   массовой
   информации.
       2.8. Пропаганда нравственного образа жизни и  духовных  устоев
   российского   общества,   содействие   через   средства   массовой
   информации   края   возрождению   российской    государственности,
   укреплению   связей   и   развитию   отношений   между  нациями  и
   народностями,  воспитание патриотических чувств  у  широких  слоев
   населения края.

                          3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

       Комитет в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами
   выполняет следующие функции:
       3.1. Содействует   организации   деятельности   предприятий  и
   организаций телевидения, радио, периодической печати, книгоиздания
   и полиграфии края.
       3.2. Заключает договоры с  предприятиями  вне  зависимости  от
   формы   собственности   на   размещение  государственных  заказов;
   организует проведение в необходимых случаях специальных  конкурсов
   на право размещения соответствующего государственного заказа.
       3.3. Участвует  в  разработке  и  размещении  государственного
   заказа   на  реализацию  творческих  разработок,  телевизионных  и
   радиопрограмм (передач),  а также программ производства  социально
   значимой литературы.
       3.4. Реализует  инвестиционные  программы,   направленные   на
   развитие  государственной  сети  электронных  и  печатных  средств
   массовой информации края.
       3.5. Организует   и   проводит  аналитические  исследования  и
   изыскания, прогнозирование и модулирование ситуаций, которые могут
   возникнуть в ходе реализации различных социально  -  экономических
   программ Правительства Ставропольского края.
       3.6. Вырабатывает программы целевого развития печатных средств
   массовой информации,  книгоиздания и полиграфии, а также участвует
   в разработке программ целевого развития телевидения и радио.
       3.7. Подготавливает  аналитические  записки  и   исследования,
   оценивающие  положение  в  различных  отраслях  производственной и
   непроизводственной сфер края.
       3.8. Вносит   на   рассмотрение  Губернатора  и  Правительства
   Ставропольского края предложения по вопросам деятельности  средств
   массовой информации.
       3.9. Разрабатывает  рекомендации  и   обеспечивает   обучение,
   переподготовку,  повышение квалификации кадров для полиграфических
   предприятий, издательств, редакций газет и журналов.
       3.10. Ведет  учет  имеющихся  в  крае  электронных  и печатных
   средств  массовой  информации,   издательств   и   полиграфических
   предприятий   независимо   от   состава   их  учредителей  и  форм
   собственности,  а  также   их   лицензионных   и   регистрационных
   документов.
       3.11. Вносит в установленном порядке  органам  государственной
   власти края,  Комитету Российской Федерации по печати, Федеральной
   службе   по   телевидению   и    радиовещанию    предложения    по
   совершенствованию  управления  отраслями,  созданию  благоприятных
   условий для демонополизации,  развития рынка информационных услуг,
   конкуренции средств массовой информации,  издательств, предприятий
   и организаций, изготавливающих и распространяющих их продукцию.
       3.12. Оказывает содействие в установлении деловых и творческих
   связей  издательств,  электронных  и  печатных  средств   массовой
   информации,   полиграфических   предприятий  края  с  родственными
   организациями,  предприятиями,   учреждениями,   службами   других
   регионов России, а также зарубежных государств.
       3.13. Анализирует содержание  публикаций  и  передач  краевых,
   районных  и  городских  средств массовой информации,  учредителями
   (соучредителями) которых являются органы государственной власти  и
   местного   самоуправления,  с  целью  своевременного  выявления  и
   предотвращения   фактов    злоупотребления    свободой    массовой
   информации,  нарушения  журналистской  этики,  законодательства  о
   средствах массовой информации.
       3.14. Решает  вопросы  координации  деятельности издательств и
   полиграфических   предприятий,   федеральной   почтовой    службы,
   предприятий связи,  "Роспечати", иных юридических и физических лиц
   в сфере изготовления и распространения  продукции  книгоиздания  и
   средств массовой информации.
       3.15. Организует и проводит социальные исследования, семинары,
   конференции по проблемам,  находящимся в компетенции комитета, для
   выработки и практического применения рекомендаций,  взаимодействия
   по этим вопросам с научными центрами края.
       3.16. Вносит  предложения  в  соответствующие  организации  по
   вопросам  применения  установленных  действующим законодательством
   санкций  или  прекращения  незаконной  деятельности   издательств,
   средств   массовой  информации,  действующих  без  предусмотренных
   законом лицензирования и регистрации.
       3.17. Разрабатывает   и   обеспечивает   реализацию   программ
   совершенствования материально  - технической базы полиграфической,
   газетно  -  издательской   отраслей   края,   программ   занятости
   работников, их социальной защиты.
       3.18. Организует обеспечение предприятий полиграфии, газетно -
   издательской отрасли края материалами, оборудованием, техническими
   средствами   для   изготовления   и   распространения    продукции
   электронных  и печатных средств массовой информации,  литературной
   продукции.
       3.19. Содействует  экономическому   и   социальному   развитию
   подведомственных предприятий  и  организаций,  ведет  контроль   и
   анализ    их    производственной,    финансово   -   хозяйственной
   деятельности.
       3.20. Оказывает    на   договорной   основе   организационную,
   методическую  и  правовую   помощь   негосударственным   средствам
   массовой информации,  издательствам, полиграфическим предприятиям,
   юридическим  и  физическим   лицам,   распространяющим   продукцию
   книгоиздания и средств массовой информации.
       3.21. Разрабатывает  рекомендации  и  организует   работу   по
   участию  средств массовой информации в торжественных мероприятиях,
   посвященных различным памятным датам,  в избирательных кампаниях и
   иных общественно - политических проектах.

                           4. ПРАВА КОМИТЕТА

       Комитет имеет право:
       4.1. Создавать, ликвидировать, реорганизовывать в соответствии
   с    действующим   законодательством   предприятия,   организации,
   издательства в  сфере  электронных  и  печатных  средств  массовой
   информации, полиграфии, книгоиздания.
       4.2. Согласовывать с комитетом по  управлению  государственным
   имуществом  Правительства  Ставропольского  края,  учитывая мнение
   трудовых коллективов,  назначение  руководителей  подведомственных
   полиграфических   предприятий   и  отстранение  их  от  занимаемой
   должности в случае невыполнения условий контракта.
       4.3. Направлять   самостоятельно   или   совместно  с  другими
   структурными подразделениями Правительства края,  организациями  и
   учреждениями рекомендации и предложения, относящиеся к компетенции
   комитета.
       4.4. Заключать договоры с организациями, учреждениями, а также
   с отдельными гражданами на выполнение необходимых для деятельности
   комитета исследований,  разработок документации,  различных других
   работ и услуг.
       4.5. Вносить в правоохранительные и иные контролирующие органы
   края  предложения  о  привлечении  к  ответственности  виновных  в
   нарушении  на  территории  Ставропольского края законодательства о
   печати,  средствах массовой информации, издательской деятельности,
   авторских правах.
       4.6. Проводить  соответствующую   разъяснительную   работу   с
   руководителями  и  учредителями  электронных  и  печатных  средств
   массовой   информации   и   (или)    редакций,    (председателями,
   директорами,   главными   редакторами   телерадиокомпаний,  студий
   телевидения,  радио,  газет,  журналов, других печатных изданий по
   недопущению  ими  нарушений  норм  действующего  законодательства,
   регулирующего деятельность средств массовой информации.
       4.7. Выступать   инициатором   создания  из  числа  работников
   подведомственных   предприятий   и   организаций    некоммерческих
   профессиональных ассоциаций и объединений, имеющих целью повышение
   квалификации,  обмен  опытом  работы,  а  также  решение   проблем
   социального и экономического развития.
       4.8. Разрабатывать   положения   и   утверждать   в   пределах
   бюджетного   и  внебюджетного  финансирования  сметы  расходования
   средств  на  организацию  и   проведение   творческих   конкурсов,
   семинаров, выставок, конференций и иных мероприятий, стимулирующих
   творчество в  сферах  телевидения,  радио,  печати,  книгоиздания,
   массовой информации.
       4.9. Самостоятельно  или  совместно  с  другими   юридическими
   лицами  участвовать  в  финансировании  перспективных  разработок,
   направленных на развитие материально -  технической  базы  средств
   массовой   информации,  предприятий  и  организаций  книгоиздания,
   полиграфии, книгораспределения на территории края.
       4.10. Участвовать   в   создании   и   деятельности  краевого,
   региональных советов и комиссий по журналистской этике, работающих
   на общественных началах.
       4.11. Получать для просмотра и анализа  бесплатные  экземпляры
   печатных   изданий,   а   также  аудио-  и  видеокопии  социально,
   общественно  и  политически  значимых  программ  передач  радио  и
   телевидения Ставропольского края.

                        5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

       5.1. Комитет    возглавляет    председатель,   назначаемый   и
   освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
       Председатель несет  персональную ответственность за выполнение
   возложенных на комитет задач и  осуществление  им  своих  функций.
   Председатель имеет  заместителей   (один   из   них   -   первый),
   назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором
   края по представлению председателя комитета.
       Председатель осуществляет общее руководство комитетом, а также
   координацию   деятельности   подведомственных   студий,  компаний,
   редакций, издательств, полиграфических предприятий.
       К непосредственному  ведению  председателя  относятся  вопросы
   кадровой  политики,  деятельности   полиграфических   предприятий,
   издательств,  электронных  и печатных средств массовой информации;
   финансовой и планово - экономической служб комитета.
       5.2. Председатель издает в пределах своей компетенции приказы,
   принимает и увольняет работников аппарата  комитета,  осуществляет
   все полномочия и функции руководителя организации в соответствии с
   действующим    законодательством    Российской     Федерации     и
   Ставропольского края.
       5.3. При комитете по решению Губернатора может быть образована
   коллегия, которая является совещательным органом.
       Положение о коллегии и  ее  состав  утверждаются  Губернатором
   края.