Постановление Правительства Ставропольского края от 29.07.1998 № 100-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 29 июля 1998 г. N 100-п

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
        СОБСТВЕННО КРАЕВОГО БЮДЖЕТА В 1998 ГОДУ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
               ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

       В целях   экономии   и  повышения  эффективности  расходования
   бюджетных  средств  на  финансирование  инвестиционных   проектов,
   создания   условий   для   льготного   долгосрочного  кредитования
   предприятий   и   организаций   и   в   соответствии   с   Законом
   Ставропольского края "О краевом бюджете на 1998 год" Правительство
   Ставропольского края

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить   временный   порядок   финансирования   расходов
   собственно  краевого  бюджета  в  1998   году   на   осуществление
   высокоэффективных инвестиционных проектов согласно приложению.
       2. Управлению  экономики   Правительства   края   (Набатников)
   обеспечить   координацию   работ   по  организации  финансирования
   инвестиционных проектов.
       3. Министерству   финансов   Ставропольского  края  (Затыкьян)
   обеспечить  заключение  договоров  с   предприятиями,   прошедшими
   конкурсный отбор, и подготовку графиков финансирования.
       4. Рекомендовать     главам     районных,      территориальных
   государственных  администраций  и  муниципальных  образований края
   принять  аналогичный  порядок   финансирования   высокоэффективных
   инвестиционных проектов за счет средств соответствующих бюджетов.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на  заместителя  председателя  Правительства  Ставропольского края
   В.В. Гаевского.
       6. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.

                                           Председатель Правительства
                                                 Ставропольского края
                                                         С.В. ИЛЬЯСОВ




                                                           Приложение

                                        к постановлению Правительства
                                                 Ставропольского края
                                                  от 29.07.98 № 100-п

                           ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
              ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ СОБСТВЕННО КРАЕВОГО
                  БЮДЖЕТА В 1998 ГОДУ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
               ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

                           1. Общие положения

       1.1. Временный  порядок  финансирования  расходов   собственно
   краевого  бюджета  в  1998 году на осуществление высокоэффективных
   инвестиционных проектов (далее - временный порядок)  разработан  в
   целях  экономии бюджетных средств,  создания условий для льготного
   долгосрочного   кредитования   предприятий,   организаций   и    в
   соответствии со статьей 28 Закона Ставропольского края " 0 краевом
   бюджете на 1998 год".
       1.2. Источником     финансирования    коммерчески    окупаемых
   инвестиционных  проектов  в  соответствии  с  настоящим  временным
   порядком  являются  средства краевого бюджета 1998 года в пределах
   ассигнований,   утвержденных   по    подразделам    функциональной
   классификации    "Расходы    на   финансирование   быстро окупаемых
   инвестиционных  проектов"  и  "Расходы  на  финансирование  малого
   предпринимательства".
       1.3. Средства краевого  бюджета  направляются  предприятиям  и
   организациям,   реализующим  инвестиционные  проекты  и  прошедшим
   конкурсный отбор на погашение в полном объеме  затрат  по  выплате
   процентов   за   пользование  долгосрочными  (свыше  одного  года)
   кредитами    банков,    расположенных    на    территории    края,
   предоставленных   целевым  назначением  указанным  предприятиям  и
   организациям на выполнение данных инвестиционных проектов.
       1.4. Принцип  возвратности  и  платности  расходования средств
   краевого бюджета обеспечивается превышением дисконтированных  сумм
   дополнительных налоговых поступлений от реализации инвестиционного
   проекта в краевой,  территориальный и местный бюджеты над  суммами
   выплат собственно средств краевого бюджета.

              2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
                           на финансирование

       2.1. Отбор  инвестиционных  проектов  действующих  предприятий
   производится   Правительством  Ставропольского  края  совместно  с
   финансово - кредитными  учреждениями  в  порядке,  предусмотренном
   постановлением  Губернатора  края  от  02.09.97  №  575  "О  фонде
   инвестиций Правительства Ставропольского края и конкурсном  отборе
   инвестиционных  проектов  на  финансирование",  и в соответствии с
   постановлением Губернатора края от 21.07.98  №  494  "О  временном
   порядке  распоряжения  государственными  финансовыми ресурсами при
   исполнении краевого бюджета в 1998 году".
       2.2. Отбор инвестиционных проектов производится по показателям
   бюджетной  эффективности  (дисконтированные  величины   бюджетного
   эффекта,   срока  окупаемости  бюджетных  затрат)  при  трехлетнем
   периоде расчета.
       Бюджетный эффект  инвестиционного  проекта определяется суммой
   годовых   сальдо    дополнительных    поступлений    в    краевой,
   территориальный  и  местный  бюджеты от реализации инвестиционного
   проекта и выплат средств собственно краевого  бюджета  в  связи  с
   выполнением проекта, приведенным к ценам первого года.
       Срок окупаемости бюджетных затрат  представляет  собой  период
   времени  с  начала реализации проекта по данному бизнес - плану до
   момента,  когда разность между выплатами  из  краевого  бюджета  и
   дополнительными поступлениями в краевой, территориальный и местный
   бюджеты  от   реализации   инвестиционного   проекта   приобретает
   положительное значение.
       Коэффициент дисконтирования    определяется    по    методике,
   утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от
   22 ноября 1997 года № 1470 "Об утверждении порядка  предоставления
   государственных  гарантий  на  конкурсной  основе  за счет средств
   Бюджета  развития  Российской  Федерации  и  положения  об  оценке
   эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной
   основе централизованных инвестиционных ресурсов  Бюджета  развития
   Российской Федерации".
       При определении бюджетной эффективности проекта дополнительные
   поступления в краевой, территориальный и местный бюджеты относятся
   только к реализации инвестиционного проекта и не  должны  отражать
   результаты   текущей   хозяйственной   деятельности   существующей
   организации.
       Необходимым условием   выполнимости   инвестиционного  проекта
   является положительное  значение  показателя  денежного  потока  в
   плане  денежных поступлений и выплат,  при следующем шаге расчета:
   первый год  -  помесячно,  второй  -  поквартально,  третий  -  по
   полугодиям.
       2.3. Финансово-кредитные учреждения  на  основании  информации
   Правительства   края   об   инвестиционных   проектах,   прошедших
   конкурсный  отбор,  принимают  окончательное  решение  о   целевом
   долгосрочном кредитовании предприятия.

                     3. Организация финансирования

       3.1. При   положительном   решении   финансово   -  кредитного
   учреждения с  предоставлении  предприятию  долгосрочного  кредита,
   оформляется трехсторонний договор под отлагательным условием между
   министерством   финансов   Ставропольского    края,    банком    и
   предприятием,  реализующих  инвестиционный  проект,  о  совместном
   финансировании и выполнения инвестиционного проекта.
       3.2. После заключения кредитного договора  между  финансово  -
   кредитным  учреждением  и  предприятием  - заемщиком его копия,  а
   также  копии  всех  документов,  являющихся  неотъемлемой   частью
   кредитного    договора,    передаются   в   управление   экономики
   Правительства края и министерство финансов Ставропольского края.
       3.3. Управление  экономики  Правительства  края  на  основании
   копий  документов,  указанных  в  п.  3.2.  настоящего  временного
   порядка,  готовит распоряжение Правительства края о финансировании
   затрат  предприятия - заемщика по выплате процентов за пользование
   долгосрочным целевым кредитом по графику, совпадающему по суммам и
   времени   оплаты  с  графиком  погашения  процентов,  указанном  в
   кредитном договоре.
       3.4. Министерство  финансов  Ставропольского края на основании
   копий  документов,  указанных  в  п.  3.2.  настоящего  временного
   порядка    заключает    договор    с   предприятием,   реализующим
   инвестиционный проект,  на финансирование его  затрат  по  выплате
   процентов  за  пользование  долгосрочным  кредитом.  Срок действия
   данного договора  не  может  превышать  срок  действия  кредитного
   договора.   Время   начала  финансирования  подтверждается  копией
   лицевого    счета    предприятия    -    заемщика    с    отметкой
   финансово-кредитного учреждения о фактическом перечислении заемных
   средств.
       3.5. График финансирования предприятия - заемщика на погашение
   в  полном  объеме  затрат  по  выплате  процентов  за  пользование
   долгосрочным  кредитом  утверждается  распоряжением  Правительства
   Ставропольского края.
       3.6. При   невыполнении   предприятием   -   заемщиком  своего
   обязательства  погашению  сумм  основного  долга,  подтвержденного
   уведомлением  банка кредитора,  финансирование предприятия за счет
   средств краевого бюджета  прекращается.  Сумма  штрафных  санкций,
   возникшая   при   невыполнении   предприятием  условий  кредитного
   договора, оплачивается заемщиком самостоятельно.