|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ставропольского края от 28.01.1999 № 40ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 1999 г. N 40 О ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 1999 ГОД В связи с необходимостью принятия в условиях финансового кризиса срочных мер по стабилизации социальной и экономической обстановки, дальнейшей реализации предвыборной программы Губернатора Ставропольского края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить План первоочередных действий губернатора Ставропольского края на 1999 год согласно приложению (далее - План). 2. Правительству Ставропольского края (Ильясов), органам исполнительной власти Ставропольского края: 2.1. Организовать выполнение Плана первоочередных действий губернатора Ставропольского края, в двухнедельный срок определить ответственных за его реализацию, конкретные этапы и источники финансирования, организационные мероприятия. 2.2. Представить информацию о ходе выполнения Плана к 1 марта, 15 мая и 15 октября 1999 года. 3. Правительству Ставропольского края включить в проект бюджета на 1999 год финансирование мероприятий, предусмотренных Планом первоочередных действий губернатора Ставропольского края. 4. Просить Государственную Думу Ставропольского края при рассмотрении и утверждении проекта бюджета на 1999 год максимально учесть финансирование мероприятий Плана первоочередных действий губернатора Ставропольского края. 5. Рекомендовать территориальным, районным государственным администрациям края, органам местного самоуправления края руководствоваться Планом первоочередных действий губернатора Ставропольского края при разработке планов работы и бюджета на 1999 год. 6. Администрации губернатора Ставропольского края (Панасенко) по итогам принятия бюджетов всех уровней внести предложения по уточнению и реализации отдельных позиций Плана первоочередных действий губернатора Ставропольского края на 1999 год. 7. Контроль за ходом реализации Плана первоочередных действий губернатора Ставропольского края возложить на правительство Ставропольского края (Ильясов). 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Ставропольского края А.Л. ЧЕРНОГОРОВ Приложение к постановлению Губернатора Ставропольского края от 28.01.99 N 40 ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 1999 ГОД Введение План первоочередных действий губернатора Ставропольского края на 1999 год (в дальнейшем - План), разработанный в связи с необходимостью принятия в условиях финансового кризиса срочных мер по стабилизации социальной и экономической обстановки, базируется на основных положениях предвыборной программы. Главная цель Плана первоочередных действий губернатора Ставропольского края - конкретизация адресности приложения сил исполнительных органов края, исходя из реалий текущего года, расширение системности и программно-целевого подхода к решению проблем качества жизни населения, предотвращения отрицательной динамики в экономике и финансах. Наиболее важным является повышение роли государственного регулирования и более широкое использование рыночных возможностей в вопросах дифференциации доходов, адресной поддержки малообеспеченных групп населения, ликвидации задолженности по оплате труда, пенсиям, социальным пособиям, улучшения коммунально-бытового обслуживания жителей края. 1. Краткий анализ ситуации 1.1. Наследие Приход губернаторской команды после выборов в конце 1996 года в исполнительную власть совпал с критическим положением в экономике, развалом социальной инфраструктуры, огромным багажом долгов по заработной плате, пособиям, пенсиям, погашению ценных бумаг и кредитов. По сравнению с 1990 годом валовой региональный продукт в 1996 году сократился в два раза, объем промышленного производства упал почти на 60%, продукции сельского хозяйства, потребительских товаров, инвестиций в основной капитал в 2,5-4 раза. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 45 процентов. Остановились предприятия ВПК, ранее выпускавшие химическую, электротехническую и электронную продукцию, а также резко снизились объемы производства пищевой и легкой промышленности - основных смежников АПК. Остро встал вопрос о снабжении края продуктами нефтепереработки. Общий уровень безработицы превысил 10 процентов. Обострение отношений на Северном Кавказе, военные действия в Чеченской республике принципиально изменили статус края, сделав его фактически приграничной территорией. Массовая миграция и размещение воинских частей породили новые острые проблемы. Ставропольский край вышел на первое место в Российской Федерации по количеству беженцев и вынужденных переселенцев, а также по доле этого контингента в России (свыше 5%). Официально зарегистрировано с 1992 года 70 тыс. вынужденных переселенцев (почти 28 тысяч семей), в том числе более 40 тысяч человек прибыли из Чечни, фактическое количество беженцев и вынужденных переселенцев оценивается в 300 тыс. человек. С прекращением военных действий эти тенденции не уменьшаются, растет приток социально незащищенных групп населения (многодетных и неполных семей, инвалидов, престарелых людей). Доля лиц - мигрантов старше трудоспособного возраста возросла за 1992-1996 гг. с 9,6% до 22,8%. Свыше 75% беженцев проживают в общежитиях, служебных зданиях, дачных домиках, неприспособленных помещениях в ожидании компенсационных выплат за ранее утраченное жилье. Для решения этой проблемы необходимо выделение из федерального бюджета 360 млн. рублей. Силами края обеспечены жильем только 20 процентов вынужденных переселенцев. Более 3400 семей офицеров и прапорщиков запаса не имеют квартир, а строительство их жилья тоже должен финансировать центр. Наличие вынужденных переселенцев вызывает значительный дисбаланс на рынке труда между спросом и предложением рабочей силы. В 1996 году только каждый девятый из вынужденных переселенцев смог найти работу. Соответственно обострились проблемы в здравоохранении, образовательной системе, учреждениях социального обеспечения инвалидов, пенсионеров. Явно поспешно было полностью ликвидировано государственное участие в развитии сферы бытовых услуг населению, в первую очередь слабо защищенным слоям населения, особенно на селе. Жилищно-коммунальная инфраструктура, общественный транспорт, учреждения культуры, спорта оказались в критическом состоянии. Перечисленные изменения существенно повлияли на общую санитарно-эпидемиологическую, экологическую и криминогенную обстановку в крае. 1.2. Ход реформ и основные проблемы За истекшие два года удалось несколько стабилизировать экономическую обстановку. При всех недостатках, упущениях и трудностях текущего периода рыночные преобразования набирают силу. Правительство края сосредоточивало свои усилия на проведении жесткой финансовой и кредитной политики, главной целью которой являлась мобилизация крайне ограниченных средств на осуществление приоритетных задач, поиск новых подходов к стабилизации положения дел в крае. Для этого созданы необходимые предпосылки. Подписан указ Президента РФ от 11 декабря 1997 года N 1279 "О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Ставропольского края" и утверждены постановления правительства РФ от 15 июня 1997 N 594 "О федеральной целевой программе социально - экономического развития Ставропольского края на период до 2001 года" и от 19 декабря 1997 года N 1589 "О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Ставропольского края", подробно охватывающие все сферы жизнедеятельности края. Таким образом, удалось добиться участия центральных министерств и ведомств в поддержке краевых мероприятий. Изысканы инвестиционные источники. На местах создается база для закрепления позитивных тенденций. Это позволяет получить реальные приросты в структурообразующих отраслях и решить отдельные социальные проблемы. Впервые за предшествующие годы остановлено падение объемов валового регионального продукта. Увеличивается физическая масса продукции промышленности, которая ранее ежегодно сокращалась на 5-10 процентов. В топливно-энергетическом комплексе получены приросты по добыче нефти и газа. На предприятиях химии и нефтехимии увеличено производство синтетических смол и пластических масс, лакокрасочных материалов, минеральных удобрений, в машиностроении - автокранов, трубопроводной арматуры, деревообрабатывающих станков, счетчиков. В строительной индустрии выросло производство сборного железобетона и других материалов. Достигнуто увеличение выпуска сыров, мясных консервов, безалкогольных напитков, кондитерской, пивоваренной, ликероводочной продукции. К важным стабилизационным факторам следует отнести рост производства и потребления непродовольственных потребительских товаров. Замедлились темпы падения перевозок грузов. Выросли пассажироперевозки. Увеличиваются объемы продажи товаров. Стабилизированы объемы инвестиций в производственную и социальную сферы, падение которых в предыдущие годы достигало 50 и более процентов. Вдвое сокращен уровень безработицы, несколько увеличены реальные доходы населения. Во многом положительные изменения достигнуты путем продвижения рыночных реформ. Основные приросты получены за счет активизации частного и смешанного капитала во всех сферах нашей жизни. Число юридических лиц - субъектов рынка превысило 54 тысячи. Данный сектор экономики наиболее мобилен и быстро адаптируется к условиям переходного периода. Растет деловая активность новых структур малого и среднего бизнеса, увеличивается индекс предпринимательской активности. Сравнительный анализ показывает, что большинство статистических показателей социально-экономического развития края на сегодня лучше, чем у соседних регионов. В то же время положение в сфере материального производства остается крайне сложным. Основные причины, негативно влияющие на ситуацию: недостаток оборотных средств, высокий уровень безденежных расчетов, отсутствие долгосрочного кредитования, высокие процентные ставки за краткосрочные кредиты, неконкурентоспособность многих видов продукции по качеству и цене. Аграрный сектор не имеет долгосрочных договоров-заказов, импортные пищевые продукты пока преобладают на потребительском рынке, снижается поголовье, продуктивность скота и в целом - объем валовой продукции сельского хозяйства. Во всех отраслях экономики финансовое положение остается крайне сложным, растет кредиторская задолженность и число убыточных производств. Медленно сокращаются долги по заработной плате, пособиям и пенсиям. Во многом это результат увеличивающейся задолженности перед краем федеральных структур, углубляющегося системного кризиса и резкого обострения экономического положения в стране, особенно после августовского обвала финансовой системы. Основная задача сегодня - преодолеть перечисленные проблемы, смягчить их отрицательное влияние на экономику и население края, продолжить работу по созданию эффективно действующей рыночной, социально-направленной производственной сферы. Подход к решению этих задач, изложенный в виде плановых мероприятий, должен иметь сбалансированный характер. Реализация проектов в области здравоохранения, социальной защиты, занятости окажет позитивное влияние на демографическую ситуацию, повышение качества жизни населения. Претворение в жизнь намеченного в отраслях материального производства и сфере услуг положительно скажется на уровне доходов населения и соответственно поддержании потребительского спроса и деловой активности. Настоящий План первоочередных действий губернатора Ставропольского края является механизмом дальнейшей реализации предвыборных намерений, расширения законодательной, нормативной и создания методической и организационной базы для выполнения федеральных и краевых целевых программ комплексного и локального характера. 2. Социальная сфера 2.1. Социальная защита и доходы населения Продолжить выполнение "Программы социальной защиты малоимущих семей и граждан - жителей Ставропольского края". Осуществить план первоочередных мер в области социально-трудовой сферы. Перейти к адресной системе предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей. Определить источники и суммы средств, которые в безусловном порядке будут выделяться всем территориям края на выплату детских пособий. Завершить автоматизацию пенсионного обслуживания населения и произвести автоматизацию системы социальной защиты населения края в соответствии с договором с Международным Банком Реконструкции и Развития. Принять меры к расширению сети учреждений социального обслуживания населения. Ввести в эксплуатацию стационарное отделение для пожилых людей в Минераловодском районе. Дополнительно открыть отделения социального обслуживания на дому инвалидов, престарелых и тяжелобольных одиноких граждан. Решить вопрос об использовании бывших в употреблении вспомогательных технических средств реабилитации инвалидов в качестве предметов проката. Завершить ремонт зданий социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в пос. Подкумок Предгорного района и Невинномысского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. Рассмотреть вопрос о создании реабилитационного центра в с. Тищенском Изобильненского района и дома-интерната для престарелых в с. Иргаклы Степновского района. В целях снижения социальной напряженности продолжить работу по погашению задолженности граждан за коммунальные услуги, электрическую энергию, газ и телефон в счет недополучения ими государственных пособий. Запретить отключение объектов социальной защиты населения, в том числе домов-интернатов, приютов и т.д., в части подачи тепла, света, обеспечения телефонной связью. Произвести в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения: газификацию - в с. Дивном, с. Константиновском, с. Преградном; реконструкцию кровли - в с. Балахоновском, п. Иноземцево. Ввести систему персонифицированного учета лиц, имеющих право на льготы, состоящих на учете в органах труда и социальной защиты населения. Выполнить обязательства Ставропольского края в рамках Федеральной целевой программы "Жилье - ликвидаторам" по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Организовать лечение детей-инвалидов, детей-сирот и детей из малообеспеченных многодетных и неполных семей на базе санаториев Кавказских Минеральных Вод, в том числе в счет освобождения от налогообложения санаторно-курортных объединений. Активизировать работу по предоставлению адресной помощи нуждающимся с привлечением внебюджетных источников. Внедрять в практику ЦСО новые формы социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке и местных социально-экономических условий. Продолжить работу по организации санаторно-курортного лечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны, реабилитированных граждан, инвалидов. В связи с проведением Международного года пожилых людей привлечь внебюджетные средства и провести мероприятия по оказанию социально-бытовой помощи пожилым людям, провести встречи с ветеранами войны и труда, бесплатные концерты, киносеансы, вечера отдыха, конкурсы художественной самодеятельности. Продолжить совместную работу с советами ветеранов по обследованию материально-бытовых условий проживания ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов. Принять меры по развитию и укреплению служб срочной социальной помощи нуждающимся пожилым гражданам, расширению перечня оказываемых услуг. Продолжить работу по реализации федеральных законов, устанавливающих льготы и социально-правовые гарантии отдельным категориям граждан: "О ветеранах"; "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; "О статусе военнослужащих"; "О реабилитации жертв политических репрессий"; "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы". Организовать выполнение программы занятости населения на 1998-2000 годы и Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1997-2000 годы. Обеспечить социальную защиту слабо защищенных категорий населения на рынке труда (инвалидов, молодежи и др.). Провести краевой учебно-методический семинар по проблемам занятости молодежи. Обеспечить организационно-финансовую поддержку деятельности учреждений, организаций, предприятий, содействующих трудоустройству молодежи на сезонные и временные работы. Провести краевой смотр-конкурс студенческих отрядов и краевой слет ученических бригад. Продолжить развитие общественных, сезонных, временных работ за счет средств местных бюджетов, средств предприятий и фонда занятости населения. Организовать подготовку управленческих кадров. Оказать содействие в трудоустройстве не менее 30 тыс. граждан через непосредственные контакты с работодателями или посредством получения от них сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях. Добиться выполнения работодателями установленной в крае квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов и других граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда незанятых и безработных граждан оказать профориентационные услуги и психологическую поддержку не менее 50 тысячам человек и обучить (переобучить) новым профессиям 1,7 тысячи человек. Осуществить государственную поддержку доходов безработных граждан путем своевременной выплаты пособий по безработице. Решить вопрос в Федеральной службе миграции о финансировании программ работы с беженцами и вынужденными переселенцами. Продолжить развитие системы иммиграционного контроля. Предоставить материальную помощь социально слабо защищенным вынужденным мигрантам. Оказать помощь в жилищном обустройстве семьям - вынужденным мигрантам. Продолжить оказание социальной поддержки семьям вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе проживающих в центре временной реабилитации. Переоснастить материально-техническую базу учреждений образования, принимающих детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев в районах массового сосредоточения мигрантов в Советском, Курском, Шпаковском, Степновском и Арзгирском районах. Рассмотреть вопрос работы центра социально-психологической реабилитации для детей из семей вынужденных переселенцев и беженцев. Продолжить работу по предупреждению и пресечению нелегальной, неконтролируемой миграции иностранцев. 2.2. Здравоохранение и охрана среды жизнедеятельности населения края Утвердить на 1999 год программу государственных гарантий - государственный заказ правительства Ставропольского края на оказание бесплатной медицинской помощи (стационарной, амбулаторно-поликлинической, скорой помощи) гражданам, проживающим на территории края. В составе государственного заказа сформировать отдельно заказ на предоставление бесплатной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования. Осуществить доукомплектование медоборудованием 56 станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи. Произвести доукомплектование медоборудованием 177 поликлиник населенных пунктов края. Доукомплектовать медоборудованием 30 специализированных диспансеров. Переоснастить медоборудованием 130 лечебно-профилактических учреждений районного и городского звена. Осуществить краевые целевые программы: "Сахарный диабет"; "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом"; "Снижение перинатальной и младенческой смертности"; "АНТИ-ВИЧ/СПИД"; "Развитие службы гемодиализа и трансплантации почек в Ставропольском крае на 1998-2000 годы". Поставить вопрос перед правительством РФ и принять меры по изысканию средств на строительство: краевой клинической больницы; центра судебно-медицинской экспертизы с отделением судебно-психиатрической экспертизы в г. Ставрополе; противотуберкулезных диспансеров в г. Невинномысске и г. Минеральные Воды. Произвести реконструкцию здания детского сада N 3 в с. Арзгир Арзгирского района под поликлинику. Решить вопрос о строительстве: детских поликлиник в гг. Зеленокумске и Ставрополе, амбулатории в с. Тищенском Изобильненского района, акушерского стационара с женской консультацией в г. Изобильном, больницы с поликлиникой в ст-це Барсуковской Кочубеевского района. Поставить вопрос о выделении средств на продолжение реконструкции Кисловодской кардиологической клиники за счет средств федерального бюджета. Изыскать средства на развитие краевого кардиологического центра. Завершить реконструкцию хирургического корпуса под роддом в с. Александровском. Решить вопрос о расширении котельной и вводе в эксплуатацию прачечной для детской краевой больницы. Продолжить реконструкцию Кумагорской больницы. Ввести в действие склад медхозоборудования в г. Светлограде. Осуществить строительство стационара в с. Ачикулак Нефтекумского района. Завершить ремонт водолечебницы в пос. Затеречном Нефтекумского района. Начать строительство стоматологической поликлиники в ст-це Ессентукской Предгорного района. Осуществить строительство лечебного корпуса санатория "Машук" в г. Пятигорске. Произвести реконструкцию спального корпуса "Мать и дитя" санатория "Салют". Продолжить строительство лечебного корпуса санатория "Дубовая роща" в г. Железноводске. Добиться включения в федеральные программы строительства центров санэпиднадзора в гг. Ставрополе, Ессентуки. Создать восемь зональных центров госсанэпиднадзора. Провести аварийно-восстановительные работы в здании центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Провести мероприятия по локализации очагов инфекционных заболеваний на территории края. Осуществить переоснащение материально-технической базы учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Ставропольского края. Провести мероприятия по стабилизации экологической радиационной обстановки в регионе КМВ. Продолжить реализацию федеральной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации", краевой программы геологоразведочных работ на территории Ставропольского края. Разработать первоочередные мероприятия по охране природы края на 1999 год. Продолжить выполнение федеральной программы "Развитие Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации (на период с 1993 по 2010 год с перспективным прогнозом до 2020 года)". Уточнить и продолжить реализацию районных и городских программ, направленных на оздоровление окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Продолжить ведение мониторинга геологической среды и водных объектов. Реализовать программу работ по охране и восстановлению водных объектов и водохозяйственных мероприятий на территории Ставропольского края. Закончить сооружение обводного канала на реке Куме для ликвидации подтопления с. Владимировки. Продолжить работы по экологическому оздоровлению Новотроицкого водохранилища. Продолжить реконструкцию крупных гидротехнических сооружений: первой нитки тоннеля Невинномысского канала; головной плотины Невинномысского канала на реке Кубани с заменой щитов; первой нитки Ташлинского дюкера на Право-Егорлыкском канале; гидротехнических сооружений Сенгилеевского водохранилища. Разработать и принять краевую программу "Защитное лесоразведение в Ставропольском крае на 1999-2005 годы". Решить вопрос о включении затрат на воспроизводство лесов и содержание городских лесов в расходную часть собственно краевого бюджета. Разработать нормативно-правовую базу об отнесении лесов, расположенных на землях городских поселений, к краевой собственности. Решить вопрос об установлении удельных нормативов плотности размещения автозаправочных станций. Решить вопросы о создании в крае производств по переработке отходов, содержащих свинец, установок по очистке топливных систем и камер сгорания двигателей, нейтрализаторов отработавших газов автотранспортных средств. Рассмотреть вопрос о начале строительства обхода поселка Иноземцево на федеральной дороге "Кавказ". Разработать краевую программу о поэтапном прекращении использования этилированных бензинов для заправки автотранспортных средств. Разработать мероприятия по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций и постов, осуществляющих мониторинг загрязнения окружающей среды. Внести предложение в Минфин России о выделении средств по статье "Прочие расходы" на мероприятия по рекультивационным работам на хвостохранилище Лермонтовского предприятия "Алмаз". 2.3. Образование и наука Продолжить выполнение "Государственной программы стабилизации и развития образования в Ставропольском крае на 1998- 2000 годы". Обеспечить проведение в крае Года молодежи и организовать выполнение Программы мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Ставропольском крае на 1999 год. Завершить разработку нормативно-правового механизма лицензирования, аттестации и государственной аккредитации в 360 образовательных учреждениях с пакетом инструктивно-методических рекомендаций, критериями, стандартизированными параметрами и краевыми показателями для установления статуса образовательного учреждения. В целях повышения уровня социальной защищенности педагогических работников, роста их профессиональных возможностей начать поэтапное погашение задолженности педагогическим работникам по компенсациям на книгоиздательскую продукцию, льготам по оплате коммунальных услуг на селе. В целях адресной социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ликвидировать задолженность перед ними, в том числе перед обучающимися и воспитанниками учреждений краевого подчинения. Обеспечить выделение средств на организацию питания воспитанников школ-интернатов и учащихся профессиональных училищ согласно действующим натуральным нормам питания и предусмотренным в бюджете края плановым назначениям. Рассмотреть вопрос о строительстве общеобразовательных школ в ст-це Незлобной Георгиевского района, в пос. Передовом Изобильненского района, пристройки к Балахоновской средней школе Кочубеевского района. Решить вопрос завершения строительства школы-интерната в пос. Малые Родники Ипатовского района. Завершить строительство пристроек к школе в с. Бурлацком Благодарненского района и школе N 25 в г.Ставрополе, школы в ст-це Зольской Кировского района, школы-сада в с. Полтавском Курского района, детского сада в с. Новый Янкуль Андроповского района. Реконструировать здание детского сада под школу в с. Новкус - Артезиан, селах Ачикулак и Кара-Тюбе Нефтекумского района. Осуществить приобретение технологического оборудования и спортинвентаря для школ Изобильненского района. Осуществить реконструкцию школ в с. Сотниковском Благодарненского района, г. Буденновске. Продолжить строительство школ в пос. Пятигорском, в ст-це Ессентукской, пос. им. Тельмана Предгорного района, с. Тукуй - Мектеб Нефтекумского района, школы в ст-це Сунженской Кочубеевского района, с. Грачевке, с. Курсавке, г. Пятигорске, г. Зеленокумске, хут. Перевальном Минераловодского района, пос. Ясном Туркменского района, с. Русском Курского района. Продолжить строительство детских садов в пос. им. Шаумяна Георгиевского района, пос. Айгурском Апанасенковского района, с. Сунжа Минераловодского района, г. Железноводске, г. Ставрополе. Решить вопрос о строительстве детских садов в с. Ивановском Кочубеевского района, с. Дмитриевском Красногвардейского района, г. Новоалександровске Новоалександровского района, селах Варениковском и Степном Степновского района. Продолжить работы по ликвидации аварийного состояния зданий и сооружений учреждений образования края. Реконструировать здание детской художественной школы в г. Изобильном, произвести ее компьютеризацию. Завершить строительство музыкальной школы в пос. Иноземцево. Провести Х краевую открытую научную конференцию учащихся "Малой академии наук". Увеличить число губернаторских стипендий. Осуществить при наличии заказов новые научно-исследовательские разработки: региональная модель системы непрерывного педагогического образования; технология производства лечебно-профилактических средств на основе отходов пищевой и фармацевтической промышленности; энергосберегающие технологии утилизации животноводческих стоков; технологии и технологические процессы производства и переработки молока и мяса; территориальная специализация и размещение овцеводства; технические решения и ресурсосберегающие технологии возделывания высокопродуктивных сельскохозяйственных культур на орошаемых землях; эпизоотологические обследования природных очагов инфекционных заболеваний и т.д. 2.4. Культура, спорт Организовать выполнение краевой целевой программы "Сохранение и развитие культуры искусства и кино Ставропольского края на 1997-1999 гг.". Продолжить реализацию федеральной программы Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации на 1997- 1999гг.". Приступить к реализации целевой краевой программы развития физической культуры. Организовать работу межведомственного координационного совета по проблемам охраны и использования памятников истории и культуры. Приступить к реализации Программы развития архивного дела в Ставропольском крае на 1999-2000 годы. Провести краевой семинар "Роль и значение учреждений культуры в реализации молодежной политики в крае". Осуществить мероприятия, посвященные 200-летию со дня рождения А.С. Пушкина. Отреставрировать памятник архитектуры "Пушкинская галерея" в г. Железноводске. Провести ХXXI фестиваль "Музыкальная осень Ставрополья". Организовать проведение Северо-Кавказского фестиваля джазовой музыки. Провести Всероссийский юношеский конкурс пианистов им. В.И.Сафонова и Международный фестиваль молодежных фольклорных коллективов "Ставропольские зарницы". Рассмотреть вопрос о реконструкции Дома культуры в с. Серафимовском Арзгирского района, ремонте домов культуры в селах Бурлацком и Алексеевском и на х. Большевик Благодарненского района. Рассмотреть вопрос о продолжении строительства клубов и домов культуры в с. Толстовско-Васюковском Буденновского района, пос. Падинском Георгиевского района, с. Московском Изобильненского района, г. Ипатово Ипатовского района, хут. Среднем Красногвардейского района, ст-це Стодеревской Курского района, поселках Светлом и Горьковском Новоалександровского района, пос. Верхнестепном Степновского района. Продолжить реставрацию памятников и объектов музейного фонда. Провести Фестиваль дружбы народов Северного Кавказа в рамках 40-летия образования Предгорного района. Решить вопрос об образовании музея народных ремесел. Рассмотреть вопрос об укреплении материально-технической базы учреждений культуры, сельских домов культуры, молодежных ансамблей, самодеятельных коллективов. Проработать вопрос о привлечении инвестиций для реконструкции центра досуга и кино "Октябрь", молодежного центра "Экран", детского центра "Орленок" в г. Ставрополе. Обеспечить участие КВН края в играх высшей лиги и всероссийских фестивалях. Организовать работу по выполнению постановления губернатора края "О подготовке спортсменов края к участию в XXVII Олимпийских играх 2000 года в г. Сиднее (Австралия)". Разработать целевую программу развития физической культуры и спорта на 1999-2000 гг. Разработать целевую программу развития туризма и санаторно-курортной деятельности. Организовать краевой фестиваль студенческой молодежи. Обеспечить проведение II Мемориала памяти погибших воинов в Курском районе. Продолжить строительство в колхозе "Путь Ленина", с. Янкуль Андроповского района, конноспортивного комплекса. Продолжить строительство в СПХ СХА "Россия", с. Манычское Апанасенковского района, спортзала. Осуществить укрепление материально-технической базы Ставропольской специализированной детско-юношеской спортивной школы РОСТО. Провести мероприятия по укреплению материально-спортивной базы в Изобильненском, Шпаковском районах, городах Буденновске, Ставрополе, Минеральных Водах. Завершить паспортизацию всех спортивных сооружений в крае. Разработать: программу патриотического воспитания детей и молодежи в Ставропольском крае; мероприятия по финансированию летнего отдыха и оздоровления детей и подростков в 1999 году; мероприятия по организации работы студенческих отрядов в 1999 году. Создать краевой информационно-аналитический центр по проблемам молодежи. Провести краевую научно-практическую конференцию по важнейшим проблемам духовно-нравственного развития, гражданского становления и патриотического воспитания молодежи. Провести в соответствии с постановлением главы администрации Ставропольского края от 20.09.96 N 600 "О программе патриотического воспитания молодежи в Ставропольском крае" смотр - конкурс на лучшую физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы. Создать центр военно-патриотического воспитания молодежи. Разработать программно-методическую базу для организации деятельности патриотических клубов, военно-спортивных лагерей, проведения учебно-полевых сборов. Организовать и провести: краевые детские спортивные игры "Олимпийские надежды"; краевой турнир юных футболистов "Кожаный мяч"; всероссийские зональные и финальный турниры юных футболистов "Кожаный мяч"; вторые краевые молодежные казачьи игры; открытый чемпионат края по картингу; сельскую спартакиаду края; краевые сельские спортивные игры молодежи; краевую спартакиаду трудящихся городов; краевую спартакиаду инвалидов; краевые соревнования среди детских домов и домов-интернатов; краевую спартакиаду допризывной и призывной молодежи; первый краевой детский фестиваль "Казачьему роду нет переводу"; поисковые работы молодежи в местах боев периода Великой Отечественной войны в Курском и Степновском районах; XXV краевой финал игры "Зарница"; краевой финал военно-спортивной игры "Орленок"; Х Всероссийские соревнования школьников - автомобилистов на приз "Памяти воинов - водителей ставропольцев, погибших в Великой Отечественной войне". Принять участие в Играх народов Северного Кавказа, Всемирных юношеских играх, международных турнирах и чемпионатах Европы и мира по тяжелой атлетике, художественной гимнастике и конному спорту. 2.5. Развитие систем жизнеобеспечения 2.5.1. Жилье и коммунальное обслуживание населения Добиться реализации краевой целевой программы "Жилище" на 1996-1997 годы и долгосрочную перспективу жилищной политики до 2000 года. Продолжить строительство жилья для инвалидов ВОВ и работников бюджетных организаций. Продолжить обеспечение жильем ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, лиц, уволенных с военной службы, а также их семей, в том числе по сертификатам. Продолжить практику предоставления желающим земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в том числе кредитование застройщиков для строительства (приобретения) жилых домов по программе "Свой дом" и вынужденных переселенцев. Продолжить осуществление федеральной целевой программы "Молодежь России (1998-2000 годы)" и решить вопросы строительства домов МЖК. Принять меры по обустройству инженерной инфраструктурой районов массовой жилой застройки населенных пунктов края. За счет средств бюджета осуществить строительство жилья в пос. Водовод Эшкаконского гидроузла г. Кисловодска, в г. Изобильном, в с. Кочубеевском, в ст-це Ессентукской и пос. Нежинском Предгорного района. Продолжить выполнение программы "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края". Активизировать деятельность в развитии конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг проведением конкурсов (тендеров) на выполнение подрядных работ при капитальном ремонте жилищного фонда и эксплуатации коммунальных объектов. Разработать нормативы минимальной бюджетной обеспеченности и поправочные коэффициенты, учитывающие отличия в жилищно-коммунальном хозяйстве районов и городов от средней обеспеченности по краю объектами ЖКХ. Завершить переход на договорные взаимоотношения между производителями и заказчиками жилищно-коммунальных услуг. Продолжить работу по погашению задолженности жилищно-коммунальных предприятий за энергоносители путем проведения зачетов. Осуществить реконструкцию котельной в с. Ачикулак Нефтекумского района. Выполнить работы по замене котлов на квартальных котельных в пос. Чограйском и с. Садовом Арзгирского района. Выполнить реконструкцию котельной с заменой котлов и прокладкой теплотрассы к школе-интернату и детскому саду в с. Русском Курского района. Выполнить работы по реконструкции котельной школы в с. Махмуд-Мектеб Нефтекумского района. Построить и ввести в эксплуатацию автономную котельную школы в ст-це Лысогорской Георгиевского района. Осуществить перевод на газ котельной детского сада в с. Ольгинском Степновского района. Выполнить монтаж квартальной блочной котельной в с. Солдато - Александровском Советского района. Завершить строительство и пусконаладочные работы по котельной микрорайона N 6 г. Буденновска. Ввести в эксплуатацию канализационную насосную станцию в г. Нефтекумске (первый пусковой комплекс очистных сооружений канализации). Завершить строительство канализации правобережной части г. Зеленокумска. Продолжить реконструкцию Пятигорского теплоэнергетического комплекса. Подготовить технико-экономическое обоснование и организовать работы по выходу ГУП "Ставрополькоммунэлектро" на ФОРЭМ. 2.5.2. Улучшение водоснабжения населенных пунктов Организовать выполнение "Программы неотложных мер восстановления, развития водопроводно-канализационного хозяйства края и финансовой стабилизации государственного унитарного предприятия "Ставрополькрайводоканал". Продолжить строительство новой системы водозаборов и водоподачи для водоснабжения г. Ставрополя. Выполнить реконструкцию аварийного участка водовода Светлоградского группового водопровода в с. Мартыновка Петровского района. Продолжить реконструкцию участка водовода Минераловодского группового водопровода для улучшения водоснабжения с. Нагутского, с. Греческого, с. Марьины Колодцы, с. Розовки. Пробурить артезианские скважины в с. Садовом и восстановить аварийный участок водопровода для водоснабжения в с. Арзгир. Завершить строительство пускового комплекса водовода от гидроколонны до существующих очистных сооружений водопровода г. Ставрополя. Ввести в эксплуатацию пусковой комплекс Кубанского водопровода в г. Кисловодске. Выполнить реконструкцию медленных фильтров Новотроицкого группового водопровода и восстановление аварийного участка во довода для улучшения водоснабжения населения Новоалександровского и Изобильненского районов. Пробурить и ввести в эксплуатацию артезианские скважины для водоснабжения с. Прасковеи Буденновского района и с. Красногвардейского Красногвардейского района. Продолжить строительство Водораздельненского группового водопровода в Андроповском районе. Продолжить строительство Апанасенковского группового водопровода для улучшения водоснабжения с. Рагули, с. Кенже-Кулак. Начать строительство водопровода к а. Башанта Арзгирского района. Выполнить ремонт насосной станции и водонапорной башни Красногвардейского группового водопровода. Начать реализацию программы улучшения водоснабжения населенных пунктов Новоалександровского района. Организовать выполнение "Программы развития сельскохозяйственного водоснабжения в Ставропольском крае". Продолжить строительство групповых водопроводов: Безопасненского Труновского района; Туркменского (очистные сооружения у с. Александрии Благодарненского района); Арзгирского (очистные сооружения с. Арзгир); Большого Ставропольского (водовод от с. Александрии до г. Благодарного); Ипатовского (водовод от очистных сооружений до г. Ипатово); Заветненского (очистные сооружения у с. Барсуки Кочубеевского района). Осуществить бурение артезианских скважин в пос. Новая Жизнь, с. Стародубском Буденновского района. 2.5.3. Газификация населенных пунктов Продолжить реализацию краевой целевой программы "Газификация населенных пунктов Ставропольского края на 1997-2000 годы". Осуществить газификацию котельных школ и детского сада с. Томузловского Буденновского района. Продолжить сооружение подводящих газопроводов к хут. Николаевскому, с. Куршаве, хут. Овражному, хут. Терновому, с. Подгорному Андроповского района. Продолжить строительство подводящего газопровода к с. Садовому Арзгирского района. Начать строительство подводящего газопровода к пос. Чограйскому Арзгирского района. Завершить строительство магистрального газопровода "Зеленокумск - Буденновск" с закольцовкой с городскими сетями газоснабжения. Продолжить строительство подводящих газопроводов к пос. Доброжеланному, с. Преображенскому, пос. Непочетка, с. Стародубскому, хут. Горному Буденновского района. Продолжить сооружение подводящего газопровода к хут. Роща Кочубеевского района. Осуществить строительство газопровода к хут. Новая Деревня Курского района. Осуществить строительство газопровода к новому микрорайону Южному для вынужденных переселенцев из Чечни в ст-це Курской Курского района. Продолжить строительство подводящих газопроводов среднего давления к аулам Абдул-Газы, Тукуй-Мектеб, Махмуд-Мектеб, Кара - Тюбе, Артезиан-Мангит Нефтекумского района. Завершить газификацию котельных школы, больницы, детского сада в а. Кара-Тюбе Нефтекумского района. Решить вопрос по финансированию сооружения подводящего газопровода к пос. Новоиргаклинскому, хут. Озерному, ГПЗ "Восток", с. Варениковскому, пос. Восточному, с. Богдановскому и ГРП в с. Степном Степновского района. Решить вопрос о строительстве подводящих газопроводов к пос. Дубовая Роща Александровского района. Решить вопрос о завершении строительства подводящих газопроводов к котельным школ с. Манычского, пос. Айгурского, с. Рагули, с. Апанасенковского Апанасенковского района. Продолжить сооружение подводящего газопровода среднего давления к ГРП в пос. Балковском Георгиевского района. Решить вопрос о строительстве подводящего газопровода к а. Малый Барханчак Ипатовского района. Решить вопрос о строительстве подводящего газопровода к пос. Солнечному и пос. Прогресс Кировского района. Начать строительство подводящего газопровода к пос. Правокумскому и хут. Казачьему Левокумского района. Решить вопрос сооружения подводящего газопровода к пос. Мокрая Балка и пос. Виноградному Новоалександровского района. Продолжить строительство подводящего газопровода к пос. Урожайному Предгорного района. Решить вопрос о финансировании и начале строительства подводящего газопровода к пос. Новорагулинскому и пос. Ясному Туркменского района. Продолжить сооружение подводящего газопровода к пос. Холодногорскому и с. Нижняя Татарка Шпаковского района. Завершить подготовку уличной разводящей сети сельских населенных пунктов к приемке природного газа: в Александровском районе в поселке Дубовая Роща; Андроповском районе в хуторах Николаевском и Овражном; в Апанасенковском районе в селах Апанасенковском, Рагули, Воздвиженском, поселке Айгурском, хуторе Вознесеновском; в Арзгирском районе в селе Садовом, поселке Чограйском; в Буденновском районе в селе Преображенском; в Георгиевском районе в хуторе им. Кирова и поселке Балковском; в Грачевском районе в хуторе Кизилове; в Ипатовском районе в поселках Дружном, Кочержинском и хуторе Новоандреевке; в Кировском районе в поселке Прогресс; в Кочубеевском районе в хуторах Роща, Новозеленчукском, Новокубанском и Карамурзинском; в Красногвардейском районе в поселке Железнодорожном; в Левокумском районе в поселке Новокумском, хуторе Казачьем; в Минераловодском районе в хуторе Лысогорском; в Нефтекумском районе в селах Абдул-Газы, Абрам-Тюбе, КараТюбе, Махмуд-Мектеб; в Новоалександровском районе в поселках Верном, Ударном, Присадовом, Южном, Дружном, хуторах Новом Ключе, Мокрая Балка; в Петровском районе в хуторе Соленое Озеро, поселке Полевом, селах Казинке, Ореховке, Шведино, Николина Балка, совхозе "Гофицкий"; в Советском районе в хуторах Когановском, Тихонове, Примерном и поселке Кавказском; в Степновском районе в селах Варениковском, Никольском, Ново-Никольском, Богдановском, поселке Новоиргаклинском и хуторах Садовом, Восточном, Северном; в Туркменском районе в поселке Ясном; в Шпаковском районе в поселке Цимлянском, хуторе Холодногорском, селах Сенгилеевском, Надежде, Ташле, Нижняя Татарка. Для снятия проблемы обеспечения топливом осуществить перевод на газ котельных школ в восточной зоне края: Апанасенковский район (с. Вознесеновское, с. Дербетовка, с. Манычское, с. Киевка, с. Дивное), Буденновский район (с. Стародубское, Томузловское), Курский район (с. Полтавское, с. Эдиссия), Туркменский район (пос. Степной Маяк), Нефтекумский район (пос. Тукуй-Мектеб). 2.5.4. Развитие сети автодорог Продолжить реализацию президентской программы "Дороги России". В целях продолжения строительства и реконструкции автомобильной дороги Минеральные Воды - Кочубей в границах Ставропольского края решить в Федеральной дорожной службе России вопрос о выделении финансовых средств из федерального бюджета в размере 140 млн. рублей. Провести реконструкцию автодороги "Кавказ" в количестве 37,5 км на участках от границы Краснодарского края до развилки на г. Ставрополь и в районе с. Курсавки. Завершить автодорожные работы на подъезде к г. Минеральные Воды: мостовой переход через реку Суркуль; путепровод через железную дорогу на 469 км автодороги "Кавказ"; мостовой переход через реку Куму. Продолжить работы на аварийном участке на подъезде к г. Ставрополю. Закончить работы на обходе села Татарки. Начать строительство обхода поселка Иноземцево и села Грачевки. Продолжить строительство и реконструкцию автомобильных дорог Новоалександровское - Темижбекский, Новоалександровское - Расшеватское, Ставрополь - Сенгилеевское, Штурм - Коммунар, Арзгир - Летняя Ставка, обход Арзгира и обход Благодарного, Ставрополь - Александровское, Георгиевская - Урухская, Ага-Батырь - Дыдымкин, Сергиевское - Александровское и ряд других дорог с выделением на эти цели не менее 80 млн. рублей. Осуществить реконструкцию, ремонт и строительство сельских дорог: Янкуль-Нижеколонский Андроповского района, пос. Пятигорский, пос. Верхнетамбуканский Предгорного района, подъезды к с. Дубовая Роща Александровского района, с. Крестьянскому Ипатовского района, с. Пролетарскому Курского района, с. Преградному Красногвардейского района, а. Абдул-Газы Нефтекумского района, с. Долиновскому Новоселицкого района, АОЗТ "Совхоз "Винсадский" Предгорного района, хут. Кавказскому Советского района, пос. Голубиному Туркменского района, к бригаде СПК "Россия", с. Манычскому и пос. Айгурскому Апанасенковского района. Закончить восстановление дороги на участках Моздок - Курская, Новопавловск - Курская, Серноводское - Стодеревская, Серноводское - Уваровское, Курская - Советская Курского района, Архиповская - Добровольное Буденновского района, подъездов к с. Каменная Балка Арзгирского района, ст-це Новоекатериновской Кочубеевского района, с. Приозерному Левокумского района, пос. Затеречному Нефтекумского района, ст-це Григорополисской Новоалександровского района, с. Долиновскому Новоселицкого района, с. Благодатному Петровского района. Продолжить работы по повышению безопасности движения на краевых автомобильных дорогах с выполнением разметки на 500 км, установкой барьерного ограждения на 2500 п. м, заменой и установкой дорожных знаков в количестве 7500 шт., с выделением на эти цели 50 млн. рублей. 3. Сфера материального производства и потребительского рынка 3.1. Промышленность Главным условием реализации социально-экономической программы развития Ставропольского края является привлечение достаточных финансовых ресурсов. Первоочередные быстроокупающиеся проекты создадут собственный инвестиционный потенциал. Осуществить строительство Буденновского нефтеперерабатывающего комплекса на базе незавершенного строительства производства поливинилбутираля ОАО "Ставропольполимер". Рассмотреть вопрос о завершении строительства мини-завода по переработке нефти на площадке Журавской компрессорной станции в Новоселицком районе. Организовать производство готовых лекарственных препаратов в АО "Биоком", г. Ставрополь. Организовать производство таблетированных лекарственных препаратов на ГП "Пятигорская фармацевтическая фабрика". Организовать производство винилацетата из уксусной кислоты по толлинговой схеме в ОАО "Ставропольполимер", ОАО "Невинномысский Азот". Организовать производство фосфорных удобрений на ГУЛ "Гидрометаллургический завод", г. Лермонтов. Организовать производство упаковочных материалов для пищевых продуктов в ОАО "Сувенир". Организовать производство на промышленных предприятиях края запасных частей, узлов и механизмов для сельских товаропроизводителей согласно утвержденной программе. Разработать современные медицинские аппараты искусственной вентиляции легких. Провести реконструкцию ОАО "Арнест" по переводу производства аэрозолей на экологически чистые пропелленты. Освоить серийный выпуск автогидроподъемника АГП-17 и манипуляторов на базе автомобиля ЗИЛ-130 в ОАО "Краст". Освоить производство на ОАО "Пятигорсксельмаш" нового энергосберегающего и экологически чистого клеточного оборудования для промышленного содержания кур - несушек. Разработать и осуществить краевые целевые программы конверсии оборонной промышленности, стабилизации и дальнейшего развития машиностроения и химического комплекса, легкой и деревообрабатывающей промышленности. Освоить серийное производство по пошиву одежды для военнослужащих, специальной одежды для нефтяников. Освоить серийное производство пускорегулирующей аппаратуры для люминесцентных ламп, электронного измерителя влажности. Совместно с компанией "Лукойл" осуществить работы по стабилизации работы, наращиванию объемов производства с доведением их до проектных и улучшению финансового состояния ОАО "Ставропольполимер". Построить в ОАО "Невинномысский Азот" установку по производству меламина. Создать эффективную структуру и необходимые мощности с целью расширения внутреннего рынка для продукции ОАО "Невинномысский Азот", улучшения обеспечения минеральными удобрениями сельхозтоваропроизводителей края и Южно-Российского региона в целом. Создать установку по производству бутилацетата в ОАО "Невинномысский Азот". Возобновить строительство мощностей по производству полипропилена в ОАО "Ставропольполимер". Освоить в ОАО "Красный металлист" серийное производство комплекса оборудования для изготовления окон под многослойное остекление с улучшенными теплофизическими и шумопоглощающими характеристиками и унифицированными элементами. Продолжить работу по перепрофилированию предприятий ВПК края на производство профильной продукции гражданского назначения, прежде всего - товаров народного потребления. 3.1.1. Топливно-энергетический комплекс В целях обеспечения устойчивой работы электроэнергетической отрасли в крае осуществить: строительство и реконструкцию линий электропередачи всех уровней напряжений протяженностью не менее 60 км; строительство распределительных подстанций общей мощностью 12600 кВт; выполнить комплекс мероприятий по подготовке энергохозяйства к работе в осенне-зимних условиях, в первую очередь обеспечив накопление необходимых запасов топливного мазута на электростанциях и выполнение капитального ремонта электрооборудования. В целях повышения надежности электроснабжения потребителей края и в первую очередь региона Кавказских Минеральных Вод решить вопрос в РАО "ЕЭС России" о выделении финансовых средств на реконструкцию "ПС-330КВ-Машук" и продолжить реконструкцию подстанции. Для обеспечения перетоков электрической энергии между энергосистемами Ставропольского края и Дагестана завершить строительство ВЛ-330КВ "Буденновск-Чир-Юрт" и ввести линию в эксплуатацию в 2000 году. Осуществить меры по погашению задолженности потребителей за использованные топливно-энергетические ресурсы. В этих целях: продолжить работу по решению в министерствах финансов, экономики, топлива и энергетики России вопроса о погашении задолженности субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского региона за топливно-энергетические ресурсы, отпущенные им энергопредприятиями края; утвердить лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении по организациям, финансируемым из краевого, территориальных и местных бюджетов, и установить строгий контроль за их соблюдением; провести мероприятия по значительному сокращению задолженности за использованные энергоресурсы потребителей края и за счет этого добиться снятия ограничений поставок электрической энергии краю с федерального оптового рынка. В целях экономного использования топливно-энергетических ресурсов развернуть широкую кампанию по энергосбережению в народнохозяйственном комплексе и в быту, уделив особое внимание активизации работы по реализации "Краевой целевой программы энергосбережения, развития малой и нетрадиционной энергетики на 1996-2000 годы", а также совершенствованию системы управления энергоснабжением. Организовать производство гелиооборудования и его внедрение в народнохозяйственный комплекс края. Решить вопрос о внедрении приборов учета и регулирования в системах потребления топлива, тепловой энергии, горячей, холодной воды и природного газа. Внедрить технологию частотного регулирования скорости вращения электроприводов насосных агрегатов водопроводных и тепловых сетей, отопительных котельных. Обеспечить снижение потерь электроэнергии в сетях энергоснабжения городов и населенных пунктов за счет перевода их с напряжения 6 кВ на 10 кВ и внедрения системы автоматизированного контроля за электропотреблением. Для повышения надежности энергоснабжения блокпостов, приграничных объектов и населенных пунктов Курского района обеспечить завершение строительства и ввод в эксплуатацию линии электропередачи напряжением 35 кВ "Троицкая-Стодеревская" протяженностью 22 км. Для решения проблем экологического оздоровления Новотроицкого водохранилища, обеспечения устойчивой работы Ставропольской ГРЭС и хозпитьевого водоснабжения северо-западных районов края в соответствии с санитарными нормами: осуществить завершение строительства сооружений очистки Новотроицкого водохранилища от заиления и ввести их в эксплуатацию в 1999 году; продолжить решение в Минфине, Минтопэнерго и РАО "ЕЭС России" вопроса о выделении финансовых средств из федерального бюджета на строительство Егорлыкской ГЭС-2 и берегоукрепление р. Егорлык. Продолжить проработку с министерствами финансов, экономики, топлива и энергетики Российской Федерации вопроса о погашении задолженности Чеченской республики за поставленные ей энергопредприятиями края природный газ и электрическую энергию и за выполненные работы по восстановлению энергообъектов Чеченской республики. Обеспечить проведение тарифной политики на энергоресурсы, направленной на стабилизацию работы предприятий и наращивание объемов производства продукции (услуг), снижение ее себестоимости, а также поэтапное сокращение перекрестного субсидирования. Продолжить работу по увеличению полезного объема Северо-Ставропольского подземного хранилища природного газа до 20 млрд. куб. м. Принять меры по завершению работ по магистральному газопроводу высокого давления Фролово - Изобильный. Начать работы по увеличению пропускной мощности газотранспортной системы Рождественская КС - Невинномысск с увеличением производительности действующих компрессорных станций. Продолжить работы по поиску и разведке месторождений газа и нефти в крае. Начать строительство экспортного нефтепровода "Тенгиз - Астрахань - Новороссийск" по 6 районам края. Обеспечить реализацию генерального соглашения между правительством Ставропольского края и ОАО "Запсибгазпром" о совместной деятельности на территории Ставропольского края по вопросам газификации, развития малой и нетрадиционной энергетики. Принять меры по подписанию и реализации соглашения с ОАО "Газпром" о дальнейшем развитии экономического и научно-технического сотрудничества на долгосрочной основе. 3.2. Агропромышленный комплекс Продолжить реализацию "Программы стабилизации агропромышленного производства Ставропольского края на 1997-2000 годы". Обеспечить финансирование основных, приоритетных статей программы "Повышение плодородия почв России". Добиться выделения средств на строительство четвертой очереди Большого Ставропольского канала. Осуществить комплекс мер по созданию сырьевой базы строящегося Кочубеевского сахарного завода. Рассмотреть вопрос о финансировании разработок СНИИСХ и его концепции ведения агропромышленного производства края и совершенствования действующих систем земледелия на основе агроландшафтов. Создать страховой региональный продовольственный фонд для обеспечения минимальных запасов продовольствия для населения края в связи с участившимися стихийными явлениями. Рассмотреть вопрос о создании регионального страхового фонда для обеспечения минимальных запасов кормов для специализированных хозяйств края. Рассмотреть вопрос о создании фонда финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей края. Продолжить работу по созданию государственной системы льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса, предусматривающую выделение долгосрочных кредитов на 7-10 лет для приобретения дорогостоящих машин. Продолжить работу с федеральными органами по решению вопросов улучшения функционирования водохозяйственной системы края. Продолжить работу по сохранению и дальнейшему использованию орошаемых земель. Продолжить осуществление краевой программы развития и технического перевооружения предприятий пищевых и перерабатывающих отраслей до 2000 года. Для этого провести развитие предприятий: молочной отрасли: АО "Комбинат молочный "Ставропольский"; АО "Сыродел", г. Ипатово; "Буденновскмолпродукт"; АО "Александровский маслосырозавод"; "СОМО", г. Георгиевск; "Невинномысск-молпродукт"; АО "Кисловодский гормолзавод"; консервного производства: АО "Георгиевский консервный завод"; АО "Совхоз-завод "Кавказ", г. Изобильный; винно-водочного производства: АОЗТ "Левита" и АКФХ "Рубин", с. Левокумское; АОЗТ "Заря", с. Заря; АО "Левокумское", пос. Левокумский; АО "Бургун-Маджарское", пос. Кумская Долина Левокумского района; ОАО "Стрижамент", г. Ставрополь; спиртзавод ОАО "Георгиевский"; коньячное производство "Колиев-продукт", г. Минеральные Воды; детского питания: ОАО "Георгиевский консервный завод" и АО "Экон", г. Пятигорск. Продолжить строительство сахарного завода в с. Кочубеевском. Создать производство маргарина в ОАО "Пищевик", с. Александровское. Завершить строительство завода по переработке сельскохозяйственных продуктов, обезвоженных методом сублимированной сушки. Завершить строительство завода с цехом по производству крупы и муки для производства сухих продуктов детского питания с плодоовощными добавками в городе Георгиевске. Решить вопрос о завершении строительства маслоэкстракционного завода в г. Светлограде. Ввести в эксплуатацию фабрику табачных изделий в Минераловодском районе. Предусмотреть финансирование почвенного, геоботанического и агрохимического обследования земель для осуществления объективного контроля за рациональным использованием земель. Поставить вопрос в правительстве РФ о выделении средств для закупки лаборатории по оценке качества шерсти. Продолжить развитие системы ведения земельного кадастра. Продолжить землеустроительные работы по закреплению земель в краевую и муниципальную собственность. Разработать и принять программу мониторинга земель края. 3.3. Комплекс строительных услуг Продолжить реализацию краевой целевой программы "Жилище" на 1996-1997 годы и долгосрочной перспективы жилищной политики до 2000 года и президентской программы "Государственные жилищные сертификаты". В целях вывода отрасли из кризиса принять меры по повышению эффективности капитальных вложений и активизировать работу по проведению подрядных торгов, определению договорной стоимости на основе индексов, разрабатываемых центром ценообразования, сконцентрировать финансовые средства на объектах незавершенного строительства высокой строительной готовности. Продолжить развитие сырьевой базы, определяющей решение вопросов обеспечения инертными материалами строительства автомобильных и железных дорог. Осуществить разработку кварцевого песка для стекольного производства в крае. Продолжить перевод предприятий крупнопанельного домостроения на выпуск конструкций и изделий по современным гибким технологиям строительства объектов с учетом прогрессивных архитектурно-планировочных и конструктивных решений. В связи с этим приступить к техническому перевооружению и модернизации Ставропольского ДСК и Ипатовского КПП. При формировании планов финансирования в первую очередь включить объекты незавершенного строительства высокой степени готовности. Подготовить положение об упорядочении определения доли средств, взимаемых с заказчиков - застройщиков, на развитие местной инфраструктуры и оплаты услуг по выдаче и согласованию исходных данных. Подготовить единый порядок выдачи разрешения на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае. Подготовить "Положение о мерах по повышению надежности, долговечности и безопасности зданий и сооружений на территории Ставропольского края". 3.4. Услуги транспорта и связи Продолжить реализацию краевой программы "Развитие транспортного комплекса Ставропольского края на 1997-2000 годы". Обеспечить выделение средств, предусмотренных на господдержку автомобильного и железнодорожного транспорта. Продолжить передачу объектов социальной сферы железнодорожного транспорта на баланс муниципальных органов. Внести предложение о создании филиала ГУАП "Кавминводыавиа" в аэропорту г. Ставрополя. Создать унитарную компанию пригородных железнодорожных перевозок в г. Минеральные Воды. В проекте закона о краевом бюджете по статье "господдержка железной дороги" предусматривать выделение средств Минераловодскому отделению СКЖД с целью безусловного обеспечения потребностей населения края в пригородных железнодорожных перевозках при условии сдерживания роста тарифов. В целях бесперебойного обеспечения социально значимых автомобильных городских и пригородных перевозок в проекте закона о краевом бюджете предусмотреть необходимые средства. Организовать пункты транспортного контроля на маршрутах движения автомобильного транспорта, осуществляющего международные перевозки пассажиров и грузов. Создать посредством лицензирования систему регулирования рынка транспортных услуг в сфере социально значимых городских и пригородных перевозок, позволяющую при минимальных бюджетных затратах обеспечить потребности населения края в перевозках. Внедрить единую централизованную систему контроля за использованием воздушного пространства Ставропольского края при проведении авиационно-химических работ. Рассмотреть вопрос о создании объединения летного и авиационно-технического комплексов по эксплуатации, ремонту и обслуживанию сельхозавиации края на базе 411-го авиаремонтного завода. Организовать выполнение краевой программы "Информатизация государственных органов управления Ставропольского края на 1997-2000 годы". Продолжить проведение работ по краевой программе "Правовая информатизация Ставропольского края". Осуществить реконструкцию радиорелейных линий Ставрополь - Пятигорск, Георгиевск - Галюгаевская, Благодарное - Буденновск - Арзгир. Продолжить работу по созданию краевой кольцевой сети связи на базе волоконно-оптической линии связи и цифрового коммутационного оборудования. Ввести в эксплуатацию в населенных пунктах края 17 электронных АТС общей емкостью 108 тыс. номеров. Решить вопросы в министерствах экономики, финансов России и федеральной авиационной службе России (ФАС) о реконструкции существующей и строительстве второй взлетно-посадочной полосы (ВПП) в аэропорту г. Минеральные Воды. Продолжить работу с министерствами экономики, финансов и путей сообщения Российской Федерации по определению источников финансирования строительства железнодорожной линии Буденновск - Нефтекумск - Кочубей. Решить вопрос об организации скоростных маршрутов электропоездов на участке Минеральные Воды - Кисловодск. Завершить создание в крае филиалов и представительств государственного унитарного предприятия спасательных передвижных аварийных служб Ставропольского края "СПАСС-001-СК". 3.5. Развитие рыночной инфраструктуры, инноваций, институциональные преобразования Продолжить реализацию программы "Об основных положениях краевой программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Ставропольском крае после 1 июля 1994 года". Продолжить выполнение Закона Ставропольского края "О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Ставропольского края". Завершить работу по проведению инвентаризации объектов недвижимого государственного имущества на территории Ставропольского края. Оказать методическую помощь в проведении инвентаризации муниципального недвижимого имущества. Принять меры по совершенствованию системы подбора кандидатур, предлагаемых для назначения арбитражными управляющими, учебы и переподготовки, при осуществлении реорганизационных процедур предприятий различных форм собственности, находящихся на территории края и признанных несостоятельными. Повысить роль представителей государства в управлении акционерными обществами, имеющими государственный пакет акций, в которых введено специальное право "Золотая акция". Активизировать дивидендную политику с целью получения дополнительных средств в краевой бюджет. Осуществить меры по повышению эффективности использования возможностей краевого залогового фонда. Продолжить развитие механизмов привлечения банковского капитала в реальный сектор экономики. Продолжить развитие консалтинговой и оценочной инфраструктур. Укрепить материально-техническую базу и восстановить социально значимые виды услуг. Повысить уровень обслуживания сельского населения. Осуществить меры по практической реализации государственной монополии на алкогольную продукцию, в том числе создать сеть государственных и муниципальных оптовых складов и специализированных фирменных магазинов по реализации крепкой алкогольной продукции. В связи с чем ввести аккредитацию сети оптовых поставщиков алкогольной продукции. Осуществить меры по улучшению учета выпускаемых на предприятиях края товаров, их реализации в товаропроводящей сети, в первую очередь горюче-смазочных материалов, пивобезалкогольных напитков, хлебобулочных и табачных изделий. В целях расширения информирования краевых товаропроизводителей, оптовых и розничных продавцов о предложении и спросе на товары создать единую краевую телекоммуникационную систему обслуживания рынка товаров и продукции "Рынок". Организовать практическую реализацию Примерных правил деятельности рынков на территории Ставропольского края. Продолжить реализацию "Программы поддержки малого предпринимательства в Ставропольском крае". Решить вопрос о создании центра поддержки малого предпринимательства, ярмарочно-выставочного и оптимального инфраструктурного комплексов услуг для получения предпринимателями правовой, экономической, маркетинговой и другой нужной им поддержки. Сформировать фонд для предоставления гарантий или компенсаций банкам, занимающимся льготным кредитованием инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства. Решить вопрос о привлечении имущества неэффективных и неплатежеспособных предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности в качестве источника ресурсного обеспечения субъектов малого предпринимательства. Разработать программу лизинга, схему передачи в лизинг пустующих производственных площадей и оборудования заводов для малого и среднего бизнеса. Организовать формирование условий и стимулов для расширения производственно-технологической кооперации малого предпринимательства с крупным бизнесом. Разместить не менее 15% государственных и муниципальных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции, товаров и услуг на малых предприятиях края. Повысить эффективность работы краевого госфонда поддержки малого предпринимательства. 4. Финансово-кредитная и инвестиционная политика Организовать выполнение плана мероприятий по привлечению негосударственных инвестиций и средств бюджета развития в экономику края на 1999-2000 годы. Продолжить формирование инвестиционного фонда правительства Ставропольского края. Подготовить предложения по нормализации расчетов по краевым векселям и обеспечить их погашение. Провести работу с банками - кредиторами по реструктуризации краевой задолженности. Отработать графики погашения долгов перед банками всех бюджетных организаций по полученным кредитам под гарантии правительства края. Определить источники, порядок и очередность мер по погашению кредитов, полученных министерством жилищно-коммунального хозяйства под гарантии правительства края. Представить конкретные предложения о дополнительных мерах по взысканию задолженности по товарному кредиту на 1995-1996 гг. Внести предложения по погашению налогового кредита на финансирование федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод". Определить формы, порядок и сроки взыскания задолженности с конечных пользователей средствами и горрайадминистраций - гарантов. Подготовить анализ эффективности использования кредитов по каждому направлению. Разработать методику определения предельных объемов ссудной задолженности бюджета и его пользователей, а также структуры ссудного портфеля. Завершить инвентаризацию бюджетной сферы с целью полного учета первичных и вторичных бюджетополучателей. На основе этого провести полную паспортизацию всех бюджетополучателей. Проанализировать дополнительные возможности обеспечения более полной собираемости налогов, в том числе за счет принятия жестких мер в отношении недоимщиков, привлечения внебюджетных источников пополнения доходной части бюджета. Предоставить на рассмотрение Государственной Думы Ставропольского края проект консолидированного бюджета края и краевого бюджета на 1999 год, сформированного в соответствии с новым Бюджетным кодексом. Разработать мероприятия, направленные на: мобилизацию финансовых ресурсов в бюджет края; увеличение доходной части бюджета за счет введения налога с продаж; проведение инвентаризации недвижимого имущества физических лиц; сокращение нерационально используемой сети бюджетных учреждений; увеличение доли платных услуг социального характера; включение в объем доходов бюджета края остатков средств на счетах "Суммы по поручениям" бюджетополучателей, образовавшихся на начало бюджетного года. Предусмотреть в проекте закона "О краевом бюджете на 1999 год" расходы на оплату потребленных энергоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета в пределах установленных лимитов. Предусмотреть выделение средств для приобретения котельно - печного топлива для учреждений образования. Разработать и утвердить лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов на 1999-2000 гг. по организациям, финансируемым из краевого, территориальных и местных бюджетов. Подготовить экономическое обоснование и внести предложения в проект краевого бюджета на 1999 год о государственной поддержке железнодорожного транспорта. Внести предложение в Минфин РФ по передаче средств, использованных на развитие КМВ в виде налогового кредита и процентов по ним, в распоряжение правительства Ставропольского края для дальнейшего финансирования программы развития Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации по мере их возврата заемщиками. Добиться сокращения задолженности краю, связанной с оплатой коммунальных услуг и работ по обустройству воинских частей. Принять меры по включению в перечень федеральных программ 1999 года федеральную целевую программу социально-экономического развития Ставропольского края. Решить вопрос об увеличении финансирования за счет средств федерального бюджета объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, переданных в 1996-1998 годах в муниципальную собственность. Внести предложения в правительство РФ по финансированию первоочередных противоаварийных мероприятий на сооружениях Невинномысского канала. Внести в правительство РФ предложения по отмене взимания таможенных пошлин за поставленное из Великобритании фирмой "Зульцер" по контракту насосно-силовое оборудование для новой системы водоподачи в г. Ставрополе. Добиться выделения лимитов государственному унитарному авиационному предприятию "Кавминводыавиа" на частичную реконструкцию аэропорта и аэровокзального комплекса в г. Минеральные Воды и строительство второй взлетно-посадочной полосы. Разработать и организовать изготовление буклета "Инвестиционный климат Ставропольского края" с периодически обновляемым каталогом эффективных инвестиционных проектов. Разработать механизм формирования и использования активов краевого фонда гарантирования инвестиций. Открыть wеЬ-страницу в сети Интернет для размещения информации об эффективных инвестиционных проектах Ставропольского края. Сформировать информационную базу потенциальных отечественных и иностранных прямых инвесторов, на основании которой организовать регулярное их информирование об эффективных инвестиционных проектах и инвестиционном климате края. Установить деловые контакты и подписать рамочные соглашения о сотрудничестве с Государственной инвестиционной корпорацией (Госинкор), Российской финансовой корпорацией (РФК). Установить и развить деловые контакты с финансовыми структурами, специализирующимися на прямых вложениях в акционерный капитал предприятий - сетью инвестиционных банков и венчурных фондов Арах Рагtnегs &Со., Fiгst NIS Regional Fund, Совлинк, Альфа - Капитал, Пионер, США-Россия, финансовыми корпорациями GULLS, Alеmаг, Аигога и другими инвесторами и финансовыми структурами. Разработать схему привлечения заемных ресурсов иностранных инвесторов, обеспечивающих поставками экспортной продукции, в том числе через специальные трастовые фонды (SPV). 5. Развитие местного самоуправления, поддержка проблемных территорий, межрегиональные и внешнеэкономические связи Обеспечить разработку, принятие и соблюдение законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления. Разработать и подписать протокол о взаимодействии с Министерством национальной политики Российской Федерации и Министерством региональной политики Российской Федерации. Организовать при губернаторе края совет по региональной и национальной политике. Образовать комиссию по реализации договоров о дружбе и сотрудничестве с республиками Северного Кавказа. Подготовить к заключению договоры о дружбе и сотрудничестве с Краснодарским краем, Ростовской областью и Республикой Адыгеей. Организовать и провести совместно с Министерством национальной политики Российской Федерации социологические опросы населения края, получение объективной и оперативной информации о состоянии общественного мнения в сфере межэтнических отношений. Разработать и принять краевую программу государственной поддержки местного самоуправления на 1999-2000 годы, обеспечить ее исполнение. Организовать реализацию программы "Восток" с определением источников финансирования, в том числе из бюджета 1999 года. Продолжить реализацию программ первоочередных мер по стабилизации социально-экономического положения в Курском и Андроповском районах. Обеспечить деятельность совета по местному самоуправлению в крае, оказывать содействие и практическую помощь союзу муниципальных образований Ставропольского края. Продолжить работу по разграничению государственной (краевой) и муниципальной собственности, формированию общей собственности в Ставропольском крае. Обеспечить взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации государственной политики в области местного самоуправления на территории края. Обеспечить профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Ставропольского края. Осуществить практическое внедрение системы информационно-методического обеспечения органов исполнительной власти и местного самоуправлений по широкому кругу вопросов их деятельности. Продолжить создание законодательной, информационной и методической баз данных в режиме реального времени, обеспечивать информационное взаимодействие и обмен информацией с центральными, региональными, местными органами государственной власти и местного самоуправления. Совершенствовать работу этнических советов (советов старейшин, комиссий по делам национальностей) в районных, территориальных государственных администрациях края. Продолжить поддержку проектов (программ) молодежных и детских общественных организаций. Принять участие в реализации межправительственных соглашений о молодежных обменах с зарубежными странами. Для дальнейшего развития межрегиональных связей организовать и расширить работу по: организации подписания двухсторонних межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве; созданию краевого постоянно действующего ярмарочно-выставочного и маркетингового центров; организации и проведению ежегодных Ставропольских межрегиональных универсальных ярмарок - выставок по оптовой продаже продукции и услуг; проведению "Дней экономики Ставрополья в регионах" и ответных мероприятий; повышению активности участия делегаций от предприятий края в ярмарках, выставках, проводимых в других регионах РФ, странах ближнего и дальнего зарубежья, для чего предусмотреть в бюджете края средства для частичной компенсации расходов по их участию в ярмарках; предоставлению правовой, методической и консультационной помощи предприятиям и организациям края в вопросах материально-технического обеспечения и защиты интересов оптовых снабженческо-сбытовых структур в государственных органах; содействию создания новых форм экономического сотрудничества (региональные, межрегиональные ассоциации, торгово-финансовые, финансово-промышленные группы); созданию института полномочных представительств Ставропольского края в приоритетных регионах РФ и стран СНГ и содействию создания аналогичных структур в крае; подготовке к изданию красочного рекламного проспекта Ставропольского края в трех разделах: характеристика края, перечень предприятий и продукции, ими производимой, инвестиционные проекты; содействию совершенствования инфраструктуры товарных рынков, пропаганде краевой продукции на товарных рынках России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Детализировать и отработать мероприятия деловых контактов, конкретных экономических связей с регионами и странами-партнерами. Продолжить и активизировать миротворческую деятельность края на региональном и международном уровнях. Продолжить выполнение "Программы развития внешнеэкономической деятельности в Ставропольском крае на 1996-2000 гг.". Организовать исполнение соглашений, договоров о сотрудничестве со странами ближнего и дальнего зарубежья, субъектами России. Разработать комплекс мер по развитию и стимулированию экспорта продукции машиностроительного комплекса (льготное кредитование, налогообложение, страхование, система гарантий для инвестиций, компенсация затрат по участию в международных ярмарках). Содействовать проведению на территории края международных конгрессов, ярмарок, выставок, дней экономики зарубежных государств и регионов России. Проработать систему проверки состоятельности иностранных фирм, выходящих с предложениями о сотрудничестве в регион, в том числе через информационно-консультационное бюро ГП "ИнформВЭС". Проработать вопрос подготовки и переподготовки, повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами организации внешнеэкономической деятельности. Для привлечения инвестиций в край провести совместно с российским центром содействия иностранным инвестициям при Министерстве экономики Российской Федерации работу по предоставлению информационно-рекламных материалов по проектам предприятий Ставропольского края для представления в международной компьютерной сети Intегnеt, совместно с инвестиционной службой ЮНИДО по привлечению иностранных инвестиций и технологий. Завершить отбор предприятий для участия в программе и подготовить их проектные предложения. Продолжить работу по привлечению инвестиций в СП ООО "Целебный источник" (Россия - Греция) и ООО "Евразия - Транзит". Способствовать развитию сотрудничества с общественными объединениями, международными, зарубежными организациями и соответствующими органами иностранных государств, занимающимися вопросами местного самоуправления. 6. Правопорядок Проанализировать ход выполнения комплексной программы Ставропольского края по усилению борьбы с преступностью на 1998- 2000 годы и принять меры по ее реализации. Рассмотреть вопрос о положении дел на хлебном, зерновом, алкогольном рынках края, состоянии хранения и отпуска зерна на хлебоприемных пунктах и использовании бюджетных средств, направленных на закупку продукции АПК в федеральный и региональный фонды. Обеспечить координацию деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности и предупреждению правонарушений. Провести проверки производителей спирта и алкогольной продукции, с реализацией комплекса оперативно-розыскных мероприятий в отношении производств, декларирующих объемы выпуска менее заявленных. Продолжить формирование в городах и районах края фондов "Правопорядок". Провести проверку и проанализировать ход выполнения целевых программ Ставропольского края: "По усилению борьбы с преступностью на 1998-2000 годы"; "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1998-2000 годы"; "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы". Рассмотреть вопросы: о ходе выполнения указа президента РФ N 23-с и мерах, принимаемых правительством края по защите населения от преступных посягательств, обеспечении конституционного порядка в районах административной границы; о работе милиции общественной безопасности по обеспечению охраны правопорядка в городах Ставрополе, Невинномысске, Пятигорске; о ходе выполнения в Ставропольском крае указа президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения"; о состоянии работы учреждений исполнения наказания управления юстиции правительства Ставропольского края в соответствии с указом президента Российской Федерации от 8 октября 1997 года N 1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы". Обеспечить регулярную работу межведомственных комиссий совета по экономической и общественной безопасности по защите прав граждан и общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией, антитеррористической комиссией, по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Продолжить воссоздание в городах и районах края системы пунктов охраны порядка, добровольных казачьих народных дружин, резервных отрядов местной самообороны, других общественных формирований правопорядка. 7. Нормотворческая деятельность и законодательные инициативы Разработать проекты законов: "О краевом бюджете на 1999 год"; "О бюджете краевого внебюджетного экологического фонда на 1999 год"; "О порядке предоставления льгот по оплате за природный газ и электроэнергию отдельным категориям граждан на территории Ставропольского края"; "О жилищно-коммунальном хозяйстве Ставропольского края"; "О предоставлении промышленным предприятиям строительного комплекса края целевых льгот по налогам в части сумм, зачисленных в краевой бюджет в 1999 году"; "Об иммунопрофилактике населения в Ставропольском крае"; "О народном (гражданском) контроле"; "О предоставлении некоторых налоговых льгот предприятиям жилищно-коммунального хозяйства (налог на пользователей автомобильных дорог, налог на землю)"; "О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в Ставропольском крае"; "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Ставропольского края"; "О прожиточном минимуме в Ставропольском крае"; "Об основах туристической деятельности в Ставропольском крае"; "О нотариате в Ставропольском крае"; "О независимых производителях тепловой и электрической энергии"; "О бюджете территориального дорожного фонда Ставропольского края на 1999 год"; "О государственной поддержке предприятий, имеющих особо важное значение для экономики Ставропольского края"; "О санитарной охране территории Ставропольского края"; "О наземном городском и пригородном пассажирском транспорте"; "О социальном заказе"; "О ветеринарной службе в Ставропольском крае"; "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О наградах Ставропольского края"; "О нотариальной деятельности в Ставропольском крае"; "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О флаге Ставропольского края"; "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О гербе Ставропольского края"; "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае"; "Об Избирательном кодексе в Ставропольском крае"; "О социальном развитии села в Ставропольском крае"; "О согласительной палате (Уставном Суде) Ставропольского края"; "О порядке внесения изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Ставропольского края"; "О мировых судьях в Ставропольском крае"; "Об административной ответственности должностных лиц за несвоевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации"; "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "Об экологическом контроле за соблюдением на территории Ставропольского края государственных стандартов токсичности и дымности отработавших газов двигателей автотранспортных средств"; "Об экологической полиции (инспекции) Ставропольского края"; "Об обеспечении информационной безопасности Ставропольского края". Разработать порядок регулирования деятельности рынков на территории Ставропольского края. Разработать порядок государственного регулирования тарифов на электроэнергию и тепловую энергию в Ставропольском крае. Разработать проекты постановлений: "О целевом казачьем земельном фонде"; "О краевой целевой программе государственной поддержки казачьих обществ Ставропольского края, включенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации"; "О льготном налоговом обложении казачьих хозяйств и предприятий в Ставропольском крае". Разработать и утвердить удельные нормы расхода топлива и электроэнергии в котельных предприятий "Теплосеть" и удельные нормы расхода электроэнергии на очистку и подачу воды для предприятий водопроводного хозяйства. Создать нормативно-правовую базу для регулирования отношений между независимыми производителями энергии, потребителями и субъектами естественных монополий. Подготовить предложения Ставропольского края по изменениям и дополнениям в проекты федеральных законов "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Об иностранных инвестициях в РСФСР". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
