Постановление Правительства Ставропольского края от 29.06.1999 № 173-П

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 29 июня 1999 г. N 173-п

           О СОСТОЯНИИ ИСПОЛНЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ И
          БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
         ТЕРРИТОРИИ КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД СТАВРОПОЛЬСКОГО
              КРАЯ, И МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ИХ ДОХОДНОЙ БАЗЫ

       Несмотря на  продолжающийся  финансовый кризис,  Георгиевская,
   Минераловодская     территориальные,      Предгорная      районная
   государственные администрации края, органы местного самоуправления
   муниципальных образований,  расположенных на территории Кавказских
   Минеральных  Вод  Ставропольского  края,  в  сложной эконом
   ситуации проявляют способность адаптироваться к требованиям рынка,
   что    находит   подтверждение   в   положительных   экономических
   показателях.
       За 4  месяца  1999  года  объем продукции в отпускных ценах по
   сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос  на  27,8
   процента,  произошло  сокращение  убытков  по  крупным  и  средним
   предприятиям.
       Рост промышленного  производства  позволил укрепить финансовую
   базу   территориальных   бюджетов   и    бюджетов    муниципальных
   образований,  расположенных  на  территории Кавказских Минеральных
   Вод Ставропольского края.  По сравнению с соответствующим периодом
   прошлого  года  за  январь - апрель 1999 года поступление основных
   видов налогов увеличилось на 42,8 процента.
       Вместе с   тем  трудности  и  нерешенные  проблемы  продолжают
   проявляться при исполнении  территориальных  бюджетов  и  бюджетов
   муниципальных образований,  расположенных на территории Кавказских
   Минеральных Вод Ставропольского края.
       Произошло резкое  (на  47,1  процента)  снижение  платежей  по
   налогу на прибыль, не выполняется план по акцизам.
       Обеспокоенность вызывает   наличие   многомиллионной  недоимки
   предприятий в бюджеты всех уровней,  которая составила на 01.05.99
   523,3 млн.  рублей, при этом проявляется явная тенденция ее роста.
   Доля долгов бюджету края в этой сумме исчисляется в размере  243,5
   млн.  рублей.  Недоимка  по  акцизам  предприятий - производителей
   алкогольной  продукции,  расположенных  на  территории  Кавказских
   Минеральных Вод Ставропольского края, составляет 21,4 млн. рублей,
   или 45 процентов от всей недоимки.
       Остается низкой финансовая и отчетная дисциплина предприятий и
   организаций,  расположенных на территории  Кавказских  Минеральных
   Вод  Ставропольского  края.  В  1998  году  налоговыми  органами в
   управление  Федеральной  службы   налоговой   полиции   Российской
   Федерации по Ставропольскому краю передано заявок для установления
   фактического  местонахождения  налогоплательщиков  по  Предгорному
   району  -  134,  по  городам  Георгиевску - 962,  Ессентуки - 661,
   Пятигорску - 169.
       Установлены факты  длительного  неиспользования земель и,  как
   следствие, недопоступления средств по налогу на землю.
       Следует признать   неблагополучным  финансирование  социальной
   сферы.  Задолженность по выплате пособий семьям, имеющим детей, на
   18.06.99 составила 142 млн.  рублей, долги бюджетных учреждений за
   коммунальные услуги на 01.06.99 года выросли до 570 млн. рублей.
       В целях  исполнения  территориальных   бюджетов   и   бюджетов
   муниципальных образований,  расположенных на территории Кавказских
   Минеральных    Вод     Ставропольского     края,     Правительство
   Ставропольского края постановляет:

       1. Главам  Георгиевской  -  Тереру  И.М.,  Минераловодской   -
   Чукавину М.В.  территориальных и Предгорной районной - Манину С.Ф.
   государственных    администраций    края,     органам     местного
   самоуправления   муниципальных   образований,   расположенных   на
   территории Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края.
       1.1. Взять под постоянный контроль выполнение предприятиями  -
   производителями    алкогольной    продукции,   расположенными   на
   территории  Кавказских  Минеральных  Вод   Ставропольского   края,
   задания  Правительства  Ставропольского  края  по  производству  и
   реализации водки,  ликеро - водочных изделий с целью мобилизации в
   бюджет края запланированных сумм акцизов.
       1.2. Совместно  с  правоохранительными органами усилить работу
   по  выявлению  и  ликвидации  источников  поступления  нелегальной
   алкогольной продукции.
       1.3. Установить   контроль   за   отгрузкой   крупных   партий
   алкогольной  продукции с целью обеспечения оплаты за реализованную
   продукцию.
       1.4. Совместно   с   налоговыми  органами,  расположенными  на
   территории Ставропольского края  продолжить  работу  по  выявлению
   налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов.
       1.5. Осуществить меры  по  экономии  бюджетных  средств  путем
   сокращения  численности  работников бюджетной сферы,  упорядочения
   оплаты их  труда,  осуществления  инвентаризации  бюджетной  сети,
   контроля за соблюдением лимитов потребления тепла и электроэнергии
   бюджетными   организациями,   использования   механизма   целевого
   финансирования при исполнении территориальных и местных бюджетов.
       1.6. Совместно  с  управлением  инвестиций  и внешних связей и
   министерством экономики Ставропольского  края  усилить  работу  по
   реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, включенных в
   Федеральную целевую программу социально - экономического  развития
   Ставропольского  края  до  2001 года,  утвержденную постановлением
   Правительства Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 594.
       2. Предложить   Северо   -   Кавказской   универсальной  бирже
   рассмотреть  возможность  организации  на  территории   Кавказских
   Минеральных  Вод  Ставропольского края филиала Северо - Кавказской
   универсальной биржи с целью закупки товаров и услуг для  бюджетных
   учреждений  в  счет  погашения задолженности по налоговым платежам
   предприятий - недоимщиков.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на заместителя председателя Правительства края - министра финансов
   Ставропольского края Гаевского В.В.
       4. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.

                                                           Губернатор
                                                Ставропольского края,
                                                 временно исполняющий
                                             обязанности председателя
                                                   Правительства края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ