Постановление Правительства Ставропольского края от 30.09.1998 № 150-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 30 сентября 1998 г. N 150-п

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Ставропольского края
                                       от 16.08.99 г. N 214-п

        О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА АЛКОГОЛЬНОЙ
            ПРОДУКЦИИ, ПОСТУПАЮЩЕЙ В РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВУЮ СЕТЬ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       В соответствии  с постановлением Правительства Ставропольского
   края от 06.05.98 N 34-п "О мерах по усилению контроля за качеством
   алкогольной   продукции   на   территории   Ставропольского  края"
   Правительство Ставропольского края

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения  идентификации
   качества  алкогольной продукции,  поступающей в розничную торговую
   сеть Ставропольского края, согласно приложению.
       2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на заместителя председателя Правительства края В.В. Гаевского.
       3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.

                                           Председатель Правительства
                                                 Ставропольского края
                                                         С.В. ИЛЬЯСОВ





                                                           Приложение

                                        к постановлению Правительства
                                                 Ставропольского края
                                                 от 30.09.98  N 150-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА АЛКОГОЛЬНОЙ
            ПРОДУКЦИИ, ПОСТУПАЮЩЕЙ В РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВУЮ СЕТЬ
                          СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       1. Общие  положения
       1.1. Настоящее    положение    распространяется    на    режим
   идентификации   качества  алкогольной  продукции  и  устанавливает
   порядок ее  проведения  до  поступления  алкогольной  продукции  в
   розничную торговую сеть.
       1.2. Положение   разработано   на   основании    постановления
   Правительства  Ставропольского края от 06.05.98 N 34-п "О мерах по
   усилению контроля за качеством алкогольной продукции на территории
   Ставропольского края".
       1.3. Идентификации  подлежит  алкогольная   продукция   (кроме
   пива), предназначенная для реализации в розничной торговой сети на
   территории Ставропольского края.
       1.4. Задачами    мероприятий    по    идентификации   качества
   алкогольной продукции являются:
       защита здоровья   и  прав  потребителей  путем  предупреждения
   проникновения в розничную торговлю неучтенной, фальсифицированной,
   другой нелегально произведенной алкогольной продукции;
       организация эффективного  механизма  контроля  за  соблюдением
   государственной    дисциплины    акцизного    и    других    видов
   налогообложения оборота алкогольной продукции.
       1.5. На   государственное   унитарное  предприятие  "Ставалко"
   (далее - ГУП "Ставалко") возлагаются:
       внедрение системы   идентификации,   учета   и  отчетности  по
   производству  и   обороту   этилового   спирта,   спиртосодержащих
   растворов  и  алкогольной продукции,  изготовлении и использовании
   идентификационных знаков;
       организация взаимодействия    предприятий   -   производителей
   алкогольной продукции и организаций торговли  с  лабораториями  по
   идентификации   качества   алкогольной   продукции,   а   также  с
   государственными  контрольными  органами  края  в  соответствии  с
   требованиями  постановления  Правительства Российской Федерации от
   29 сентября 1997 г.  N 1263 "Об утверждении Положения о проведении
   экспертизы  некачественных  и  опасных  продовольственных  сырья и
   пищевых продуктов, их использовании и уничтожении":
       самостоятельное или  на специально уполномоченных предприятиях
   осуществление   маркировки   алкогольной   продукции   специальным
   идентификационным   знаком,   подтверждающим  соответствие  каждой
   единицы  алкогольной   продукции   требованиям   по   качеству   и
   безопасности;
       хранение и  организация хранения конфискованной из незаконного
   оборота этилового  спирта  и  алкогольной  продукции  до  принятия
   решения об их утилизации или уничтожении;
       реализация обращенных в доход государства этилового  спирта  и
   алкогольной продукции;
       организация оптовой   и   розничной    торговли    алкогольной
   продукцией.

       2. Идентификационный знак
       2.1. Поступающая  в  розничную  торговую  сеть Ставропольского
   края     алкогольная     продукция     маркируется     специальным
   идентификационным знаком (далее - специальный знак).
       2.2. Разработку и утверждение специального  знака,  его  цены,
   порядка хранения,  доставки и возмещения связанных с этим расходов
   осуществляет Правительство Ставропольского края.
       2.3. Специальный   знак   представляет   собой   прямоугольник
   размером 12 на 20 мм (20 Х 40 мм) с  голографическим  рисунком  на
   самоклеющейся  основе,  серией  и порядковым номером.  Специальные
   знаки подразделяются на:
       специальный знак   с   надписью   "Водка"   для   маркирования
   алкогольной  продукции,  произведенной  в  крае,   с   содержанием
   алкоголя свыше 28 процентов;
       специальный знак   с   надписью   "Вино"   для    маркирования
   алкогольной   продукции,   произведенной  в  крае,  с  содержанием
   алкоголя до 28 процентов включительно;
       специальный знак   с   надписью   "Водка"   для   маркирования
   алкогольной  продукции  (в  том  числе  импортной),  ввозимой   на
   территорию края, с содержанием алкоголя свыше 28 процентов;
       специальный знак   с   надписью   "Вино"   для    маркирования
   алкогольной   продукции  (в  том  числе  импортной),  ввозимой  на
   территорию  края,  с  содержанием   алкоголя   до   28   процентов
   включительно.
       2.4. Специальный знак наносится на каждую единицу  алкогольной
   продукции, поступающей в розничную торговую сеть края.

       3. Размещение заказа на изготовление специальных знаков
       Функции генерального заказчика  на  изготовление  специального
   знака для идентификации качества алкогольной продукции возлагаются
   на министерство финансов Ставропольского  края  с  выделением  ему
   Правительством  края  соответствующих средств,  компенсируемых ему
   ГУП "Ставалко" за счет средств, поступивших от продажи специальных
   знаков.

       4. Реализация специального знака доверенным предприятиям
       4.1. Доверенное  предприятие  -  предприятие  -  производитель
   алкогольной продукции или оптовое предприятие, имеющее лицензии на
   производство и (или)  оптовую  реализацию  алкогольной  продукции,
   находящееся  на  территории  Ставропольского края,  наделенное ГУП
   "Ставалко" по согласованию с Правительством  Ставропольского  края
   правом  маркировки  специальным  знаком  качественной  алкогольной
   продукции, поступающей в розничную торговую сеть края.
       4.2. Специальные знаки оплачиваются доверенными предприятиями.
       Для приобретения  специальных  знаков  доверенное  предприятие
   представляет ГУП "Ставалко" следующие документы:
       заявку на приобретение специальных знаков  в  объеме  годового
   потребления с разбивкой по месяцам; заявление на имя директора ГУП
   Ставалко" на приобретение партии специальных знаков;
       копию лицензии   на   производство   или   оптовую  реализацию
   алкогольной продукции,  заверенную нотариально, или копию лицензии
   с предъявлением подлинника;
       сертификат соответствия алкогольной продукции;
       доверенность и  приказ  о  назначении  ответственного  лица на
   приобретение специальных знаков;
       копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
       платежный документ,  подтверждающий оплату специальных знаков.
       4.3. После   проверки   документов  и  подтверждения  банка  о
   поступлении денежных средств ГУП "Ставалко" отпускает  специальные
   знаки доверенному предприятию.

       5. Внесение оплаты за специальные знаки
       5.1. Оплата  за  приобретение  специальных   знаков   вносится
   владельцами  алкогольной  продукции и доверенными предприятиями на
   счет (субсчет) ГУП "Ставалко" с пометкой  "Оплата  за  специальный
   идентификационный знак".
       5.2. Стоимость специальных знаков утверждается  Правительством
   Ставропольского края с учетом расходов, необходимых для проведения
   идентификации качества алкогольной продукции.

       6. Учет и хранение специальных знаков
       6.1. Лица, ответственные за получение, учет, хранение и выдачу
   специальных знаков,  назначаются приказами генерального  директора
   ГУП    "Ставалко"   с   заключением   договоров   о   материальной
   ответственности.
       6.2. Учет   специальных   знаков   ведется  в  соответствии  с
   инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и  организациях,
   состоящих  на бюджете,  утвержденной приказом Министра финансов РФ
   от 03.11.93  N  122  на  забалансовом  счете  04  "Бланки  строгой
   отчетности".
       6.3. Хранение специальных  знаков  ведется  в  соответствии  с
   порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации.
       6.4. Подлежащие возврату в соответствии с п.  6.5  специальные
   знаки   принимаются   лицом,  ответственным  за  получение,  учет,
   хранение и выдачу специальных  знаков,  и  отражаются  в  журналах
   учета поступления и выдачи специальных знаков.
       6.5. При обнаружении специальных знаков,  имеющих типографский
   брак или испорченных в процессе маркирования,  лица, ответственные
   за получение,  учет, хранение и выдачу специальных знаков, обязаны
   представить  их  по  акту в ГУП "Ставалко" с заявлением о принятии
   знаков для замены.  Номера возвращенных знаков вписываются в  акт,
   который   подписывается  комиссией  по  приему  дефектных  знаков,
   назначаемой приказом генерального директора  в  составе  не  менее
   трех человек.
       6.6. Дефектные специальные знаки должны быть наклеены  лицами,
   ответственными за получение,  учет,  хранение и выдачу специальных
   знаков, на отдельные листы с соблюдением следующих правил:
       наклеивание специальных   знаков   должно   производиться  без
   складок и неровностей;
       знаки должны   быть   наклеены   таким  образом,  чтобы  четко
   просматривалась центральная часть знака и цифровые реквизиты;
       при разрыве знаков отдельные ее части должны  быть  соединены.
       6.7. Специальные    знаки,    имеющие    типографский    брак,
   поврежденные в процессе маркировки алкогольной продукции, подлежат
   уничтожению после трех месяцев хранения.  Уничтожение поврежденных
   специальных  знаков производится комиссией в составе работника ГУП
   "Ставалко",  выдавшего знаки,  представителя министерства финансов
   Ставропольского края и лица, за которым числятся специальные знаки.
   Акт  об  уничтожении  дефектных  специальных  знаков  составляется
   комиссией  на месте уничтожения в двух экземплярах и подписывается
   всеми  членами  комиссии  после  уничтожения.   Первый   экземпляр
   остается  в  ГУП  "Ставалко",  выдавшем  эти  знаки,  второй  -  в
   министерстве финансов Ставропольского  края.  В  акте  указываются
   вид,  серия,  номер  и  общее  количество уничтоженных специальных
   знаков.

       7. Порядок  идентификации  качества алкогольной продукции
       7.1. Идентификация качества алкогольной продукции производится
   в пунктах ГУП "Ставалко",  расположенных  на  территории  края,  в
   течение  трех дней с момента ее предъявления,  а также доверенными
   предприятиями.
       7.2. Идентификации по качеству подлежит алкогольная продукция,
   произведенная  в  крае   или   ввезенная   из-за   его   пределов,
   подготовленная    к    поставке    в   розничную   торговую   сеть
   Ставропольского края.
       7.3. Идентификация      качества     алкогольной     продукции
   предусматривает проведение мероприятий,  направленных на выявление
   некачественной,   а   также   находящейся   в  незаконном  обороте
   алкогольной продукции,  путем проверки сопроводительных документов
   на   соответствие   требованиям,   подтверждающим  легальность  ее
   производства и оборота,  наличие и  соответствие  специальных  или
   акцизных  марок,  соответствие  маркировки  и упаковки требованиям
   стандартов,  другим требованиям. Алкогольная продукция проверяется
   путем   проведения  визуального  контроля  качества,  сравнения  с
   эталонными образцами,  а в случае  установления  несоответствия  -
   путем лабораторных испытаний в независимой лаборатории.
       7.4. При   проведении   работ   по   идентификации    качества
   алкогольной    продукции    и    ее    соответствию    требованиям
   нормативно-технической   документации   ГУП    "Ставалко"    может
   привлекать   на  договорных  началах  для  лабораторных  испытаний
   организации,  имеющие аккредитацию на право проведения испытаний и
   сертификации алкогольной продукции,  и квалифицированных экспертов
   в названных областях.
       7.5. Идентифицированная   по  качеству  алкогольная  продукция
   маркируется соответствующим специальным знаком. В сопроводительных
   документах на представленную партию алкогольной продукции делается
   отметка, подтверждающая проведение идентификации.
       7.6. Не предъявленная для идентификации алкогольная продукция,
   находящаяся  в  розничной  торговой  сети,  а  также   алкогольная
   продукция,  не  выдержавшая  процедуру  идентификации,  признается
   опасной для жизни и здоровья пищевой продукцией и подлежит изъятию
   из   оборота  для  проведения  экспертизы  согласно  постановлению
   Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г.  N  1263
   Об  утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и
   опасных  продовольственного  сырья   и   пищевых   продуктов,   их
   использовании или уничтожении".
       7.7. Для идентификации качества алкогольной продукции владелец
   продукции  предъявляет  представителю  ГУП  "Ставалко" в ближайшем
   пункте:
       всю партию    алкогольной   продукции,   предназначенную   для
   реализации в розничной торговой сети;
       лицензию или копию лицензии,  заверенную нотариально, на право
   розничной торговли алкогольной продукцией;
       копию сертификата  соответствия  на   алкогольную   продукцию;
       товарно-транспортную накладную на  данную  партию  алкогольной
   продукции;
       копию справки  к  товарно-транспортной  накладной  по   форме,
   установленной   Правительством  Российской  Федерации,  заверенную
   печатью собственника товара  и  печатью  предыдущего  собственника
   алкогольной продукции;
       документ, подтверждающий   оплату   специальных  знаков;
       7.8. Погрузка и разгрузка алкогольной продукции при проведении
   идентификации качества осуществляется за счет ее владельца.
       7.9. ГУП    "Ставалко"    предоставляет    право   маркировать
   качественную алкогольную продукцию специальным  знаком  доверенным
   предприятиям на основании договоров.
       7.10. Обязательным  в  договоре   между   ГУП   "Ставалко"   и
   доверенным    предприятием   является   условие   о   материальной
   ответственности  доверенного   предприятия   за   не   обеспечение
   сохранности  специальных  знаков в размере акциза с водки емкостью
   0,5 литра за каждый знак.
       7.11. Доверенное предприятие отчитывается перед ГУП "Ставалко"
   об использовании специальных знаков в течение трех дней с  момента
   отпуска алкогольной продукция в розничную торговую сеть края путем
   предоставления реестра с приложением одного экземпляра  надлежащим
   образом  оформленной  товарно-транспортной  накладной  с печатью и
   подписями поставщика и розничного получателя.
       7.12. ГУП  "Ставалко"  имеет  право  в  одностороннем  порядке
   расторгнуть договор с доверенным предприятием в  случае  нарушения
   последним условий договора.

       8. Регистрация    оборота   идентифицированной   по   качеству
   алкогольной продукции
       8.1. ГУП  "Ставалко"  осуществляет учет в специальных журналах
   (в том числе в электронной форме) оборота  алкогольной  продукции,
   предназначенной для розничной торговли.
       8.2. На  основе  сведений,  содержащихся   в   журналах,   ГУП
   "Ставалко"  осуществляет информационное обслуживание Правительства
   Ставропольского  края,  других  организаций,   осуществляющих   на
   территории   Ставропольского   края  государственный  контроль  за
   производством и оборотом алкогольной продукции.