Постановление Губернатора Ставропольского края от 03.03.1997 № 109

 
                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 3 марта 1997 г. N 109

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Ставропольского края
                                        от 04.10.99 г. N 599

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТОРГОВЛЕ
                   И БЫТОВОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
                   ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       Постановляю:

       1. Утвердить Положение  о  комитете  по  торговле  и  бытовому
   обслуживанию населения Правительства Ставропольского края согласно
   приложению.
       2. Признать  утратившим силу постановление главы администрации
   края от  30.01.95  N  30  "Об  утверждении  Положения  о  комитете
   администрации Ставропольского   края   по   торговле   и  бытовому
   обслуживанию населения".
       3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   
   
   


                                                           Приложение

                                          к постановлению Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                                    от 03.03.97 N 109

                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИТЕТЕ ПО ТОРГОВЛЕ И БЫТОВОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
              НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1. Комитет  по  торговле  и  бытовому  обслуживанию  населения
   Правительства Ставропольского  края  (далее  -  комитет)  является
   органом Правительства    Ставропольского    края,   осуществляющим
   государственную политику в сфере торговли, общественного питания и
   бытового обслуживания  населения,  направленную  на удовлетворение
   потребностей населения в товарах народного потребления, торговых и
   бытовых услугах,  организацию  торгового  и  бытового обслуживания
   населения в соответствии с современными требованиями, формирование
   рыночных отношений и развитие рыночной инфраструктуры в торговле и
   бытовом обслуживании населения,  защиту  интересов  покупателей  и
   прав потребителей.
       2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется   законами
   Российской Федерации,     постановлениями     и     распоряжениями
   Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края,
   постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края,
   Правительства Ставропольского края, а также настоящим Положением.
       3. Комитет   является   юридическим   лицом,  имеет  печать  с
   изображением Государственного  герба  Российской  Федерации  и  со
   своим наименованием,  расчетный  счет в учреждении банка,  а также
   необходимые для его деятельности простые печати, штампы и бланки.

                      II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

       4. Основными задачами комитета являются:
       4.1. Формирование и реализация в крае государственной политики
   по развитию   торговли,   общественного   питания    и    бытового
   обслуживания населения.
       4.2. Оценка и прогнозирование развития потребительского  рынка
   и его инфраструктуры.
       4.3. Воздействие на товарное насыщение потребительского рынка.
       4.4. Участие   в   соответствии   с   решениями  Правительства
   Ставропольского края в разработке и осуществлении  территориальных
   целевых программ,  выполнение  функций  заказчика  по  организации
   работ, связанных с реализацией этих программ.
       4.5. Содействие  рыночным  преобразованиям  в сфере торговли и
   общественного питания,   демонстрации,    развитию    конкуренции,
   созданию равных   условий   деятельности  для  всех  хозяйствующих
   субъектов в  сфере  торговли,  общественного  питания  и  бытового
   обслуживания населения,  поддержке  новых  экономических  структур
   различных форм собственности, малого предпринимательства.
       4.6. Осуществление  взаимодействия  с  органами исполнительной
   власти городов и районов края  в  вопросах  торгового  и  бытового
   обслуживания населения   и   контроля  за  деятельностью  торговых
   предприятий бытового   обслуживания   населения   по    выполнению
   требований отраслевых  правил  и норм,  создание системы торгового
   обслуживания социально незащищенных слоев населения.
       4.7. Разработка  предложений  по совершенствованию торгового и
   бытового обслуживания   населения,    экономического,    правового
   регулирования и  стимулирования деятельности предприятий торговли,
   общественного питания и бытового обслуживания населения независимо
   от форм  собственности,  ведомственной  принадлежности  в условиях
   рыночной экономики.
       4.8. Определение    направлений    развития    материально   -
   технической  базы  торговли,   общественного   питания,   бытового
   обслуживания населения и их технической оснащенности.
       4.9. Содействие   подготовке,   переподготовке   и   повышению
   квалификации кадров  торговли,  общественного  питания  и бытового
   обслуживания населения.
       4.10. Оказание     методологической,     консультативной     и
   организационной помощи органам  исполнительной  власти  районов  и
   городов края,   предприятиям  торговли,  общественного  питания  и
   бытового обслуживания населения  различных  форм  собственности  и
   ведомственной принадлежности    по    вопросам,    относящимся   к
   компетенции комитета.

                         III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

       5. Комитет в соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
   осуществляет следующие функции:
       5.1. Анализирует состояние торговли,  общественного питания  и
   бытового обслуживания   населения,   разрабатывает   прогнозы   их
   развития на текущий и перспективный  периоды  на  основе  изучения
   рынка, спроса и предложений на товары и услуги, уровня потребления
   основных продуктов питания,  непродовольственных товаров, оказания
   услуг, обеспеченности     населения     предметами     длительного
   пользования, других   экономических   факторов   и    представляет
   Правительству Ставропольского края сообщения по этим вопросам.
       5.2. Принимает во  взаимодействии  с  органами  исполнительной
   власти, предприятиями  торговли  и бытового обслуживания населения
   независимо от форм собственности  и  ведомственной  принадлежности
   меры по  стабилизации  торговли и бытового обслуживания населения,
   насыщению потребительского рынка товарами и услугами.
       5.3. Участвует  в  работе  по  реализации программы углубления
   экономических реформ в сфере  торговли,  общественного  питания  и
   бытового обслуживания  населения;  подготавливает  предложения  по
   стимулированию формирования   рыночных   отношений   и    развитию
   предпринимательства,     совершенствованию        ценообразования,
   налогообложения, кредитования,     бухгалтерского     учета      и
   статистической отчетности   в   торговле  и  бытовом  обслуживании
   населения.
       5.4. Выступает   в   роли   регионального   органа  управления
   обязательной сертификацией услуг торговли и общественного питания,
   содействует созданию инфраструктуры системы их сертификации.
       5.5. Разрабатывает по  решению  Правительства  Ставропольского
   края совместно     с     управлением    экономики    Правительства
   Ставропольского края  проекты  территориальных  целевых  программ,
   осуществляет оценку    затрат    и    эффективности   программ   и
   подготавливает проекты бюджетных заявок для их реализации.
       5.6. В  качестве государственного заказчика проводит работу по
   выполнению этих   программ,    обеспечению    поставок    товаров,
   предназначенных для  федеральных  и региональных нужд;  организует
   через предприятия   оптовой   торговли   и   других    посредников
   конкурентное размещение  заказов  на  поставку  товаров  народного
   потребления для государственных и региональных нужд.
       5.7. Принимает участие в республиканских ярмарках, содействует
   проведению краевых ярмарок по оптовой  продаже  товаров  народного
   потребления, совместно  с заинтересованными ведомствами определяет
   порядок и условия их проведения.
       5.8. Оказывает поддержку деятельности товарных бирж и развитию
   биржевой торговли,  организации и функционированию оптовых  рынков
   товаров народного потребления.
       5.9. Совместно с  органами  исполнительной  власти  районов  и
   городов края,  министерствами, краевыми управлениями и ведомствами
   участвует в  работе  по   лицензированию   торговли   и   бытового
   обслуживания населения.
       5.10. Разрабатывает   проекты   законодательных    и    других
   нормативных актов,  норм  и  правил,  относящихся  к ведению края,
   регулирующих деятельность  предприятий   торговли,   общественного
   питания и бытового обслуживания населения.
       5.11. Взаимодействует с  Министерством  внешних  экономических
   связей Российской   Федерации,   другими   федеральными   органами
   исполнительной власти по разработке нормативных актов по  вопросам
   торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения,
   относящихся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов
   Российской Федерации.
       5.12. Разрабатывает   нормативные    требования,    а    также
   рекомендации по    формам    и   методам   организации   торговли,
   общественного питания и бытового обслуживания населения.
       5.13. Взаимодействует   с   Государственной   межведомственной
   комиссией по контрольно - кассовым машинам в вопросах  организации
   продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно - кассовых
   машин,  а также их использования в соответствии с  Государственным
   реестром.  Вносит в Правительство края предложения о регистрации и
   снятии с регистрации центров технического обслуживания  контрольно
   - кассовых машин.
       5.14. В  целях  защиты  прав   потребителей   осуществляет   в
   установленном порядке   контроль  за  соблюдением  норм  и  правил
   торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
       5.15. Принимает    участие   в   подготовке,   переподготовке,
   повышении квалификации кадров торговли,  общественного  питания  и
   бытового обслуживания населения.
       5.16. Оказывает    методологическую,     консультативную     и
   организационную помощь    предприятиям   торговли,   общественного
   питания и   бытового   обслуживания   населения   различных   форм
   собственности и   ведомственной  принадлежности,  местным  органам
   власти по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  комитета,  дает
   разъяснения по применению норм и правил, регулирующих деятельность
   юридических и физических лиц на территории края.
       5.17. Распределяет государственные ссуды и кредиты, выделяемые
   комитету из   краевого   бюджета   для   экономической   поддержки
   предприятий и  организаций,  занятых  оказанием социально значимых
   торговых и бытовых услуг.
       5.18. Взаимодействует   с   местными  органами  исполнительной
   власти по   вопросам   гражданской   обороны   и   мобилизационной
   подготовки, обеспечения  оборонных  нужд  государства  и повышения
   устойчивости работы предприятий торговли,  общественного питания и
   бытового обслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций.
       5.19. Организует  прием  граждан  и  рассмотрение   писем   по
   вопросам, входящим   в  компетенцию  комитета,  принимает  меры  к
   устранению недостатков.

                           IV. ПРАВА КОМИТЕТА

       6. Комитет для обеспечения выполнения своих  задач  и  функций
   имеет право:
       6.1. Получать   в   установленном   порядке    государственную
   статистическую отчетность.
       6.2. Запрашивать  на  договорных  и  добровольных  началах   у
   структурных подразделений   Правительства   Ставропольского   края
   информацию, необходимую для осуществления возложенных  на  комитет
   задач.
       6.3. Создавать   в   установленном   порядке   при    комитете
   хозрасчетные организации для выполнения возложенных на него задач.
       6.4. Получать внебюджетные средства  на  договорной  основе  и
   направлять их на обеспечение социальных нужд своих работников.
       6.5. Представлять   в   пределах   своей   компетенции   и   в
   установленном порядке Правительство Ставропольского края в краевых
   и региональных организациях.

                  V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

       7. Комитет  по  торговле  и  бытовому  обслуживанию  населения
   Правительства Ставропольского   края   возглавляет   председатель,
   назначаемый и    освобождаемый    от    должности     Губернатором
   Ставропольского края.
       Председатель комитета  имеет   заместителя,   назначаемого   и
   освобождаемого Губернатором  Ставропольского края по представлению
   председателя комитета.
       Председатель комитета  несет  персональную  ответственность за
   выполнение возложенных на комитет задач и  функций,  устанавливает
   степень ответственности  заместителя  председателя  и специалистов
   комитета.
       8. Председатель комитета:
       8.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета.
       8.2. Назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности
   специалистов комитета, за исключением своих заместителей.
       8.3. Издает   в   пределах   своей   компетенции   приказы   и
   методические рекомендации.
       8.4. Реализует  в  установленном  порядке  право  распоряжения
   финансовыми средствами и имуществом комитета.
       9. Специалисты  комитета имеют право беспрепятственно посещать
   предприятия торговли,    общественного    питания    и    бытового
   обслуживания населения   независимо   от   форм   собственности  и
   ведомственной принадлежности    по     предъявлении     служебного
   удостоверения, при    проверках   получать   у   должностных   лиц
   предприятий необходимую  информацию,   а   также   объяснения   по
   выявленным нарушениям и недостаткам.
       10. Фонд  оплаты   труда   и   штатное   расписание   комитета
   утверждается Правительством Ставропольского края.