Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.02.2002 № 87

 
                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 февраля 2002 г. N 87

            О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
           ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
                       КРАЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ"

       В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "О донорстве
   крови и ее компонентов" и в целях полного  обеспечения  лечебно  -
   профилактических учреждений Ставропольского края донорской кровью,
   ее компонентами и препаратами постановляю:

       1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "О мерах по
   развитию донорства крови и ее компонентов в Ставропольском крае на
   2002 - 2004 годы" (далее - Программа).
       2. Определить     государственным     заказчиком     Программы
   министерство здравоохранения Ставропольского края.
       3. Финансирование  мероприятий  Программы  производить за счет
   ассигнований, определенных по отрасли "Здравоохранение".
       4. Установить, что:
       4.1. Конкретные объемы финансирования  Программы  определяются
   ежегодно   при   утверждении   бюджета   Ставропольского  края  на
   соответствующий финансовый год.
       4.2. В  ходе  реализации Программы отдельные мероприятия могут
   уточняться,   а   объемы   финансирования   мероприятий   подлежат
   корректировке с учетом исполнения бюджета Ставропольского края.
       5. Предложить органам  местного  самоуправления  муниципальных
   образований  Ставропольского  края  принять  участие  в реализации
   мероприятий Программы,  предусмотрев  их  финансирование  за  счет
   средств местных бюджетов.
       6. Комитету  по  печати  и  информации  Ставропольского   края
   совместно  со  Ставропольской государственной телерадиовещательной
   компанией освещать в средствах массовой информации ход  реализации
   мероприятий Программы.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на  заместителя  председателя  Правительства  Ставропольского края
   Пальцева Н.И.
       8. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                           Утверждена

                                           постановлением Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                           от 26 февраля 2002 г. N 87

                       КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ
               В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ"

                                ПАСПОРТ
            КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
           ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
                       КРАЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ"

   Наименование        краевая целевая программа "О мерах по развитию
   Программы           донорства крови и ее компонентов в Ставрополь-
                       ском крае на 2002 - 2004 годы"
                       (далее - Программа)

   Основание для       Закон Российской Федерации "О донорстве крови
   разработки          и ее компонентов";
   Программы           Закон Ставропольского края "О здравоохранении
                       в Ставропольском крае"

   Государственный     министерство здравоохранения Ставропольского
   заказчик            края
   Программы

   Основные            министерство здравоохранения Ставропольского
   разработчики        края;
   Программы           государственное учреждение здравоохранения
                       "Ставропольская краевая станция переливания
                       крови";
                       государственное унитарное медицинское
                       предприятие "Сангвис", г. Пятигорск

   Исполнители         министерство здравоохранения Ставропольского
   Программы           края;
                       государственное учреждение здравоохранения
                       "Ставропольская краевая станция переливания
                       крови";
                       государственное унитарное медицинское
                       предприятие "Сангвис", г. Пятигорск

   Цели Программы      повышение эффективности лечебного  процесса и
                       уровня обеспеченности лечебно - профилактиче-
                       ских учреждений края донорской кровью, ее ко-
                       мпонентами и препаратами;
                       модернизация материально - технической базы
                       организаций службы крови

   Сроки реализации    2002 - 2004 годы
   Программы

   Прогнозируемые      для реализации мероприятий Программы требуется
   объемы              28268,0 тыс. рублей (в ценах 2001 г.),
   и источники         в том числе:
   финансирования      из бюджета Ставропольского края -
   Программы           - 28268,0 тыс. рублей

   Ожидаемые           увеличение объема заготовки донорской крови до
   результаты          35 тысяч литров в год, повышение уровня обес-
   Программы           печенности лечебно - профилактических учрежде-
                       ний края гемотрансфузионными средами;
                       обеспечение донорам обязательного страхования
                       на случай заражения инфекционными заболеваниями
                       при выполнении ими донорской функции;
                       выполнение мероприятий, связанных с награжде-
                       нием граждан знаком "Почетный донор России";
                       поддержание состояния здоровья доноров после
                       донорской функции на соответствующем уровне с
                       помощью профилактики железодефицитных состояний;
                       повышение уровня профессиональной подготовки
                       медицинских работников края в области транс-
                       фузионной терапии;
                       обеспечение неснижаемого запаса белковых пре-
                       паратов и иммуноглобулинов на случай возник-
                       новения экстремальных ситуаций;
                       обновление материально - технической базы
                       службы крови;
                       создание компьютерной программы "Банк данных о
                       донорах и учет запасов крови" посредством ос-
                       нащения организаций службы крови края новейши-
                       ми техническими средствами

   Система контроля    контроль за реализацией мероприятий Прог-
   за исполнением      раммы осуществляется в установленном по-
   Программы           рядке Правительством Ставропольского края
                       совместно с министерством здравоохранения
                       Ставропольского края

           1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программными методами

       Краевая целевая программа "О мерах по развитию донорства крови
   и  ее  компонентов  в  Ставропольском  крае  на  2002 - 2004 годы"
   разработана в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О
   донорстве  крови  и ее компонентов" и Законом Ставропольского края
   "О здравоохранении в Ставропольском крае".
       До настоящего  времени доноры остаются единственным источником
   получения  крови,  ее  компонентов  и  препаратов,  которые  часто
   являются незаменимыми в медицинской практике.
       В последние годы значение службы крови возросло, в том числе в
   Ставропольском   крае,   в   связи  с  вероятностью  возникновения
   чрезвычайных  ситуаций.  Для  обеспечения   лечения   пострадавших
   вследствие   чрезвычайных   ситуаций,   необходимо   иметь  резерв
   компонентов донорской крови.
       Перед службой  крови  края стоит задача увеличения к окончанию
   2004 года числа доноров с 20 до 30 на 1000 человек населения  края
   и объема заготовки донорской крови до 35 тысяч литров ежегодно.
       Для увеличения  численности  доноров  необходима   организация
   своевременного награждения доноров знаком "Почетный донор России",
   пропаганда донорства крови и ее  компонентов,  в  том  числе  и  в
   средствах массовой информации.
       Реализация указанных    мероприятий    требует    определенных
   финансовых затрат.
       Программа разработана  и  направлена  на  дальнейшее  развитие
   производственной  базы организаций службы крови.  Централизованное
   приобретение   современного   технологического   и   лабораторного
   оборудования  и  аппаратуры  для организаций службы крови позволит
   увеличить объем,  расширить номенклатуру и обеспечить соответствие
   международным стандартам гемотрансфузионных сред.
       Принятие и  реализация  Программы   позволит   создать   более
   оптимальные  условия для дальнейшего развития донорства крови и ее
   компонентов и укрепления здоровья населения в Ставропольском крае.

                  2. Основные цели и задачи Программы

       Основными целями Программы являются:
       обеспечение качества  лечебного  процесса  за  счет расширения
   номенклатуры гемотрансфузионных сред, применения единых стандартов
   трансфузионной терапии;
       модернизация и  обновление  материально  -  технической   базы
   организаций службы крови края.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       подготовку и   повышение   квалификации   кадров   медицинских
   работников;
       создание компьютерной  программы "Банк данных о донорах и учет
   запасов крови";
       разработку и   издание   методических  пособий  для  врачей  -
   трансфузиологов и врачей общей лечебной сети.

                   3. Ресурсное обеспечение Программы

       Программа реализуется за счет средств бюджета  Ставропольского
   края.
       Прогнозируемые объемы финансирования Программы в 2002  -  2004
   годах  составляют  28268  тысяч  рублей  за  счет  средств бюджета
   Ставропольского края.

              4. Ожидаемые результаты реализации Программы

       Реализация Программы позволит  обеспечить  качество  лечебного
   процесса,  увеличить  объем  заготовки донорской крови до 35 тысяч
   литров в год,  число кроводач  до  80  тысяч  в  год  и  увеличить
   численность доноров в крае до 30 на 1000 человек населения.
       Модернизация оборудования  и  применение  высокочувствительных
   тест - систем позволит обеспечить вирусную безопасность крови,  ее
   компонентов и препаратов,  особенно  при  обследовании  на  ВИЧ  и
   гепатиты, распространение которых приобрело социальную значимость.
       Программа является  социально  значимой  для  всех  лечебно  -
   профилактических  учреждений,  так  как  позволяет снизить уровень
   смертности населения, особенно в период возникновения чрезвычайных
   ситуаций  и  вспышек природно - очаговой инфекции,  эндемичной для
   Ставропольского края.

                    5. Механизм реализации Программы
                   и контроль за ходом ее выполнения

       Механизм реализации    Программы    определяет    министерство
   здравоохранения Ставропольского края, которое:
       организует выполнение мероприятий Программы;
       несет ответственность за рациональное использование выделяемых
   финансовых средств;
       ежеквартально анализирует   ход   реализации    Программы    и
   направляет   Правительству   края  информацию  о  ходе  выполнения
   Программы.
       Общий контроль  за  ходом  реализации Программы осуществляется
   Правительством Ставропольского края.

                                ПЕРЕЧЕНЬ
           МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
             КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
           ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
                       КРАЕ НА 2002 - 2004 ГОДЫ"

   ----T---------------------------T-----------T----------------------------T--------------------------------+
   ¦ N ¦                           ¦           ¦                            ¦     Прогнозируемые объемы      ¦
   ¦п/п¦                           ¦           ¦                            ¦       финансирования из        ¦
   ¦   ¦ Наименование мероприятия  ¦   Срок    ¦       Исполнитель          ¦  бюджета Ставропольского края, ¦
   ¦   ¦                           ¦исполнения ¦                            ¦        (тысяч рублей)          ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            +-------T--------T-------T-------+
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦2002 г.¦ 2003 г.¦2004 г.¦ Итого ¦
   +---+---------------------------+-----------+----------------------------+-------+--------+-------+-------+
   ¦1  ¦            2              ¦   3       ¦           4                ¦   5   ¦    6   ¦   7   ¦   8   ¦
   +---+---------------------------+-----------+----------------------------+-------+--------+-------+-------+
   ¦   ¦Пропаганда донорства крови ¦постоянно  ¦министерство здравоохранения¦    -  ¦    -   ¦   -   ¦   -   ¦
   ¦   ¦и ее компонентов           ¦           ¦Ставропольского края,       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦министерство культуры       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦Ставропольского края,       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦комитет Ставропольского края¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦по печати и информации      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦совместно со Ставропольской ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦государственной телерадиове-¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦щательной компанией и       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦Ставропольской краевой      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦организацией общественной   ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦организации "Российское об- ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦щество Красного Креста"     ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦2. ¦Создание компьютерной      ¦2002 - 2004¦министерство здравоохранения¦    -  ¦    -   ¦   -   ¦   -   ¦
   ¦   ¦программы "Банк данных о   ¦   годы    ¦Ставропольского края,       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦донорах и учет запасов     ¦           ¦государственное учреждение  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦крови"                     ¦           ¦здравоохранения             ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦"Ставропольская краевая     ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦станция переливания крови"  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦(далее - ГУЗ СКСПК),        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦государственное унитарное   ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦медицинское предприятие     ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦"Сангвис" г. Пятигорск      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦(далее - ГУМП "Сангвис")    ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦3. ¦Награждение доноров знаком ¦2002 - 2004¦министерство здравоохранения¦  375,0¦    93,0¦   96,0¦  564,0¦
   ¦   ¦"Почетный донор России"    ¦   годы    ¦Ставропольского края,       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦ГУЗ СКСПК                   ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦совместно со Ставропольской ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦краевой организацией        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦общественной организации    ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦"Российское общество        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦Красного Креста"            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦4. ¦Профилактика               ¦2002 - 2004¦министерство здравоохранения¦  560,0¦   560,0¦  560,0¦ 1680,0¦
   ¦   ¦железодефицитных           ¦   годы    ¦Ставропольского края,       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦состояний у доноров        ¦           ¦ГУЗ СКСПК,                  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦ГУМП "Сангвис"              ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦5. ¦Обязательное страхование   ¦  2004 год ¦ГУЗ СКСПК,                  ¦    -  ¦    -   ¦  310,0¦  310,0¦
   ¦   ¦доноров на случай зараже-  ¦           ¦ГУМП "Сангвис"              ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦ния инфекционными заболе-  ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦ваниями при выполнении ими ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦донорской функции          ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦6. ¦Приобретение холодильного  ¦2002 - 2004¦ГУЗ СКСПК,                  ¦ 1000,0¦  5245,0¦ 5327,0¦11572,0¦
   ¦   ¦оборудования для проведения¦   годы    ¦ГУМП "Сангвис"              ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦карантинизации компонентов ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦донорской крови            ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦7. ¦Проведение регулярного     ¦постоянно  ¦ГУЗ СКСПК,                  ¦    -  ¦    -   ¦   -   ¦   -   ¦
   ¦   ¦обучения врачей клинических¦           ¦ГУМП "Сангвис"              ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦специальностей и врачей -  ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦трансфузиологов на курсах  ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦повышения квалификации     ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦8. ¦Обновление и модернизация  ¦2002 - 2004¦министерство здравоохранения¦ 1648,0¦  5544,0¦ 6300,0¦13492,0¦
   ¦   ¦технологического           ¦   годы    ¦Ставропольского края,       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦оборудования для краевых   ¦           ¦ГУЗ СКСПК,                  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦организаций службы крови   ¦           ¦ГУМП "Сангвис"              ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦9. ¦Приобретение белковых      ¦2002 - 2004¦министерство здравоохранения¦    -  ¦   325,0¦  325,0¦  650,0¦
   ¦   ¦препаратов крови и         ¦   годы    ¦Ставропольского края,       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦иммуноглобулинов на случай ¦           ¦ГУЗ СКСПК,                  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦экстремальных ситуаций     ¦           ¦ГУМП "Сангвис"              ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                           ¦           ¦                            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦ ВСЕГО (тыс. руб.)         ¦           ¦                            ¦ 3583,0¦ 11767,0¦12918,0¦28268,0¦
   L---+---------------------------+-----------+----------------------------+-------+--------+-------+--------