|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ставропольского края от 14.04.1999 № 102-пУтратил силу - Постановление Правительства Ставропольского края от 07.03.2002 г. N 46-п ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 апреля 1999 г. N 102-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В целях упорядочения предпроектной и проектной подготовки строительства объектов недвижимости, предоставления для этих целей земельных участков, получения исходно-разрешительной документации и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Правительство Ставропольского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае согласно приложению. 2. Главам территориальных, районных государственных администраций края, руководителям министерств, комитетов и управлений края: 2.1. Обеспечить соблюдение указанного порядка при предпроектной и проектной подготовке строительства. 2.2. В срок до 01.10.99 привести в соответствие с настоящим постановлением принятые нормативные правовые акты, регламентирующие предпроектную и проектную подготовку строительства. 3. Министерству строительства и архитектуры Ставропольского края (Кочерга) в трехмесячный срок разработать рекомендации и разъяснения по применению указанного порядка. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Г.К. Кутепова. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Ставропольского края С.В. ИЛЬЯСОВ Приложение к постановлению Правительства Ставропольского края от 14.04.99 N 102-п ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РСФСР, Законами РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", "Об охране окружающей природной среды", Федеральным законом "Об экологической экспертизе", Законом Ставропольского края "О градостроительстве в Ставропольском крае", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства", строительными нормами и правилами (СНиП и ВСН), Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя России от 22 декабря 1993 г. N 18-58, другими правовыми актами по вопросам архитектуры и строительства, принятыми органами государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края, в целях упорядочения выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае. 1.2. Настоящий порядок направлен на урегулирование основных процессов, связанных с предпроектной и проектной подготовкой строительства, предоставлением земельных участков, получением исходно-разрешительной документации. 1.3. Настоящий порядок распространяется на юридических лиц независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и на физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости на территории Ставропольского края, - участников инвестиционного процесса. 1.4. Порядок регулирует вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявки заказчика (застройщика, инвестора) в исполнительный орган местного самоуправления (местную администрацию) на имя главы администрации о предоставлении ему земельного участка и права проектирования и строительства объектов на данном участке (или выбора участка) либо на разрешение проектирования и строительства (реконструкцию или реставрацию) объекта на своей территории с оформленными правами землепользования до утверждения проектной документации и начала строительства. 1.5. Последовательность проектно-строительного процесса, определяемая конкретными условиями и очередностью строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов в Ставропольском крае, приведена на схеме в приложении 1 к настоящему порядку. 1.6. С целью правового обоснования начала инвестиционной деятельности по объекту на имеющейся у заказчика (застройщика, инвестора) или предоставляемой ему органом местного самоуправления территории с учетом целесообразности данного строительства для города или другого поселения, изучения экологических условий, радиационно-гигиенической обстановки, социально-экономической структуры, сложившейся в районе размещения объекта (ансамбля), градостроительных, архитектурных, инженерных и других особенностей строительства заказчиком подготавливается исходно-разрешительная документация (ИРД) для проектирования и строительства объектов различного назначения. Процедура выбора, предварительного согласования, изъятия и предоставления (отвода, передачи в аренду) земельных участков для строительства осуществляется в два этапа (две стадии). На предпроектной стадии выбирается и предварительно согласовывается площадка (трасса) для строительства, а после утверждения проекта производится предоставление (отвод, передача в аренду) согласованного земельного участка. В случае уточнения в проекте места расположения объекта или увеличения площади участка проводятся дополнительные согласования с собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором. Общий порядок предоставления и изъятия земель осуществляется в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами и отражен на схеме в приложении 2 к настоящему порядку. Размещение объектов на территории Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона РФ должно быть согласовано с администрацией КМВ. Изъятие земельных участков в целях предоставления их организациям для строительства производится по решению органа местного самоуправления (администрации) после утверждения проектов строительства и обеспечения инвестором финансирования стройки. Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и получения документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды. 1.7. Основным распорядительным документом, предоставляющим право проектирования и строительства на предоставляемом (или ранее предоставленном) земельном участке, является постановление главы исполнительного органа местного самоуправления. Предоставление земельных участков для строительства объектов краевого, межрегионального или федерального значений осуществляется после согласования с Правительством Ставропольского края на строительство данного объекта. 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 2.1. Градостроительная документация разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя России от 22 декабря 1993 г. N 18-58, Законом Ставропольского края "О градостроительстве в Ставропольском крае", Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденной приказом Минприроды Российской Федерации от 29.12.95 N 539. 3. ПРЕДПРОЕКТНАЯ И ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВ 3.1. В зависимости от объема и сложности локального объекта строительства установлены следующие стадии проектирования: предпроектная стадия - обоснования инвестиций в строительство (ОИ) (утверждаемые) проектные стадии проект (ТЭО)* (утверждаемый) рабочий проект (РП) (утверждаемый) рабочая документация (Р). 3.2. Рациональная стадийность определяется в зависимости от уровня ответственности объекта. Уровень ответственности определяется в соответствии с разделом 5 ГОСТ 27751-88 (Приложение 7* к СНиП 2.01.07-85*) генеральной проектной организацией по согласованию с заказчиком. При определении стадийности проектирования необходимо учитывать требования Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды Российской Федерации от 18.07.94 N 222 и зарегистрированного в Министерстве юстиции России 22.09.94 за N 695. 3.3. Стадийность проектирования объекта устанавливается заказчиком в задании на разработку проектной документации. 3.4. Для объектов 1-го уровня ответственности разрабатываются следующие проектные стадии: проект (утверждаемый), Р. Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика (инвестора) или заключению государственной экспертизы по рассмотренному проекту одновременно с разработкой рабочей документации могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам и вопросам. Для объектов, включенных в перечень видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, по которым оценка воздействия на окружающую среду проводится в обязательном порядке, указанная процедура должна осуществляться на стадии ОИ. 3.5. Для объектов 2-го уровня ответственности заказчик и проектировщик в соответствии с пунктами 2.1, 2.4 и 2.6 СНиП 11-01-95 выбирают одно из следующих сочетаний проектных стадий: а) проект (утверждаемый), Р; б) РП (с утверждаемой частью и Р). 3.6. Незначительные по объему и сложности объекты 3-го уровня ответственности проектируются в стадию РП. 3.7. Обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (ОИ) разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствии с СП 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений". 3.8. Проект разрабатывается для архитектурно-строительных объектов 1-го и 2-го уровней ответственности. Объем и состав исходно-разрешительной документации для проекта и состав проекта определяются СНиП 11-01-95. 3.9. Состав утверждаемой части РП соответствует составу проекта. * двойное обозначение стадии,единой по составу и содержанию, оставлено в СНиП 11-01-95 в целях преемственности действующей законодательной и нормативной базы и совместимости с терминологией, применяемой за рубежом. В дальнейшем - проект. 4. СОГЛАСОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 4.1. В соответствии со статьей 29 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. № 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" и постановлением Госстроя России от 29.10.93 N 18-41 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации" градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат комплексной государственной экспертизе в органах государственной экспертизы. В соответствии со ст. 12 и ст. 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" специально уполномоченным органом в области экологической экспертизы - государственным комитетом по охране окружающей среды Ставропольского края - организуется и проводится государственная экологическая экспертиза. Порядок проведения государственной экологической экспертизы документации приведен в приложении 3 к настоящему порядку. Обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений должны проходить государственную экспертизу согласно СП 11-101-95 и Федеральному закону "Об экологической экспертизе". Предпроектная и проектная документации представляются на экспертизу заказчиком (инвестором). В соответствии с рекомендацией Главной инспекции Госархстройнадзора Российской Федерации (письмо от 18.07.97 N 16-18/147) в приложении 4 к настоящему порядку приведен перечень объектов, по которым необходимость проведения государственной экспертизы документации определяется министерством строительства и архитектуры Ставропольского края. 4.2. Затраты проектных организаций, связанные с проведением согласования документации по требованию органов местного самоуправления, органов надзора и контроля, а также организаций, выдающих заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящих согласование проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, не учтены Сборником цен на проектные работы для строительства и справочниками базовых цен на проектные работы для строительства и определяются дополнительно в установленном порядке. Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления (администрациями), государственного надзора (контроля) и организациями, находящимися на бюджетном финансировании, выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, оплате не подлежат. Если организации, выполняющие эти работы (услуги), находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) производится заказчиком по технически обоснованным ценам, утвержденным в установленном порядке. 4.3. Технические условия на подключение к инженерным сетям общего пользования выдаются до ближайшей точки подключения ("до первого колодца"). Включение дополнительных затрат в выдаваемые технические условия не допускается. 4.4. Срок действия документов о проведенных согласованиях намечаемых решений должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования (до 6 мес.) и осуществления строительства (до 3 лет), а выданные технические условия - неизменными в течение указанного срока. 4.5. Принципиальная схема проведения предварительного согласования места размещения объекта строительства с территориальными органами управления и надзора, службами органов местного самоуправления приведена в приложении 2 к настоящему порядку. 4.6. В результате работы комиссии по выбору площадки (трассы) для строительства, образованной органом местного самоуправления, подготавливается и утверждается в установленном порядке акт выбора земельного участка (трассы) для строительства. 4.7. Проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, при согласовании места размещения объекта дополнительному согласованию не подлежит, за исключением случаев, особо оговоренных законодательством. 4.8. Разрешение на производство строительно-монтажных работ органами Госархстройнадзора городов и районов края не может быть выдано при отсутствии заключения, либо при отрицательном результате любой из государственных экспертиз проектной документации. 4.9. Задание на проектирование объекта утверждается один раз на первой стадии проектирования. Основанием для дальнейшего проектирования является утвержденная предыдущая стадия проектирования. 4.10. Задание на проектирование объекта подписывается главным инженером (архитектором) проекта, руководителем проектной организации, заказчиком, отделом главного архитектора министерства строительства и архитектуры Ставропольского края и утверждается в установленном порядке. 5. ВЫДАЧА ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО- СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ 5.1. Выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ осуществляется в порядке, определенном приказом Минстроя России от 03.06.92 N 131 "О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ". 5.2. Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в органы Госархстройнадзора городов и районов края следующие документы и материалы: заявление на получение разрешения; лицензии на право выполнения строительно-монтажных и проектных работ по данному типу объектов и на ведение технадзора; проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также генеральный план участка строительства; положительные заключения экологической и государственной экспертизы, а также распорядительный документ об утверждении проектной документации; стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, органами госсанэпиднадзора, другими заинтересованными организациями; копию свидетельства о праве собственности на землю, пожизненно наследуемом владении, бессрочном (постоянном) пользовании землей; приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ; прошнурованный журнал работ. 5.3. Кроме документов и материалов, указанных в пункте 5.2, органы Госархстройнадзора городов и районов края могут дополнительно потребовать от заказчика: лицензию на выполнение функций заказчика; заключение органов охраны памятников истории и культуры о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов; заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном законодательством порядке. 6. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ ПЛОЩАДКИ (ТРАССЫ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ВРЕМЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ 6.1. Акт предварительного согласования места размещения объекта действует в течение трех лет. По истечении указанного срока лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, может вновь возбудить процедуру предварительного согласования места размещения объекта. 6.2. Право временного пользования земельным участком прекращается путем прекращения действия (расторжения) договора о временном пользовании, но не более 3 лет с момента предоставления земельного участка. При этом: 6.2.1. Если строительство на участке не было начато, участок возвращается землевладельцу. 6.2.2. Если строительство начато, но не обеспечивается в намеченный срок, при возможности завершения строительства и наличии уважительных причин, по которым не соблюдены сроки строительства, срок временного пользования земельным участком может быть продлен (при согласовании заинтересованных сторон) путем продления срока действия договора или заключением нового договора о временном пользовании или аренды. 6.2.3. Если строительство начато, но не обеспечивается в намеченный срок, при отсутствии уважительных причин участок возвращается землевладельцу в судебном или ином, установленном законом, порядке. Приложение 1 к порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА +--------------------------------------------------+ ¦ ЗАЯВКА ЗАКАЗЧИКА ¦ ¦ в исполнительный орган местного самоуправления ¦ ¦ (выпуск основного распорядительного документа) ¦ +--------------------------------------------------+ ¦ +--------------------------------------------------+ ¦ Исходно-разрешительная документация и ¦ ¦ предпроектные проработки ¦ ¦ (утвержденное задание на проектирование) ¦ ¦ --------------------------------------------- ¦ ¦ архитектура, вневедомственная экспертиза, ¦ ¦ комитет по земельным ресурсам и др.) ¦ +--------------------------------------------------+ ¦ +----------------------+ ¦ Проектирование ¦ ¦----------------------¦ ¦проектные организации ¦ +----------------------+ ¦ +---------------------------------------+ ¦ Согласование и экспертиза ¦ ¦ ------------------------------------- ¦ ¦ архитектура, санэпиднадзор, ¦ ¦экологическая и государственная ¦ ¦экспертиза и др. ¦ +---------------------------------------+ ¦ +-----------------+ ¦ Утверждение ¦ ¦ --------------- ¦ ¦ инвестор ¦ +-----------------+ ¦ +------------------------------+ ¦ Разрешение строительства ¦ ¦ ------------------------- ¦ ¦ ИГАСН ¦ +------------------------------+ ¦ +-------------------------------------+ ¦ Договор аренды земельного участка ¦ ¦------------------------------------ ¦ ¦ Комитет по земельным ресурсам ¦ +-------------------------------------+ ¦ +-----------------------------+ ¦Ввод объекта в эксплуатацию ¦ +-----------------------------+ Приложение 2 к порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае СХЕМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА С ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ, НАДЗОРА И СЛУЖБАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ +-----------------------------------------------------------------+ v ¦ +------------------+ +----------------+ +--------------+ +---------------+ +------------------+ ¦Заключения и +-------------->¦ 1.Инвестор +----->¦2.Заявление +---->¦3.Органы +---->¦ 7.Решение о ¦ ¦технические ¦ +-------------¦ (заказчик) ¦<-----¦ (декларация) ¦<----¦местного ¦ ¦ предварительном ¦ ¦условия к ¦ ¦ +----------------+ ¦о намерениях ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ согласовании ¦ ¦размещению объекта¦ ¦ ¦ ^ ¦ +--------------+ +---------------+ ¦ (выделении) ¦ +------------------+ ¦ v ¦ ¦ ¦земельного участка¦ ^ ¦ +--------------------+ ¦ +------------------+ ¦ ¦ ¦8.Проектировщики ¦ ¦ ^ +------------------+ ¦ ¦ ¦или инжиниринговые ¦ ¦ ¦ : Информация о : ¦ ¦ ¦ фирмы ¦ ¦ ¦ :намечаемом районе : ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ :(площадке,трассе) : ¦ ¦ ¦ ^ ¦ ¦ :размещения объекта: ¦ ¦ v ¦ ¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦ +----------------------+ ¦ +------------------+ +-------------------+ +---------------------+ : ¦ ¦ ¦9.Предпроектные ¦ ¦ ¦4.Ходатайство о ¦ ¦5.Органы ¦ ¦6.Подготовка ¦ : ¦ ¦ ¦обоснования инвестиций¦ +>¦предварительном ¦ ¦архитектуры и ¦ ¦материалов по выбору ¦ : ¦ ¦ ¦в строительство ¦ ¦согласовании +-->¦градостроительства,+--->¦земельного участка, ¦ : ¦ ¦ +----------------------+ ¦земельного участка¦ ¦комитеты по ¦ ¦оформление акта* ¦ : ¦ ¦ ¦для строительства ¦ ¦земельным ресурсам ¦ +---------------------+ : ¦ ¦ +------------------+ ¦и землеустройству ¦ : ¦ ¦ +---------------------+ : ¦ v : +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ : ¦+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ : ¦¦+---++----++----+-----+-----+-----+-----+------------+------+-----+-----+-------------------------------+-----+------+-: +---+ +---+ +---+ +---+ +---+ +---+ +---+ +---+ +---+ +-----+ +---+ +---+ +---+ +---+ +---+ +-----+ +---+ +---+ +---+ +-------+ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 5 ¦ ¦ 6 ¦ ¦ 7 ¦ ¦ 8 ¦ ¦ 9 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ 11¦ ¦ 12¦ ¦ 13¦ ¦ 14¦ ¦ 15¦ ¦ 16 ¦ ¦ 17¦ ¦ 18¦ ¦ 19¦ ¦ 20 ¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +-----¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +---¦ +-----¦ +---¦ +---¦ +---¦ +-------¦ ¦Т а¦ ¦Т М¦ ¦Т Г¦ ¦Т у¦ ¦Б о¦ ¦Т Р¦ ¦Т Р¦ ¦Т Р¦ ¦У М¦ ¦Т к и¦ ¦Т Г¦ ¦Р /¦ ¦Т Г¦ ¦М о¦ ¦К М¦ ¦У / М¦ ¦Ш и¦ ¦Т М¦ ¦У п¦ ¦И и и к¦ ¦е р¦ ¦е и¦ ¦е о¦ ¦е п¦ ¦а р¦ ¦е о¦ ¦е о¦ ¦е о¦ ¦п и¦ ¦е о с¦ ¦е о¦ ¦е о¦ ¦е л¦ ¦е х¦ ¦р и¦ ¦п а и¦ ¦т ¦ ¦е и¦ ¦п р¦ ¦н о¦ ¦р х¦ ¦р н¦ ¦р с¦ ¦р р¦ ¦с г¦ ¦р с¦ ¦р с¦ ¦р с¦ ¦р н¦ ¦р м п¦ ¦р с¦ ¦г к¦ ¦р а¦ ¦с о¦ ¦а н¦ ¦р в н¦ ¦а Ч¦ ¦р н¦ ¦р о¦ ¦ж у о м¦ ¦р и¦ ¦р п¦ ¦р к¦ ¦р а¦ ¦с а¦ ¦р к¦ ¦р л¦ ¦р к¦ ¦а с¦ ¦р и о¦ ¦р а¦ ¦и р¦ ¦р в¦ ¦т т¦ ¦е с¦ ¦а т т¦ ¦б С¦ ¦р т¦ ¦а т¦ ¦е п р м¦ ¦и т¦ ¦и р¦ ¦и о¦ ¦и в¦ ¦е н¦ ¦и о¦ ¦и е¦ ¦и о¦ ¦в е¦ ¦и т л¦ ¦и т¦ ¦о у¦ ¦и г¦ ¦н н¦ ¦в в¦ ¦в о р¦ ¦ ¦ ¦и р¦ ¦в и¦ ¦н р г у¦ ¦т е¦ ¦т и¦ ¦т м¦ ¦т л¦ ¦й ы¦ ¦т м¦ ¦т с¦ ¦т м¦ ¦л л¦ ¦т е ь¦ ¦т о¦ ¦н г¦ ¦т о¦ ¦ы и¦ ¦о я¦ ¦л м а¦ ¦Г ¦ ¦т у¦ ¦л в¦ ¦е а а н¦ ¦о к¦ ¦о р¦ ¦о э¦ ¦о е¦ ¦н ¦ ¦о з¦ ¦о х¦ ¦о р¦ ¦е ь¦ ¦о т з¦ ¦о м¦ ¦а а¦ ¦о с¦ ¦е ч¦ ¦е з¦ ¦е о н¦ ¦О ¦ ¦о д¦ ¦е о¦ ¦р в н и¦ ¦р т¦ ¦р о¦ ¦р п¦ ¦р н¦ ¦о Р¦ ¦р е¦ ¦р о¦ ¦р ы¦ ¦н х¦ ¦р а о¦ ¦р н¦ ¦л /¦ ¦р э¦ ¦ ь¦ ¦ и¦ ¦н б с¦ +---+ ¦р а¦ ¦н п¦ ¦н л и к¦ ¦и у¦ ¦и д¦ ¦и и¦ ¦и и¦ ¦в о¦ ¦и м¦ ¦и з¦ ¦и б¦ ¦и о¦ ¦и в¦ ¦и а¦ ¦ь /¦ ¦и н¦ ¦у е¦ ¦У ¦ ¦и и а¦ ¦и ¦ ¦и о¦ ¦о е з а¦ ¦а р¦ ¦а ы¦ ¦а д¦ ¦а я¦ ¦ы с¦ ¦а а¦ ¦а а¦ ¦а о¦ ¦я з¦ ¦а Р а¦ ¦а д¦ ¦н ¦ ¦а е¦ ¦п г¦ ¦п Р¦ ¦я л ¦ ¦а Р¦ ¦е ж¦ ¦- н а ц¦ ¦л ы¦ ¦л ¦ ¦л н¦ ¦л ¦ ¦е к¦ ¦л ¦ ¦л ¦ ¦л л¦ ¦ п¦ ¦л Ф н¦ ¦л з¦ ¦ы Г¦ ¦л р¦ ¦р о¦ ¦р о¦ ¦ ь Р¦ ¦л о¦ ¦ а¦ ¦т и ц и¦ ¦ь ¦ ¦ь Р¦ ¦ь а¦ ¦ь Р¦ ¦ о¦ ¦ь ¦ ¦ь ¦ ¦ь о¦ ¦/ р¦ ¦ь и¦ ¦ь о¦ ¦е о¦ ¦ь г¦ ¦а ¦ ¦а с¦ ¦ж н о¦ ¦ь с¦ ¦Г р¦ ¦е я и й¦ ¦н и¦ ¦н о¦ ¦н д¦ ¦н о¦ ¦и м¦ ¦н ¦ ¦н ¦ ¦н в¦ ¦о о¦ ¦н п ю¦ ¦н р¦ ¦ с¦ ¦н о¦ ¦в х¦ ¦в с¦ ¦е ы с¦ ¦н с¦ ¦о н¦ ¦х й ¦ ¦ы ¦ ¦ы с¦ ¦ы з¦ ¦ы с¦ ¦ в¦ ¦ы ¦ ¦ы ¦ ¦ы с¦ ¦т д¦ ¦ы о ¦ ¦ы а¦ ¦о г¦ ¦ы н¦ ¦л о¦ ¦л и¦ ¦л х с¦ ¦ы и¦ ¦с о¦ ¦н м - ¦ ¦е г¦ ¦е с¦ ¦е о¦ ¦е г¦ ¦т о¦ ¦е ¦ ¦е ¦ ¦е т¦ ¦д ¦ ¦е н¦ ¦е ¦ ¦р о¦ ¦е а¦ ¦е з¦ ¦е и¦ ¦е / и¦ ¦е и¦ ¦у й¦ ¦и е в ¦ ¦ р¦ ¦ и¦ ¦ р¦ ¦ и¦ ¦е д¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в¦ ¦е Р¦ ¦ г е¦ ¦ Р¦ ¦г р¦ ¦ д¦ ¦н я¦ ¦н ¦ ¦з и¦ ¦ ¦ ¦д ¦ ¦ч с л ¦ ¦о а¦ ¦о и¦ ¦ц а¦ ¦ц д¦ ¦р а¦ ¦к ¦ ¦п ¦ ¦о а¦ ¦л о¦ ¦п е д¦ ¦у о¦ ¦а т¦ ¦у з¦ ¦и й¦ ¦и ¦ ¦н д ¦ ¦о ¦ ¦а о¦ ¦е т а ¦ ¦р д¦ ¦р ¦ ¦е ¦ ¦е р¦ ¦р ¦ ¦о ¦ ¦о ¦ ¦р ¦ ¦ы с¦ ¦о о р¦ ¦п с¦ ¦н е¦ ¦п о¦ ¦я с¦ ¦е ¦ ¦ы о ¦ ¦р ¦ ¦р х¦ ¦с н д ¦ ¦г о¦ ¦г ¦ ¦н Р¦ ¦н о¦ ¦и ¦ ¦м ¦ ¦д ¦ ¦г ¦ ¦/ с¦ ¦д л ¦ ¦р с¦ ¦ы х¦ ¦р р¦ ¦ т¦ +---+ ¦х р ¦ ¦г ¦ ¦с р¦ ¦к о е ¦ ¦а с¦ ¦а ¦ ¦т о¦ ¦т м¦ ¦т ¦ ¦и ¦ ¦р ¦ ¦а ¦ ¦ и¦ ¦р о ¦ ¦а и¦ ¦ н¦ ¦а а¦ ¦ в¦ ¦ о ¦ ¦а ¦ ¦т а¦ ¦и й л ¦ ¦н т¦ ¦н ¦ ¦р с¦ ¦р е¦ ¦о ¦ ¦т ¦ ¦а ¦ ¦н ¦ ¦ и¦ ¦а г ¦ ¦в и¦ ¦ а¦ ¦в ¦ ¦ а¦ ¦ г ¦ ¦н ¦ ¦в н¦ ¦е ь ¦ ¦ы р¦ ¦ы ¦ ¦ы с¦ ¦ы т¦ ¦р ¦ ¦е ¦ ¦з ¦ ¦ы ¦ +---+ ¦з и ¦ ¦л ¦ ¦ д¦ ¦л ¦ +---+ +-----+ ¦ы ¦ ¦е ы¦ ¦ а ц ¦ ¦ о¦ +---+ ¦ и¦ ¦ а¦ ¦и ¦ ¦т ¦ ¦д ¦ ¦ ¦ ¦д и ¦ ¦е ¦ ¦ з¦ ¦е ¦ ¦ ¦ ¦н ¦ ¦с д е ¦ ¦ и¦ ¦ и¦ +---+ ¦а ¦ ¦ы ¦ ¦е ¦ +---+ ¦е ¦ ¦н ¦ ¦ о¦ ¦н ¦ +---+ ¦н ¦ ¦л м в ¦ ¦ т¦ +---+ ¦л ¦ +---+ ¦л ¦ ¦л и ¦ ¦и ¦ ¦ р¦ ¦и ¦ ¦о ¦ ¦у и ¦ ¦ е¦ ¦ь ¦ ¦е ¦ ¦е ¦ ¦я ¦ ¦ а¦ ¦я ¦ ¦й ¦ ¦ж н и ¦ ¦ л¦ ¦н ¦ ¦н ¦ ¦н ¦ +---+ +---+ +---+ +---+ ¦б и н ¦ ¦ ь¦ ¦ы ¦ ¦и ¦ ¦и ¦ ¦ы с ж ¦ ¦ с¦ ¦е ¦ ¦я ¦ ¦я ¦ ¦ т е ¦ ¦ т¦ +---+ +---+ +-----+ ¦ р н ¦ ¦ в¦ ¦ а е ¦ ¦ а¦ ¦ ц р ¦ +---+ ¦ и н ¦ ¦ и ы ¦ ¦ х ¦ +-------+ ^ +-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦+------------------------------+ +--------------------------------++---+ ¦¦ Министерство культуры ¦ ¦Управление водопроводно- ¦¦ ¦+------------------------------+ ¦канализационного хозяйства ¦¦ ¦+------------------------------+ +--------------------------------+¦ ¦¦Местный орган архитектуры и ¦ +--------------------------------+¦ ¦¦ градостроительства ¦ ¦ Управление газового ¦¦ ¦+------------------------------+ ¦ хозяйства ¦¦ ¦+-----------------------------+ +--------------------------------+¦ ¦¦Управление Государственной ¦ +--------------------------------+¦ ¦¦инспекции безопасности ¦ ¦ Управление тепловыми ¦¦ ¦¦ движения ¦ ¦ сетями ¦¦ ¦+-----------------------------+ +--------------------------------+¦ ¦+-----------------------------+ +--------------------------------+¦ ¦¦ Управление внутренних ¦ ¦Управление кабельными и ¦¦ ¦¦ дел ¦ ¦воздушными электрическими сетям覦 ¦+-----------------------------+ +--------------------------------+¦ ¦+-----------------------------+ +--------------------------------+¦ ¦¦ Лесоустроительные и ¦ ¦ Управление телефонными ¦¦ ¦¦землеустроительные отделы ¦ ¦ сетями ¦¦ ¦+-----------------------------+ +--------------------------------+¦ ¦ +--------------------------------+¦ ¦ ¦Управление благоустройства ¦¦ ¦ +--------------------------------+¦ +-------------------------------------------------------------------+ *Примечания ------------ 1. Подготовка материалов по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения для строительства объекта осуществляется по поручению органа, обладающего полномочиями на предоставление земельного участка, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству с участием органов архитектуры и градостроительства. 2. Перечень необходимой информации и согласования намечаемых решений регламентируется нормативами органов местного самоуправления, рекомендациями правил в зависимости от специфики объекта строительства и района (площадки) его размещения. Приложение 3 к порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае ПРЕДПРОЕКТНАЯ И ПРОЕКТНАЯ ПОДГОТОВКА РЕШЕНИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ИХ СОГЛАСОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА 1. Предпроектная и проектная деятельность (в том числе разработка градостроительной, предпроектной и проектной документации, ее согласование и утверждение) должны осуществляться с учетом следующих документов: Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды"; Федерального закона "Об экологической экспертизе"; Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденной приказом Минприроды РФ: от 29.12.95 N 539. 2. При определении стадийности проектирования и категории сложности объекта следует учитывать требования Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом минприроды РФ от 18.07.94 N 222. Данным Положением определен список видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, при подготовке обосновывающей документации на строительство которых в обязательном порядке проводится процедура оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС). 3. В составе градостроительной документации следует разрабатывать градоэкологический раздел согласно требованиям п. 5 Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, а для генеральных планов городов - организуется и проводится ОВОС. 4. Согласно Федеральному закону "Об экологической экспертизе" обязательной государственной экологической экспертизе в государственном комитете по охране окружающей среды Ставропольского края подлежат все виды градостроительной документации, проекты рекультивации земель, нарушенных в результате геолого-разведочных, добычных, взрывных и иных работ, ТЭО и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, в том числе материалы по созданию гражданами или юридическими лицами Российской Федерации с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц предприятий, объем иностранных инвестиций в которые не превышает 500 тыс. долларов. В случае, когда объем иностранных инвестиций превышает 500 тыс. долларов, документация подлежит государственной экологической экспертизе (далее ГЭЭ). Положительное заключение ГЭЭ является одним из обязательных условий финансирования и реализации проектов (п. 3 ст. 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе", ст. 43 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды"). Финансирование государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 5. На предпроектной стадии документация должна быть представлена на рассмотрение в государственный комитет по охране окружающей среды Ставропольского края (госкомэкология края) или его территориальные подразделения в зависимости от степени экологической опасности объекта. 5.1. По объектам, оказывающим прямое или косвенное воздействие на окружающую среду Ставропольского края, заказчик представляет экологическое обоснование планируемой деятельности в краевой комитет по охране окружающей среды, и документация в этом случае подлежит государственной экологической экспертизе (ГЭЭ). 5.2. Состав документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) на предпроектной (прединвестиционной) стадии (ОИ), определен Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности (Минприроды, 1995 г.). 5.3. При воздействии на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации документация представляется на ГЭЭ в Государственный комитет по охране окружающей среды Российской Федерации (г. Москва). 5.4. По отдельным несложным объектам краевым комитетом по охране окружающей среды решение принимается на основании ходатайства (декларации о намерениях), и в этом случае ГЭЭ не проводится. Для таких объектов ГЭЭ в краевом комитете обязательна на последующей стадии проектирования. 5.5. По объектам, не оказывающим негативного воздействия на окружающую природную среду, решение принимается госкомэкологией края или его территориальными подразделениями (Кавминводским, Буденновским, Невинномысским) и последующего представления проектной документации в органы охраны окружающей природной среды не требуется. 5.6. В случаях, когда проводится капитальный ремонт в границах особо охраняемых природных территорий, проектная документация подлежит государственной экологической экспертизе согласно ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе". 6. При проведении предпроектной и проектной подготовки строительства следует руководствоваться прилагаемой схемой экологического сопровождения проекта, рекомендованной Государственным комитетом по охране окружающей среды Российской Федерации. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОЕКТА (к приложению 3 порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае) +--------------------------------------+ +-----¦ Ходатайство о намерениях +--------+ ¦ +--------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+ +---------------------------------------------+ ¦Технически и технологически сложные объекты¦ ¦Технически и технологически несложные объекты¦ ¦Экологически опасные объекты ¦ ¦Экологически неопасные объекты ¦ ¦Особые условия строительства ¦ ¦Особые условия строительства ¦ +-------------------------------------------+ +---------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ +---+ +----------------------------------+ +----------------------------+ +--¦ГЭЭ+--------------------¦ Обоснование инвестиций ¦ ¦ Акт выбора земельного ¦ ¦ +---+ ¦ (раздел ОВОС) ¦ ¦ участка ¦ ¦ +----------------------------------+ +----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+ ¦ ¦ ¦ГЭЭ¦ ¦ ¦ +---+ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+ +-----------------------------+ +-----------------------------+ ¦ ТЭО (проект) (раздел "Охрана¦ ¦Рабочий проект(раздел "Охрана¦ ¦Рабочий проект(раздел "Охрана¦ ¦ окружающей среды") ¦ ¦ окружающей среды") ¦ ¦ окружающей среды") ¦ +-----------------------------+ +-----------------------------+ +-----------------------------+ +---+ +---+ +---+ ¦ГЭЭ¦ ¦ГЭЭ¦ ¦ГЭЭ¦ +---+ +---+ +---+ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ Рабочая документация (детальные природоохранные проработки) ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ Приложение 4 к порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Ставропольском крае ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ* 1. Индивидуальные одноэтажные жилые дома общей площадью до 150 м2. 2. Сельхозпостройки для индивидуальных застройщиков, крестьянских (фермерских) хозяйств и т.д. (строения для содержания животных, сараи, навесы (кроме навесов для хранения сельскохозяйственной техники общей площадью свыше 150 м2). 3. Инвентарные здания заводского изготовления с инженерным оборудованием, кроме КАЗС и других объектов придорожного сервиса (магазины, киоски, бытовые помещения и т.п.), которые не требуют подключения к инженерным сетям водопровода, канализации и газоснабжения. 4. Летние павильоны, ларьки и т.д. из облегченных конструкций. 5. Небольшие неотапливаемые склады площадью до 50 м2 и без подвесного грузоподъемного оборудования. 6. Индивидуальные, отдельно стоящие гаражи для легкового автотранспорта вместимостью 1-2 автомобиля. 7. Парники, теплицы площадью до 200 м2. * Примечание: Все остальные объекты, а также объекты, находящиеся на красной линии квартала, микрорайона и других элементов, подлежат государственной вневедомственной экспертизе в обязательном порядке. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
