Постановление Губернатора Ставропольского края от 08.12.2000 № 804

 

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 декабря 2000 г. N 804

          О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО
                          НА 2001 - 2003 ГОДЫ"

    (В редакции Постановления Губернатора Ставропольского края
                      от 30.05.2002 г. N 257)

       В целях  улучшения  репродуктивного  здоровья  населения края,
   реализации концепции безопасного материнства, эффективного решения
   проблемы  врожденных  уродств  и  хромосомных  болезней,  снижения
   материнской  и  младенческой  смертности  и   в   соответствии   с
   постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 1996
   г.  N 6 "О  концепции  улучшения  положения  женщин  в  Российской
   Федерации"  и  Законом  Ставропольского  края "О здравоохранении в
   Ставропольском крае" постановляю:

       1. Утвердить прилагаемую краевую целевую Программу "Безопасное
   материнство на 2001 - 2003 годы" (далее - Программа).
       2. Определить     государственным     заказчиком     Программы
   министерство здравоохранения Ставропольского края.
       3. Установить, что:
       3.1. Конкретные  объемы  финансирования  Программы  уточняются
   ежегодно с принятием бюджета на соответствующий финансовый год.
       3.2. Заказчик  несет   ответственность   за   качественное   и
   своевременное  исполнение  мероприятий  Программы  и  рациональное
   использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
       4. Правительству   Ставропольского   края   предусмотреть  при
   формировании краевого бюджета  на  2001  год  и  последующие  годы
   выделение  необходимых средств для реализации Программы в пределах
   ассигнований, определяемых по отрасли "Здравоохранение".
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
   образований  Ставропольского  края   принять   местные   программы
   "Безопасное материнство на 2001 - 2003 годы".
       6. Комитету  по  печати  и  информации  Ставропольского   края
   совместно   с   редакцией   газеты   "Ставропольская   правда"   и
   Ставропольской  государственной   телерадиовещательной   компанией
   регулярно  проводить  пропагандистско - информационные передачи по
   проблемам репродуктивного здоровья населения.
       7. Министерству   общего   и   профессионального   образования
   Ставропольского края рекомендовать введение факультативных занятий
   по   вопросам   репродуктивного   здоровья  в  общеобразовательных
   учреждениях и учреждениях профессионального образования.
       8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя председателя Правительства  Ставропольского
   края Хорунжего В.В.
       9. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                           Губернатор
                                                 Ставропольского края
                                                       А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
   
   
   


                                                           Утверждена

                                           постановлением Губернатора
                                                 Ставропольского края
                                           от 8 декабря 2000 г. N 804

                       КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО НА 2001 - 2003 ГОДЫ"

                                ПАСПОРТ
                       краевой целевой программы
              "Безопасное материнство на 2001 - 2003 годы"

   Наименование      краевая целевая программа "Безопасное материнство
   Программы         на 2001 - 2003 годы"

   Сроки реализации  2001 - 2003 годы
   Программы

   Основание         Постановление Правительства Российской Федерации
   разработки        от 8 января 1996 г. N 6,"О концепции улучшения
   Программы         положения женщин в Российской Федерации", Закон
                     Ставропольского края "О здравоохранении в Став-
                     ропольском крае"

   Государственный   министерство здравоохранения Ставропольского края
   заказчик
   Программы

   Цели и задачи     снижение материнской и младенческой заболеваемости
   Программы         и смертности;
                     совершенствование системы организации и качества
                     акушерско - гинекологической и педиатрической
                     службы;
                     создание информационной системы, обеспечивающей
                     население современными знаниями в вопросах
                     безопасного материнства, грудного вскармливания,
                     рождения и воспитания здорового ребенка, здорового
                     образа жизни

   Исполнители       министерство здравоохранения Ставропольского края,
   основных          Ставропольский краевой клинический диагностический
   мероприятий       центр
   Программы

   Источники         краевой бюджет
   финансирования    Ставропольский краевой фонд обязательного
   Программы         медицинского страхования (по согласованию)

   Ожидаемые         снижение показателей материнской и младенческой
   конечные          смертности на 15%;
   результаты        снижение числа абортов на 10%;
   реализации        улучшение организации и качества акушерско -
   Программы         гинекологической помощи населению края

   Система           Правительство Ставропольского края;
   организации       министерство финансов Ставропольского края.
   контроля за
   исполнением
   Программы



                              ОБОСНОВАНИЕ
                  ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                         ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

       Программа разработана  в  целях  реализации  системы  мер   по
   решению приоритетных задач обеспечения здоровья матери и ребенка.
       Показатели материнской,    перинатальной    и     младенческой
   смертности  в  полной  мере отражают состояние здоровья женского и
   детского  населения  Ставропольского   края,   его   социально   -
   экономическое положение и уровень медицинского обеспечения.
       В структуре причин материнской,  перинатальной и  младенческой
   смертности  одно  из ведущих мест занимают инфекционные осложнения
   беременности,  родов,  послеродового и перинатального периодов.  В
   последние  годы  в  крае  возрос  уровень  заболеваемости женского
   населения инфекционными заболеваниями, передающимися половым путем
   (сифилис, гонорея, хламидиоз, уреаплазмоз, микоплазмоз, кандидоз и
   другие).
       На сегодняшний  день 70 процентов беременных имеют акушерскую,
   экстрагенитальную патологию или их сочетание. Не имеет тенденции к
   снижению гинекологическая заболеваемость детей и подростков.
       Продолжается рост  числа  абортов  у  несовершеннолетних  и  у
   первобеременных женщин. Ежегодно в Ставропольском крае выполняется
   более  3000  абортов  у  женщин  в  возрасте  от  15  до  19  лет.
   Многочисленные   аборты   и  их  осложнения  приводят  к  глубоким
   нарушениям специфических функций женского организма, возникновению
   бесплодия в семьях.
       В связи с ухудшением состояния здоровья женщин резко  возросла
   заболеваемость новорожденных детей.
       В настоящее время каждый второй ребенок рождается больным  или
   заболевает   в  первую  неделю  жизни.  В  структуре  младенческой
   смертности преобладают синдром дыхательных расстройств, врожденные
   аномалии развития, внутриутробная инфекция.
       Вместе с тем в условиях  экономического  кризиса  имеет  место
   крайне низкое финансовое обеспечение службы охраны здоровья матери
   и ребенка.  Большинство родовспомогательных и  детских  лечебно  -
   профилактических  учреждений  не  имеют  возможности  приобретения
   современной   аппаратуры,    обеспечивающей    выполнение    новых
   технологий,   направленных   на  снижение  репродуктивных  потерь,
   младенческой и детской смертности.  Низкий уровень здоровья женщин
   репродуктивного   возраста,  высокая  распространенность  абортов,
   патологии  беременности  и  родов,   обуславливающие   материнскую
   смертность   и   перинатальные  потери,  являются  основанием  для
   создания краевой целевой программы "Безопасное материнство".



                          ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
                   И ЗАЯВЛЯЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                       КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
              "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО НА 2001 - 2003 ГОДЫ"

   +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦N  ¦             Мероприятия                  ¦     Исполнители             ¦ Источники     ¦Стоимость в тыс. руб.  ¦
   ¦   ¦                                          ¦                             ¦               +-----------------------¦
   ¦п/п¦                                          ¦                             ¦ финансирования¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
   +---+------------------------------------------+-----------------------------+---------------+-------+-------+-------¦
   ¦ 1 ¦                   2                      ¦             3               ¦       4       ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦
   +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
    1.  Приобретение реагентов для диагностики      министерство здравоохране-   краевой бюджет  1700    2200    2550
        заболеваний и медикаментов для краевого     ния края,
        центра планирования семьи, репродукции      Ставропольский краевой       средства        2400    2400    2400
        и женского здоровья, краевой клинической    фонд обязательного меди-     краевого фонда
        детской больницы, детских стационаров и     цинского страхования (по     обязательного
        стационаров родовспоможения края            согласованию)                медицинского
                                                                                 страхования

    2.  Оснащение гинекологических и детских        министерство здравоохране-   краевой бюджет  1700    2200    2550
        стационаров, краевого центра планирова-     ния края,
        ния семьи, репродукции и женского здо-      Ставропольский краевой       средства        5200    5200    12600
        ровья, краевой клинической детской боль-    фонд обязательного меди-     краевого фонда
        ницы медицинским оборудованием              цинского страхования         обязательного
                                                    (по согласованию)            медицинского
                                                                                 страхования

    3.  Надстройка второго этажа для центра жен-    министерство здравоохране-   краевой бюджет  1000    2800    1600
        ского здоровья Ставропольского краевого     ния края,
        клинического диагностического центра и      Ставропольский краевой кли-
        его оснащение медицинским оборудовани-      нический диагностический
        ем                                          центр

    4.  Информационное обеспечение по охране                                     краевой бюджет  240      114    136
        репродуктивной функции, планированию
        семьи в средствах массовой информации

    5.  Обучение на центральных базах ведущих       министерство здравоохране-   краевой бюджет
        специалистов службы планирования семьи      ния Ставропольского края

                                               Итого:                     12240         14914         21836
                                               в том числе:
                                              краевой бюджет               4640          7314          6836
                                           средства краевого фонда
                                         обязательного медицинского
                                              страхования                  7600          7600         15000