Постановление Губернатора Ставропольского края от 02.06.2000 № 327

 
                  ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 2 июня 2000 г. N 327

               О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
        СЕРДЕЧНО - СОСУДИСТОЙ ХИРУРГИИ НА 2000 - 2003 ГОДЫ"

    (В редакции Постановлений Губернатора Ставропольского края
          от 08.08.2001 г. N 467; от 29.12.2001 г. N 752;
          от 21.03.2002 г. N 123; от 29.07.2002 г. N 359;
                      от 05.09.2003 г. N 430)


    В  целях  повышения  качества  лечебно - диагностической помощи
больным с сердечно - сосудистой патологией, обеспечения доступности
населению    Ставропольского   края   к   современным   лечебно   -
диагностическим процедурам постановляю:

    1.  Утвердить  прилагаемую  краевую целевую программу "Развитие
сердечно  -  сосудистой  хирургии  на  2000  -  2003 годы" (далее -
Программа).
    2. Определить государственным заказчиком Программы министерство
здравоохранения Ставропольского края.
    3.  Министерству финансов Ставропольского края при формировании
бюджета  на  2001  год  предусмотреть  финансирование  Программы  в
пределах средств, выделяемых на отрасль "Здравоохранение".
    4.  Рекомендовать  Ставропольскому краевому фонду обязательного
медицинского   страхования   рассмотреть   возможность   участия  в
дополнительном финансировании Программы.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя председателя Правительства Ставропольского
края Хорунжего В.В.
    6.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

Губернатор
Ставропольского края                                 А.Л.ЧЕРНОГОРОВ



                                                         Утверждена

                                         постановлением Губернатора
                                               Ставропольского края
                                            от 2 июня 2000 г. N 327

                     КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "РАЗВИТИЕ СЕРДЕЧНО - СОСУДИСТОЙ ХИРУРГИИ
                       НА 2000 - 2003 ГОДЫ"

                              Паспорт
     краевой целевой программы "Развитие сердечно - сосудистой
                   хирургии на 2000 - 2003 годы"
                        (далее - Программа)

Наименование Программы       краевая  целевая  программа "Развитие
                             сердечно - сосудистой хирургии на
                             2000 - 2003 годы"

Государственный заказчик     министерство здравоохранения
                             Ставропольского края

Разработчик Программы        министерство здравоохранения
                             Ставропольского края

Основные мероприятия         формирование системы организации и
Программы                    оказания специализированной
                             медицинской помощи больным с
                             сердечно - сосудистой патологией в
                             крае

Основные цели                повышение качества лечебно -
Программы                    диагностической помощи больным с
                             сердечно - сосудистой патологией,
                             обеспечение доступности населению
                             края к современным лечебно -
                             диагностическим методам лечения
                             сердечно - сосудистых заболеваний,
                             сохранение    бесплатного принципа
                             обследования и лечения

Срок реализации              2000 - 2003 годы
Программы


Основные исполнители         министерство здравоохранения
Программы                    Ставропольского края

Объемы и источники           общий объем финансирования Программы -
финансирования Программы     104175,4 тыс. руб.;
                             на 2000 год - 12600,0 тыс. руб.,
                             в том числе:
                             из краевого бюджета - 2600,0 тыс. руб.;
                             из  краевого  фонда  обязательного   медицинского
                             страхования - 10000,0 тыс. руб.

                             на 2001 год - 35000,0 тыс. руб.,
                             в том числе:
                             из краевого бюджета - 15000,0 тыс. руб.;
                             из  краевого  фонда  обязательного   медицинского
                             страхования - 20000,0 тыс. руб.

                             на 2002 год - 24975,4 тыс. руб.,
                             в том числе:
                             из краевого бюджета - 6743,0 тыс. руб.;
                             из  краевого  фонда  обязательного   медицинского
                             страхования - 18232,4 тыс. руб.

                             на 2003 год - 31600,0 тыс. руб., в том числе:
                             из краевого бюджета - 22100,0 тыс. руб.,
                             из  краевого  фонда  обязательного   медицинского
                             страхования - 9500,0 тыс. руб.
    (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Ставропольского  края
от 08.08.2001 г. N 467;                     от 29.12.2001 г. N 752;
от 21.03.2002 г. N 123;                     от 29.07.2002 г. N 359;
от 05.09.2003 г. N 430)

Ожидаемые результаты         расширение объема  специализированной
реализации Программы         медицинской помощи, снижение инвалид-
                             ности  и  смертности,  в  т.ч. трудо-
                             способного населения

Организация контроля за      министерство здравоохранения Ставропо-
исполнением Программы        льского края

          Обоснование краевой целевой программы "Развитие
        сердечно - сосудистой хирургии на 2000 - 2003 годы"

    Цель  Программы  - повышение качества лечебно - диагностической
помощи  больным  с  сердечно  -  сосудистой  патологией, сохранение
бесплатного    принципа   обследования   и   лечения,   обеспечение
доступности   населению   края   ко   всем  современным  лечебно  -
диагностическим процессам.
    Мероприятия  Программы  разрабатываются  исходя  из структуры и
уровня  инвалидности  и  смертности  населения  края, материально -
технической базы медицинских учреждений, потребности населения края
в  оказании  специализированной  помощи  при  заболеваниях сердца и
сосудов,  являющихся  главной  причиной  инвалидизации и смертности
населения края, в том числе в трудоспособном возрасте.
    Заболеваемость  ишемической болезнью сердца (ИБС), ишемическими
синдромами   головного   мозга,   нижних   конечностей   и  другими
сосудистыми  заболеваниями составляет 25% от численности населения.
Смертность  при неосложненном инфаркте миокарда - не ниже 15 - 20%,
а при развитии осложнений она достигает 45 - 75%; 90% больных с ИБС
нуждаются  в  рентгеноконтрастных исследованиях коронарных сосудов,
40% из них показана операция аортокоронарного шунтирования.
    Ежегодно   в   крае  нуждается  в  проведении  аортокоронарного
шунтирования  свыше  1500  человек, страдающих ишемической болезнью
сердца.  Стоимость  только  одной операции составляет около 5 тысяч
долларов  США.  В  связи  с  этим  указанными  видами лечения может
пользоваться  ограниченное  число  пациентов  края (в 1999 году - 4
человека).
    Сегодня  лечебно  - диагностическая база медицинских учреждений
края не располагает возможностью проведения комплексной диагностики
и    полноценного    лечения   сердечно   -   сосудистых   больных.
Кардиохирургическое   отделение  в  городе  Пятигорске  традиционно
занимается только хирургическим лечением врожденных и приобретенных
пороков сердца.
    Принятие  программы "Развитие сердечно - сосудистой хирургии на
2000  -  2001  годы"  и  ее реализация на базе отделения сосудистой
хирургии   Ставропольской   краевой   клинической   больницы  имеет
чрезвычайную  важность и экономическую целесообразность, так как не
потребуется  открытие  нового лечебного учреждения и дополнительных
площадей  для проведения оперативного лечения сердечно - сосудистых
заболеваний.
    Реализация  программы "Развитие сердечно - сосудистой хирургии"
приведет  к  существенному улучшению показателей здоровья населения
края  за  счет снижения инвалидизации и смертности в трудоспособном
возрасте.

                            Мероприятия
                краевой целевой программы "Развитие
        сердечно - сосудистой хирургии на 2000 - 2003 гг."

+----+----------------------------------+-------------------------+--------------------+--------+
¦ N  ¦                                  ¦    Финансирование       ¦     Исполнитель    ¦ Сроки  ¦
¦п/п ¦           Мероприятия            +---------------+---------+                    ¦        ¦
¦    ¦                                  ¦   Источники   ¦ Сумма,  ¦                    ¦        ¦
¦    ¦                                  ¦               ¦ в тыс.  ¦                    ¦        ¦
¦    ¦                                  ¦               ¦   руб   ¦                    ¦        ¦
+----+----------------------------------+---------------+---------+--------------------+--------+
¦ 1  ¦                2                 ¦      3        ¦   4     ¦          5         ¦   6    ¦
+----+----------------------------------+---------------+---------+--------------------+--------+
¦      I. Укомплектование медицинским оборудованием отделения сосудистой хирургии               ¦
¦                         Ставропольской краевой клинической больницы                           ¦
¦                                                                                               ¦
¦1.1. Подготовка документов фирме -                                 министерство        2000 г. ¦
¦     поставщику оборудования для                                   здравоохранения             ¦
¦     операционной рентгенохирургических                            края                        ¦
¦     методов диагностики и лечения                                                             ¦
¦     больных с сердечно - сосудистой                                                           ¦
¦     патологией (далее - оборудование)                                                         ¦
¦                                                                                               ¦
¦1.2. Авансирование приобретения         краевой бюджет   2600,0    министерство                ¦
¦     оборудования                                                  финансов края               ¦
¦                                                                                               ¦
¦                                        краевой фонд    10000,0    министерство        2000 г. ¦
¦                                        обязательного              здравоохранения             ¦
¦                                        медицинского               края                        ¦
¦                                        страхования                                            ¦
¦                                                                                               ¦
¦1.3. Подготовка помещений для установки                            Ставропольская      III - IV¦
¦     оборудования                                                  краевая               кв.   ¦
¦                                                                   клиническая         2000 г. ¦
¦                                                                   больница                    ¦
¦                                                                                               ¦
¦1.4. Проведение закупки                 внебюджетные    49043,0    министерство        2001 -  ¦
¦     ангиографического комплекса фирмы  средства                   здравоохранения     2003 гг.¦
¦     "Дженерал Электрикс Медикал        краевой                    края                        ¦
¦     Системз", аппарата искусственного  бюджет                                                 ¦
¦     кровообращения, ультразвукового                               министерство                ¦
¦     сканера "Лоджик - 500", расходных                             финансов края               ¦
¦     материалов                                                                                ¦
¦                                                                                               ¦
¦                                                                                               ¦
¦                                          II. Подготовка кадров                                ¦
¦                                                                                               ¦
¦2.1. Обучение специалистов отделения    фирма -                    Ставропольская      2000 -  ¦
¦     сосудистой хирургии                поставщик                  краевая             2001 гг.¦
¦     Ставропольской клинической         оборудования               клиническая                 ¦
¦     больницы                                                      больница                    ¦
¦                                                                                               ¦
¦                                                                                               ¦
¦      III. Мероприятия по улучшению диагностики болезней сердца и сосудов для планирования     ¦
¦                              первичной профилактики и снижения смертности                     ¦
¦                                                                                               ¦
¦3.1. Проведение ангиографического                                  Ставропольская      2000 -  ¦
¦     исследования сосудов сердца, аорты                            краевая клиническая 2003 гг.¦
¦     и магистральных артерий;                                      больница,                   ¦
¦     ультразвуковое сканирование сердца                            краевой клинический         ¦
¦     и артерий для клинического                                    кардиологический            ¦
¦     скрининга и выбора методов лечения                            диспансер,                  ¦
¦     пациентов с сердечно - сосудистой                             краевой клинический         ¦
¦     патологией                                                    диагностический             ¦
¦                                                                   центр,                      ¦
¦                                                                   кардиологические            ¦
¦                                                                   отделения                   ¦
¦                                                                   лечебно -                   ¦
¦                                                                   профилактических            ¦
¦                                                                   учреждений края             ¦
¦                                                                                               ¦
¦3.2. Открытие ангиологических кабинетов                            министерство        2000 -  ¦
¦     в поликлиниках N 1, 6, 9 города                               здравоохранения     2001 гг.¦
¦     Ставрополя и городах Кисловодске,                             края, управление            ¦
¦     Буденновске.                                                  здравоохранения             ¦
¦     Разработка, апробация и внедрение                             департамента                ¦
¦     фармакологических и лечебно -                                 социальной политики         ¦
¦     диагностических протоколов ведения                            администрации               ¦
¦     больных                                                       г. Ставрополя,              ¦
¦                                                                   отдел                       ¦
¦                                                                   здравоохранения             ¦
¦                                                                   администрации               ¦
¦                                                                   г. Кисловодска              ¦
¦                                                                                               ¦
¦3.3. Обеспечение 100% скрининга больных                            Ставропольская      2000 -  ¦
¦     на выявление тяжести артериальной                             краевая клиническая 2003 гг.¦
¦     патологии ангиографическими и                                 больница                    ¦
¦     ультразвуковыми методами                                                                  ¦
¦                                                                                               ¦
¦           IV. Внедрение новых методов лечения больных с патологией сердца и сосудов           ¦
¦                                                                                               ¦
¦4.1. Внедрение в практику хирургических                            Ставропольская      2000 -  ¦
¦     операций: аортокоронарное                                     краевая клиническая 2003 гг.¦
¦     шунтирование; резекция аневризм                               больница,                   ¦
¦     грудной аорты с применением                                   институт хирургии           ¦
¦     методов искусственного                                        им. А.В. Вишневского,       ¦
¦     кровообращения                                                г. Москва (на               ¦
¦                                                                   договорной основе)          ¦
¦                                                                                               ¦
¦                                                                                               ¦
¦4.2. Внедрение в практику                                          центральный военный 2000 -  ¦
¦     эндоваскулярных методов                                       клинический         2003 гг.¦
¦     диагностики и лечения                                         госпиталь им.               ¦
¦     ишемической болезни сердца                                    А.А. Вишневского,           ¦
¦     (коронарография, ангиопластика,                               г. Красногорск (на          ¦
¦     стентирование)                                                договорной основе)          ¦
¦                                                                                               ¦
¦4.3. Создание банка статистических                                 Ставропольская      2000 -  ¦
¦     данных контроля ближайших и                                   краевая клиническая 2001 гг.¦
¦     отдаленных послеоперационных                                  больница,                   ¦
¦     результатов                                                   институт хирургии           ¦
¦                                                                   им. А.В. Вишневского,       ¦
¦                                                                   г. Москва (на               ¦
¦                                                                   договорной основе),         ¦
¦                                                                   центральный военный         ¦
¦                                                                   клинический                 ¦
¦                                                                   госпиталь                   ¦
¦                                                                   им. А.В. Вишневского        ¦
¦                                                                   г. Красногорск (на          ¦
¦                                                                   договорной основе)          ¦
¦                                                                                               ¦
¦4.4. Приобретение медицинского          краевой бюджет    5150,0   министерство         2002 г.¦
¦     оборудования, инструментария и     краевой фонд               здравоохранения края        ¦
¦     расходных материалов для оснащения обязательного     5782,0                               ¦
¦     палат интенсивной терапии и        медицинского                                           ¦
¦     реанимации и проведения            страхования                                            ¦
¦     хирургических операций с           краевой бюджет   22100,0   министерство                ¦
¦     применением методов искусственного краевой фонд      9500,0   здравоохранения края 2003 г.¦
¦     кровообращения                     обязательного                                          ¦
¦                                        медицинского                                           ¦
¦                                        страхования                                            ¦
¦                                                                                               ¦
¦                                                                                               ¦
¦      ИТОГО                                            104175,4                                ¦
¦                                                                                               ¦
¦      в том числе                                                                              ¦
¦      краевой бюджет                                    46443,0                                ¦
¦      внебюджетные средства                             57732,4                                ¦
¦      (В  редакции Постановлений Губернатора Ставропольского края                              ¦
¦      от 08.08.2001 г. N 467; от 29.12.2001 г. N 752;                                          ¦
¦      от 21.03.2002 г. N 123; от 29.07.2002 г. N 359;                                          ¦
¦      от 05.09.2003 г. N 430)                                                                  ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+