Постановление Правительства Ставропольского края от 18.02.2004 № 21-п

                                                                                  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                      
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                        от 18 февраля 2004 г. N 21-п                         
                                                                             
                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ                    
                    РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    
                 ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА                  
                  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА УСЛОВИЯХ                  
                             ФИНАНСОВОГО ЛИЗИНГА                             
                                                                                 
Во   исполнение   статьи   68   Закона   Ставропольского   края   "О  бюджете
Ставропольского  края  на   2004  год"  Правительство   Ставропольского  края
постановляет:                                                                
                                                                                 
1. Утвердить и внести  на согласование в Государственную Думу Ставропольского
края прилагаемый Порядок финансирования расходов бюджета Ставропольского края
по обеспечению агропромышленного  комплекса машиностроительной продукцией  на
условиях финансового лизинга.                                                
2.   Назначить   представителем   Правительства   Ставропольского   края  при
рассмотрении  данного  вопроса  в  Государственной  Думе Ставропольского края
первого заместителя министра  сельского хозяйства Ставропольского края Белого
Ю.В.                                                                         
3.  Контроль  за  выполнением  настоящего  постановления возложить на первого
заместителя  председателя  Правительства   Ставропольского  края  -  министра
сельского  хозяйства   Ставропольского  края   Гаркушу  В.Ф.   и  заместителя
председателя   Правительства   Ставропольского   края   -  министра  финансов
Ставропольского края Погорелову Т.А.                                         
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.              
                                                                                 
                                                                   Губернатор
                                                         Ставропольского края
                                                               А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                    Утвержден
                                                 постановлением Правительства
                                                         Ставропольского края
                                                 от 18 февраля 2004 г. N 21-п
                                                                                 
                                   ПОРЯДОК                                   
            ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ             
                 ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА                  
                  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА УСЛОВИЯХ                  
                             ФИНАНСОВОГО ЛИЗИНГА                             
                                                                                 
                             1. Общие положения                              
                                                                                 
1.1.   Настоящий   Порядок   разработан   во   исполнение  статьи  68  Закона
Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2004 год".           
1.2.  Средства  бюджета  Ставропольского   края  (далее  -  краевой  бюджет),
выделяемые  на  финансирование   расходов  по  обеспечению  агропромышленного
комплекса  Ставропольского  края   машиностроительной  продукцией  (далее   -
продукция) на  условиях финансового  лизинга (далее  - лизинг),  и возвратные
средства,  за  ранее  полученную  продукцию  по  лизингу  (далее - лизинговые
платежи), являются собственностью Ставропольского края.                      
Объем  средств,  выделяемых  на   лизинг,  определяется  ежегодно  в   законе
Ставропольского края о бюджете Ставропольского края.                         
1.3.  Государственным  заказчиком  и  главным распорядителем средств краевого
бюджета, выделяемых на  лизинг в 2004  году, является министерство  сельского
хозяйства Ставропольского края, которое на конкурсной основе передает функции
на проведение лизинговых операций лизинговой компании.                       
1.4.  Лизингополучателями  могут  быть  организации  всех форм собственности,
входящие в систему агропромышленного  комплекса Ставропольского края, а также
крестьянские (фермерские)  хозяйства, учебные заведения сельскохозяйственного
профиля и  сельские общеобразовательные  школы Ставропольского  края (далее -
лизингополучатели).                                                          
                                                                                 
                   2. Номенклатура, цены и объемы поставок                   
                        продукции на условиях лизинга                        
                                                                                 
2.1.   Номенклатура   продукции,   поставляемой   на   условиях   лизинга   с
использованием средств краевого бюджета, определяется министерством сельского
хозяйства Ставропольского края.                                              
2.2.  Объем  и  перечень  продукции  формируются  с  учетом заявок управлений
сельского хозяйства  территориальных, районных  государственных администраций
Ставропольского    края,     подтвержденных    ходатайствами    потенциальных
лизингополучателей.                                                          
2.3.  Цены  конкретных  видов   продукции  лизинговая  компания  совместно  с
поставщиками  представляет  на  утверждение  министерству сельского хозяйства
Ставропольского края не чаще одного раза в квартал.                          
2.4. Утвержденные  цены являются  обязательными для  поставщиков продукции  и
распространяются   на   период   действия   договоров  поставки,  заключаемых
лизинговыми компаниями с предприятиями-изготовителями.                       
2.5. Для  лизингополучателей размер  снабженческо-сбытовой наценки  не должен
превышать  6  процентов  стоимости  объекта  лизинга, страхового взноса - 2,5
процента,  а   размер  вознаграждения   лизинговой  компании   за  проведение
лизинговых операций  не должен  превышать 1,5  процента в  год от  остаточной
стоимости объекта  лизинга. При  этом удорожание  продукции, приобретенной за
счет средств краевого бюджета не  должно превышать 12,6 процента за весь срок
лизинга.  Первый  платеж   вознаграждения  производится  в   момент  передачи
продукции в лизинг.                                                          
В стоимость продукции, поставляемой  из-за пределов края, включаются  расходы
по ее доставке.                                                              
2.6. Продукция,  поставляемая за  счет средств  краевого бюджета  на условиях
лизинга,  предоставляется  лизингополучателю  за  плату, взимаемую лизинговой
компанией в  размере одной  десятой процента  (далее -  плата) от  остаточной
стоимости продукции.                                                         
                                                                                 
                      3. Проведение лизинговых операций                      
                                                                                 
3.1.  Выполнение  и  координацию  работ  по  проведению  лизинговых  операций
министерство  сельского  хозяйства  Ставропольского  края поручает лизинговой
компании, получившей на конкурсной  основе право на осуществление  лизинговых
операций  по  обеспечению  агропромышленного  комплекса  Ставропольского края
продукцией на основе лизинга.                                                
Конкурс  проводится  в  соответствии  с  утвержденным министерством сельского
хозяйства Ставропольского  края положением  о порядке  проведения конкурса на
право  осуществления  лизинговых  операций  по  обеспечению агропромышленного
комплекса  продукцией  на  основе  лизинга  с использованием средств краевого
бюджета.                                                                     
3.2.  Министерство  сельского  хозяйства  Ставропольского края и министерство
финансов Ставропольского  края разрабатывают  и утверждают  форму контракта с
указанием  условий   предоставления  средств   краевого  бюджета   лизинговой
компании, сроков их возврата и гарантий.                                     
3.3. Гарантией возврата лизинговой  компанией средств, полученных из краевого
бюджета, а  также лизинговых  платежей, является  залог ликвидного  имущества
лизинговой компании и заключенное с  банком, в котором открыт бюджетный счет,
предусмотренный пунктом 4.2  настоящего Порядка, дополнительное  соглашение к
договору  банковского  счета,  предусматривающее  право  бесспорного списания
денежных  средств  со  счета  по  требованию министерства сельского хозяйства
Ставропольского края.                                                        
3.4. Лизинговая  компания, выигравшая  конкурс, заключает  контракт сроком на
три года  с министерством  сельского хозяйства  Ставропольского края, которое
предоставляет  этой  компании  на  возвратной  основе средства, выделенные из
краевого бюджета на лизинг. Выделенные из краевого бюджета средства на лизинг
не могут быть  использованы на содержание  аппарата лизинговой компании  и на
другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.                          
3.5.  Лизинговая  компания  на  основе  утвержденного министерством сельского
хозяйства  Ставропольского  края  реестра  финансирования  расходов  краевого
бюджета на лизинг  (далее - реестр)  в пределах полученных  средств заключает
договоры  лизинга  с  лизингополучателями  и  договоры  поставки с продавцами
(поставщиками) продукции.                                                    
3.6. Договор лизинга в зависимости от стоимости продукции заключается на срок
до пяти лет и должен отражать:                                               
размер  первоначального  лизингового  платежа,  составляющий  20 процентов от
стоимости продукции при стоимости до 50  тыс. рублей, и 10 процентов -  свыше
50 тыс. рублей, а также сроки уплаты последующих платежей;                   
обязательства  по  передаче  продукции  в собственность лизингополучателя при
внесении им всех обусловленных договором платежей;                           
обязательства по организации, совместно с изготовителями (поставщиками) работ
по проведению  технического обслуживания  и ремонту  продукции, переданной  в
лизинг, в гарантийный период.                                                
3.7. Лизинговая компания со  своего счета оплачивает продавцам  (поставщикам)
полную  стоимость  продукции  после  получения  ею  реестра  от  министерства
сельского хозяйства Ставропольского края.                                    
    3.8. Гарантия уплаты лизингополучателями лизинговых платежей включает в себя:
страхование объекта  лизинга (за  счет средств  лизингополучателя) с  уплатой
страховых платежей в соответствии с договорами страхования;                  
залоговые   обязательства,   оформленные   в   соответствии   с   действующим
законодательством.                                                           
3.9.  Условия  постановки  продукции   на  баланс  лизинговой  компании   или
лизингополучателя определяются сторонами в соответствии с договором лизинга. 
Отражение в бухгалтерском учете  операций по договору лизинга  производится в
порядке,  предусмотренном  Указаниями  об  отражении  в  бухгалтерском  учете
операций по  договору лизинга,  утвержденными приказом  Министерства финансов
Российской Федерации от 17 февраля 1997 г. N 15.                             
3.10.  Автотранспортные  средства  подлежат  постановке  на  учет  в  органах
государственной  инспекции  безопасности   дорожного  движения,  а  тракторы,
самоходные, дорожно-строительные или иные машины  и прицепы к ним - в органах
Гостехнадзора.  При  этом  регистрация  производится  организацией на балансе
которой числится лизинговое имущество.                                       
3.11. При  невыполнении лизинговой  компанией условий  контракта она лишается
права на осуществление лизинговых операций.                                  
В этом случае министерство  сельского хозяйства Ставропольского края проводит
новый конкурс.                                                               
3.12.  В  случае  прекращения  срока  действия  контракта  или его досрочного
расторжения  лизинговые  платежи,  по  ранее  заключенным  договорам лизинга,
перечисляются  министерству  сельского   хозяйства  Ставропольского  края   с
последующей их  передачей лизинговой  компании, выигравшей  конкурс на  право
осуществления лизинговых операций.                                           
За    несвоевременное    перечисление    министерству   сельского   хозяйства
Ставропольского края  поступивших от  лизингополучателей лизинговых  платежей
лизинговая компания  уплачивает пеню  в размере  одной трехсотой  действующей
ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской Федерации за каждый
день просрочки.                                                              
                                                                                 
                          4. Механизм учета лизинга                          
                                                                                 
4.1. Министерство финансов  Ставропольского края на основании представленного
министерством сельского хозяйства  Ставропольского края реестра с приложением
копий  договоров  поставки  и  счетов-фактур  перечисляет  бюджетные средства
лизинговой компании в пределах  средств, предусмотренных в краевом бюджете на
эти цели.                                                                    
4.2. Для ведения  расчетов по лизингу,  учета бюджетных средств  и лизинговых
платежей лизинговая компания открывает отдельный бюджетный счет в банке.     
4.3. Финансовые средства, поступающие в качестве лизинговых платежей и платы,
в течение трех дней направляются  вновь на закупку продукции в соответствии с
поручениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края.           
4.4.  Лизинговая  компания   представляет  министерству  сельского  хозяйства
Ставропольского края  ежемесячно, не  позднее 5  числа месяца,  следующего за
отчетным,  отчеты  о  лизинговых  платежах  за  ранее  полученную  по лизингу
продукцию,   об    использовании   средств,    выделенных   на    обеспечение
агропромышленного комплекса Ставропольского края продукцией, и ежеквартально,
в срок до  25 числа месяца,  следующего за отчетным  кварталом, о выданной  в
лизинг продукции и оплате лизинговых платежей по каждому лизингополучателю.  
4.5. Министерство сельского хозяйства  Ставропольского края ежемесячно, до 10
числа месяца, следующего  за отчетным, и  ежеквартально, до 30  числа месяца,
следующего  за  отчетным   кварталом,  представляет  вышеназванные  отчеты  в
министерство финансов Ставропольского края.                                  
4.6.   Формы   отчетов   утверждаются   министерством   сельского   хозяйства
Ставропольского края по согласованию с министерством финансов Ставропольского
края.                                                                        
                                                                                 
                   5. Контроль за использованием средств,                    
                  выделенных из краевого бюджета на лизинг                   
                                                                                 
5.1. В  случае несвоевременного  представления лизинговой  компанией отчетов,
предусмотренных   настоящим   Порядком,   министерство   сельского  хозяйства
Ставропольского края вправе приостановить ее финансирование.                 
5.2.  В  случае  нарушения  условий  данного  Порядка  министерство сельского
хозяйства  Ставропольского  края  вправе  расторгнуть  контракт  с лизинговой
компанией.                                                                   
5.3.  Лизинговая  компания  несет  ответственность  за  целевое использование
бюджетных средств в установленном законодательством порядке.                 
5.4.  Контроль  за  целевым  использованием  средств,  выделенных из краевого
бюджета   на   лизинг,   осуществляется   министерством  сельского  хозяйства
Ставропольского края и министерством финансов Ставропольского края.