Расширенный поиск

Постановление Губернатора Ставропольского края от 20.10.2004 № 622

                                                                                  
                       ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                       
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                          20 октября 2004 г. N 622                           
                                                                             
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ              
              ВИНОГРАДАРСТВА И ВИНОДЕЛИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ               
                            НА 2005 - 2007 ГОДЫ"                             
                                                                             
    Постановляю:                                                                 
                                                                                 
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие виноградарства и
виноделия в Ставропольском крае на 2005 - 2007 годы" (далее - Программа).    
2.  Определить  государственным  заказчиком  Программы министерство сельского
хозяйства Ставропольского края.                                              
3. Министерству  экономического развития  и торговли  Ставропольского края  и
министерству финансов Ставропольского  края при формировании проектов бюджета
Ставропольского  края  на  2005,  2006,  2007  годы предусматривать выделение
средств на реализацию Программы.                                             
4. Установить, что:                                                          
4.1.   Финансирование   Программы    осуществляется   в   пределах   средств,
предусмотренных в бюджете Ставропольского края по разделу "Сельское хозяйство
и рыболовство".                                                              
4.2. Конкретные объемы финансирования Программы могут уточняться ежегодно при
утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.  
4.3. Государственный заказчик  и исполнители Программы  несут ответственность
за   качественное   и   своевременное   исполнение  мероприятий  Программы  и
рациональное использование выделенных на их реализацию финансовых средств.   
5.  Контроль  за  выполнением  настоящего  постановления возложить на первого
заместителя  председателя  Правительства   Ставропольского  края  -  министра
экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.       
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.            
                                                                                 
                                                                   Губернатор
                                                         Ставропольского края
                                                               А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Утверждена
                                                   постановлением Губернатора
                                                         Ставропольского края
                                                  от 20 октября 2004 г. N 622
                                                                                 
                          КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                          
                    "РАЗВИТИЕ ВИНОГРАДАРСТВА И ВИНОДЕЛИЯ                     
                 В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2005 - 2007 ГОДЫ"                  
                                                                                 
                                   Паспорт                                   
                          Краевой целевой программы                          
                    "Развитие виноградарства и виноделия                     
                 в ставропольском крае на 2005 - 2007 годы"                  
                                                                                 
    Наименование краевая целевая программа "Развитие                             
    Программы виноградарства и виноделия в                                       
    Ставропольском крае на 2005 - 2007 годы"                                     
    (далее - Программа)                                                          
                                                                                 
    Основание для распоряжение Губернатора Ставропольского                       
    разработки Программы края от 6 июля 2004 г. N 506-р                          
                                                                                 
    Государственный министерство сельского хозяйства                             
    заказчик Программы Ставропольского края (далее - минсельхоз                  
    края)                                                                        
                                                                                 
    Разработчик Программы государственное учреждение                             
    "Ставропольвиноградпром" (далее - ГУ                                         
    "Ставропольвиноградпром")                                                    
                                                                                 
    Исполнители Программы министерство экономического развития и                 
    торговли Ставропольского края (далее -                                       
    минэкономразвития края);                                                     
    минсельхоз края;                                                             
    ГУ "Ставропольвиноградпром";                                                 
    виноградарские, винодельческие                                               
    организации (по согласованию);                                               
    крестьянские (фермерские) хозяйства (по                                      
    согласованию)                                                                
                                                                                 
    Цель и задачи Программы дальнейшее увеличение производства и                 
    реализации винограда и продуктов его                                         
    переработки, расширение ассортимента                                         
    выпускаемой винодельческой продукции;                                        
    создание организационных, экономических                                      
    условий эффективного развития                                                
    виноградарских и винодельческих                                              
    организаций в Ставропольском крае;                                           
    освоение современных технологий                                              
    возделывания винограда, обеспечивающих                                       
    рост продуктивности и повышение качества                                     
    сырья для винодельческой промышленности;                                     
    повышение качества и                                                         
    конкурентоспособности винодельческой                                         
    продукции                                                                    
                                                                                 
    Срок реализации 2005 - 2007 годы                                             
    Программы                                                                    
                                                                                 
    Основные мероприятия развитие производства винодельческой                    
    Программы продукции;                                                         
    обеспечение посадочным материалом;                                           
    материально-техническое обеспечение                                          
    виноградарства и виноделия;                                                  
    компенсация виноградарским организациям,                                     
    крестьянским (фермерским) хозяйствам 50                                      
    процентов стоимости выполненных работ по                                     
    закладке виноградников и уходу за ними,                                      
    при условии закладки свыше одного гектара                                    
    виноградников и использования при                                            
    закладке чистосортного посадочного                                           
    материала, выращенного на территории                                         
    Ставропольского края;                                                        
    компенсация виноградарским организациям,                                     
    крестьянским (фермерским) хозяйствам 10                                      
    процентов затрат, связанных с                                                
    производством укрывных европейских сортов                                    
    винограда;                                                                   
    компенсация винодельческим организациям                                      
    10 процентов стоимости реализованных                                         
    марочных вин и коньяков, при условии                                         
    использования при их производстве                                            
    виноматериалов и коньячных спиртов,                                          
    изготовленных на территории                                                  
    Ставропольского края                                                         
                                                                                 
    Прогнозируемые для реализации мероприятий Программы                          
    объемы и источники требуется 430 млн. рублей, из них:                        
    финансирования из бюджета Ставропольского края - 90                          
    Программы млн рублей (корректируются в процессе                              
    формирования бюджета Ставропольского края                                    
    на 2005, 2006, 2007 годы);                                                   
    из внебюджетных источников - 340 млн                                         
    рублей, в том числе                                                          
    кредиты банков для реализации                                                
    инвестиционных проектов - 30 млн рублей;                                     
    собственные средства виноградарских,                                         
    винодельческих организаций, крестьянских                                     
    (фермерских) хозяйств - 310 млн рублей                                       
                                                                                 
    Организация управления управление реализацией Программы и                    
    реализацией Программы контроль за ходом ее выполнения                        
    и контроль за ходом ее осуществляется в соответствии с Порядком              
    выполнения разработки и реализации краевых целевых                           
    программ, утвержденным постановлением                                        
    Губернатора Ставропольского края от 5                                        
    апреля 2002 г. N 169 (с дополнением,                                         
    внесенным постановлением Губернатора                                         
    Ставропольского края от 4 августа 2003 г.                                    
    N 388)                                                                       
                                                                                 
    Ожидаемые конечные а) увеличение:                                            
    результаты реализации площадей виноградных насаждений - до 10,2              
    Программы тыс. гектаров;                                                     
    производства винограда - до 43 тыс. тонн                                     
    в год;                                                                       
    в том числе                                                                  
    для нужд виноделия - до 41 тыс. тонн;                                        
    для потребления в свежем виде и                                              
    получения, натурального сока - до 2 тыс.                                     
    тонн;                                                                        
    производства виноматериалов - до 3 млн                                       
    дал в год;                                                                   
    средней урожайности виноградных                                              
    насаждений - до 55 центнеров с гектара,                                      
    валового сбора винограда - до 43 тыс.                                        
    тонн в год;                                                                  
    б) освоение современных технологий                                           
    производства винограда и винодельческой                                      
    продукции;                                                                   
    в) снижение ресурсозатрат в структуре                                        
    издержек производства;                                                       
    г) обеспечение повышения качества                                            
    выпускаемой винодельческой продукции и                                       
    повышения ее конкурентоспособности;                                          
    д) создание до 3 тыс. дополнительных                                         
    рабочих мест и в связи с этим улучшение                                      
    социальной обстановки в восточных районах                                    
    Ставропольского края                                                         
                                                                                 
             1. Содержание проблемы и обоснование необходимости              
                      ее решения программными методами                       
                                                                                 
В  Ставропольском   крае  основные   промышленные  виноградники   традиционно
расположены  в  его  восточной  части, которая характеризуется благоприятными
природными условиями для  возделывания винограда основных технических сортов,
а также высокими суммами  активных температур, создающими оптимальные условия
для накопления сахара в ягоде.                                               
В настоящее время  виноград выращивается 24 специализированными организациями
на площади 9,2 тыс. гектаров.                                                
Ставропольский  край   -  единственный   субъект  Российской   Федерации,  на
территории  которого  с  1999  года  не сокращаются площади виноградников. За
последние пять лет эти площади увеличены на 346 гектаров.                    
По площади  виноградников и  объему валового  сбора винограда  Ставропольский
край занимает третье место в Российской Федерации.                           
    Основные показатели развития виноградарства в крае приведены в таблице:      
                                                                                 
------------------------------------------T----------------------------------
¬                                                                            
    ¦ Наименование показателя ¦ Годы ¦                                           
    ¦ +------T------T------T------T------+                                       
    ¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦                                       
L-----------------------------------------+------+------+------+------+------
-                                                                            
    Площади виноградных насаждений, тыс. га 8,9 9,1 9,2 9,2 9,2                  
    в том числе плодоносящие, тыс. га 6,1 6,4 7,5 7,4 7,7                        
    Валовой сбор винограда, тыс. тонн 18,2 38,8 17,1 23,3 24,1                   
    Средняя урожайность, ц/га 23,1 50,6 22,8 32,0 45,4                           
                                                                                 
В период с 2001 по 2003  годы площади посадок виноградников в крае  в среднем
составляли 671 гектар в год, что сопоставимо с посадками в восьмидесятые годы
прошлого века, когда этот показатель доходил до 700 - 800 гектаров.          
Обновление  виноградных  насаждений   стало  возможным  благодаря  выполнению
мероприятий краевой целевой программы  "Развитие виноградарства и виноделия в
Ставропольском  крае"  на  2001  -  2004  годы,  утвержденной  постановлением
Губернатора Ставропольского края от 25 мая 2001 г. N 288.                    
Однако  значительная   часть  виноградников   из-за  возрастного   показателя
характеризуется  недостаточно  высокой  продуктивностью,  и в настоящее время
необходимо продолжить  работу по  закладке молодых  виноградников и  уходу за
ними.                                                                        
Виноградарские организации не имеют  в полном объеме собственных  средств для
проведения этих работ.                                                       
Для  производства  высококачественных   вин  необходим  виноград  европейских
сортов. Однако возделывание такого винограда в крае невозможно без применения
технологии укрытия кустов земляным валом  в холодный период года, а также без
проведения работ по защите их от болезней.                                   
Для  выполнения   указанных  работ   виноградарским  организациям   требуются
дополнительные финансовые средства.                                          
В  Ставропольском  крае  насчитывается  18  организаций первичного виноделия,
которые имеют производственные мощности для  переработки 110 - 120 тыс.  тонн
винограда  в  год,  и  20  организаций,  осуществляющих розлив винодельческой
продукции в потребительскую тару.                                            
Значительная  часть  имеющихся   производственных  мощностей  по  переработке
винограда и  выработке виноматериалов  требует технического  перевооружения с
частичной заменой морально устаревшего и технически изношенного оборудования.
В условиях постоянного недостатка  оборотных средств на закупку  необходимого
сырья   и   материальных   ресурсов,   слабой   материально-технической  базы
винодельческим  организациям  для  увеличения  производства  вина  необходимо
получение кредитов банков для реализации инвестиционных проектов.            
В  таких  условиях  возникает  необходимость проведения комплекса программных
мероприятий,  финансируемых   из  бюджета   Ставропольского  края,   в  целях
увеличения   площадей,   занятых   виноградниками,   увеличения  производства
винограда,  совершенствования  технологий  возделывания винограда, расширения
ассортимента и повышения качества винодельческой продукции.                  
                                                                                 
                         2. Цель и задачи Программы                          
                                                                                 
Целью  Программы  является  дальнейшее  увеличение  производства и реализации
винограда и  продуктов его  переработки, расширения  ассортимента выпускаемой
винодельческой продукции.                                                    
Для достижения указанной  цели Программой предусматривается решение следующих
задач:                                                                       
создание   организационных,   экономических   условий  эффективного  развития
виноградарских и винодельческих организаций в Ставропольском крае;           
освоение современных технологий  возделывания винограда, обеспечивающих  рост
продуктивности и повышение качества сырья для винодельческой промышленности; 
    повышение качества и конкурентоспособности винодельческой продукции.         
                                                                                 
                        3. Срок реализации Программы                         
                                                                                 
    Период действия Программы рассчитан на 2005 - 2007 годы.                     
                                                                                 
                     4. Система программных мероприятий                      
                                                                                 
Мероприятия Программы предусматривают  решение конкретных комплексных  задач,
взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.                         
    Система программных мероприятий включает:                                    
    развитие производства винодельческой продукции;                              
    обеспечение посадочным материалом;                                           
    материально-техническое обеспечение виноградарства и виноделия;              
компенсация виноградарским организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам
50 процентов стоимости выполненных работ по закладке виноградников и уходу за
ними, при условии закладки свыше одного гектара виноградников и использовании
при закладке чистосортного  посадочного материала, выращенного  на территории
Ставропольского края;                                                        
компенсация виноградарским организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам
10 процентов  затрат, связанных  с производством  укрывных европейских сортов
винограда;                                                                   
компенсация винодельческим организациям  10 процентов стоимости реализованных
марочных  вин  и  коньяков,  при  условии  использования  при их производстве
виноматериалов   и   коньячных    спиртов,   изготовленных   на    территории
Ставропольского края.                                                        
                                                                                 
                     5. Ресурсное обеспечение Программы                      
                                                                                 
Нормативно-правовое,         информационное,        научное,        кадровое,
материально-техническое  и   финансовое  обеспечение  выполнения  мероприятий
Программы осуществляется государственным заказчиком и исполнителями Программы
в установленном порядке.                                                     
                                                                                 
                    6. Объемы и источники финансирования                     
                            мероприятий Программы                            
                                                                                 
Всего  на  реализацию  Программы  потребуется  430 млн рублей. Финансирование
мероприятий Программы предполагается осуществлять:                           
а) за счет средств бюджета Ставропольского края в объеме 90 млн рублей, в том
числе:                                                                       
    в 2005 году - 30 млн рублей,                                                 
    в 2006 году - 30 млн рублей,                                                 
    в 2007 году - 30 млн рублей                                                  
(конкретные объемы финансирования  могут уточняться при ежегодном утверждении
бюджета Ставропольского края);                                               
    б) из внебюджетных источников в объеме 340 млн рублей, в том числе:          
собственные средства виноградарских, винодельческих организаций, крестьянских
(фермерских) хозяйств - 310 млн рублей,                                      
    кредиты банков для реализации инвестиционных проектов - 30 млн рублей.       
                                                                                 
               7. Организация управления реализации Программы                
                      и контроль за ходом ее выполнения                      
                                                                                 
Управление  реализацией   Программы  и   контроль  за   ходом  ее  выполнения
осуществляйся  в  соответствии  с  Порядком  разработки  и реализации краевых
целевых  программ,  утвержденным  постановлением  Губернатора Ставропольского
края  от  5  апреля  2002  г.  N 169 (с дополнением, внесенным постановлением
Губернатора Ставропольского края от 4 августа 2003 г. N 388).                
                                                                                 
               8. Оценка социально-экономической эффективности               
                      реализации мероприятий Программы                       
                                                                                 
    Реализация Программы позволит:                                               
    а) увеличить:                                                                
    площади виноградных насаждений - до 10,2 тыс. гектаров,                      
производство  винограда  -  до  43  тыс.  тонн  в  год (в том числе: для нужд
виноделия  -  до  41  тыс.  тонн,  для  потребления в свежем виде и получения
натурального сока - до 2 тыс. тонн),                                         
    производство виноматериалов - до 3 млн дал в год,                            
    среднюю урожайность виноградных насаждений - до 55 центнеров с гектара,      
    валовой сбор винограда - до 43 тыс. тонн в год;                              
б)  освоить  современные  технологии  производства винограда и винодельческой
продукции;                                                                   
    в) снизить ресурсозатраты в структуре издержек производства;                 
г)  обеспечить  повышение  качества  выпускаемой  винодельческой  продукции и
повысить ее конкурентоспособность;                                           
д) создать до 3 тыс.  дополнительных рабочих мест и этим  улучшить социальную
обстановку в восточных районах Ставропольского края.                         
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Приложение
                                                  к краевой целевой программе
                                                   "Развитие виноградарства и
                                               виноделия на 2005 - 2007 годы"
                                                                                 
                                 МЕРОПРИЯТИЯ                                 
           И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ            
               ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВИНОГРАДАРСТВА И ВИНОДЕЛИЯ                
                 В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2005 - 2007 ГОДЫ"                  
                                                                                 
------T----------------------------T---------------------------T------------T
-------------------------T----------------------------T----------------------
----¬                                                                        
¦ N ¦ Наименование мероприятия  ¦ Ответственный исполнитель ¦ Срок ¦ Источник
финансирования ¦ Прогнозируемый объем ¦ Ожидаемый результат ¦                
¦  п/п  ¦  ¦  ¦  исполнения  ¦  ¦финансирования  (млн  рублей)  ¦  реализации
мероприятия ¦                                                                
    ¦ ¦ ¦ ¦ (годы) ¦ +-------T--------------------+ ¦                            
    ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе по годам¦ ¦                                         
    ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------+ ¦                                         
    ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ ¦                                   
+-----+----------------------------+---------------------------+------------+
-------------------------+-------+------+------+------+----------------------
----+                                                                        
    ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦                                   
L-----+----------------------------+---------------------------+------------+
-------------------------+-------+------+------+------+----------------------
-----                                                                        
    1. Развитие производства 2005 -                                              
    винодельческой продукции, 2007                                               
    в том числе                                                                  
                                                                                 
    1.1. Приобретение и установка минэкономразвития края, ГУ 2007 кредиты банков 
для 1,00 - - 1,00 развитие производства                                      
    линии по розливу вина "Ставропольвиноградпром", реализации инвестиционных    
винодельческой продукции                                                     
    производительностью 1000 организация, привлеченная в проектов (далее -       
    - 3000 бутылок установленном порядке для инвестиционный кредит)              
    реализации инвестиционного                                                   
    проекта (далее - субсидии на оплату части 0,10 - - 0,10                      
    организация) процентной ставки по                                            
    инвестиционному кредиту                                                      
    за счет средств бюджета                                                      
    Ставропольского края                                                         
    (далее - субсидии из                                                         
    краевого бюджета<*>)                                                         
                                                                                 
    1.2. Приобретение и установка минэкономразвития края, ГУ 2005 -              
инвестиционный кредит 7,50 7,50 - - развитие производства                    
    линии по розливу вина "Ставропольвиноградпром", 2006 винодельческой продукции
    производительностью 6000 организация субсидии из краевого 1,44 0,72 0,72 -   
    бутылок бюджета                                                              
                                                                                 
    1.3. Модернизация минэкономразвития края, ГУ 2005 - инвестиционный кредит    
15,00 15,00 - - улучшение качества                                           
    технологического "Ставропольвиноградпром", 2006 винодельческой продукции     
    оборудования (линия организация субсидии из краевого 3,00 1,50 1,50 -        
    переработки винограда бюджета                                                
                                                                                 
    1.4. Приобретение винификатора минэкономразвития края, ГУ 2007 инвестиционный
кредит 6,50 - - 6,50 улучшение качества                                      
    "Ставропольвиноградпром", винодельческой продукции                           
    организация субсидии из краевого 0,63 - - 0,63                               
    бюджета                                                                      
                                                                                 
    2. Обеспечение посадочным виноградарские организации 2005 - собственные      
средства 94,00 34,00 31,00 29,00 увеличение площадей                         
    материалом (по согласованию), 2007 виноградных насаждений                    
    крестьянские (фермерские)                                                    
    хозяйства (по согласованию)                                                  
                                                                                 
    3. Материально-техническое виноградарские организации 2005 - собственные     
средства 216,00 72,00 72,00 72,00 увеличение площадей                        
    обеспечение (по согласованию), 2007 виноградных насаждений,                  
    виноградарства и крестьянские (фермерские) развитие производства             
    виноделия хозяйства (по согласованию) винодельческой продукции               
                                                                                 
    4. Компенсация виноградарским минсельхоз края, ГУ 2005 - бюджет              
Ставропольского 66,00 22,00 22,00 22,00 увеличение площадей                  
    организациям, крестьянским "Ставропольвиноградпром" 2007 края (далее -       
краевой виноградных насаждений                                               
    (фермерским) хозяйствам 50 бюджет)                                           
    процентов стоимости                                                          
    выполненных работ по                                                         
    закладке виноградников и                                                     
    уходу за ними, при условии                                                   
    закладки свыше одного                                                        
    гектара виноградников и                                                      
    использовании при закладке                                                   
    чистосортного посадочного                                                    
    материала, выращенного на                                                    
    территории Ставропольского                                                   
    края                                                                         
                                                                                 
    5. Компенсация виноградарским минсельхоз края, ГУ 2005 - краевой бюджет 15,00
5,00 5,00 5,00 увеличение площадей                                           
    организациям, крестьянским "Ставропольвиноградпром" 2007 европейских сортов  
    (фермерским) хозяйствам 10 винограда, улучшение                              
    процентов затрат, качества винодельческой                                    
    связанных с производством продукции                                          
    укрывных европейских                                                         
    сортов винограда                                                             
                                                                                 
    6. Компенсация винодельческим минсельхоз края, ГУ 2005 - краевой бюджет 9,00 
3,00 3,00 3,00 увеличение производства                                       
    организациям 10 процентов "Ставропольвиноградпром" 2007 марочных вин и       
коньяков                                                                     
    стоимости реализованных                                                      
    марочных вин и коньяков,                                                     
    при условии использования                                                    
    в их производстве                                                            
    виноматериалов и коньячных                                                   
    спиртов, изготовленных на                                                    
    территории Ставропольского                                                   
    края                                                                         
                                                                                 
    Всего 430,00 158,50 133,00 138,50                                            
    в том числе краевой бюджет 90,00 30,00 30,00 30,00                           
    собственные средства 310,00 106,00 103,00 101,00                             
    виноградарских,                                                              
    винодельческих                                                               
    организаций,                                                                 
    крестьянских (фермерских)                                                    
    хозяйств                                                                     
    инвестиционные кредиты 30,00 22,50 - 7,50                                    
                                                                                 
    а также субсидии из 5,17 2,22 2,22 0,73                                      
    краевого бюджета                                                             
                                                                                 
    ------------------------------------                                         
<*> Субсидии предоставляются целевым  назначением на оплату части  процентной
ставки по кредитам,  привлекаемым организациями на  реализацию инвестиционных
проектов, в соответствии  с Порядком субсидирования  за счет средств  бюджета
Ставропольского   края   организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,
реализующих   инвестиционные   проекты   с   привлечением   кредитов  банков,
утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001
г. N 99-п, победителям конкурсного отбора инвестиционных проектов.           
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 

Информация по документу
Читайте также