Постановление Правительства Ставропольского края от 16.02.2005 № 23-п

                                                                              
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                      
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                        от 16 февраля 2005 г. N 23-п                         
                                                                             
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРОВ ДОТАЦИЙ           
            ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ            
                                 НА 2005 ГОД                                 
                                                                                 
В  целях  реализации  статьи   32  Закона  Ставропольского  края  "О  бюджете
Ставропольского  края  на   2005  год"  Правительство   Ставропольского  края
постановляет:                                                                
                                                                                 
1.  Утвердить   и  представить   на  согласование   в  Государственную   Думу
Ставропольского края прилагаемый Порядок  предоставления и размеры дотаций из
краевого  Фонда  сбалансированности  местных  бюджетов  на  2005 год (далее -
Порядок).                                                                    
2.   Назначить   представителем   Правительства   Ставропольского   края  при
рассмотрении  Порядка,  указанного  в  пункте  1  настоящего постановления, в
Государственной   Думе    Ставропольского   края   заместителя   председателя
Правительства Ставропольского края  - министра финансов  Ставропольского края
Погорелову Т.А.                                                              
3. Контроль за выполнением  настоящего постановления возложить на заместителя
председателя   Правительства   Ставропольского   края   -  министра  финансов
Ставропольского края Погорелову Т.А.                                         
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.              
                                                                                 
                                                                   Губернатор
                                                         Ставропольского края
                                                               А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                    Утвержден
                                                 постановлением Правительства
                                                         Ставропольского края
                                                 от 16 февраля 2005 г. N 23-п
                                                                                 
                                   ПОРЯДОК                                   
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРЫ ДОТАЦИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА              
               СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2005 ГОД               
                                                                                 
1.  Настоящий  Порядок  разработан   в  целях  реализации  статьи  32  Закона
Ставропольского  края  "О  бюджете   Ставропольского  края  на  2005  год"  и
устанавливает   механизм   предоставления   финансовой  помощи  муниципальным
образованиям  Ставропольского  края   из  краевого  Фонда  сбалансированности
местных бюджетов на 2005 год (далее - Фонд сбалансированности).              
2.  Средства   бюджета  Ставропольского   края  (далее   -  краевой   бюджет)
предоставляются в  форме дотаций  муниципальным образованиям  Ставропольского
края  в  целях  обеспечения  сбалансированности  местных  бюджетов  в связи с
введением   Методики   распределения   средств   Фонда  финансовой  поддержки
муниципальных образований Ставропольского края (далее - Методика).           
3. Получателями  дотаций являются  муниципальные образования  Ставропольского
края,  несбалансированность  бюджетов   которых  образовалась  в   результате
превышения   объема   минимально   необходимых   расходов  местного  бюджета,
определенного  традиционным  методом  расчета,  над объемом расходов местного
бюджета, определенным в соответствии с Методикой (потери от ее введения).    
Размер  дотации,   выделяемой  соответствующему   муниципальному  образованию
Ставропольского края для обеспечения сбалансированности его бюджета, с учетом
прогноза  поступления  собственных  доходов  в  местный  бюджет  на 2005 год,
определенного в  соответствии с  Методикой, должен  обеспечивать не  менее 95
процентов   объема   минимально   необходимых   расходов   местного  бюджета,
определенного традиционным методом расчета.                                  
4. Распределение дотаций  между муниципальными образованиями  Ставропольского
края,  указанными  в  пункте  3  настоящего  Порядка,  производится по итогам
исполнения бюджетов муниципальных образований за I квартал, первое полугодие,
9 месяцев и  11 месяцев 2005  года. При определении  объема расходов местного
бюджета за соответствующий квартал  применяется удельный вес (доля)  расходов
соответствующего  квартала  к  годовому  объему  расходов  краевого  бюджета,
используемый при  составлении сводной  бюджетной росписи  краевого бюджета на
2005 год.                                                                    
5.  Предоставление  дотаций  осуществляется  в  два  этапа.  На  первом этапе
муниципальным  образованиям  Ставропольского   края,  указанным  в  пункте  3
настоящего Порядка, перечисляется 70  процентов от объема планируемой дотации
за  соответствующий  период.  При  этом  объем  планируемой  дотации подлежит
корректировке    с    учетом    выполнения    муниципальными    образованиями
Ставропольского края мер  по обеспечению сбалансированности  местных бюджетов
по состоянию  на 1  апреля 2005  года, 1  сентября 2005  года, 1 октября 2005
года, 1 декабря 2005 года.                                                   
    Объем дотаций определяется по формуле:                                       
                                                                                 
    Диi = 0,7 х Дпi х Кi, где                                                    
                                                                                 
Диi - итоговый объем  дотаций i-му муниципальному образованию Ставропольского
края на соответствующий период;                                              
Дпi   -   планируемый   объем   дотаций   i-му   муниципальному   образованию
Ставропольского края, определенный в  соответствии с пунктами 3, 8 настоящего
Порядка, на соответствующий период;                                          
Кi  -  коэффициент  снижения  кредиторской  задолженности  по  оплате  труда,
начислениям   на   оплату   труда,   выплате   компенсации  за  приобретаемую
книгоиздательскую продукцию, расходам  на реализацию мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан, работающих  и проживающих в сельской местности,
оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями.                           
6.  Коэффициент   снижения  кредиторской   задолженности  по   оплате  труда,
начислениям   на   оплату   труда,   выплате   компенсации  за  приобретаемую
книгоиздательскую продукцию, расходам  на реализацию мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан, работающих  и проживающих в сельской местности,
оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями определяется по формуле:   
                                                                                 
    2 1                                                                          
    Кi = 1 - (З - З ) / Е , где                                                  
    i i i                                                                        
    2                                                                            
    З - объем кредиторской задолженности местного бюджета i-го                   
    i                                                                            
    муниципального образования Ставропольского края по оплате труда,             
    выплате компенсации за приобретаемую книгоиздательскую продукцию,            
    расходам на реализацию мер социальной поддержки отдельным                    
    категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности,           
    оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями по состоянию на            
    конец отчетного периода, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;           
    1                                                                            
    З - объем кредиторской задолженности местного бюджета i-го                   
    i                                                                            
    муниципального образования Ставропольского края по оплате труда,             
    выплате компенсации за приобретаемую книгоиздательскую продукцию,            
    расходам на реализацию мер социальной поддержки отдельным                    
    категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности,           
    оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями по состоянию на            
    1 января 2005 года;                                                          
    Е - доходы местного бюджета по состоянию на конец отчетного                  
    i                                                                            
    периода, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, за вычетом                
    средств краевого Фонда компенсаций и иных средств целевого                   
    назначения.                                                                  
    Коэффициент ограничивается в минимальном значении 0,5.                       
7.   Распределение   средств   Фонда   сбалансированности   на  втором  этапе
производится по состоянию на 1 декабря 2005 года исходя из объема планируемой
дотации на 2005 год.                                                         
8.  В  случае  превышения  объема  фактического  поступления доходов местного
бюджета за отчетный период над объемом доходов местного бюджета, определенным
в соответствии с Методикой, министерство финансов Ставропольского края вправе
уменьшить размер  дотации, выделяемой  указанному местному  бюджету из  Фонда
сбалансированности, но не более чем  на 50 процентов данного превышения.  При
определении  плана  по  доходам  местного  бюджета за соответствующий квартал
применяется  удельный  вес  (доля)  плана  по налоговым и неналоговым доходам
соответствующего квартала к  годовому объему соответствующих доходов краевого
бюджета.                                                                     
9.   Дотации   из   Фонда   сбалансированности   направляются   муниципальным
образованиям  Ставропольского   края  на   финансирование  расходов   местных
бюджетов,   утвержденных    решениями   представительных   органов   местного
самоуправления  указанных  муниципальных  образований  Ставропольского края о
бюджете на 2005 год.                                                         
10.  Министерство  финансов  Ставропольского  края  вправе увеличивать размер
дотаций  из  Фонда   сбалансированности  на  возмещение   выпадающих  доходов
муниципальным   образованиям   Ставропольского   края,   объем   фактического
поступления доходов местных бюджетов  которых за отчетный период не достигает
уровня  объема  доходов  местного  бюджета,  определенного  в  соответствии с
Методикой, за счет экономии средств Фонда сбалансированности, возникшей после
распределения средств дотации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. 
11. Министерство  финансов Ставропольского  края в  соответствии с  настоящим
Порядком:                                                                    
определяет   размеры   дотаций   из   Фонда  сбалансированности  для  каждого
муниципального образования Ставропольского края;                             
подготавливает проект распоряжения и вносит его на рассмотрение Правительства
Ставропольского края.                                                        
12. Предоставление дотаций муниципальным образованиям Ставропольского края из
Фонда   сбалансированности    осуществляется   на    основании   распоряжения
Правительства Ставропольского края.                                          
13.   Контроль   за   расходованием   дотаций   муниципальными  образованиями
Ставропольского  края  осуществляется   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.