|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ставропольского края от 03.12.2003 № 585ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 декабря 2003 г. N 585 Утратилo силу - Постановление Губернатора Ставропольского края от 25.04.2005 г. N 192 О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2004 - 2006 ГОДЫ" (В редакции Постановления Губернатора Ставропольского края от 17.11.2004 г. N 686) В целях развития и совершенствования единой автоматизированной информационной системы здравоохранения края и обязательного медицинского страхования и ее интеграции в информационное пространство Ставропольского края постановляю: 1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Основные направления информатизации системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края на 2004 - 2006 годы" (далее - Программа). 2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при формировании проектов бюджета Ставропольского края на 2004 - 2006 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы. 3. Установить, что: 3.1. Конкретные объемы финансирования Программы могут уточняться ежегодно при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год. 3.2. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета Ставропольского края. 3.3. Государственный заказчик и исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы и рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Ставропольского края А.Л.ЧЕРНОГОРОВ Утверждена постановлением Губернатора Ставропольского края от 3 декабря 2003 года N 585 КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2004 - 2006 ГОДЫ" ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2004 - 2006 ГОДЫ" Наименование "Основные направления информатизации Программы системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края на 2004 - 2006 годы" (далее - Программа) Основание для Закон Ставропольского края "О разработки Программы здравоохранении в Ставропольском крае"; распоряжение Губернатора Ставропольского края от 18 сентября 2003 г. N 478-р о разработке краевой целевой программы "Основные направления информатизации системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края на 2004 - 2006 годы" Государственный министерство здравоохранения заказчик Программы Ставропольского края Разработчики министерство экономического развития и Программы торговли Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края), Ставропольский краевой фонд обязательного медицинского страхования (далее - краевой фонд ОМС) (по согласованию) Исполнители минздрав края, Программы краевой фонд ОМС, лечебно профилактические учреждения Ставропольского края (далее - ЛПУ края) (по согласованию) Цель и задачи создание условий для оптимизации Программы документооборота с помощью электронных систем передачи данных; создание единого информационного пространства учреждений здравоохранения Ставропольского края и краевого фонда ОМС; формирование единой информационно-аналитической системы отрасли здравоохранения Ставропольского края; определение приоритетных направлений дальнейшего развития информатизации системы здравоохранения Ставропольского края и краевого фонда ОМС; рационализация схем передачи информации; сокращение сроков передачи информации, обеспечение оперативного доступа к информации; разработка проблемно ориентированных информационных подсистем в составе единой интегрированной информационной системы Срок реализации 2004 - 2006 годы Программы Основные мероприятия приобретение средств вычислительной Программы техники, включая приобретение программного обеспечения, копировально-множительной техники, средств связи для ЛПУ края и субъектов обязательного медицинского страхования; техническое обслуживание оборудования, приборов, вычислительной техники и средств связи ЛПУ края и субъектов обязательного медицинского страхования; приобретение запасных частей для средств связи и оргтехники; организация в краевом фонде ОМС сети передачи информации, включая доступ в Интернет, между органами управления здравоохранения Ставропольского края, краевым фондом ОМС и ЛПУ края; организация локальных вычислительных сетей в ЛПУ края и субъектах обязательного медицинского страхования; приобретение нематериальных активов (программ для ЭВМ, баз данных, компьютерных справочных систем и др.) Объемы и источники средства бюджета Ставропольского края - финансирования 11270 тыс. рублей, Программы средства краевого фонда ОМС - 28500 тыс. рублей Контроль за ходом контроль за реализацией Программы, выполнения Программы целевым расходованием финансовых средств и эффективностью их использования осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169 "О порядке разработки и реализации краевых целевых программ" Ожидаемые конечные объединение информационных ресурсов результаты реализации учреждений здравоохранения Программы Ставропольского края, органов управления здравоохранения Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда ОМС в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, оптимизации расходов на оказание медицинской помощи населению Ставропольского края; разработка унифицированной технологии подготовки, сбора, контроля, обработки и доступа к отчетной информации на основе перспективных информационных технологий и базовых инструментальных средств; безотказное взаимодействие вычислительных средств и другого оборудования при передаче информации в минздрав края и краевой фонд ОМС ЛПУ края и субъектами обязательного медицинского страхования; обеспечение передачи, хранения, поиска, представления и использования отчетных данных в электронном виде с использованием режимов доступа в реальном масштабе времени на основе технологий и протоколов Интернет 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В последние годы в системе здравоохранения активно развиваются компьютерные технологии. Электронная информация все в большей степени вытесняет традиционную. Информационные технологии становятся важнейшим инструментом обеспечения устойчивого финансирования здравоохранения и реализации государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. Информатизация системы здравоохранения - многоаспектный системообразующий процесс, включающий сбор, накопление, интеграцию и эффективное использование баз, банков данных и сведений о деятельности отрасли и ее финансировании. С точки зрения информатизации система здравоохранения представляет территориально распределенную многоуровневую систему, образованную объектами информатизации, к которым относятся лечебно-профилактические учреждения Ставропольского края, органы управления здравоохранения Ставропольского края, аптеки, товаропроизводители лекарственных средств, страховщики, краевой фонд ОМС и его филиалы. Объекты информатизации являются одновременно и субъектами информационного обмена. Субъектами информационного обмена могут быть также организации и учреждения, имеющие отношение к охране здоровья населения Ставропольского края, органы социальной защиты населения, народного образования и другие. Таким образом, информационная система здравоохранения края должна объединять субъекты различной ведомственной подчиненности и форм собственности. Поэтому в процессе дальнейшей информатизации необходимо учитывать их организационную независимость, многообразие реально существующих в настоящее время технологических схем ведения баз данных и программно-технических платформ. Развитие Программы объясняется необходимостью обеспечения реализации государственной политики в области информатизации здравоохранения, рационального использования всеми субъектами информационного обмена, финансовых средств на цели информатизации, повышения эффективности использования вычислительной техники и программных средств. Программа разработана в соответствии с Законом Ставропольского края "О здравоохранении в Ставропольском крае"; распоряжением Губернатора Ставропольского края от 18 сентября 2003 г. N 478-р о разработке краевой целевой программы "Основные направления информатизации системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края на 2004 - 2006 годы". К настоящему времени в системе здравоохранения Ставропольского края сложилась информационная инфраструктура, базирующаяся на современных технологиях и включающая в себя локальные вычислительные сети крупных ЛПУ края, программное обеспечение и оснащенность вычислительной техникой. Некоторые ЛПУ края оснащены модемной связью и имеют выход в Интернет. Запланированы мероприятия, направленные на создание единого информационного пространства. Сформирована краевая многоуровневая система сбора, обработки и хранения медико-статистической и экономической информации. Информационные ресурсы системы здравоохранения и краевого фонда ОМС включают в себя следующие базы данных: медико-статистическая персонифицированная база данных медицинских услуг, оказываемых населению Ставропольского края; финансовая база данных, содержащая электронные реестры за оказанные медицинские услуги населению на территории Ставропольского края; данные о смертности в Ставропольском крае; оперативные данные об уровне рождаемости в Ставропольском крае; оперативные данные по кадровому составу ЛПУ края; база данных по материально-техническому оснащению ЛПУ края; база плательщиков единого социального налога на территории Ставропольского края; база государственной территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Ставропольского края для финансирования ЛПУ края; статистические сведения о здоровье населения и показатели деятельности ЛПУ края; нормативно-справочные и другие базы данных. Указанные базы данных в настоящее время существуют большей частью локально и не всегда в электронном виде. Тем не менее, сегодняшнее состояние информатизации здравоохранения позволяет перейти от автоматизации отдельных процессов учета медицинских услуг к созданию интегрированных систем, обеспечивающих возможность непрерывной автоматизированной обработки информации. Вместе с тем, накопленный за последние годы опыт показал, что отсутствие единого централизованного управления субъектами информационной системы приводит к разобщенности и дублированию работ по информатизации, нерациональному расходованию выделяемых средств из различных источников финансирования. Решение вопросов, связанных с выравниванием технической возможности ЛПУ края средствами вычислительной техники, укомплектованностью информационных служб квалифицированными кадрами, необходимо проводить последовательно. Все больше возрастает роль организационного, методического, технологического и законодательно-правового обеспечения процесса информатизации. Требуют дальнейшего решения вопросы защиты персонифицированной информации, хранящейся или передающейся в электронной форме. Одной из актуальных задач на сегодняшний день является необходимость закупки лицензионного системного программного обеспечения. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Цели Программы: повышение эффективности системы здравоохранения; обеспечение высокого качества оказываемых медицинских услуг; рациональное использование финансовых средств; повышение обоснованности управленческих решений; повышение оперативности, полноты, достоверности информации. Задачи Программы: создание единого информационного пространства учреждений здравоохранения Ставропольского края и краевого фонда ОМС, регламентированного единой многоуровневой системой отраслевых региональных стандартов; формирование единой информационно-аналитической системы отрасли; определение приоритетных видов государственных информационных ресурсов здравоохранения Ставропольского края с учетом основных направлений развития здравоохранения; рационализация схем передачи информации; сокращение сроков передачи информации, обеспечение оперативного доступа к информации; разработка проблемно ориентированных информационных подсистем в составе единой интегрированной информационной системы. 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа рассчитана на 2004 - 2006 годы. 4. ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ Прогнозируемые объемы финансирования Программы в 2004 - 2006 годах составят: средства бюджета Ставропольского края - 11270 тыс. рублей, средства бюджета краевого фонда ОМС - 28500 тыс. рублей. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком Программы является министерство здравоохранения Ставропольского края. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169 "О Порядке разработки и реализации краевых целевых программ". 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Внедрение современных информационных технологий в деятельность отрасли здравоохранения и краевого фонда ОМС позволит: объединить информационные ресурсы учреждений здравоохранения Ставропольского края, органов управления здравоохранения Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда ОМС в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, оптимизации расходов на оказание медицинской помощи населению Ставропольского края; разработать унифицированные технологии подготовки, сбора, контроля, обработки и доступа к отчетной информации на основе перспективных информационных технологий и базовых инструментальных средств; осуществлять безотказное взаимодействие вычислительных средств и другого оборудования при передаче информации в Минздрав края и краевой фонд ОМС ЛПУ края и субъектами обязательного медицинского страхования; обеспечить передачу, хранение, поиск, представление и использование отчетных данных в электронном виде с использованием режимов доступа в реальном масштабе времени на основе технологий и протоколов Интернет, а также систематизировать, формализовать и унифицировать систему отраслевой отчетности (совокупность отчетных форм). Приложение к краевой целевой программе "Основные направления информатизации системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края на 2004 - 2006 годы" МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2004 - 2006 ГОДЫ" ----T--------------------------T------------------T----------T--------------- T-----------------------------------T----------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятия.¦ Основной ¦ Срок ¦ Источник ¦ Прогнозируемый объем ¦ Ожидаемый результат ¦ ¦п/п¦ ¦ исполнитель. ¦исполнения¦финансирования.¦ финансирования, млн рублей. ¦ реализации мероприятия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T--------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦ 2006 г.¦ ¦ +---+--------------------------+------------------+----------+--------------- +--------+--------+--------+--------+----------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ L---+--------------------------+------------------+----------+--------------- +--------+--------+--------+--------+----------------------------- I. Создание единого информационного пространства учреждений здравоохранения края и Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, регламентированного единой многоуровневой системой отраслевых региональных стандартов 1. Приобретение средств министерство 2004 - бюджет 5200 1200 2000 2000 улучшение качества вычислительной техники, здравоохранения 2006 гг Ставропольского медицинского обслуживания включая приобретение Ставропольского края (далее - населения за счет повышения программного обеспечения, края краевой бюджет) эффективности управления копировально-множительной (далее - минздрав здравоохранением и системой техники, средств связи для края) обязательного медицинского лечебно-профилактических страхования Ставропольского учреждений Ставропольского ЛПУ края (по 2004 - бюджет краевого 16850 5250 5700 5900 края, рационализация края (далее - ЛПУ края) и согласованию) 2006 гг. фонда ОМС использования ресурсов и филиалов краевого фонда минимизации трудозатрат, ОМС (по согласованию) краевой фонд ОМС 2004 - бюджет краевого 4800 1750 1550 1500 связанных с обработкой (по согласованию) 2006 гг. фонда ОМС документов 2. Организация в краевом краевой фонд ОМС 2004 г. бюджет краевого 200 200 - - обеспечение передачи, фонде ОМС сети передачи (по согласованию) фонда ОМС хранения, поиска, информации, включая доступ представления и в Интернет использования отчетных данных в электронном виде с 3. Приобретение оборудования минздрав края 2004 - краевой бюджет 990 315 350 325 использованием режимов и приборов, включая 2006 гг. доступа в реальном масштабе, расходы по их установке и взаимодействие наладке для ЛПУ края (по вычислительных средств и согласованию) другого оборудования при передаче информации в 4. Приобретение запасных минздрав края 2004 - краевой бюджет 580 195 195 190 минздрав края и краевой фонд частей для средств связи, 2006 гг. ОМС ЛПУ края и субъектами к оргтехнике обязательного медицинского страхования, на основе 5. Организация локальных ЛПУ края 2004 - бюджет краевого 6000 2000 2000 2000 технологий и протоколов вычислительных сетей в ЛПУ (по согласованию) 2006 гг. фонда ОМС Интернет края, субъектах краевого фонда ОМС (по краевой фонд ОМС 2004 - бюджет краевого 650 300 250 100 согласованию) (по согласованию) 2006 гг. фонда ОМС Итого по разделу I 35270 11205 12045 12020 в том числе: краевой бюджет 6770 1710 2545 2515 бюджет краевого 28500 9500 9500 9500 фонда ОМС II. Формирование единой информационно-аналитической системы отрасли Приобретение программного минздрав края 2004 - краевой бюджет 4500 1500 1500 1500 повышение эффективности обеспечения для 2005 гг. организации управления информационных систем ресурсами здравоохранения края, оперативное получение информации о качестве оказываемой медицинской помощи населению края и финансовых потоках Итого по разделу II 4500 1500 1500 1500 в том числе краевой бюджет 4500 1500 1500 1500 Итого по Программе 39770 12705 13545 13520 в том числе краевой бюджет 11270 3210 4045 4015 бюджет краевого 28500 9500 9500 9500 фонда ОМС Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
